巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报5篇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报 乡关于开展稳固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴调研工作的情况汇报 〔3月18H〕 一、学习贯彻落实_______在全国脱贫攻坚总下面是小编为大家整理的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报5篇,供大家参考。
篇一:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报
乡关于开展稳固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴调研工作的情况汇报
〔3月18H〕
一、学习贯彻落实_______在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神情况
2月25日,我乡集中乡—、乡直单位全体干部职工在乡府五楼,各村〔社区〕两委干部、第一书记、驻村工作队员在村委集中观看和学习______________在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话精神,习—强调脱贫攻坚战的全面胜利,标志着我们党在团结带着人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出坚实的一大步,同时,指出乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,我们要坚决信心决心,以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,真抓实干、埋头苦干,向着实现第二个百年奋斗目标奋勇前进。
二、走访脱贫户、边缘易致贫户,了解“两不愁三保障〞和饮水安全稳固情况,了解防止致贫返贫在帮扶政策和帮扶措施落实情况,了解群众对稳固脱贫攻坚成果的期待诉求和意见建议。
目前全*未解除风险边缘易致贫户*户*人,已解除风险边缘易致贫户*户*人;未解除风险脱贫不稳定户*户*人,己解除风险的脱贫不稳定户
*户*人。我们推进落实**市防贫保险政策,我乡申请防贫保险基金*户**元、另外*户材料己提交县级,待保险公司核验。
今年两不愁三保障〞和饮水平安稳固情况:教育保障情况,义务教育阶段小学生共**人〔含送教*人〕,初中生共*人〔含送教*人〕,无辍学现家。住房保障稳固情况,今年全*方案申请危改改造工程*个约*万元。医疗保障情况,我*持续推进发动脱贫户参保缴费工作,目前根本完成。饮水稳固情况,今年水利局安排*个人饮工程共*万元。
期待诉求和意见建议:一是继续加快落实产业奖补、稳岗就业、防致贫返贫等政策,二是继续保持到户帮扶工作,继续落实后续帮扶方案。
三、对保持帮扶政策的总体稳定,严格落实“四不摘〞的要求—建议〔如何让老百姓吃“定心丸〞,如何保持现有的帮扶政策、现有的资金支持和帮扶力量总体稳定等〕。
目前,我**推进实施好乡村风貌提升三年行动,大力扶持产业开展和就业工作、持续帮扶易地搬迁后续工作、重点—防止返贫动态监测和帮扶机制、继续保持帮扶干—伍稳定帮扶等相关工作。
四、对健全完善防止返贫监测和帮扶机制—建议〔如何更好地对监测县、脱贫村、脱贫的人口开展监测;如何持续跟踪收入变化、
“两不愁三保障〞和饮水平安问题;如何更好地早发现、早干预、早帮扶易返贫致贫人口。
我们将做好摘帽后不摘监管后半篇文章。按照防贫监测文件要求,线上线下共同做好监测,该纳入“脱贫监测户〞重点帮扶就纳入,确保不漏一户不落一人。非贫困户如果因灾、因病、因意外事故、因残或者是家里而的顶梁柱发生意外就纳入“边缘户〞重点帮扶,确保他们生活有保障。对于脱贫的人口持续跟踪收入登记、两不愁三保障〞和饮水平安达标情况。
五、对持续壮大帮扶产业,继续加强脱贫地区的产业开展以及根底设施建设—建议。
继续实施以奖代补政策、培育壮大新型农业经营主体;继续扶持现有特色产业,促进特色产业持续开展。让各村产业从小开展到大、从粗放开展到专精。同时,强根底,补短板,在根底设施和公共效劳条件方而加大投入。
六、对做好脱贫人口的稳岗就业—建议〔如何加大脱贫人口职业培训力度,如何拓宽渠道输出劳动力,安排就业岗位,让劳动力发挥作用,稳定增收。
1.要加强村级促进就业队伍建设。各村要以村级就业、社保协管员为骨干力量,村两委成员积极配合,利用各村“流动夜校〞、广播、—群等方式多渠道进行就业信息和培训信息宣传;充分发挥帮扶干部的作用,在帮扶群中定时推送就业信息,让帮扶干部来向未就业贫困群众进行有针对性的宣传就业信息。对于有就业和培训需求、但未有适宜岗位的的群众,要及时登记信息并上报。扎扎实实地将就业、培训班信息传到达群众,将群众需求上报至上一级。
2.—县级线上就业、培训信息平台。通过—线上平台,让群众能在家中通过—就可在线上查询当前各类就业岗位和培训班的信息,同时还能线上进行就业需求登记,让群众不需要跑到村委进行
