涉法涉诉信访案件评查报告(10篇)涉法涉诉信访案件评查报告 关于对区法院区检察院涉法涉诉信访工作情况的调研报告 关于对区法院、区检察院涉法涉诉信访工作情况的调研报告为了发挥好人大及其常委会作下面是小编为大家整理的涉法涉诉信访案件评查报告(10篇),供大家参考。
篇一:涉法涉诉信访案件评查报告
关于对区法院区检察院涉法涉诉信访工作情况的调研报告
关于对区法院、区检察院涉法涉诉信访工作情况的调研报告为了发挥好人大及其常委会作为代表人民行使国家权力机关的职能作用,切实维护好群众的合法权益,促进社会和谐公平正义,5月上旬,某某区人大常委会各位副主任、各工委科室主任和有关科室人员组成调研组,在人大常委会党组书记、第一副主任秦健的带着下,到区法院、区检察院开展了涉法涉诉信访工作调研。调研组先后观察了区检察院控申举报接待大厅、新建的区检察院派驻泥沟检察室、区法院综合审判办公楼工程现场和立案二庭,召开了座谈会,听取了区法院、检察院涉法涉诉信访工作情况汇报,并着重对工作中存在的困难和问题提出了改良措施和建议,现将调研情况报告如下:一、涉法涉诉信访工作主要做法近年来,区法院、区检察院在区委正确领导、区人大及其常委会的有力监督下,紧紧围绕“建设幸福某某”的总体目标,积极践行司法为民宗旨,加强组织领导,完善工作制度,注重办理实效,在处理涉法涉诉信访问题中做了大量卓有成效的工作,2022年以来,“两院”共受理涉法涉诉案件311件,办结297件,办结率为95%。其中,区法院受理46件,办结43件,结案率为93%,区检察院受理265件,办结254件,办结率为96%,为全区经济社会开展创造了和谐稳定的法制环境。其主要做法:〔一〕加强组织领导,提供工作保障。近年来,“两院”紧紧围绕维护社会稳定、促进社会和谐的大局,把涉法涉诉信访工作摆在突出位置,根本形成一把手负总责,分管领导包案督导,各业务部门负责人具体承办的信访工作格局。区法院和区检察院分别成立了以主要领导为组长的涉法涉诉信访工作领导小组,加强对涉法涉诉信访工作的领导,并将涉法涉诉信访工作纳入了党组的重要议事日程,定期不定期的听取和研究涉法涉诉信访工作情况,以加强对工作的督查和指导。
“两院”为做好涉法涉诉信访工作,坚持“谁主管、谁负责”的原那么,普遍推行“四定一包”〔即:定方案、定措施、定期限、定责任人、领导包案〕措施,做到明确任务、界定职责、统一考评、限定时限,确保了涉诉信访案件办理的有序进行。2022年以来,区法院
领导亲自包案督导,共排查重点信访积案29件,结案息诉26件,结案率80%。
〔三〕建立有效机制,提高办案质量。一是积极完善信访工作制度。“两院”为做好涉法涉诉工作,加强了制度建设。先后建立和完善了《信访接待制度》、《信访案件处置方法》《信访责任追究方法》、《案件质量保障制度》等,这些制度对标准工作流程,完善工作机制起了积极作用。
区检察院为维护鲁苏结合部地区的社会稳定,与某某市某某区检察院签订了《涉检信访稳控协议书》,使发生的跨省涉检信访案件在基层和初访环节得到及时化解,有效解决了跨省案件影响稳定的问题。二是注重抓好社会矛盾化解工作。“两院”积极构建大调解工作格局,努力把矛盾和问题化解在萌芽状态。区法院充分利用人民调解、行政调解等调解形式,建立多元化调解机制,坚持庭前调解、庭中调解和庭后调解相结合,把立案调解、审判调解与执行和解有机结合起来,切实做到将调解工作贯穿于整个诉讼环节之中。2022年以来共审结各类民商事案件13191件,其中调解结案8837件,民商事案件调解结案率达67%,有力地推进了社会矛盾化解,减少了社会不和谐因素。三是努力提高案件办理质量。区法院以公正审判为前提,全面推进审判流程管理,制定了《庭审质量考评方法〔试行〕》和《案件质量监督评查方法〔试行〕》,通过评查发现和纠正问题,推进办案能力的提高。区检察院积极开展涉检信访案件查处,建立健全了案件初查和申诉案件复查的工作标准,加大了查处案件力度。2022年以来共初查各类举报线索108件,从中立案查处贪污贿赂渎职职务犯罪案件39件39人,得到了人民群众的广泛好评。
二、涉法涉诉信访工作存在的主要问题及原因从调研情况看,“两院”涉法涉诉信访工作取得一定成绩,但也存在着一些薄弱环节和问题。主要是:〔一〕涉法涉诉信访数量较多。目前,因城区房屋拆迁、土地征用、占地补尝、群众安置等问题引发的矛盾日趋增多,从而导致涉法涉诉信访案件一定数量的增加。
〔二〕信访案件化解难度大。目前涉法涉诉信访存在低本钱、无序性、无时限的状况,造成某些涉法涉诉信访案件长期案结事不了,既增加法院工作负担,又损害了司法裁判的既判力。缺乏对无理缠诉、缠访行为的有效打击,对上访老户的稳控难度大。
〔三〕司法救助工作薄弱。涉法涉诉信访案件中,由于局部被执行人员生活困难无财产可供执行,申请人又为涉诉特困群体,因此,化解这些涉诉信访案件就需要借助司法救助,目前,司法救助资金非常有限,无法保障确需救助的涉诉信访人员能够获得必要的、合理的救济。
目前,涉法涉诉信访问题的存在,客观上是利益格局深刻调整、社会矛盾易发多发的综合反映,主观上是司法机关执法理念、执法能力与人民群众的期望不相适应的集中表现。从调研情况看,产生涉法涉诉信访问题主要有以下三个层面:一是司法机关在执法中存在的问题。少数执法干警为民意识不强,群众观念树的不牢,办案过程存在态度冷、硬、冲现象,导致当事人对执法部门工作不信任而出现上访。有个别执法干警办“人情案”“关系案”“金钱案”,徇私枉法,产生错案,使当事人的合法权益受到侵害,不断上访。还有些执法人员,对当事人的不断申诉,多部门的交办,有厌倦、应付心理,工作中往往仅作程序式答复,问题得不到解决,当事人缠诉不息。
二是当事人自身的原因。当事人维权意识普遍增强,但法制观念淡薄,信“访”不信“法”,信“上”不信“下”,对本可以通过正常途径在基层解决的问题,不信不服,坚持越级上访。有的上访人员抱着“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错误心理,认为只有把事情闹大,才会引起关注和重视,才能获取高额赔偿。有的上访人员通过长期上访,积累了丰富的经验和相关知识,成为上访领头人。有的将上访作为讨要困难补助的一种生活方式。
三是信访工作方面措施不力。对闹访和缠诉缠访人员缺乏有效管控,在处置中往往过于慎重,失之过宽,缺乏依法果断处理措施和方法,为了息事宁人,花钱买平安,产生了一定的负面影响。少数信访工作人员工作方法不当,对待上访人员缺乏真诚和蔼的态度,释法疏导工作不够细致,使来信转为来访,初访转为重访。在涉法涉诉案件中存在重判决,轻执行的观念,没能做到案结事了,司法救助机制也不健全。
三、做好涉法涉诉信访工作的几点建议〔一〕加强涉法涉诉信访工作网络建设。要建立健全以主要领导负总责、分管领导具体抓、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的处理涉法涉诉信访工作责任制。把涉法涉诉信访工作纳入“两院”重要议程,常抓不懈,通过
出台涉法涉诉信访工作领导小组例会、联席会议制度、涉法涉诉信访隐患报送制度、重大疑难涉法涉诉信访案协调处理制度以及督查督办、责任追究等制度,强化各部门的协同配合,努力形成“职责明确、责任落实、纵向到底、横向到边”的处理涉法涉诉信访工作新格局,以做好涉法涉诉信访问题的化解排查工作,把涉法涉诉信访矛盾解决在初始状态。
〔二〕完善涉法涉诉信访工作措施。一要加大宣传教育力度。要充分利用各种媒体、宣传工具,利用典型案例,加大对涉法涉诉问题的受理范围、终结机制等政策的宣传力度,引导人民群众正确理解法律,理性对待纠纷,自觉接受执法机关依法做出的正确判决和裁判。要不断提高人民群众的司法诉讼能力,引导他们依法在保护自身权益时,按照正确途径上访,减少和遏制违法信访。二要提高办案质量。各司法机关要严格标准办案程序,对办案流程进行科学严密的管理与监督,全面提高案件质量,减少问题的产生。要对案件质量进行严格评查,强化检委会、审委会的职责,主要领导和主管领导严格把关。要加大错案追究力度,对违反办案程序,对工作不负责任、失职、渎职,造成错案的,根据情节追求责任人的责任,对办金钱案、关系案、人情案的要严肃处理,从源头上减少问题的发生。三要探索对缠访缠诉的有效处理方法。要在加强思想教育,心理疏导,行为矫治,发动缠访者亲属和基层组织共同做好停访息诉工作的同时,建立和推广公开听证、公开答询制度,对多年无理缠访缠诉的案件,组织公开听证、公开答复、公开质证,并通过新闻媒体公布处理结果,保证处理的公开透明,提高信访工作终结的公信度。
〔三〕建立涉法涉诉信访工作长效机制。一要建立矛盾纠纷调解工作机制。要坚持调解优先原那么,积极整合各级司法、信访、工青妇等部门资源,建立和完善司法调解与人民调解、行政调解、仲裁等相互衔接和多方配合的矛盾纠纷多元化调解机制,能调那么调,最大限度把各类矛盾化解在萌芽状态,从源头上减少涉法涉诉信访问题的发生。二要建立完善信访工作考核机制。对反映问题办理及时、效果好、息诉止访、群众满意的予以表彰奖励,拖着不办、办理不当、久诉不息、引发重访、越级上访的严格问责,并将办理信访工作业绩纳入工作考评体系。三要建立司法救助工作机制。要通过财政拨款、社会捐助和慈善资助等渠道,尽快建立和完善涉法涉诉救助资金制度,可对被执行人无执行能力、生活严重困难的申请执行人,给予一次性
司法救助。要将涉诉信访人不服处理决定,长期信访、反映的问题有一定合理性、生活严重困难、其他社会救助措施又难以落实、愿意接受救助并息诉罢访的,作为司法救助的重点。
篇二:涉法涉诉信访案件评查报告
在矛盾纠纷排查调处工作中我局通过加强对矛盾纠纷的收集分析研判找出成因规律发展趋势根据矛盾纠纷的种类性质大小和调解的难易程度分门别类登记造册原则上采取一般纠纷及时就地调解疑难纠纷集中力量调解重大纠纷领导包案调解的办法进一步提高了化解矛盾纠纷的针对性高效性及时把矛盾纠纷解决在基层消除在萌芽状态今年以来全市共组织大规模矛盾纠纷排查活动7次排查各类矛盾纠纷3149件有效调处3058件防止矛盾纠纷激化1397件
市司法局涉法涉诉信访工作调研报告近年来我局严格按照省委省政府和市委市政府对涉法涉诉信访工作的要求和部署,认真落实安排开展具体工作。由于司法行政的工作职能决定我局主要在预防和防止涉法涉诉信访案件上做工作。工作中主要通过让司法行政系统工作人员在思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众,生活上关心群众,并在具体工作上做到主动倾听群众呼声,及时了解群众疾苦,更好为群众排忧解难维护好群众合法权益,把维护人民群众的权益落到实处来预防和防止发生涉法涉诉信访案件。近年来没发生一件针对我局的涉法涉诉信访案件。我局主要从以下方面预防和防止发生涉法涉诉信访案件。一、高度重视涉法涉诉信访工作,切实加强组织领导。2011年年初我局就进一步完善了以一把手为组长,分管副局长为副组长,各相关业务科室负责人为成员的涉法涉诉信访领导小组,局法制科承担领导小组办公室具体工作,负责涉法涉诉信访工作的具体组织、协调、督查、信息反馈等工作,并指导各区、市、县、自治县司法局的涉法涉诉信访工作。在各区、市、县、自治县司法局明确具体负责涉法涉诉信访的工作人员,充分保证了机构、人员、工作“三落实”。二、规范投诉和行政复议案件办理程序,防止发生涉法涉诉信访案件。为了进一步规范投诉和行政复议案件办理程序,我们建立了行政投诉、申诉复议的立案制度、案件主办人制度及案件汇报制度。每件案子从立案,受理、讨论、审批直至做出处理意见、送达当事人都按照司法部统一格式,严格按法定程序,法定期限办理。办案过程中坚持做到违法必查,有错必纠,化解矛盾在基层,公正合法的处理问题。由于我局对区县司法局的具体行政行为严格监督管理和及时进行指导,要求下级司法行政机关必须指派熟悉业务知识和相关法律法规的骨干从事法制工作,并定期对这部分人员进行相关业务知识、法律法规的学习和培训。对重大、疑难事件要求及时汇报沟通,最大限度的确保具体行政行为合
法,以此达到减少行政申诉和复议的目的。近几年来我局作出的具体行政行为没有一件被上级部门撤销,没有收到一件行政复议案件,也没有一件行政诉讼案件发生。
2011年以来我局共查实处理了12件职权范围内的投诉案件,在调查处理过程中我局坚持原则绝不偏袒维护,对相关责任人都依法进行了处理,切实保护群众的合法权益。
三、围绕群众利益需要,认真组织开展清理化解涉法涉诉信访积案专项活动和开展案件评查活动。
