关于对国有企业廉政风险防控的调查报告 关于对国有企业廉政风险防控的调查报告【摘要】加强国有企业廉政风险防控，就要抓好权力的制衡、权力的公开、权力的运用。建立国有企业廉政风险防控工作是一项系统工程，需下面是小编为大家整理的关于对国有企业廉政风险防控的调查报告 ,供大家参考。
关于对国有企业廉政风险防控的调查报告
【摘要】加强国有企业廉政风险防控，就要抓好权力的制衡、权力的公开、权力的运用。建立国有企业廉政风险防控工作是一项系统工程，需要循序渐进，不断拓展领域，逐步建立完善。
【关键词】国有企业；廉政风险防控；调查报告
加强国有企业廉政风险防控，更加有效地预防腐败，是贯彻落实十八大精神的必然要求，也是深入推进国有企业反腐倡廉建设的具体体现。在新的历史条件下，如何保证国有企业不出现严重的违纪违法行为，这是摆在各级党组织面前的重要课题。因此，我们需要探索一套更加行之有效的国有企业权力监督制约机制，以促进企业更好的发展。
本文以铜川市某公司为调研对象就“国有企业廉政风险的防控”这个问题，做一些探讨。一、企业概况
铜川市某公司隶属于陕西某集团公司，国有大型煤炭企业，全公司在册职工2万多名，58年来，累计生产原煤3亿多吨，缴纳税费87.4亿元，为陕西的经济建设和社会发展做出了积极贡献。一个大型企业，2万多名职工，8对生产矿井，管理难度可想而知。二、企业权力配置中存在的问题
目前，铜川某公司采取的是厂长经理负责制，在权力结构上，多数企业都确立了“一把手说了算”的体制。以国资委直接管理的169家国有独资企业为例，按照《企业法》注册的企业，采用的是总经理负责制，是总经理带着经理班子进行经营，总经理是一把手；而按照《公司法》注册的国有独资公司，虽然设置了董事会，但董事会几乎全是内部人，又和公司的经理班子高度重合，所以本质上是董事长负责制，董事长是一把手。因此，可以说在国有独资企业里面，治理结构的基础是“一把手负责制”。铜川市某公司是典型的后一种情况。从廉政风险防控角度来看，“一把手”的确有它的优势，也有明显的弊端和缺陷。
（一）可能会导致工作失误
“一把手负责制”，领导不敢放权、不敢分权，会导致“事无巨细一手揽，大小问题一把抓”现象，这就会使领导工作繁忙，疲惫不堪，往往是一件事情没有做完，注意力就转到别的事情上去，抓一件丢一件，留下许多“半截子工程”，其后果只能是“一把抓，什么也抓不好”，极有可能会出现失查、失策，决策失误等问题，造成工作的失误。
（二）可能会出现权力失控
现有的国有企业体制客观上赋予了“一把手”过大的权力，“一把手”负总责。有些企业把“一把手”看作是一家之主，什么事都得由“主”说了算，有些领导班子
成员也习惯于“一把手”拍板，有意见也不敢提，这就难免会出现决策失误的问题。三、如何规范权力运行
实施“改革权限、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”工作，抓好权力的管理。
（一）抓好权力的制衡
就需要建立和完善现代企业法人治理结构，确定股东会、董事会、监理会和经营者的责、权、利关系，形成权责分明、有效制衡的关系体系。重点落实权力的界线，阿克顿爵士说过一句被后人广为引用的话：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败”。
（二）抓好权力的公开
针对权力过分集中容易引起的“暗箱操作、难于监管”的问题，要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，坚持决策公开、政务公开、利益公开，对内规范权力运行，对外接受社会各界监督。在公开权力时，要敢于公开、突破公开“禁区”，使权力运行更加阳光透明。
1.要突破空白区
长期以来，企业员工只知道某个领导是干什么的，是什么职务，但具体有什么权力、权限的高低，大多一知半解，成为认知的空白。因此，要对领导职务职权进行公开。其目的不仅是让员工知道领导是干什么的，更是要让领导知道自己有什么权力、负什么责任，以便于工作的开展。要建立健全主要领导不直接分管财务、人事、基建工程、物资采购、项目审批等制度。
2.要突破封闭区
通常，我们对重大事项活动的开展，仅在领导层进行讨论决定，然后开展实施，忽视了职工的知情权和参与权，使权力的运行遭到职工的非议，工作的开展得不到职工的支持，因此，要对确定的重点工程、重大项目、便民实事等，从项目立项到组织实施、进展进度都要随时公开，接受职工监督、听取职工意见，使每一项工作的决策都能得到职工的关心和支持。
3.要突破敏感区
我们在开展每一项工作中只注重结果，而忽视或忽略了过程，使工作在回头看时会发现很多的不足或缺陷。因此要把权力运行的过程予以公开，遵循“策划——审核——安排——组织实施——检查整改——完成”的程序，力争每一项权力的运行都符合规定，每一项工作的开展都程序规范，让权力在阳光下运行。
（三）抓好权力的运用
1.正确认识权力
明确权力是人民赋予的，行使权力必须体现人民的意志和愿望，接受人民的监督。要把权力看成是责任、奉献，而不是个人索取名利的工具；要把权力看成是重托，而不是贪图享受的途径。
2.谨慎对待权力
党员领导干部掌握权力不是为了当官，而是为了做事。一定要谨慎对待权力，运用权力时要戒以权谋私、要戒以权徇私、要戒义气用权。
3.依法使用权力
要加强学习国家的法律法规，本企业的管理制度，不断强化法纪观念和法治观念。切不可以权代法，以权代纪，违法使用权力。铜川市某公司“三重一大”决策制度的建立就是通过抓住廉政风险等级较高的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，优化权力运行程序、规范、约束自由裁量权的行使，推进权力运行全过程的公开透明和程序化，防止权力失控、决策失误、行为失落，着力从源头上减少廉政风险。
通过深入走访调研，我们感受到国有企业廉政风险防控一是要做到过程和结果并重，二是要树立“找不到风险就是最大的风险”的理念。建立国有企业廉政风险防控工作是一项系统工程，需要循序渐进，不断拓展领域，逐步建立完善。