七、对做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作—建议〔如何做好产业、就业、公共效劳、社会社区治理、社会融入等方面工作〕。
-是完成安置点及附属设施工程扫尾工作。二是设立常设管理机构,帮助搬迁户持续融入城镇生活。
三是落实产业和就业配套。依托自治区、南宁市建立相应的就业激励、技能提升、收入增长机制。
四是完善根底设施和公共效劳配套。各安置点需要进一步细化根底设施和公共效劳设施配套,全力解决搬迁群众“两不愁三保障〞突出问题。
八、对加强扶贫工程资产管理,建立健全资产管理制度,持续发挥效益—建议。
严格落实?**县扶贫资产管理工作实施方案?,加强扶贫工程资产管理,分类摸清各类扶贫工程形成资产底数。公益性资产要落实管护主体,明确管护责任,确保继续发挥作用,经营性资产要明晰产权关,防止资产流失被侵占,资产收益重点用于工程运行管护、稳固拓展脱贫攻坚成果、村级公益事业等。
九、对兜住民生底线—建议〔特别是如何开创公益性岗位,解决弱劳力和出不了远门相对困难家庭的劳动力就业增收,得到好处并能够长远受益〕。
根据弱劳动力和出不了远门的相对困难的家庭,可以根据群众的具体困难情况、具体特点开展具有针对性的技能培训,例如养殖技术、种植技术、手工技术等等,让其掌握一两门实用技能,让其在家里或者家门口就业,实现增收防返贫的目标。
〔十〕各乡镇在脱贫攻坚、乡村治理、乡村文明、环境整治工作中发挥群众主体作用的好经验、好做法。
主动谋划、_、推进乡村振兴工作,—发动各家各户、党员干部、公益性岗位人员、驻村队员等参与当前的“三清三拆〞、风貌提升、农村人居环境整治等工作,—发动更多地社会力量参与稳固脱贫成果和推进乡村振兴。同时加强政策宣传、思想教育、技能培训、移风易俗等扶志扶智工作,充分激发群众内生动力,推进有效治理和乡风文明,实现文化振兴。
篇二:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报
习近平总书记在去年底的中央农村工作会议上指出,民族要复兴,乡村必振兴。打赢脱贫攻坚战之后,“三农”工作的重心历史性转移到全面推进乡村振兴上。进入新发展阶段,推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,是“两大战略”交会期、过渡期内的一项重大任务,是推进“四化同步”,推动高质量发展的应有之意,做好二者有机衔接和协同并进,既有利于巩固拓展脱贫攻坚成果,促进脱贫地区持续稳定发展,又有利于加快农业农村优先发展,推动乡村全面振兴。
今年X月XX日出台的《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,对推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的思路、重点、路径进行了明确要求,为推动“两大战略”平稳转型提供了基本遵循。作为乡村振兴部门,应该把消除绝对贫困作为新生活、新奋斗的起点,在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上,扎实做好同乡村振兴的有效衔接,接续推进脱贫地区经济社会发展和群众生活改善,确保共同富裕路上不落下农民农村。关键任务就是“两手抓”:一手抓守住不发生规模性返贫的底线,一手抓同乡村振兴的有效衔接。
一、把巩固拓展脱贫成果、防止返贫致贫作为头等任务对待脱贫地区、脱贫群众虽然已经实现脱贫,但发展基础还比较薄弱,巩固成果防止返贫致贫的任务还依然较重。防止返贫致贫需要在两个方面聚力用劲:一方面,如何巩固脱贫成果;另一方面,如何拓展脱贫成果。(一)巩固脱贫成果是乡村全面振兴的“基础版”。要实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的乡村全面振兴总目标,底线就是巩固脱贫成果,不能在推进共同富裕的道路上还有返贫致贫户。因此,巩固脱贫成果是一项长期任务,需要予以高度重视。巩固脱贫成果意味着脱贫人口收入水平能够保持稳定、“两不愁三保障”成果能够稳固、脱贫人口返贫和新生贫困现象得到坚决控制。要巩固脱贫成果,主要是稳收入、保生活,五年过渡期内严格落实“四个不摘”要求,保持主要帮扶政策不变,持续巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果,健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制,对家庭年人均收入低于XXX元的农村低收入人口和脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类群体”,做到早发现、早干预、早帮扶。对有劳动能力的,坚持开发式帮扶方针,通过发展产业、促进就业,帮助他们用勤劳双手持续增收;对老弱病残等无劳动能力的,及时落实综合性兜底保障措施,保障基本生活不受影响。对于过去脱贫任务重的镇村,从财政、金融、基础设施、公共服务等方面继续给予集中支持,切实巩固脱贫成果。同时,还要继续提升已脱贫对象的内生动力、维持帮扶单位对脱贫人口的关爱、传递社会对弱势群体的爱心,保证各项帮扶政策措施落地落细、惠及于民。