近年来我局按照省司法厅和市政法委的要求和部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三项重点工作”,认真起草下发了《XX市司法局关于印发〈关于深入开展清理化解涉法涉诉信访积案专项活动实施方案〉和〈关于开展案件评查活动的实施方案〉的通知》,在此基础上专门针对我市司法行政系统的实际情况制定了《XX市司法局案件评查具体方案》对集中清理化解涉法涉讼信访积案和案件评查工作提出了具体要求。特别是为了党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境,我局还专门针对性的制定下发了《XX市司法局2012年集中排查化解涉法涉诉信访案件工作方案》对集中排查化解涉法涉讼信访案件提出了更高的要求。
在组织和部署我市司法行政系统的清理化解涉法涉诉信访积案专项活动和开展案件评查活动中,我局特别强调要集中清理涉及律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务领域的涉法涉诉信访案件。并将每年的案件评查范围确定为与群众紧密联系的法律援助案件、人民调解案件以及公证、司法鉴定等案件。要求通过开展上述活动,从中发现问题,分析原因,督促整改,健全执法程序和制度,提高办案质量和司法公信力,对排查出的问题要做到“谁主管、谁负责”,充分利用“大调解”机制,因案施策,引导信访人就近就地反映诉求,综合采取公开听证,律师参与,帮扶求助,疏导教育等各种手段,采取切实可行的调解策略和工作方法逐案化解。从源头上预防和化解矛盾纠纷,预防和防止发生涉法涉诉信访案
件。
四、认真开展执法监督检查,进一步规范司法行政工作,从制度上预防涉法涉诉信访案件的发生。
我局近年来每年坚持开展执法监督检查工作,主要将与群众有密切联系的《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国律师法》、《法律援助条例》等相关法律法规的贯彻落实情况作为每年执法监督检查的重点。
自《中华人民共和国人民调解法》发布后,我局党委集中学习了人民调解法,党委对全市学习宣传贯彻人民调解法进行了专题研究,制定下发了《关于深化人民调解工作的意见》。各区、市、县、自治县司法局按照我局的统一部署,结合实际对人民调解法的学习宣传贯彻工作进行认真研究和部署。一是通过XX市普法网、法制宣传栏宣传人民调解法,组织各市县两级司法局分管领导、业务骨干共20余人参加了司法部举办的人民调解法培训班。出动宣传车30余次,张贴宣传标语1500余条,散发宣传提纲20万份,解答群众咨询12000余人次,编发人民调解法短信20余条,电视、广播、报刊宣传人民调解法内容30多篇,营造了贯彻实施人民调解法的良好氛围,确保人民调解法的顺利实施。二是抓好指导人民调解工作的司法所“一线阵地”建设,加强与有关部门的衔接,建立健全调解组织。突出加强了司法助理员队伍建设,下大力配齐配强司法所人员,扎实开展司法所“创先争优”活动,创建省级规范化司法所,落实司法所工作保障经费,夯实了指导人民调解工作的基层基础,确保《中华人民共和国人民调解法》的贯彻执行。
近年来在《中华人民共和国律师法》贯彻实施中,我局通过深入开展“警民亲”活动,做好“八件实事”,大力加强律师队伍政治、业务素质建设,并在全市律师中开展“发扬传统、
坚定信念、服务为民”主题教育实践活动。引导广大律师进一步坚定中国特色社会主义信念。在对律师的业务培训中,我局和市律协共同制定了全市律师行业教育培训“十二五”规划,对律师队伍的教育培训进行总体部署和详细分工,有侧重的开展新兴法律服务技能培训,切实加强律师队伍再教育、再提高。为进一步规范我市律师事务所管理,促进法律服务市场健康发展,在全市开展律师事务所统一收案、收费制度落实情况专项检查,通过专项检查,进一步强化了管理,杜绝私自收案和私自收费现象的发生。为服务乐山经济发展,我局还建立了“外来企业首席法律顾问”制度,及时为外来企业排忧解难,充分发挥律师在服务经济,服务社会中的重要作用。目前,市县两级司法行政机关都按照《律师法》的规定,进一步完善律师事务所和律师的监督管理和违法违纪行为投诉查处程序,并针对相关问题进行了整顿,切实规范律师法律服务市场。
国务院《法律援助条例》和《四川省法律援助条例》颁布以来,我市法律援助工作获得了长足的发展,特别是法律援助工作纳入XX市委市政府的“十大惠民行动”和“八大民生工程”后,进一步促进了我市法律援助的规范性发展。在这种契机下,市、县司法局和各法律援助中心均加强了对《法律援助条例》的宣传力度,利用向群众散发宣传资料,接受群众咨询,在闹市街道悬挂宣传横幅并组织专项宣传活动,利用报纸、电视台的采访报道,让法律援助深入人心。目前,我市各法律援助中心都落实了机构和专门人员,为方便群众各法律援助中心都在临街的地方设立了法律援助接待大厅。为使困难群众就近、方便、快捷申请法律援助,我市司法行政系统依托乡镇(街道)、村(社区)法律援助工作站(联系点),基层法律服务所、律师事务所、公证处,建立了“一小时法律援助服务圈”。各法律援助中心还加强了对援助案件的指派和督促,确保每名律师每年办理不少于2件法律援助案件。
在法律援助具体工作中我市各法律援助中心紧紧围绕党委政府的中心工作开展工作,积极参与信访工作,围绕法律援助“热点”和“难点”开展法律服务,做到应援尽援,充分发挥
了法律援助在维护社会弱势群体、促进我市经济和社会发展、为党委政府分忧解难和维护社会稳定方面的作用。今年3月我局配合市妇联开通了12338妇女维权热线,安排专人24时小时为广大妇女提供法律咨询900余人次,引导当事人采取合法途径反映诉求,及时有效化解矛盾纠纷,鼓励符合条件的妇女申请法律援助。今年1至11月中旬,全市法律援助机构共办理法律援助案件2356件,提供法律援助人次25116人次,参与信访接待群众7000余人次,处理涉法信访案件150余件,为群众挽回经济损失550余万元。对预防和防止涉法涉诉信访案件的发生起了积极作用。
五、加强人民调解工作,认真开展矛盾纠纷排查,及时组织化解,从源头上预防产生涉法涉讼案件。
矛盾纠纷错综复杂,涉及社会生活方方面面,针对新形势下矛盾纠纷呈现的群体性、突发性、易激化、易反复的特点,近年来我局认真贯彻落实党的十八大精神,以防止矛盾纠纷激化为重点,以确保社会和谐稳定为目标,积极组织开展人民调解工作和矛盾纠纷排查调处工作。在人民调解工作中我局立足于治本,防调结合,以防为主,强调要在“防”字上下功夫,在“调”字上用气力,在“管”字上抓落实。要求全市各级调解组织要结合本地区矛盾纠纷实际情况,制定有效的预防措施,坚持重大矛盾纠纷回访制度,防止纠纷反复,巩固调解成果。同时,针对辖区内重点户、重点人员及时进行摸底,做好预防工作,对久调不决的矛盾纠纷,会同有关部门,组成专门小组,集中精力调解。在做好本辖区调解工作的同时,全市各级调解组织还采取主动介入、超前预防、跟踪服务等有效措施,主动把调解工作向城乡集贸市场、流动人口聚居区、城乡结合部及乡镇企业延伸,拓宽了调解工作的覆盖面,有效遏止了矛盾纠纷的发生和发展。今年1-11月底,全市共调解各类民间纠纷14536件,涉及当事人33371人,调解成功数为14219件,调解成功率达98%。共防止群体性上访148件4653人,防止民间纠纷转化为刑事案54件228人,防止民间纠纷引起的自杀案件61件1308人,防止群
体性械斗36件1006人。无一件因纠纷调解不及时引发的越级上访、群体性事件,有力地维护了社会和谐稳定。
在矛盾纠纷排查调处工作中,我局通过加强对矛盾纠纷的收集、分析、研判,找出成因、规律、发展趋势,根据矛盾纠纷的种类、性质、大小和调解的难易程度,分门别类、登记造册,原则上采取“一般纠纷及时就地调解、疑难纠纷集中力量调解、重大纠纷领导包案调解”的办法,进一步提高了化解矛盾纠纷的针对性、高效性,及时把矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态,今年以来,全市共组织大规模矛盾纠纷排查活动7次,排查各类矛盾纠纷3149件,有效调处3058件,防止矛盾纠纷激化1397件。有效防止了各类矛盾纠纷激化,使人民调解工作和矛盾纠纷排查调处工作在维护社会和谐稳定防止产生涉法涉讼案件方面起到了第一道防线的作用。
今后我局将继续加强涉法涉诉信访工作,在制度上规范司法行政工作,在工作中进一步依靠群众,并在具体工作上做到主动倾听群众呼声,及时了解群众疾苦,更好为群众排忧解难维护好群众合法权益,继续从源头上预防和防止涉法涉诉信访案件的发生。
篇三:涉法涉诉信访案件评查报告
涉法信访案件评查之问题分析-----发言稿
各位领导、各位同志们:下午好!感谢院领导对我的信任,让我有幸参加了市委政法委组织的涉法涉诉信访案件的评查工作,使我有机会向其他县市的同行学习经验,交流心得。现在我将评查中发现的问题和自己的感想向大家做一汇报,并希望对我们今后的工作有所帮助。一、首先向大家介绍一下我们的评查情况。评查工作开始前,市政法委常务副书记冯利敏做了重要讲话,要求我们一定要认真评查,对评查出的错案,一定要落实责任倒排制度,追究办案人的责任。各评查小组不得向外泄露评查的案件及评查情况,不得和其他小组交流案件。具体的评查工作是这样的,首先分成十三个小组,每组三个人,由公检法部门的人员和律师组成,指定其中一人为组长,组长负责本小组的工作。每天上午八点半到会务组领取卷宗,十一点半将卷宗交回;下午两点半再到会务组领取卷宗,五点半再将卷宗交回。评查主要是阅卷,也可以约见当事人、调度办案单位,然后每个人提出个人意见,进行讨论,最后形成评查报
告,每个人必须在评查报告上签名。若形不成结论性意见,将案件提交评查工作领导小组决定。二、法院的卷宗问题少,公安机关的卷宗问题多。我所在的评查小组共评查了法院两个案件,这两个案件无论事实认定还是法律适用基本上不存在问题。而评查的公安机关的三个案件,存在的问题多,我想提出来让大家注意:〈一〉依据现有证据可以定案而没有定案。卷宗中有被害人陈述、证人证言、有受轻伤的法医鉴定,被害人是一个七十六岁的老太太,又不存在二次伤害和自伤的可能,只是因为嫌疑人拒不承认,就没有追究行为人的责任,造成受害人的儿子多次上访要求公安机关处理。〈二〉办案环节缺少审批手续。治安管理处罚法第八十二条规定需要传唤违法行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。在卷宗中根本看不到审批手续。〈三〉询问被害人、证人违反治安管理处罚法的规定,在其所在单位、住所和公安机关这三个地点以外的地方进行,对违法行为人的询问方式违反规定,卷宗中多处存在诱供的情况。〈四〉当事人的权利应当书面告知的没有书面告知。〈五〉存在超期办案的问题。《治安管理处罚法》第九十九条规定公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三
十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。一个治安案件在事实清楚、证据充分的情况下,承办案件的派出所两年后才对违法行为人作出罚款50元的决定。三、法院案卷存在的问题。我们小组评查的两个行政案件,在认定事实和适用法律上基本没有问题,质量很高。但是仔细阅卷,还是发现了以下问题:〈一〉适用法律不准确。行政诉讼法第十四条和行政诉讼法解释第八条已对级别管辖有明确的规定,但是承办法院还是依据行政诉讼法第二十三条关于管辖权转移的规定,将自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理,致使案件判决后,原告不服多次上访反映该问题。〈二〉案由不准确。两件行政诉讼案件,一件是原告要求撤销行政处罚的案件,一件是原告要求行政奖励的案件,两个案件的案由一栏均填为“行政”,我认为这绝不是承办人工作能力低出现的问题。从案卷中反映出来的问题,我认为在院领导严格要求下,通过广大同志们的努力,类似的情况绝不会在我院出现。如果每件案件都做到了认真研究案情,准确适用法律,使当事人的合法权益都得到了及时有效的保护,我想我们法院一定能够实现别人出错的地方我们
没有出现错误,别人做得好的地方我们做的更好。同志们,我是进入法院工作的一名新兵,水平不高,经验不足,以上发言,如有不妥之处,敬请批评指正,谢谢大家!
篇四:涉法涉诉信访案件评查报告
违法涉访调研报告
主任、各位副主任,各位委员:为了深入了解我县涉法涉诉信访工作情况,探讨解决涉法涉诉信访问题的有效办法,更好地推进司法公正,维护社会和谐稳定,根据县人大常委会工作要点安排,__月__日至__日,由县人大常委会分管领导带队,县委政法委分管领导、常委会法制工委、办公室、信访室和县信访局负责人参加组成调研组,深入县法院、检察院、公安局、信访局和__、__、__三个镇,采取听取汇报、召开座谈会、查看资料、剖析案例相结合的方式,对____年以来全县涉法涉诉信访工作情况进行了认真调研。现将情况报告如下:一、全县涉法涉诉信访工作基本情况近年来,全县各级党政组织和政法机关深入贯彻落实《国务院信访条例》,从加强组织领导、完善工作制度、注重办理实效入手,在处理涉法涉诉信访问题中做了大量工作,取得了一定的成效,较好地维护了全县社会和谐稳定。1、各级领导高度重视涉法涉诉信访工作。县委、县政府高度重视涉法涉诉信访问题,____年,建立了集中处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议制度,成立了工作小组,不
断健全完善工作程序,狠抓突出问题排查调处,先后处理了一些涉法涉诉信访积案,较好地维护了群众的合法权益。同时,制定了《县委书记、县长大接访活动实施方案》和《县委县政府领导接待信访群众办法》,主要领导对重要信访亲自接待。对一些影响比较大的疑难问题,由县上领导亲自负责协调,组织相关乡镇、部门参加,直接面对群众,及时化解处理。如____年,__乡一名群众信访到全国人大,反映生效判决长达_年未能执行,县委分管领导亲自协调督办,有关乡镇党委、政府密切配合支持县法院的工作,使这起多次重复上访多年的积案得到有效解决。____年以来,县委政法委共受理涉法涉诉信访案件__件,办结__件,办结率__%。
2、人大常委会加强督办解决信访问题。县人大常委会制定颁布了《县人民代表大会常务委员会信访工作制度》,成立了信访室,配备了专职工作人员,加强了制度、机构和队伍建设。常委会法制工委、办公室、信访室加强与“一府两院”的联系沟通,随时掌握了解信访工作动态。对涉法涉诉信访案件,常委会领导亲自审阅批示,明确办理要求和时限。对信访反映的久拖不结的执行案件和涉法疑难案件,主任会议认真研究,对具备解决条件的案件,列为常委会督办案件认真督办。近年来,针对群众信访反映比较集中的问题,常委会及时组织部分县人大常委会组成人员、人大代表对法院生效法律文书执
行情况、检察院法律监督工作和民事行政检察工作、公安派出所工作等进行视察、调研,研究分析^p存在问题的主要症结,提出解决问题的建议和对策。对一些积案和被执行人恶意阻挠执行工作等社会影响较大的案件,常委会领导积极协调,支持法院排除干扰,依法办案,确保执行工作顺利开展。____年以来,人大信访室共受理涉法涉诉信访案件___件,重点立案督办__件,办结__件,办结率100%。历年多次上访的___、___、___等反映的信访问题,都得到了妥善处理,社会反响良好。
3、司法机关认真办理信访案件。近年来,司法机关按照全县信访工作目标管理责任书的要求,及时受理群众信访,认真办理有关机关和上级业务主管部门转办的信访案件。县法院积极争取,筹措涉法涉诉救助基金__多万元,解决了一部分当事人经济十分紧困、无法执行的信访案件。____年至今,县法院共接待群众来访____人次,处理来信__件,多数都给予了当面答复或立案办理。县检察院共受理各类信访案件__件,全部办结,办结率100%。县公安局共接待来信来访__起,办结__起,办结率__%。县人大信访室转交司法机关办理的涉法涉诉信访案件__件,办结__件,办结率50%。其中,转县法院__件,办结__件,办结率__9%;转县检察院__件,办结__件,办结率100%;转县公安局5件,办结5件,办结率100%。各基层
公安派出所受理的信访案件,绝大多数都及时结案。朝那、什字、独店三个基层法庭,注重案件调解处理,生效法律文书执行率比较高,从头上预防了信访事项的发生。
4、各级配合畅通信访渠道。县信访联席会议较好地发挥了在集中处理信访突出问题及涉访群体性事件中的牵头抓总作用,积极组织协调乡镇、部门协同办理解决涉法涉诉信访问题。乡镇政府和县直有关部门密切配合,对上级转办和本部门受理的涉法涉诉信访问题认真对待,积极办理,大部分信访问题都在基层得到了有效化解。县信访局对涉法信访群众热情接待,在耐心细致地做好当事人思想疏导工作的同时,及时告知信访人依法向有关政法机关反映。对一些需要联合办理的信访问题,及时和县人大信访室联系,多方协调解决。如西屯乡农民马来艮上访反映其左臂在原穆村砖厂务工期间被机器扭断截肢,生效法律文书确定的案款因企业破产无法兑付的问题,县信访局协调有关部门为其全家办理了农村低保,落实了每年____元的生活补助费,并将其列为农村五保户供养,妥善地解决了反映的问题。
二、信访案件办理工作存在的问题调研组认为,目前,解决我县涉法涉诉信访问题,在工作上还存在以下四个方面的薄弱环节:
1、执法机关对涉法涉诉信访问题在认识上有偏差。有的执法机关不能从维护社会稳定和保障群众合法权益的高度正确认识涉法涉诉信访问题,对涉法涉诉信访问题的重要性认识不足,重视不够,研究解决问题不及时,不认真,致使一些信访案件久拖不决,造成了重信重访和越级上访;有的对情况复杂、难度较大的信访问题存在畏难情绪和逆反心理,不采取正确有效的得力措施解决问题,而是采取蒙蔽搪塞的态度消极应对,推事出门,导致信访人屡次上访;有的执法人员对来访群众态度生冷,语气生硬,引发了信访人的对立情绪,使一些小问题变成了难以解决的大问题。
2、一些职能部门作用发挥还不够充分。在解决涉法涉诉信访问题上,政法部门的职能作用没有得到较好发挥。有的执法人员公正司法的意识和责任性不强,业务素质和办案质量不高,个别人员甚至办“人情案”,引发了一些信访问题。__年以来,县人大常委会和县委政法委受理的涉法涉诉信访案件,主要涉及县法院立案和执行工作,尤其执行方面的信访占到了转办案件的62%。县检察院法律监督职责履行不够到位,对一些有法不依、执法不公的案件,在主动搜集线索,运用法定手段开展法律监督不够。公安机关对个别案件立案、侦破不及时,有的干警办案行为不规范,引发当事人上访。有的基层派出所对苗头性、突发性、群体性事件信息收集掌握不及时,防
篇五:涉法涉诉信访案件评查报告
信访案件评查报告
篇一:涉法信访案件评查之问题分析涉法信访案件评查之问题分析-----发言稿各位领导、各位同志们:下午好!感谢院领导对我的信任,让我有幸参加了市委政法委组织的涉法涉诉信访案件的评查工作,使我有机会向其他县市的同行学习经验,交流心得。现在我将评查中发现的问题和自己的感想向大家做一汇报,并希望对我们今后的工作有所帮助。一、首先向大家介绍一下我们的评查情况。评查工作开始前,市政法委常务副书记冯利敏做了重要讲话,要求我们一定要认真评查,对评查出的错案,一定要落实责任倒排制度,追究办案人的责任。各评查小组不得向外泄露评查的案件及评查情况,不得和其他小组交流案件。具体的评查工作是这样的,首先分成十三个小组,每组三个人,由公检法部门的人员和律师组成,指定其中一人为组长,组长负责本小组的工作。每天上午八点半到会务组领取卷宗,十一点半将卷宗交回;下午两点半再到会务组领取卷宗,五点半再将卷宗交回。评查主要是阅卷,也可以约见当事人、调度办案单位,然后每个人提出个人意见,进行讨论,最后形成评查报告,每个人必须在评查报告上签名。若形不成结论性意见,将案件提交评查工作领导小组决定。二、法院的卷宗问题少,公安机关的卷宗问题多。我所在的评查小组共评查了法院两个案件,这两个案件无论事实认定还是法律适用基
本上不存在问题。而评查的公安机关的三个案件,存在的问题多,我想提出来让大家注意:〈一〉依据现有证据可以定案而没有定案。卷宗中有被害人陈述、证人证言、有受轻伤的法医鉴定,被害人是一个七十六岁的老太太,又不存在二次伤害和自伤的可能,只是因为嫌疑人拒不承认,就没有追究行为人的责任,造成受害人的儿子多次上访要求公安机关处理。〈二〉办案环节缺少审批手续。治安管理处罚法第八十二条规定需要传唤违法行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。在卷宗中根本看不到审批手续。〈三〉询问被害人、证人违反治安管理处罚法的规定,在其所在单位、住所和公安机关这三个地点以外的地方进行,对违法行为人的询问方式违反规定,卷宗中多处存在诱供的情况。〈四〉当事人的权利应当书面告知的没有书面告知。〈五〉存在超期办案的问题。《治安管理处罚法》第九十九条规定公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。一个治安案件在事实清楚、证据充分的情况下,承办案件的派出所两年后才对违法行为人作出罚款50元的决定。三、法院案卷存在的问题。我们小组评查的两个行政案件,在认定事实和适用法律上基本没有问题,质量很高。但是仔细阅卷,还是发现了以下问题:〈一〉适用法律不准确。行政诉讼法第十四条和行政诉讼法解释第八