(二)拓展脱贫成果是乡村全面振兴的“主路径”。乡村要振兴,农民要富裕,归根到底靠发展,靠拓展脱贫成果,扩大覆盖面,提升农村整体发展水平。要拓展脱贫成果,主要是促增收、谋致富,这包括3个方面的涵义:一是提高脱贫攻坚的标准和质量,不断提高包括脱贫户在内的农民收入和民生保障水平,提高脱贫人口和脱贫项目的质量,推进脱贫地区接续发展。二是拓展脱贫攻坚的受益范围,将原来只有扶贫对象享受的优惠政策和福利,如教育、健康保障等方面的政策优惠范围适当延伸,对防范脱贫攻坚中的“悬崖效应”“福利陷阱”、优化乡村振兴的社会环境具有重要意义。三是将脱贫攻坚中对乡村振兴有价值的发展及治理经验,包括管理体制、治理机制和政策等,融入乡村振兴,最终实现融合。
这里重点强调产业问题。拓展脱贫成果,发展产业是第一位的。解决农村一切问题的前提和基础是产业,产业做大做强、农民富裕富足,“三农”领域其他方面工作都会事半功倍。发展农村产业要坚持有为政府和有效市场双向发力,集中资源、优配要素,通过开放市场的支撑、工商资本的支持,来解决农业产业小散弱的问题,推动农业增效、农民增收。一是因地制宜做好产业谋划。坚持因村施策,立足自然景观、地形气候、生物多样性等当地自然条件和资源禀赋,大力发展人无我有、人有我优、人优我精的特色产业,在规模、提质、增效上下足功夫,既壮大村集体经济发展,又促进农民增产增收。二是大力推动产业融合发展。深入推进“双招双引”,围绕龙头企业延伸产业链、打造供应链、提升价值链,以龙头企业带动农业一产做优、农业二产做大、农业三产做活,实现三产融合。积极推进招才引智,提升农业科技化、装备化水平,指导农民科学种养、技术升级。促进农业由增产导向转向提质导向转变,大力发展乡村旅游、休闲农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态,实现从“卖产品”向“卖风景”“卖文化”“卖体验”转变,做大做强一批县域和镇域特色产业园,打造“一镇一产”“一村一品”,推动乡村产业向产业广度深度进军。三是进一步完善利益联结机制。用足用活农村综合改革释放的红利,继续深入推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,深化龙头企业和合作社、合作社和农户的联结,坚持农民能干的尽量让农民干,农民能参与的尽可能让农民参与,促进龙头企业、合作社、农民形成紧密相联的产业发展共同体,进而激发群众干事创业发展的动力。
二、把推进同乡村振兴有效衔接作为主攻方向谋划
乡村振兴相对于脱贫攻坚,覆盖范围更广、服务对象更多、工作内涵更深、目标要求更高、时间战线更长,需要把握好“两大战略”之间的关系,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴多层次、宽领域的有效衔接,实现互促共进、平稳转型。
(一)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是国家减贫战略转型的需要。一是通过巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,探索脱贫地区乡村振兴战略和路径选择,实现县域发展从脱贫攻坚向乡村全面振兴的过渡和衔接。二是从国家层面看,通过探索巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度安排、实现路径,为我国缩小城乡发展差距、解决区域发展不充分不平衡问题、满足人民对高品质生活需要、进而推动共同富裕提供战略支持。
(二)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是动态调整的过程。衔接工作其过程涉及到多个重要方面,是一个不断探索完善、“摸着石头过河”的过程,如领导、组织和治理制度的调整,脱贫攻坚政策的优化和调整,脱贫攻坚形成资产的处置和管理等等。这些方面都需要根据各地不同条件,先行先试、分类推进,以此总结经验、推而广之。
当前,正处于工作衔接期、调整期、转换期,作为乡村振兴部门应当将着力点放在政策配套衔接、项目要素衔接、社会治理衔接、工作机制衔接、文化引领衔接、队伍力量衔接等六个方面。
一是政策配套衔接。根据国家和省政策导向和规定,对脱贫攻坚期间主要帮扶政策逐项进行分类优化调整,合理把握节奏、力度和时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,确保工作不留空档、政策不留空白。特别是产业、就业、金融、财政类政策要在保持适度稳定的基础上,进一步延续调整细化,突出针对性和实效性,围绕促进农民增收,提出有效的支持办法,
让基层好操作,群众可感知。兜底救助类政策要持续保持稳定,兜住民生保障的底线。教育、医疗、住房、饮水等普惠性政策要进一步扩大覆盖面,强化政策服务供给,提高保障水平。
二是要素项目衔接。突出工业反哺农业、城市支持农村,将农业化、新型城镇化衍生和溢出的价值投射到乡村振兴,进一步加大衔接保障力度,推动资金、土地、管理、技术等要素更多配置到乡村,为乡村全面振兴输血造血、强筋壮骨,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。加强农村“双基”建设和乡村建设行动,完善水、电、路、气、通信和物流等基础设施进一步向村级延伸、向户上覆盖,提升发展的硬件实力;推动城乡公共服务体系一体化,促进优质公共服务资源向农村流动,大力改善农村人居环境,提升发展的软件实力。脱贫攻坚期间投资建设了大量的归集体所有且形成固定资产的基础设施、公共服务设施及扶贫车间、扶贫基地等扶贫项目,需要建立健全扶贫项目资产管理体制和运行机制,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的扶贫项目产权制度,切实维护农村集体和农民群众的合法权益,进一步发挥好项目的带动作用。
三是社会治理衔接。进一步充实完善在脱贫攻坚阶段形成的科学有效的社会治理机制,不断推进治理体系和治理能力现代化。着力加强基层社会治理,加快构建党组织领导的乡村治理体系。认真落实乡村治理制度,完善自治、法治、德治“三治融合”治理体制和机制,推广以德治“春风化雨”、以法治“定分止争”、以自治“共治共享”的治理模式,真正实现“村里的事情村里商量办”。开展乡村治理创建工作,创建民主法治示范村,培育农村学法用法守法示范户,加强乡村人民调解组织队伍建设,推动就地化解矛盾纠纷。深入推进平安乡村建设,加强乡村应急管理和消防体系建设,做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处理。
四是工作机制衔接。坚持市县镇抓落实的工作机制,健全完善五级书记抓乡村振兴的责任制,确保各级党委主要负责同志切实担起“第一责任人”责任。持续抓好领导联系帮扶、定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶工作,引导更多工商资本下乡,引来更多龙头企业落户乡村,吸引更多企业家到农村兴业创业,构建新阶段的乡村振兴帮扶体系。同时,将脱贫攻坚工作中形成的要素保障、政策支持、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到乡村振兴,建立上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系。我市脱贫攻坚期间探索出的“小老板+扶贫”工程、农村环境“三大革命”、“一抓双促”工程、“爱心超市”、巾帼互助服务行动等成型管用的措施做法,可以进一步总结提炼加以运用,实现工作方法的常态化制度化。
五是文化引领衔接。大力弘扬社会主义核心价值观,在农村文化建设中以人民群众易于接受的方式宣传新风正气,破除陈规陋习,树立文明新风,把乡村振兴的“乡风文明”落到实处,实现乡村“文化振兴”。在乡村深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,深入挖掘、继承创新优秀传统文化。持续推进乡村移风易俗,推广积分制、道德评价、红白理事会等做法,加大高价彩礼、人情攀比、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
六是加强队伍衔接。贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》,以镇、村换届为契机,选优配强镇领导班子和村“两委”成员,注重在发挥驻村工作队作用的同时,把村“两委”干部作为乡村振兴的实践者,充分培养、调动他们的
主观能动性,打造一支过硬的乡村基层治理队伍。注重乡土人才建设,鼓励农村种养殖能手、农民企业家、能工巧匠、民间艺人等具有一技之长的“土专家”“田秀才”投身乡村振兴,加大人才引进力度,加快完善乡土人才的管理、培训、政策、激励机制等相关配套制度建设,切实为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴提供人才支撑。
篇三:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报
某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报今年以来xx县纪委认真贯彻党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案工作要求充分发挥纪检监察机关监督保障执行促进完善发展作用结合党史学习教育我为群众办实事实践活动紧扣全县过渡期目标任务工作重点和措施落实切实强化政治监督做细做实日常监督持续整治群众身边腐败和不正之风着力推动各级党委政府职能部门扎实履行主体责任监管责任以高质量监督推动基层治理提质增效为巩固拓展脱贫攻坚成果实现乡村振兴提供坚强纪律保障
某县纪委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作汇报