条已对级别管辖有明确的规定,但是承办法院还是依据行政诉讼法第二十三条关于管辖权转移的规定,将自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理,致使案件判决后,原告不服多次上访反映该问题。〈二〉案由不准确。两件行政诉讼案件,一件是原告要求撤销行政处罚的案件,一件是原告要求行政奖励的案件,两个案件的案由一栏均填为“行政”,我认为这绝不是承办人工作能力低出现的问题。从案卷中反映出来的问题,我认为在院领导严格要求下,通过广大同志们的努力,类似的情况绝不会在我院出现。如果每件案件都做到了认真研究案情,准确适用法律,使当事人的合法权益都得到了及时有效的保护,我想我们法院一定能够实现别人出错的地方我们没有出现错误,别人做得好的地方我们做的更好。同志们,我是进入法院工作的一名新兵,水平不高,经验不足,以上发言,如有不妥之处,敬请批评指正,谢谢大家!篇二:关于信访案件办结情况的自查报告关于信访案件办结情况的自查报告市信访局:根据市信访维稳办《关于认真开展全市信访案件办结情况自查活动工作的通知》的要求,我中心立即组织专人负责,对2011年1月以来由市信访局书面交办及网上交办的信访案件办结情况进行自查,现将自查情况报告如下:一、信访案件办结情况今年,我中心在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的指导帮助下,
按照省、市关于信访工作的要求,紧紧围绕自身工作,以维护社会稳定为落脚点,从提高依法处理信访工作能力入手,以落实信访工作责任制为基础,以抓源头、常预防为重点,不断增强服务意识,依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题和群体性突发事件,切实维护了群众的合法权益,扎实做好信访综治维稳工作,为我市的社会稳定作出了应有贡献。1至7月份,我中心共受理市信访局交办的信访案件14宗,其中书面交办9宗,网上交办5宗。目前,网上交办的案件主要涉及盛世豪园面积差异问题,我们采取集中处理的方式,全部出现面积差异问题的业主都得到了合理的赔偿,已全部办结。书面交办的到期办结5宗(包括3宗明珠广场回迁、1宗房屋安全鉴定、1宗房屋面积差异),未到期4宗(包括2宗国泰时装城赔偿问题、1宗回迁房产权证问题、1宗要求安排廉租住房),到期的案件办结率100%。对上述案件,我中心都做到件件有登记,案案有责任人,确保每个案件落到实处。二、主要做法(一)加强领导,强化责任。一是加强对信访工作的组织领导。重新制订和完善了我中心信访工作制度,明确信访工作领导接访制、领导包案制、信访工作答复制度、信访维稳工作排查预案、信访值班制度、重点信访对象跟踪包案化解负责制,并将信访工作制度和领导接访日安排表张贴在宣传公布栏。同时,我中心建立健全了信访工作责任机制,由中心主要领导负总责,分
管领导具体负责,办公室配备2位人员负责处理日常信访工作,层层落实,做到责任到人。坚持每月召开一次领导班子信访工作专题例会,坚持每月做好信访突出问题和不稳定因素排查调处,每月月底将信访工作报送市信访局。二是做好群众来信来访接待工作。通过日常接访,认真细致做好信访接待和疏导解释工作,对于重点矛盾纠纷及重点信访户,做到每月排查一次,并通过个案研究力争妥善解决,逐一化解息访。对于确实需要相关责任单位协调的,请示市领导,由市信访局牵头,通过召开信访矛盾纠纷排查会议,寻求解决方法,共同做好化解工作,尽量对群众合理诉求及时给予解决。(二)增强意识,以理服人。结合房管工作实际,我中-2-心加强干部职工的法律知识培训和法制宣传教育,增强干部职工的法制观念、人权意识和依法办事能力。对于经过反复调解、缠访、闹访的信访户,我中心采取下访、约访和慰问疏通化解等相结合的办法,充分体现人文关怀,以情服人、以理服人,积极引导相关信访人通过法律途径解决特殊诉求问题。(三)整合资源,形成长效机制。我中心积极整合工作资源,集合各方力量,形成化解矛盾的长效机制,把“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。为了更好地预防和及时化解拆迁矛盾,防止过激行为的发生,我中心在具体实施房屋拆迁过程中,利用自身职能协调相关部门为被拆迁人
篇六:涉法涉诉信访案件评查报告
---------------------------------精选公文范文--------------------------
信访案件评查报告
各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢
篇一:涉法信访案件评查之问题分析
涉法信访案件评查之问题分析----发言稿
各位领导、各位同志们:下午好!感谢院领导对我的信任,让我有幸参加了市委政法委组织的涉法涉诉信访案件的评查工作,使我有机会向其他县市的同行学习经验,交流心得。现在我将评查中发现的问题和自己的感想向大家做一汇报,并希望对我们今后的工作有所帮助。一、首先向大家介绍一下我们的评查情况。评查工作开始前,市政法委常务副书记冯利敏做了重要讲话,要求我们一定要认真评查,对评查出的错案,一定要落实责任倒排制度,追究办案人的责任。各评查小组不
----------------精选公文范文----------------1
---------------------------------精选公文范文--------------------------
得向外泄露评查的案件及评查情况,不得和其他小组交流案件。具体的评查工作是这样的,首先分成十三个小组,每组三个人,由公检法部门的人员和律师组成,指定其中一人为组长,组长负责本小组的工作。每天上午八点半到会务组领取卷宗,十一点半将卷宗交回;下午两点半再到会务组领取卷宗,五点半再将卷宗交回。评查主要是阅卷,也可以约见当事人、调度办案单位,然后每个人提出个人意见,进行讨论,最后形成评查报
告,每个人必须在评查报告上签名。若形不成结论性意见,将案件提交评查工作领导小组决定。
二、法院的卷宗问题少,公安机关的卷宗问题多。我所在的评查小组共评查了法院两个案件,这两个案件无论事实认定还是法律适用基本上不存在问题。而评查的公安机关的三个案件,存在的问题多,我想提出来让大家注意:〈一〉依据现有证据可以定案而没有定----------------精选公文范文----------------2
---------------------------------精选公文范文--------------------------
案。卷宗中有被害人陈述、证人证言、有受轻伤的法医鉴定,被害人是一个七十六岁的老太太,又不存在二次伤害和自伤的可能,只是因为嫌疑人拒不承认,就没有追究行为人的责任,造成受害人的儿子多次上访要求公安机关处理。〈二〉办案环节缺少审批手续。治安管理处罚法第八十二条规定需要传唤违法行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人批准,使用传唤证传唤。在卷宗中根本看不到审批手续。〈三〉询问被害人、证人违反治安管理处罚法的规定,在其所在单位、住所和公安机关这三个地点以外的地方进行,对违法行为人的询问方式违反规定,卷宗中多处存在诱供的情况。〈四〉当事人的权利应当书面告知的没有书面告知。〈五〉存在超期办案的问题。《治安管理处罚法》第九十九条规定公安机关办理治安案件的期限,自受理之日起不得超过三
十日;案情重大、复杂的,经上一级公安机关批准,可以延长三十日。一----------------精选公文范文----------------3
---------------------------------精选公文范文--------------------------
个治安案件在事实清楚、证据充分的情况下,承办案件的派出所两年后才对违法行为人作出罚款50元的决定。
三、法院案卷存在的问题。我们小组评查的两个行政案件,在认定事实和适用法律上基本没有问题,质量很高。但是仔细阅卷,还是发现了以下问题:〈一〉适用法律不准确。行政诉讼法第十四条和行政诉讼法解释第八条已对级别管辖有明确的规定,但是承办法院还是依据行政诉讼法第二十三条关于管辖权转移的规定,将自己管辖的第一审案件移交下级人民法院审理,致使案件判决后,原告不服多次上访反映该问题。〈二〉案由不准确。两件行政诉讼案件,一件是原告要求撤销行政处罚的案件,一件是原告要求行政奖励的案件,两个案件的案由一栏均填为“行政”,我认为这绝不是承办人工作能力低出现的问题。
从案卷中反映出来的问题,我认为在院领导严格要求下,通过广大同志们----------------精选公文范文----------------4
---------------------------------精选公文范文--------------------------
的努力,类似的情况绝不会在我院出现。如果每件案件都做到了认真研究案情,准确适用法律,使当事人的合法权益都得到了及时有效的保护,我想我们法院一定能够实现别人出错的地方我们
没有出现错误,别人做得好的地方我们做的更好。
同志们,我是进入法院工作的一名新兵,水平不高,经验不足,以上发言,如有不妥之处,敬请批评指正,谢谢大家!
篇二:关于信访案件办结情况的自查报告
关于信访案件办结情况的自查报告市信访局:根据市信访维稳办《关于认真开展全市信访案件办结情况自查活动工作的通知》的要求,我中心立即组织专人负责,对2011年1月以来由市信访局书面交办及网上交办的信访案件办结情况进行自查,现将自查情况报告如下:一、信访案件办结情况----------------精选公文范文----------------5
---------------------------------精选公文范文--------------------------
今年,我中心在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的指导帮助下,按照省、市关于信访工作的要求,紧紧围绕自身工作,以维护社会稳定为落脚点,从提高依法处理信访工作能力入手,以落实信访工作责任制为基础,以抓源头、常预防为重点,不断增强服务意识,依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点问题和群体性突发事件,切实维护了群众的合法权益,扎实做好信访综治维稳工作,为我市的社会稳定作出了应有贡献。
1至7月份,我中心共受理市信访局交办的信访案件14宗,其中书面交办9宗,网上交办5宗。目前,网上交办的案件主要涉及盛世豪园面积差异问题,我们采取集中处理的方式,全部出现面积差异问题的业主都得到了合理的赔偿,已全部办结。书面交办的到期办结5宗(包括3宗明珠广场回
迁、1宗房屋安全鉴定、1宗房屋面积差异),未到期4宗(包括2宗国泰时----------------精选公文范文----------------6
---------------------------------精选公文范文--------------------------
装城赔偿问题、1宗回迁房产权证问题、1宗要求安排廉租住房),到期的案件办结率100%。对上述案件,我中心都做到件件有登记,案案有责任人,确保每个案件落到实处。
二、主要做法(一)加强领导,强化责任。一是加强对信访工作的组织领导。重新制订和完善了我中心信访工作制度,明确信访工作领导接访制、领导包案制、信访工作答复制度、信访维稳工作排查预案、信访值班制度、重点信访对象跟踪包案化解负责制,并将信访工作制度和领导接访日安排表张贴在宣传公布栏。同时,我中心建立健全了信访工作责任机制,由中心主要领导负总责,分管领导具体负责,办公室配备2位人员负责处理日常信访工作,层层落实,做到责任到人。坚持每月召开一次领导班子信访工作专题例会,坚持每月做好信访突出问题和不稳定因素排查调处,每月月底将信访工作报送市信访局。二是做好群众来信----------------精选公文范文----------------7
---------------------------------精选公文范文--------------------------
来访接待工作。通过日常接访,认真细致做好信访接待和疏导解释工作,对于重点矛盾纠纷及重点信访户,做到每月排查一次,并通过个案研究力争妥善解决,逐一化解息访。对于确实需要相关责任单位协调的,请示市领导,由市信访局牵头,通过召开信访矛盾纠纷排查会议,寻求解决方法,共同做好化解工作,尽量对群众合理诉求及时给予解决。
(二)增强意识,以理服人。结合房管工作实际,我中-2-
心加强干部职工的法律知识培训和法制宣传教育,增强干部职工的法制观念、人权意识和依法办事能力。对于经过反复调解、缠访、闹访的信访户,我中心采取下访、约访和慰问疏通化解等相结合的办法,充分体现人文关怀,以情服人、以理服人,积极引导相关信访人通过法律途径解决特殊诉求问题。
(三)整合资源,形成长效机制。我中心积极整合工作资源,集合各方力量,形成化解矛盾的长效机制,把“统一----------------精选公文范文----------------8
---------------------------------精选公文范文--------------------------
领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管”的工作机制落到实处。为了更好地预防和及时化解拆迁矛盾,防止过激行为的发生,我中心在具体实施房屋拆迁过程中,利用自身职能协调相关部门为被拆迁人解决一些拆迁以外的问题,并通过各层次的社会关系与被拆迁人联络感情,采用“感情拆迁”管理模式实施和谐拆迁,使人民的利益得到保护,受损的利益得到补偿,发展的利益得到分享,真正做到和谐拆迁。
三、存在问题明珠广场回迁户和国泰时装城经营户反映的问题基本都涉及到个人的切身利益,情况复杂,涉及范围广、部门多,政策性强,处理起来难度较大。且都明确要求为其解决实际问题,不达目的,不肯息访。四、下一步工作思路随着形势的发展,特别是在市委市政府的坚强领导下,我市的招商引资步伐不断加快,城市建设将迎来一个新的----------------精选公文范文----------------9
---------------------------------精选公文范文--------------------------
里-3程,房屋拆迁工作也会越来越多,
任务也越来越重,难免会因房屋拆迁、房屋产权纠纷等问题引发信访案件。为进一步做好信访工作,我们明确了今后信访工作的基本思路:一是必须抓苗头,把矛盾化解在萌芽状态;二是必须抓根本,下大力气解决群众合理诉求;三是必须抓落实,切实履行好信访责任;四是必须抓作风,增强对群众的真感情。
具体工作中,我中心将着力做到“三个进一步”:一是进一步加强信访处臵力量,不断完善“一岗双责”的信访工作模式,充分发挥信访工作专职与各业务室专业紧密结合的工作优势,牢牢把握工作重点,解决好各类信访当中的重点、难点问题。二要进一步完善信访机制,坚持领导班子信访接待日和信访工作例会制度,为信访矛盾化解提供强有力的支撑,不断解决群众的合理诉求。三要进一步提升工作水平,牢固树立群众观念,不断强化为民服务的宗旨意识,把----------------精选公文范文----------------10
---------------------------------精选公文范文--------------------------
来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,把群众工作当家业,进一步提高信访业务水平,扎扎实实地为群众排忧解难。
英德市房产管理中心二〇一一年八月三日
-4篇三:案件评查报告2011年案件评查总结报告根据某地政法委和高院的部署,某地中院制定《2011年某地法院案件评查工作方案》)作为指导文件,对本院50件信访案件、100件2010年度生效案件进行了质量评查。在院党组领导下,成立案件评查委员会,通过努力,圆满完成了评查任务。现将具体评查情况汇报如下:一、党组重视,各部门紧密配合,确保案件评查顺利开展。一是为确保2011年“百万案件评查”、“万件案件评查”和“专项案件评查”工作顺利完成,我院制定了2011年开展----------------精选公文范文----------------11
---------------------------------精选公文范文--------------------------
案件评查活动的工作方案和专门的自查工作方案、复查工作方案、整改阶段方案,成立以分管院领导为主任的案件评查委员会,下设评查办公室和自查小组、复查小组。二是在院党组领导下,审管办、研究室、审监庭、其他各相关部门积极配合,多次开会研究具体实施步骤、方法,群策群力,相互之间配合融洽,各参与部门领导出充分发挥组织领导作用,促进各项工作顺利开展。三是多次开会研究、部署有关工作。5月23日专门开会,副院长代表党组进行了动员讲话,对案件评查作出要求,专委作具体工作部署,各评委集中研究学习了高院有关文件精神。6月8日召开自查结果通报会,邀请了政法委、人大、政协、高等院校、基层社区等各界人士参加。6月13日上午召开案件复查工作动员大会,当天下午各复查小组分赴基
层法院展开为期10天的案件复查工作。6月27日召开复查工作总结会议,及时汇总复查情况,对评查中存在问题----------------精选公文范文----------------12
---------------------------------精选公文范文--------------------------
的案件进行讨论,并部署迎接高院复查相关准备工作。7月14日召开高院复查情况反馈会,由高院复查组对评查情况作介绍,提出评查中发现的问题,并由各业务部门主要领导学习、讨论、提高,以促使案件评查落到实处,发挥实效。
二、结合上级要求,以统一的标准规范化操作,确保真正查出问题。
(一)加大信访案件的剖析力度。我院本次“百万案件评查”活动的50件案件为信访案件,其中三件为区高院指定必须评查案件,另47件从区高院提供的80件信访案件清单中,根据是否调卷、去年是否已评查等情况筛选出来,确保信访案件优先评查。为解决涉诉信访案件存在的深层次问题,本次评查严格按照自治区高院要求,对信访案件进行逐渐剖析,从信访诉求、信访人生活情况、执法情况、信访原因、对涉法涉诉信访工作的反思、已采取或应采取的措施和建议等方面进行全面深刻剖析,把查找问题与分析原因相结合,使案件评查与----------------精选公文范文----------------13
---------------------------------精选公文范文--------------------------
息诉息访紧密衔接,推动人民法院“三项重点工作”开展。
(二)“万件案件”抽选案件不含糊。“万件案件”评查的50件案件从2010年度生效的刑事、民商事、行政等案件按比例,从被发改案件或其他具有典型性、指导性的案件中抽选出来,保证抽选案件随机抽选,扩大选取案件的范围,不怕查出问题,使评查的案件具有代表性,能反映整体审理水平。基层
法院按照文件要求也各自抽选100件案件参加评查。
(三)按照要求,规范评查流程。从事实认定、审判程序、法律适用、实体处理、社会效果等方面,对100件案件进行全面评查。自查采取了查阅案件材料、走访当事人或相关单位、召开座谈会征求人大代表、政协委员、基层群众意见等方式。每个案件都有3名评委进行评查,并且每名评委对评查案件写出书面手写的评查意见,经3名评委协商后形成最终书面评查意见。对“百万案件评----------------精选公文范文----------------14
---------------------------------精选公文范文--------------------------
查”的50件案件开展评查剖析工作,按照调阅案卷、调查核实、集体评议、出具结论、形成报告五个程序进行,每个案件都形成了独立的剖析报告。不属于信访案件的50件案件都形成了详细的个案评查报告。所有案件均做到“一案一卷”,以牛皮纸作卷宗皮,按照目录初订成卷。
(四)紧密结合评查标准,严格仔细评查,确保真正查出问题。在案件评查上,各评查小组突出“严”和“细”字,以查出问题为目标,严格把守质量关,按照新修订的《高院关于案件质量评查标准》执行,逐项对照,对每一个案件的实体和程序方面评查、打分。先由评查组各成员独立阅卷,认真查阅卷宗材料,仔细审阅裁判文书,重点案件走访当事人,对所查案件的程序、实体以及档案装订、社会效果等方面作综合评定,填写《案件自查表》和《案件评查表》,然后进行分析归纳和总结,综合评定案件的类别。在案件评查中遇到的问题,评查----------------精选公文范文----------------15
---------------------------------精选公文范文--------------------------
小组集体讨论,着重讨论一类和的评定,然后进行分析归纳和总结,最后由评查小组集体讨论,形成评查小组的评查意见。重大复杂案件、合格案件的评定,须经案件评查委员会讨论决
定。此次评查对本院150起案件及基层法院1700起案件既全面评查,又突出重点,使案件评查工作既能发现问题案件,解决问题,又能突出优秀案件,激励先进。