今年以来,xx县纪委认真贯彻党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署和省委《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案》工作要求,充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,紧扣全县过渡期目标任务、工作重点和措施落实,切实强化政治监督,做细做实日常监督,持续整治群众身边腐败和不正之风,着力推动各级党委政府、职能部门扎实履行主体责任、监管责任,以高质量监督推动基层治理提质增效,为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴提供坚强纪律保障。
一、加强组织领导,注重协同配合县纪委监委把开展专项监督作为重要政治任务,建立健全主要领导亲自抓、班子成员专人抓、工作部门专责抓的工作体制。党风政风监督部门负责综合协调,做好统筹谋划、情况汇总、调研指导、分析研判;信访部门负责信访举报受理、定期梳理、转送移送;监督检查部门、派驻机构负责对联系、驻在部门单位的日常监督;宣传、案管、审理等部门各司其职、密切配合。强化党委统一领导,加强与组织、宣传、政法、农办等党委部门和乡村振兴、农业农村、审计等政府部门协同联动,形成工作合力。二、明确监督重点,突出“四个紧盯”一是紧盯责任落实。按照省委“市县乡抓落实工作机制”,重点纠治党委政府履行主体责任不到位,领导体制、工作体系、发展规划、政策措施、监督考核等机制不健全、落实不到位;职能部门履行监管责任、推动分工任务流于形式,工作停滞或进展迟缓。二是紧盯政策落实。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、农村低收入人口常态化帮扶政策落实,重点纠治保持政策稳定、落实“四个不摘”要求不到位,返贫致贫动态监测不精准、发现认定不及时、帮扶救助不到位的问
题;聚焦重点帮扶乡村全面振兴,重点纠治在发展乡村特色产业、脱贫人口稳定就业、乡村建设行动等方面措施不落实等问题。
三是紧盯资金资产项目监管。聚焦政策倾斜、投资密集、项目集中的领域,重点纠治监管制度缺失、责任缺位导致资产底数不清、产权不明、效益不高,审批不严、监管不力导致资金虚报冒领、套取骗取、克扣私分,收益管理不规范导致资产流失、侵占挪用等问题;紧盯招标投标、资金拨付、监理验收等环节,查处工程建设领域腐败、利用国有投资平台公司搞利益输送,及领导干部违规插手项目建设,利用政策信息优势搞内外勾结、侵吞公共资产等问题。
四是紧盯群众身边的腐败和作风方面问题。聚焦就业、教育、卫生、社保等民生事项和乡村民生站所、经济实体,既纠治弄虚作假、吃拿卡要、优亲厚友、截留挪用等老问题,又严查利用农业合作社、村级经济实体盘剥侵害群众权益等新问题;聚焦严肃换届纪律、加强换届风气监督,严肃查处拉票贿选、买官卖官等违反“十严禁”问题;聚焦困扰基层的形式主义官僚主义,重点纠治党员干部履职劲头消减、动力不足、被动等靠,文件多、会议多、督查多、统计多、工作微信群多,以及搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题。
三、卡实工作措施,提高监督实效一是督促落实政治责任。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为政治监督重要内容,纳入政治监督台账,逐项梳理工作任务,分解落实到纪委监委机关部室和派驻纪检监察机构。建立县纪委监委领导对口联系督导乡村振兴重点帮扶镇和职能部门工作机制,通过实地调研督导、约谈督促、抽查检查等方式,督促推动主体责任落实。二是开展专项巡察。将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为巡视巡察重点,聚焦项目集中、资金密集、资源富集的部门单位,聚焦乡村振兴重点帮扶任务集中、群众反映问题集中的市县乡村加大监督力度,及时发现问题、纠正偏差。今年以来,县委巡察办先后对xx个镇街、xx个村庄、
xx个乡村振兴项目以及xx涉农职能部门单位开展了专项巡察,共巡察发现移交问题xx个,县纪委监委根据移交问题线索共立案xx起。
三是做深做细日常监督。依托县乡村振兴局建立的扶贫领域问题线索联动联办机制,建立与党委政府、职能部门信息共享、线索移交、问题会商、分析研判、协作督察检查等机制;依托党风政风监督系统,设置巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接查处问题统计口径,每季度开展一次专题分析;县纪委监委每月牵头开展联合监督检查,强化对乡镇党委政府和乡村振兴职能部门履职情况的日常监督,对群众反映强烈或发现问题整改不到位的进行严肃查办。
四是开展常态化察访。紧盯乡村振兴重点帮扶镇村、重点职能部门,以及工程招标投标、资金拨付使用、资产管理等重点岗位和关键环节,探索运用大数据监督手段,综合运用交叉察访、随机抽查、突击检查等方式开展常态化察访,保持震慑常在。今年以来,先后开展各类察访xx次,发现问题线索xx起。