(五)推进司法公开,建立长效机制。充分利用案件评查的良好机会,主动接受监督,进一步推进司法公开工作,树立阳光司法形象,并形成长效机制。继去年之后,本院树立长效机制,在案件评查中邀请人大代表、政协委员、法学专家群众代表参与具体案件评查,听取意见,并反馈案件评查结果,得到社会各界好评。
三、案件评查总的质量情况我院共评查案件150件,其中属于“百万案件评查”的诉信访积案50件(其----------------精选公文范文----------------16
---------------------------------精选公文范文--------------------------
中民事案件9件、刑事案件10件;行政案件31件),2010年度生效案件中随机抽选50件(其中民事案件33件、刑事案件12件;行政案件5件);专项案件评查案件50件。评出优秀案件118起,占全部评查案件的%,良好案件31起,占全部评查案件的%,优良率达%;合格案件1起,占全部评查案件的%。无不合格案件。十七个基层法院总共评查各类案件1700件,其中优秀案件1520件,优秀率%;良好案件154件,占%;合格案件23件,占%;不合格案件2件,占%。
各基层法院案件评查情况一览表四、所评查案件值得肯定的方面(一)总体来看,审判质量较好,无违法违纪情况一是绝大部分案件社会效果较好。50起2010年度生效案《信访案件评查报告》
各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢
----------------精选公文范文----------------17
篇七:涉法涉诉信访案件评查报告
今年以来人事方面至今一直未得到稳定财务部门的力量相对比较薄弱通过近期突击检查工作与仓库管理员的突击考试我们将根据库房各位管理人员的特点一方面将对人员重新组合搭配进行高效有序的组织另一方面继续加强培训让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉真正做到驾熟就轻文化素质与业务管理水平都要有质的提高三今年3月电脑真正联网管理员的电脑操作水平还有待于进一步提高我们将在这方面加强培训使每一位管理人员都能熟悉电脑掌握电脑操作扎扎实实提高每个管理员的业务管理水平会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理确定目标达成目标加强考核监督力度与工资挂勾真正做到奖罚分明
涉法涉诉信访工作情况总结汇报
涉法涉诉信访工作情况总结汇报我市历来高度重视涉法涉诉信访案件的化解工作。今年以来,我们积极贯彻落实上级市政法委关于在全市政法机关开展“大接访、大排查、大化解”活动的会议精神,全面引深“涉法涉诉积案大会战”和“案件评查”活动,按照“案结事了、事要解决”的工作目标,进一步完善工作机制,畅通信访渠道,严格落实领导包案责任,强化督查督办,加快办理进度。截止目前,上级市政法委所交办的12起涉法涉诉信访积案已妥善处和化解了8起,剩余4起案件也正在加紧处理过程中,案件息诉率达67%,有力地促进了全市社会大局的稳定。一、我们的具体做法是:1、加强领导,统一认识。根据上级市政法委关于加快解决涉法涉诉信访积案会议精神,我市及时召开了政法各部门一把手和分管领导参加的会议,成立了“大接访、大排查、大化解”活动领导组,我任组长,政法委常务副书记XXX及公、检、法、司四长为副组长,办公室设在执法检查科。对涉法涉诉化解工作进行安排部署,要求案件责任单位高度重视涉法信访案件化解工作,切实负起维护稳定的政治责任。2、分解任务,包案到人。为确保每一起涉法信访案件都能有效解决,我市对历年的信访积案进行了认真梳理,对未化解的信访积案重新进行了任务分解,严格实行领导包案制,明确要求涉案单位一把手为包案领导,要求办案单位在工作中要做到“三个明确”即:“明确工作目标,明确工作任
第1页&共9页
务,明确工作责任”,按照定人员、定案件、定时间、定结果的要求进行认真处理。同时要求办案单位或包案负责人在工作中做到“三个结合”,即一是要和涉案的乡镇党委结合,解决当事人生产、生活中的实际困难,同时做好思想沟通工作。二是要和上级本系统领导部门结合,多请示,多汇报,争取上级领导部门的大力支持。三是要和案件当事人结合,力争把问题解决在基层,把不安定因素消除在萌芽状态。3、多方协调,解决诉求。为确保每一起信访积案都能有效化解,我们主要从以下三个方面开展工作:一是变上访为下访。包案领导带领案件承办人亲自到信访人家中,零距离接触信访人,倾听信访人诉求,耐心解释有关法律法规,共同寻找案件解决途径;二是召开协调会。自活动开展以来,我们组织涉案的乡镇领导以及案件责任单位负责人参加的协调会8次,听取各方意见,因案施策、对症下药,协调解决办案部门在化解工作中的难题;三是加强财力保障。结合实际,我们以满足群众合理诉求为出发点,坚持原则性与灵活性相结合,多方筹资40余万元,圆满解决了多起久拖未决的涉法信访积案。4、加强督查,确保落实。我市制定了领导包案责任下发通知,要求各包案领导逐案制定化解方案,并检查督促工作落实。同时,按照责任倒查的要求,对解决问题不力的案件责任人进行通报。5月份以来,市委政委法常务副书记XXX同志每天都要带人下乡督查案件化解情况,督促办案单位加快办案进度,确保将问题解决在基层,消除越级上访苗头。二、下一步工作思路
第2页&共9页
今年是党的十八大召开之年,信访维稳工作艰巨而严重。我市要一如既往的站在讲政治、顾全局的高度,在上级党委和XX市委的正确领导下,高度重视涉法涉诉信访积案化解工作,全面深入开展政法系统正在进行的“大接访、大排查、大化解”活动,进一步引深我市化解信访积案“百日大会战”活动,切实把涉法信访工作抓实抓好,为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。一要进一步强化大局观念,树立大局意识。要站在讲政治、讲大局的高度,按照“发展是硬道理,稳定是硬任务”的要求,充分认识到化解涉法涉诉信访案件的迫切性和重要性,以及对当前乃至今后我市社会和谐稳定的重要意义,务必以更加细致的工作措施、更加过硬的工作作风,打赢涉诉信访案件化解攻坚战,千方百计推动信访案件案结事了。二要进一步畅通信访渠道,规范信访秩序。结合目前正在开展的“大接访、大排查、大化解”活动,进一步加强对政法干警执法为民的思想教育,加强执法工作的规范化建设,健全执法司法责任制,加强对执法权力行使的监督制约,提高执法人员的整体素质。三要进一步明确工作重点,全面推进“事要解决”。要以“大接访、大排查、大化解”活动为契机,以“事要解决”为核心,“案结事了”为标准,对我市目前仍未解决的4起案件做为当前的重点案件,多方协调,综合运用多种手段,力争按期有效化解。四要坚持政法部门各司其职,密切配合。政法各部门在坚持依法办案的同时,要加强横向联系,对本部门排查的有上访缠诉倾向的案件及时向有关部门通报情况,共同做好当事人的稳控工作,坚决防止越级上访等严
第3页&共9页
重影响社会稳定的情况发生。涉法涉诉信访工作情况总结汇报随着改革开放的不断深入、市场经济体制的不断完善和经济、文化、地域等因素的制约,人的思想观念变化发生了巨变化,信访问题逐渐凸现,特别是涉法涉诉案件呈逐年增多趋势,自20xx年2月13日开展集中处理涉法上访问题专项活动以来,我县认真贯彻落实全国、省、市专项工作电视电话会议精神,以“公正执法树形象”活动为载体,以促进社会稳定为最终目标,按照(一个统一、两个深入、三个明确、四个结合、六种方法)的工作思路,不等不靠,认真扎实地开展工作,已取得了阶段性成效。自20xx年以来,我县共发生涉法涉诉案件49件,已办结49件,结案率高达100,有力地促进了全县社会大局的稳定。一、主要做法我们认为要做好涉法涉诉工作,就要统一思想,树立“大信访”观念。只有牢牢树立起这个观念,才能整合资源、凝聚力量,促进工作顺利开展。因此,自去年2月13日省、市集中处理涉法上访问题工作电视电话会议后,我县及时组织召开由县政法委、信访局、公、检、法等部门主要领导参加的会议,分析我县涉法上访工作形势,对我县涉法信访工作进行了安排部署。制定了《县集中处理涉法上访问题工作实施方案》,从县公、检、法、司部门抽调精兵强将组成专项活动办公室,各政法部门也成立了相应的分支机构。由县政法委牵头,组织政法各部门广大干警认真学习上级文件精神,提高了思想认识,增强了做好处理涉法上访工作的自觉性。落实了工作责任制,明确规定政法各部门一把手为涉法信访工作第一责任人,把集
第4页&共9页
中处理涉法上访工作作为当前各部门工作的重中之重切实抓紧抓好。工作中,全县政法各部门统一了思想,树立了“大信访”观念,密切协作,加强联系,妥善办理每一起涉法上访案件,确保了涉法上访工作的有效开展。(二)以民为本,畅通信访渠道党中央提出了要坚持以人为本,构造和谐社会的要求。畅通信访渠道就是以以认为本的具体体现。做好当前涉法信访工作,畅通群众反映问题的渠道是化解矛盾纠纷的基础,也是定纷止争的重要途径。工作中,我县坚持“重疏轻堵”原则,全方位多层次接待群众来访,县里有公民恳谈会,政法委成立了涉法信访案件领导小组办公室,各行政部门均有专门人员负责信访接待工作,真正为来访群众营造一个良好的“信访环境”,实现了接访工作的程序化、制度化和规范化。1、坚持做好群众来访的日常接待。“群众利益无小事”。对待来访群众,不管是有理来访,还是无理上访,我们要求全县政法部门和广大干警都要认真耐心接访,善待每一位来访者,动之以情,晓之以法,给来访群众一个明确答复。特别在全国“两会”期间,要求政法部门每天都保证有一名班子成员公开接访,把问题解决在基层,稳定在当地,较好地促进了全县社会政治大局的稳定。20xx年以来,我县没有发生一起群众围堵党政机关大门现象,没有发生一起因涉法案件处理不当而形成的集体上访事件。2、坚持深入开展公民恳谈日活动。为畅通群众信访渠道,自20xx年6月份开始,我县于每月25日定期召开公民恳谈会,会前在每个行政村显要位置张贴出告示,于恳谈日前两天在县电视台公告恳谈会召开的时间和
第5页&共9页
地点,使群众反映的问题能够在较短的时间内有处说、有人管、有人办。每次恳谈会前,我县及时组织政法机关有关人员,针对上次接访的案件进行分析研究,了解上访人当前的思想状况,做到心中有数,注意做好其思想工作,避免出现不必要的重访现象。恳谈会上,县主要领导同志按各自分管工作积极参加接访,与群众面对面地交流,零距离对话,做到了访必接,接必办,办必果。如乡村村民代反映,其95年因违犯计生政策被乡政府工作人员没收身份证至今未还,因宅基地纠纷无法盖房,且被人数次殴打无人解决。首次接访后,立即责成该乡政府领导及相关人员到会,要求落实三点意见:1、如身份证无法追回,乡政府负责办理新身份证。2、如政策允许,乡政府要解决好宅基地问题。3、上访人被打一事,当事是否有伤情鉴定,再派人详细调查。要求乡党委、政府对以上意见要专门研究,并及时将情况反馈上来。上访人听了上述处理意见,表示非常满意。问题虽然得到了圆满解决,但我们认真分析看,代一案的形成,主要是由于特殊的原因,宅基纠纷调解未果,且被打后难以取证形成此上访事件的。(三)深入摸排,加大整治力度我们认为,要做好涉法涉诉工作,处置的涉法涉诉案件底数清、情况明,就必须深入摸排、加大整治力度。在实际工作中,我们坚持做到到“两个深入”,即深入排查、深入调查研究,我们从五个方面加强排查:一是从各乡镇记录的不安定因素排查;二是从全县公民恳谈会案件卷宗排查;三是从政法各部门信访案件登记表排查;四是从群众来信来访登记排查;五是从上级领导的涉法涉诉信访案件中排查,在排查出的49起涉法涉诉案件中,上级督办的案件13起,自查案件36起,49起案件中有赴京的6
第6页&共9页
起,赴省的5起,赴市的1起。对排查出来的涉法涉诉案件,我们逐案甄别,从基本案情、原处理结果、目前上访人的反映和要求等方面深入调查研究,实行一案一表,按上访性质和案件性质,分类整理,因案制宜,逐案制定处理方案,能及时解决的及时解决,力争把问题解决在基层,稳定在当地。我县公安局在集中处理涉法涉诉案件摸底排查工作中,积极做好息诉息访工作,成功息诉一起涉法信访案件,并从中带出一网上抢劫在逃犯。乡村民周,曾多次到县公安局控申科反映,其夫翟被本村翟*打伤,翟*不但没有被追究,近期还多次到家中闹事。周情绪激动,要求公安机关尽快处理,否则,将进京上访。县公安局控申科根据这一具体情况,在耐心做周思想工作的同时,向派出所及时通报了情况。派出所经网上查询,得知翟*系负案在逃犯,遂周密部署,于近日一举将翟*抓获,并依法将翟刑事拘留,周对该案处理结果十分满意,表示不再上访。当事人虽然表示不在上访,但从此案来看,我们认为,周案件的形成,主要是案件发生后,当时难以取证,凶手认为公安机关无法处理,助长了凶手的威风,使上访人连续受到伤害。因此,我们应加强对群众的思想道德教育,提高觉悟,积极配合公安机关取证,及时破案,使凶手及时归案。这是对公安机关工作的支持,也是人民群众自己对自己保护的重要手段。(四)强化督导,提高案件办结率为使排查出的案件尽快得到解决,我们强调了“三个明确”即:“明确工作目标,明确工作任务,明确工作责任”。同时,将这些案件分解到政法各部门,规定各部门一把手为第一责任人,包案副职和办案人员为直接责任
第7页&共9页
人,严格按照定人员、定案件、定时间、定结果的“四定”要求进行认真处理。县主要包案领导多次带领有关部门负责人,深入到乡镇、村,逐案听取汇报,现场进行协调,及时拿出处理意见。如因镇储金会非法吸储案及县工商联武金融诈骗案引发的上访案件,涉及面较大,影响面较广,极可能引起群体性上访事件,并已引起了市政法委领导的密切关注。为加快办案进度,我县多次召开案件协调会并深入到镇和县工商联亲自督导,与专案组人员一道分析案情,研究如何提高案件的审理效率及对赃款、脏物的追缴力度。同时,亲自接见广大储户与其交换意见,做好思想工作。为加快涉法涉诉案件的处理速度,我县要求办案单位和人员以及督导人员在工作中要做到“四个结合”和“四个见面”。“四个结合”即办案人员一是要和省、市督导组结合,做好协调工作,把问题彻底解决。二是要和涉案的乡镇或局委结合,解决当事人生产、生活中的实际困难,同时做好思想沟通工作。三是要和上级本系统领导部门结合,多请示,多汇报,争取上级领导部门的大力支持。四是要和案件当事人结合,力争把问题解决在基层,把不安定因素消除在萌芽状态。“四个见面”即督导人员一是要与包案领导见面,即到办案单位了解其主要领导对该部门所包案件的整体情况掌握如何,工作是如何安排的等情况。二是要与案件当事人见面,即到涉案单位、乡村走访当事人,询问案件是否有人在办理。三是要与案件具体办理人员见面,询问办案人员对案件处理的进展情况。四是要与市、县下派的督导工作人员见面,了解他们所掌握的情况与办案单位所说的是否一致。“四个结合”与“四个见面”的实施,有效加快了办案速度,提高了案件办结率。
第8页&共9页
信访工作是一项庞大繁杂的系统工程,涉法涉诉工作更是这个工程中的重点和难点。解决这个难点,只有对症施治、选准工作切入点,有助于问题的迅速解决。为此,我们认真分析,潜心研究,采取化繁为简,逐个破解的方法,以“三个步骤”为切入点,以“六种工作方法”为突破口,扎扎实实开展涉法涉诉案件的处置工作。“三个步骤”即对49件涉法涉诉案件,按照案件复杂的程度进行三个层次的分类:一是案情不复杂,经做工作可以结案除的;二是案情比较复杂,需要做很多工作,有时单个部门不能完成,需要几个部门共同办理才能结案的(请登陆政法秘书网);三是案情比较清楚,处理结果也合理合法,只是由于上访人主观上的不懂法或客观上的原因才上访的。按照上述标准,将全县49起涉法涉诉信访案件分类排队,采用六种不同的方法,对症下药逐个破解。一是“单刀直入法”。即对那些案情不复杂,经做工作就可以结案的,责令办案单位和办案人员限期结案,在政策允许的范围内,通过法律渠道还当事人一个公正,还当事人一个明白。二是“联合办公法”,即对比较复杂的案件,由县政法委牵头,公、检、法、司“四长”参加,一起
第9页&共9页
篇八:涉法涉诉信访案件评查报告
案件评查报告
层法院展开为期10天的案件复查工作。6月27日召开复查工作总结会议,及时汇总复查情况,对评查中存在问题的案件进行讨论,并部署迎接高院复查相关准备工作。7月14日召开高院复查情况反馈会,由高院复查组对评查情况作介绍,提出评查中发现的问题,并由各业务部门主要领导学习、讨论、提高,以促使案件评查落到实处,发挥实效。
二、结合上级要求,以统一的标准规范化操作,确保真正查出问题。
(一)加大信访案件的剖析力度。我院本次“百万案件评查”活动的50件案件为信访案件,其中三件为区高院指定必须评查案件,另47件从区高院提供的80件信访案件清单中,根据是否调卷、去年是否已评查等情况筛选出来,确保信访案件优先评查。为解决涉诉信访案件存在的深层次问题,本次评查严格按照自治区高院要求,对信访案件进行逐渐剖析,从信访诉求、信访人生活情况、执法情况、信访原因、对涉法涉诉信访工作的反思、已采取或应采取的措施和建议等方面进行全面深刻剖析,把查找问题与分析原因相结合,使案件评查与息诉息访紧密衔接,推动人民法院“三项重点工作”开展。
(二)“万件案件”抽选案件不含糊。“万件案件”评查的50件案件从2010年度生效的刑事、民商事、行政等案件按比例,从被发改案件或其他具有典型性、指导性的案件中抽选出来,保证抽选案件随机抽选,扩大选取案件的范围,不怕查出问题,使评查的案件具有代表性,能反映整体审理水平。基
层法院按照文件要求也各自抽选100件案件参加评查。(三)按照要求,规范评查流程。从事实认定、审判程序、
法律适用、实体处理、社会效果等方面,对100件案件进行全面评查。自查采取了查阅案件材料、走访当事人或相关单位、召开座谈会征求人大代表、政协委员、基层群众意见等方式。每个案件都有3名评委进行评查,并且每名评委对评查案件写出书面手写的评查意见,经3名评委协商后形成最终书面评查意见。对“百万案件评查”的50件案件开展评查剖析工作,按照调阅案卷、调查核实、集体评议、出具结论、形成报告五个程序进行,每个案件都形成了独立的剖析报告。不属于信访案件的50件案件都形成了详细的个案评查报告。所有案件均做到“一案一卷”,以牛皮纸作卷宗皮,按照目录初订成卷。
(四)紧密结合评查标准,严格仔细评查,确保真正查出问题。在案件评查上,各评查小组突出“严”和“细”字,以查出问题为目标,严格把守质量关,按照新修订的《高院关于案件质量评查标准》执行,逐项对照,对每一个案件的实体和程序方面评查、打分。先由评查组各成员独立阅卷,认真查阅卷宗材料,仔细审阅裁判文书,重点案件走访当事人,对所查案件的程序、实体以及档案装订、社会效果等方面作综合评定,填写《案件自查表》和《案件评查表》,然后进行分析归纳和总结,综合评定案件的类别。在案件评查中遇到的问题,评查小组集体讨论,着重讨论一类和的评定,然后进行分析归纳和总结,最后由评查小组集体讨论,形成评查小组的评查意见。重大复杂案件、合格案件的评定,须经案件评查委员会讨论决
定。此次评查对本院150起案件及基层法院1700起案件既全面评查,又突出重点,使案件评查工作既能发现问题案件,解决问题,又能突出优秀案件,激励先进。
(五)推进司法公开,建立长效机制。充分利用案件评查的良好机会,主动接受监督,进一步推进司法公开工作,树立阳光司法形象,并形成长效机制。继去年之后,本院树立长效机制,在案件评查中邀请人大代表、政协委员、法学专家群众代表参与具体案件评查,听取意见,并反馈案件评查结果,得到社会各界好评。
三、案件评查总的质量情况我院共评查案件150件,其中属于“百万案件评查”的诉信访积案50件(其中民事案件9件、刑事案件10件;行政案件31件),2010年度生效案件中随机抽选50件(其中民事案件33件、刑事案件12件;行政案件5件);专项案件评查案件50件。评出优秀案件118起,占全部评查案件的78.7%,良好案件31起,占全部评查案件的20.6%,优良率达99.3%;合格案件1起,占全部评查案件的0.7%。无不合格案件。十七个基层法院总共评查各类案件1700件,其中优秀案件1520件,优秀率89.4%;良好案件154件,占9.3%;合格案件23件,占1.2%;不合格案件2件,占0.1%。
各基层法院案件评查情况一览表
法院优秀案良好案优良率合格案不合案件总
件数件数
件数格案数
件数
100
100%
100
100
100%
100
100
100%
100
100
100%
100
99
1100%
100
90
10100%
100
85
1398%
2
100
83
1598%
2
100
79
1796%
4
100
79
1392%
8
100
72
1587%
13
100
68
2391%
9
100
57
4299%
1
100
95
196%
3
1100
94
498%
1
1100
99
100%
99
77
1292%
8
97
四、所评查案件值得肯定的方面(一)总体来看,审判质量较好,无违法违纪情况
一是绝大部分案件社会效果较好。50起2010年度生效案件息诉服判工作做得较好,基本实现案结事了;50起专项评查审理效率高,社会效果好。50起信访案件中,大部分案件系当事人之间争议较大,当事人对法律法规理解不透引起信访;少部分因为息诉工作未做好,包括宣判、裁判文书说理、释法等工作未做到位;部分行政案件产生信访是因为行政机关作出行政行为略有瑕疵。
二是所评查案件基本上认定事实清楚,证据充分,适用法律正确,裁判结果正确,除个别案件裁定书遗漏事实外,无实体判决错误案件。
三是审判程序基本符合法律规定。绝大部分案件能按照诉讼法规定的审判程序依法审理,做到了程序合法,无重大程序错误,无裁判结果与合议或者审委会决议不符的情况。
四是审理报告及合议笔录普遍质量较好。大部分审理报告有当事人情况,有审理过程及查明事实,对案件作出分析,提出处理意见;合议笔录讨论基本上比较充分。
篇九:涉法涉诉信访案件评查报告
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
关于涉法涉诉信访工作调研报告
作者:韩雪来源:《活力》2017年第19期
[关键词]信访工作;现状;建议
作为一个前锋农场基层信访工作者,结合近几年来的几件涉法涉诉案件进行分析,发现有以下情况:
一、涉法涉诉信访工作现状及主要做法
近年来,重难点信访案件逐一化解、结案,涉法涉诉信访件虽然较少,但每年仍存在。为切实解决人民群众对司法救济的需求,有效提高工作效率和质量,农场对涉法涉诉信访工作进行了积极的探索。
(一)领导高度重视,抓组织保障。根据上级的指示精神,农场党委紧紧围绕维护社会稳定、促进社会和谐的大局,把涉法涉诉信访工作摆在突出位置,基本形成“一把手全面抓、领导成员分管抓、法律援助中心具体抓、相关部门协同抓”的工作格局。农场成立了以主要领导为组长的涉法涉诉信访工作领导小组,加强对涉法涉诉信访工作的领导。将涉法涉诉信访工作纳入了农场党委的重要议事日程。定期不定期的听取和研究涉法涉诉信访工作情况,农场班子会共同研究做好重信重访专项工作的具体措施和方案,加强督查、指导。解决了一批涉检信访疑难问题,如,周丙权水面问题,张野楼盘开发问题等,取得了良好的社会效果和法律效果。
(二)畅通信访渠道,抓关键环节。一是建立落实工作机制。建立并落实了首办责任制、联合接访制、点名接访制、信访接访制、场领导接待日制度,把问题解决在初信初访阶段。二是设立信访接待窗口。安排工作经验和社会阅历丰富的科长专职负责信访接待。同时构建全员参与信访工作格局,实行首问负责、包案到底。通过向当事人说明与解释,提高了法律文书的说理意识和针对性。三是防患未然。发现重大、敏感、群体性案件或有上访苗头的案件或可能发生问题的案件,事先与农场及相关部门沟通,做好相应准备工作,及时化解矛盾,预防和减少重信重访。四是关口前移。最大限度地把矛盾和问题化解在萌芽状态。
(三)提高办案质量、抓源头治理。一是积极争取农场党委和各部门的支持,加强外部监督。同时做好内部监督工作,通过重点检查督促,强化各个工作环节的监督,收到一定成效。二是开展案件质量评查。把涉法涉诉信访案都纳入案件评查,并对农场已办结案件,逐案进行质量检查,保证了案件质量。尤其是对撤诉、不起诉案件进行审查监督,对保证案件质量发挥了积极作用。三是强化责任,实行领导包案。农场为做好涉法涉诉信访工作。坚持“谁主管谁负责、谁交办谁督促、谁承办谁落实”的原则,普遍推行“四定五包”(即:四定即定领导、定人员、定措施、定期;五包即包案件调查、包解决问题、包教育疏导、包案结事了、包稳控管