五是精准规范追责问责。把握运用“四种形态”,实事求是、依规依纪依法规范问责、精准问责,对受到诬告错告的及时澄清正名。着眼激励干部担当作为、干事创业,对基层干部因政策把握不精准、主观故意不强而轻微违纪违法的,按照“三个区分开来”要求,注重批评教育、整改提高,防止处理不当、问责泛化挫伤基层干部积极性。今年以来,先后对xx名镇包村干部、xx名村两委干部、xx职能部门单位干部进行了时澄清正名。
四、抓好建章立制,推动长效常治一是推动监督向基层下沉。强化县乡纪检监察机关监督力量,积极探索开展室组联动、县乡联动开展联合监督或交叉检查。深化村(社区)集体“三资”提级监督试点。结合村(社区)“两委”换届,理顺基层纪检监察组织与村(居)务监督委员会衔接机制。二是做实“后半篇文章”。加强换届后基层干部思想教育和廉政培训,对查处的全县乡村振兴领域xx典型案例点名道姓通报曝光,并制作警示教
育片《蚁之祸》在全县巡回播放,强化以案示警。做好xx起乡村振兴领域案件分析,及时发现制度缺失、责任缺失、监管缺失等问题,下发纪检监察建议xx份。
三是抓好以案促建。推动县域建立产权清晰、公私分明、责任明确的资产资金管理体制,完善基层财权、物权、事权监督制度,形成监督有力、运转高效的治理体制,督促各相关责任单位完善健全规章制度xx项。
篇四:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报
全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况通报
全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作状况通报
依据会议支配,下面我将去年以来全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接有关工作状况通报如下。
一、存在问题去年以来,国家、省、××市对我市开展的督查、暗访、评估共计××次,共计反馈××个方面××条问题。经对问题进行归类、整理,主要集中在以下六个方面。(一)防贫监测帮扶方面。去年我们在这个方面失分比较多,特殊是去年8月份××××××。此问题扣分最多,是造成我们全年工作被动局面的最主要因素,另外还有5个方面问题。一是集中排查工作不全。××××××台账仅有脱贫户和监测户状况,没有对一般户的排查状况台账。××××排查台账设计较为简洁,台账内容只有排查对象、排查人签字、是否排查出问题等状况,不能细致反映出农户“三保障”、饮水平安及相关政策落实到位状况。二是部门之间连接不畅。医保、民政等部门作用发挥不够,协作不紧密,去年6月份新增的××××户监测对象与民政部门信息进行比对时,××××××××
门。三是帮扶措施不到位。少数监测对象识别认定后帮扶措施未落实到位,制定帮扶措施、实效性不强。四是网格员管理不规范。防贫监测网格员大多为村民小组长或老党员兼任,绝大部分未取得酬劳或补助,有的还担当综治、防疫等多个网格员职责,网格员没有激励政策,导致工作主动性不高,作用发挥不充分。如××××××网格员均不清晰自身的职责。有的网格员年龄偏大,难以开展工作。五是存在体外循环现象。部分基层干部对动态监测政策和要求理解有偏差,认为落实低保政策等帮扶措施后就不须要进行识别认定,导致少数符合条件的农户没有刚好纳入监测对象开展帮扶。
(二)责任落实方面。随着镇村换届、驻村轮换,各级在责任落实上都有所松懈,没有真正落实“四个不摘”要求。一是协同机制仍不完善。市委农村工作领导小组内部设立了多个工作专班,但未设立巩固脱贫成果专班,从肯定程度上减弱了农村工作领导小组统筹协调、汇聚合力抓落实的力度。二是干部业务素养仍有短板。在第三方实地评估中发觉,基层换届和驻村轮换后,村委、驻村干部由于到岗时间短、培训质量等缘由,对相关政策不驾驭,对过渡期工作内容、工作重点不熟识,工作思路不清。如××××××××。三是帮扶举措不到位。少数驻村工作队日常走访不到位,存在与原单位未脱钩现象,同时还存在对脱贫户的帮扶联系人调整不刚好问题。如
××××××。部分市直单位对定点帮扶工作重视不够,全年未对帮扶村投入、实施或引进帮扶资金和项目。如××××。
(三)政策落实方面。政策落实无小事,涉及群众的切身利益,也是群众最关切、社会关注度高的事,落实不到位或者不好,就会引发群众不满。一是健康帮扶政策落实不到位。慢性病证办理不刚好。同时,还存在脱贫户未购买新农合状况。二是脱贫人口外出务工交通补贴领取门槛设置较高。2021年就业帮扶政策调整后,外出务工交通补贴发放门槛提高,要求有6个月以上固定期限劳动合同并依法缴纳社会保险等,许多脱贫劳动力很难享受政策。三是易地扶贫搬迁后续扶持政策未完全落实。未严格落实《关于尽快完善易地扶贫搬迁安置住房项目手续切实做好安置住房不动产登记的通知》要求,易地扶贫搬迁安置住房不动产登记工作未全面完成。如××××××××。
(四)工作落实方面。一些单位对眼皮底下的问题视而不见、听而不闻,工作落实不到位、不细致,造成不该出现的问题。一是“三保障”和饮水平安问题解决不刚好。如××××××××。××××××××。二是产业发展推动不扎实。小额信贷推动不力,截至2021年9月底××市新增贷款××万元,远低于上年同期水平。光伏电站管护不到位,××光伏电站杂
草丛生、围栏多处损毁。三是项目实施和资金运用管理不规范。××××已实施的产业种植项目管护不到位、到处长满杂草,项目种植面积与实地查看状况不符,效益不佳,且未能刚好供应项目运营管护、后期收益和安排等有关档案资料。××××××扶贫资产管理台账资金来源登记不完善、项目资产仅登记财政专项扶贫资金。有序推动项目实施进度滞后,××××××资金支出进度低于序时进度和全省平均进度。四是乡村建设和乡村治理存在短板。××××××黑臭水体治理还需加强,水潭、水沟水体发臭、发黑,特殊到了夏天蚊虫较多,农户对此看法较大。移风易俗须要进一步加大力度,有的地方老人分户独居后“不靠子女靠政府”,有实力的子女也不不遗余力履行赡养义务,存在“子女住楼房、老人住破旧房甚至危旧房”现象。当前开展的集中排查发觉,全市有××××××户分户独居老人,且子女均有赡养实力。
(五)基础工作方面。类似基础台账管理不规范、数据更新不刚好等老生常谈的问题没有杜绝,反映了基层工作漂移、不扎实。一是部分地方信息系统数据更新不刚好。如××××××。二是问题整改仍留有“尾巴”。通过查看镇、村两级整改问题清单,有的只有整改“四项”清单,未见整改落实相关支撑材料。如××××。三是务工就业信息不精确。××××××。
(六)成果巩固方面。
松劲懈怠的思想较为普遍,都认为打赢了脱贫攻坚,就没有什么事情了,但从考核反馈来看,问题很严峻。一是返贫致贫风险方面。脱贫户和监测对象中“老少病残孤”特别困难群体占比大,自我发展实力弱,有的随着病情加重或教化支出增加,存在返贫致贫风险,须要重点关注和帮扶。二是脱贫人口持续增收方面。脱贫户与监测户的基本生活保障主要是靠政府帮扶,造血实力不足。三是群众认可度方面。在考核走访中部分脱贫户反映以前帮扶人常常来,2021年只来过1次,同时反映优亲厚友多。
二、下一步工作只有一个目标,就是“抓紧整改问题,举一反三,打好翻身仗,确保争先进位”,重点讲8个方面的工作。(一)全力抓好反馈问题整改。这次的整改,我们将国家考核反馈问题的××个方面××个问题、省考核反馈××市的××个方面××个问题、省考核反馈我市的××个方面××个问题进行归类,作为此次整改的基本任务,会后,乡村振兴局要尽快将梳理出来的问题一对一反馈到各乡镇和责任单位。各乡镇、市直有关责任单位“一把手”要亲自抓整改,比照反馈问题,深化查摆、举一反三,立行立改。乡村振兴局要指导各地各部门建立整改台账,明确责任领导、整改措施和整改时限,7月底前全部对账销号,确保改到位、改彻底、不贰过。
篇五:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报
关于推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报范文
关于推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作汇报范文按照会议安排,我就省、市近期有关会议精神作以传达,并就全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作作以通报和安排。
一、省、市近期有关会议精神(一)全省乡村振兴系统建设和工作推进视频会议精神。会议要求,要突出首要任务,毫不松懈抓好巩固拓展脱贫攻坚成果。要在动态监测上做到位,在精准帮扶上见实效,持续提升基础设施和基本公共服务水平,稳步提高"两不愁三保障'水平。要加快推进XX个重点帮扶县工作,大力发展3+X特色产业、强化稳岗就业和易地搬迁后续扶持、激发群众内生动力。要全面强化扶贫资产管护,积极做好后评估的准备和配合。会议强调,要加强党的领导,落实"五级书记'抓巩固脱贫成果和乡村振兴责任,特别是县委书记要当好"一线总指挥'。各级农村工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加强统筹协调,行业部门要落实主管责任,制定政策措施,加强督促指导。要强化协调调度,党委政府主要和分管负责同志,要定期召开例会、调度会,听取工作情况,研究解决问题、安排部署工作。要严格督导考核,建立综合督导、行业督促、全面考核的常态化督导机制。要按照德才兼备、知农爱农的要求,坚持严格管理与关心厚受相结合、业务培训与岗位历练相结合,全力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。