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
理)。实行包案领导对所包案件亲自过问,亲自督查,亲自审核把关,力求做到“问题不查清不放过、问题不解决不放过、措施不落实不放过”。这一措施对解决一些重信重访的疑难案件起到了重要作用。农场实行领导包案后,4件长期上访的信访案件得到顺利解决,矛盾得以顺利化解。
二、涉法涉诉信访工作存在的主要困难、问题和成因
(一)涉法涉诉信访形势依然严峻。一是信访择机性增强。重大会议、节日组织化倾向显现。二是涉法涉诉信访量在运行。三是信访案化解难度大。四是重复访、越级访,来信变来访增多。五是涉法涉诉转到法律途径难度大。
(二)上述问题的成因
1.利益格局调整,社会矛盾多发。目前农场升级改造和城镇化建设进程的加速,因房屋拆迁、土地征用、占地补偿、群众安置等问题引发的矛盾日趋增多,群众错误认为法律途径烦琐,只有上访才能解决问题,就容易农场上访、信访,从而导致涉法涉诉信访工作绝对数量的增加。
2.终结机制不完善,司法权威被弱化。现行法律对公民申诉、申请再审的时间、次数没有具体规定,导致终结机制不完善。信访案件的受理、问题实质的解决更多依赖于办案人员的个人素质以及各级领导在其中的督促、协调作用,为此,加大了群众对上访、越级上访解决问题的期待。
3.科学处理涉法涉诉问题调研、指导不够,依法治访难度加大。信访数量的统计和通报制度,对各部门造成巨大压力。领导包案、经济补偿、量化考评、责任追究等措施应运而生,通过对上访者采取劝阻,甚至妥协、许愿等法治以外的方法也随之产生。这些做法在一定程度上有助于个别问题的解决,但也使少数上访人错误地认为“党委怕上访,只要在敏感时期闹一闹总会有好处”,因此,相互攀比、重复上访,越级上访成为部分上访人达到自身目的的有效途径,这种现状在一定程度上导致涉法涉诉信访处理工作难度加大。
4.当事人自身的原因。当事人维权意识普遍增强,但法制观念淡薄,缺乏对程序、证据、时效等概念的认识。几千年人治形成的“清官情结”使其信访不信法。特别是领导包案后的快速效果,无形坚定了他们上访的信念。“杀人偿命,欠债还钱”的朴素报应观,使当事人接受不了那些因案情复杂、线索少、发案时间久远、证据灭失、犯罪嫌疑人在逃或无力补偿等客观原因造成的积案,上访成了解决问题的唯一出路。有的上访人员通过长期上访,积累了丰富的经验和相关知识,成为上访领头人。有的将上访作为讨要困难补助的一种生活方式。
三、意见和建议
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn
(一)要加强宣传教育。要加大对涉法涉诉信访工作的宣传教育力度。一方面,要加强内部教育培训,使广大领导干部深刻认识做好涉法涉诉信访工作是密切党与人民群众联系的重要桥梁和纽带。是维护广大人民群众根本利益的重要手段,是维护法律尊严和树立司法权威的重要渠道。真正树立涉法涉诉信访既是法律问题,又是社会问题和政治问题的理念。要采取有效措施,带感情、动实劲。帮助群众解决实际问题,切实做到执法为民。另一方面,也要加大外部法治宣传力度,积极探索建立和推行公开听证、公开答询制度。对于重大、疑难案件,特别是缠访缠诉的案件,应邀请人大代表、政协委员、律师和当事人及其近亲属、公民参加公开听证和答询,依靠社会力量和群众舆论做好化解矛盾纠纷,达到息诉罢访的目的。
(二)依法做好涉法涉诉信访工作,加强有关部门的沟通协调。一是要严格依法处理涉法涉诉上访问题,进一步提高涉法涉诉信访工作处理水平。对信访件的答复处理要在法律规定的范围内进行。二是要建立信息沟通、反馈机制,加大协作力度。信访各相关部门要实行定期交办、督办,分析联席会议制度,及时沟通情况,加大跟踪督办,加强协调配合,努力在解决问题上下功夫。
篇十:涉法涉诉信访案件评查报告
案件评查报告
案件评查报告案件质量评查工作情况汇报尊敬的各位领导:下午好!首先我谨代表xxxxxxxx对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候。下面我就xxxxxxxx,案件质量评查工作情况汇报如下:为了进一步规范行政执法行为,提高依法行政水平,我xxx按照省、市《xxxxxxxxxxxx通知》的文件精神及统一安排布署,结合xxxxxxx劳动保障监察案件质量评查工作实际,我xx集中时间于xxxxxxx日,根据劳动监察案件质量评查标准,进行了认真的自查自评。一、基本情况根据文件要求,我局针对xxxxxxxxx年度办理的劳动保障监察案件进行自查自评。共办理劳动保障监察案件xx件,办结xx件,结案率达xxx。其中工资支付类案件xx件;社会保险类案件xx件;工作时间和休息休假类案件xx件;其他类型案件xx件。工资支付类案件占总案件数的xx为劳动者追回拖
欠工资等xxxxx元,维护了xxx名劳动者的合法权益不受侵害。
二、主要做法在此次案件质量评查活动中,我xxxx严格按照xxx劳社函xxxx号文件《xxxxxxxx评查内容和标准》进行自查自评。在整个案件自查自评工作中,我们主要自查了基础标准部分:举报投诉案件的主体是否合法,违法事实是否清楚,证据是否确凿,程序是否合法;文书标准部分:是否有明确的被投诉单位,法律文书填写是否标准,调查笔录制作是否真实有效,取得证据是否与案件有关,适用法律条例是否准确,案件归档是否标准等。从案件受理到结案,依照评查内容和标准对所有案件进行逐案评查,我局严格遵照标准进行自评,在案件处理上能够做到执法主体具备法定资格,依法行使职权,被监察主体认定准确,事实认定清楚,证据充分确凿,适用法律正确,程序合法,填写法律文书标准,调查笔录制作规范,案卷归档标准,符合案卷评查标准。在案件办理过程中,一是注重主动监察,并结合专项检查,年度自查等活动,发现问题及时指出、及时纠正、责令限期改正。二是受理举报投诉案件后及时派监察员深入用人单位了解情况,坚持以人为本,以事实为依据,以法律为准绳,正
确适用法律规定,以协商调解为主,巧用办法,使双方当事人心平气和的解决问题,使当事人心服口服,达到双满意,不落后遗症,收到良好的效果。三是工作中坚持预防为主,防治结合,使矛盾不发生或少发生,把矛盾化解在萌芽状态,尽量不激化矛盾,极大的稳定了本地的良好环境,推进了经济的有序发展。四是特别在法律宣传教育上下功夫,采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人单位进行教育活动,使用人单位和劳动者善于学法,熟悉法律知识,正确运用法律,一旦发生纠纷,一经
调查了解,指出问题所在,对照法律条文,能够便民高效的处理案件。在受理举报投诉案件和信访案件及人大、政协议案、上级交办的案件中,受理及时,答复、回复及时,办理及时,不拖不推,适用法律准确,工作效率高。五是在处理突发性群起事件中,采取特事特办,集体协商原则,及时、高效、便民、果断的处理案件。办结的xxxx件案件,自查自评全部达到xxxxxx以上等次。
三、存在问题在这次的案件质量评查自查工作中,我们也发现了一些不容忽视的问题,主要集中在相关证据、材料收集有待进一步完善,表现为劳动者在进行举报、投诉时,所提供的证据材料不齐全,只能提供书面举报、投诉材料,举报、投诉人身份证
明,很难提供劳动合同、工资欠条等相关证据材料,而用人单位没有与劳动者签订劳动合同、没有制作职工工资表、没有给职工写过工资拖欠欠条等,这就为认定拖欠劳动者工资数额造成了一定的困难,所以在相关证据、材料的收集上有待加强。并且因财力有限,办案无成本,我们一直在交通和调查取证设备等硬件设施上,还存在一定困难,执法监察手段上难以奏效,影响着工作效率。
四、整改措施针对这次案件质量评查中发现的问题,我xxx将认真梳理、分析,主动查找原因,对照评查标准,结合工作实际,采取切实有效的措施加以整改,在今后工作中将不断总结经验,做到内强素质,外树形象,认真学习实践科学发展观,提高工作效能。对涉及严重违反劳动保障法律法规的案件做到违法必究,执法必严;要在学习政治理论和业务知识上狠下功夫,提高自身素质,把理论知识运用到劳动保障监察执法工作中去;进一步规范法律文书使用和档案管理工作的能力;努力提高办案水平,公平、公正、公开、公信执法,做到及时受理,及时办结;积极参加上级举办的劳动保障监察业务培训,提高劳动保障监察执法工作能力。为xxxx的社会稳定,经济发展做出应有的贡献。
以上汇报,如有不妥之处请各位领导批评指正。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx扩展阅读:案件评查工作总结xx市司法局二0一一年案件评查工作总结为扎实推进中央政法委组织的在全国政法机关开展为期三年的“集中清理涉法涉诉信访积案”和“百万案件评查”两项活动,根据xx市政法委和xx市政法委的文件精神,我局从今年3月底开始展开“案件评查”活动。我局接受评查任务数为10宗,分别对201*年12月31日以前的律师以及公证员办结案件进行了清理和自查。现将工作总结如下:一、领导重视、任务明确对这次案件评查工作,我局党组高度重视,精心组织,周密部署,及时成立了以xx副局长为组长、各律所、法援处、公证处主任为成员的工作领导小组,通过加强协调调度、督促检查等形式,掌握总体工作情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,确保案件评查活动取得实效。为了确保评查工作不流于形式,取得实效,一方面决定由两个律所、法援处以及公证处主任亲自挂帅参与具体评查,采取交叉阅卷的形式,并按照评查标准逐项核对;另一方面,司法局打破常规,在评查案卷选择上由被动变主动,由案件评查
工作人员自己随机抽调案卷,广东xx律师事务所和广东xx信律师事务所分别抽调三宗案卷,公证处抽调四宗案卷,确保了公平公正。二、积极行动、求真务实
案件抽调后,我局迅速行动起来,对决定抽查上报的案件,经评查小组把关和局领导审核,制作了《案件评查立项审批表》,上报至xx市政法委。4月到6月间,评查小组成员本着严肃认真、客观公正、实事求是、依法依规的原则,从案件的办案程序、法律适用、事实认定、文书规范、社会效果以及办案中是否出现玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等方面进行评查,通过采取阅卷、座谈、调查等方式,对案件质量进行客观公正的分析。
司法局在整个评查工作始终坚持实事求是、有错必纠的原则,不遮丑、不护短,在评查过程中一旦发现有问题的案件,就明确列出原案办理过程中存在的执法过错或瑕疵,并提出进行整改或责任追究的具体意见或建议,坚持边查边改,从自查到评查小组审核,对每个环节发现的问题都要做到有登记、有通报、有整改,确保案件一次性整改过关,旨在通过对问题的查找,督促全局干警清醒认识到自身存在的差距,从而尽快提高办案的质量和标准。三、认真总结、提高水平
从评查的情况来看,司法局总体办案质量较好,大部分案件的证据、事实、法律适用、程序、诉讼法律文书等方面均未
发现执法过错或瑕疵,经得起实体法、程序法相应要求及标准的考验。但也存在个别案件文书制作不规范、归档质量不高等问题,针对这些问题,评查领导小组已要求有关办案部门及时落实整改,总结提高。通过此次评查,我局总结了办案工作中好的做法经验,查找了办案工作中尚存在的问题,提出了合理化的意见建议,取得了较好的效果。司法干警执法为民、公平正义的法治理念也进一步牢固,规范执法思想进一步端正。为迎接市政法部门的抽查和确保今后执法的更加规范打下了坚实的基础。
提高案件质量是一个长期的过程,司法局在今后工作中一是要加强执法队伍培训,根据司法局系统的执法实际,加强培训的系统性、针对性,认真组织执法干警职工进行法律知识、国家政策、办案技巧和执法文书规范化制作等相关知识的学习,促进执法水平的整体提高。二是要继续加强案件评查。争取将案件评查作为一项长期警钟,实现评查工作的“三个转变”,即评查工作从突击应付性评查到经常性评查的转变,从小范围评查到全局系统案件评查的转变,从要我评查到我要评查的自觉行动的转变,实现执法水平的全面提高。
二0一一年十一月十五日
推荐访问: 涉法涉诉信访案件评查报告 信访 案件 报告