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(二)全省防止返贫动态监测和帮扶机制工作现场推进会议精神。会议指出,加强防返贫动态监测和帮扶,是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键抓手,也是守住不发生规模性返贫底线的重要屏障,更是当前及今后巩固期内的核心任务。会议要求,要准确把握动态监测帮扶关键环节,按照"2531'思路开展工作,即:推行风险摸排网格化、监测预警信息化"两化管理',坚持做到全程监管、清单交办、精准帮扶、定期通报、绩效考核"五个坚持',实现早发现、早干预、早帮扶"三个到位',坚决守住防止规模性返贫一个底线。会议强调,省上将严格落实监测帮扶"周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结'工作机制。采取实地核查、暗访评估等方式,加强工作督导,聚焦风险问题突出的地方每季度开展一次重点督导,确保防返贫动态监测和帮扶机制落地落细。
(三)XX市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会议精神。会议通报了各县区在工作推进、防返贫动态监测帮扶、财政衔接资金项目管理、产业就业、精准扶贫档案管理、消费帮扶等方面存在的问题。会议强调,要严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接在当前"三农'工作重中之重的地位,继续实行"四级书记'一起抓,充分发挥市县党委农村工作领导小组统筹协调作用,确保按时高质量完成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的既定目标和工作部署。要对比研究吃透国家32个配套文件政策,细化具体措施,做好一系列衔接政策兑现工作,扎实谋划项目推动政策落实。要坚持防返贫动态监测帮扶,守住不发生规模性返贫底线;加大
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产业扶持力度,夯实脱贫群众增收基础;强化就业服务保障,拓宽脱贫群众稳定增收渠道;做好易地扶贫搬迁后续帮扶,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。要严格标准选派干部,精心组织培训,加快完成干部选派和压茬交接工作。夯实派出单位与第一书记所在村实行责任管理连带责任,加大对优秀驻村干部的提拔使用力度,激励更多干部踊跃投身乡村干事创业。要建立综合督导、行业督促等常态化督导机制,加快制定全市《巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴考核办法》,做好后评估准备工作,持续锻造过硬作风。
二、当前巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作存在问题
根据近期市级督导检查、工作进展报送和平时掌握情况看,当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中还存在一些不容忽视的问题。一是工作推进方面。镇(街道)、市级相关部门普遍存在松劲歇脚思想,加之受换届影响,对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重视程度不够,推进不力,各项工作相对滞后。二是驻村帮扶方面。乡村振兴驻村帮扶力量调整后,镇(街道)对新老驻村工作队压茬交接工作安排部署不到位,一些驻村工作队没有及时到调整后的帮扶村开展工作。三是档案资料整理方面。截止目前,仅XX街道、XX镇和市XX局、XX局部门完成了电子目录移交,其余镇(街道)和部门档案整理工作进度严重滞后。四是防返贫动态监测和帮扶方面。一些镇村对这项工作重要性认识不到位,防返贫监测工作专班机构未成立,网格化监测预警体系建立不及时,防返贫信息员队
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伍调整不到位。有的镇(街道)对排查出的监测户不愿报、不敢报,致使一些风险户未能及时纳入监测信息系统,XX镇、XX街道今年没有新识别认定"三类户'对象。个别村新识别认定监测对象纳入程序不规范。五是问题整改方面。市XX局、市XX巩固拓展脱贫攻坚成果排查发现问题整改任务未完成;各镇(街道)、市级相关部门巩固拓展脱贫攻坚问题排查整改不深入,未针对市上下发的交办函逐问题报送最终整改结果,整改销号资料均未报送。一些村没有针对中央脱贫攻坚成效考核工作建立整改台账。六是金融帮扶方面。全市共发生脱贫人口小额贷款逾期借款XX笔XX万元,其中XX镇XX笔XX万元、XX街道XX笔XX万元。XX街道、XX镇2021年没有新增贷款对象。XX街道XX村互助资金协会发生逾期借款XX万元;XX镇XX村、互助资金协会未按期完成年检。七是稳岗就业方面。全市脱贫人口务工人数较去年规模有所减少,其中公益性岗位安置脱贫劳动力就业减少XX人。八是财政衔接资金项目管理方面。1.项目库程序资料。XX街道、XX镇镇村两级资料已上报,其余乡镇均未上报任何资料。2.中央资金备案程序资料。XX镇已完成上报,其余乡镇均未上报。3.中央产业补助资金兑付台账。XX镇完成上报,其余乡镇均未上报。4.产业发展摸底。XX镇已完成上报,其余乡镇均未上报。
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