实施干部改革攻坚能力提升计划11篇
实施干部改革攻坚能力提升计划篇1
文化振兴是乡村振兴的魂，振兴乡村文化是社会主义现代化精神文明建设的内在要求。但是，长期以来，受制于传统思想观念的影响，乡村文化建设面临诸多困境，农民不再珍惜传统文化：无论是拜金主义盛行，传统价值观念扭曲，还是不良风气的传播赌博、天价礼金等恶习的侵染……现实的乡村无法安顿农民的灵魂，进而也无法安放一个有五千年农耕文明传统的中华民族的灵魂。因此，加强乡村文化建设，要让传统文化延续下去、把绿水青山保护下来，焕发乡村文明新气象。
振兴乡村文化需开展文化活动。开展形式多样，内容丰富的基层文化活动，才能让乡村文化真正活起来、火起来。当下，农村地区文化发展滞后，“好山好水好无聊”，是回乡青年的调侃，无疑是对部分农村文化生活跟不上时代节奏的生动反映。在感慨农村春节“千家万户搓麻声”时，其实更应多想想，如何更好地满足农村日益增长的文化消费需求，为人们的精神需求多配一些可以安放的空间，无论是传统庙会节庆活动，鼓励开展秧歌、社火等异彩纷呈的文化活动；还是各乡各镇自导自演新潮“村晚”，结合地区实际，开展丰富多样的文化活动，才能驱动乡村优秀文化精神的再现与重塑。
振兴乡村文化需丰富文化内容。不同年龄层次的农民对农村文化活动的认同和参与呈现显著差异。当下，大多数农村地区老年文化活动比较红火，却忽视了青年文化活动。很多80后、90后不愿意留在农村，不仅是因为城里收入高，而且是因为城市丰富多彩的文化生活和城市文明对他们有着巨大吸引力。如何针对不同群体开展相应的文化活动，是当前农村文化建设的一个紧迫课题。农村文化建设不能搞“大锅饭”，只有区分不同群体，增强农村文化建设的针对性，才能使优秀文化内化于农民心中，指导他们的行为和实践。
振兴乡村文化需建设文化阵地。文化阵地是文化发展载体，是群众文化生活开展的依。在当下纷繁复杂的思潮中愈发凸显出文化建设的紧迫性和重要性，然而农村基层文化场所建设仍然十分滞后。在全国范围实施的“农家书屋”工程取得一定成效，但图书、报刊来源有限，部分科技、法律书籍内容陈旧，书籍的种类比较单一，特别是贴近农民实际的种植、养殖等方面的书籍较少，而更值得关注的是，农家书屋已农村文化基础设施为数不多的亮点所在。文化场所是乡村文化发展的根基，是文化活动开展的依托。故而，应加强文化阵地建设，为乡村文化发展筑牢根基。
“看得见山，望得见水，记得住乡愁”，这样的愿景，不仅仅是好山好水，乡愁之中更应有文化的繁荣与发展。农村文化的根脉需要传承，记忆需要留续，用文化振兴，建设农村精神文明家园。
实施干部改革攻坚能力提升计划篇2
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实十x大精神和党的群众路线教育实践活动要求，紧紧围绕XX年上级各部门和县局党组提出的工作目标，以加强基层干部教育培训为重点，把提高干部队伍整体素质和培养不同层次专业人才贯穿于全年教育培训工作的始终，创新培训理念、培训机制和培训方法，不断提高培训能力和培训质量，为充分履行工商职能提供人才保障和智力支持。
二、总体目标
（一）抓好思想理论教育、党性教育和职业道德教育。一是抓好十x大精神的学习贯彻。二是深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
（二）继续深入开展大规模干部培训。通过集中脱产培训、网络培训、在岗自学、业务研讨和挂职锻炼等多种教育培训方式，强化基层干部业务培训，提高干部履职能力。
（三）抓好各级领导干部的能力培训。积极配合自治区工商局的教育培训工作，选派合格干部参加培训，切实提高领导干部党性修养、宗旨意识和科学领导的能力及业务工作水平。
（四）突出基层干部监管执法和服务发展能力的培训。围绕工商行政管理职能职责，以工商行政管理法律法规和业务知识为主线，以市场监管和依法行政工作中的重点、难点、热点问题为突破点，培养熟悉市场经济规则、精通法律法规、有解决复杂疑难问题能力的专家型人才和紧缺人才。
（五）做好网络培训的组织管理工作。完成国家工商总局、自治区党委组织部、自治区人社厅、自治区工商局举办的各类公务员网络培训相关组织管理工作。
三、班次安排
XX年，我局将继续深入开展岗位练兵业务技能培训，力争使我局干部的政治素质、业务素质和作风素质能够进一步巩固和提高，打造一支高素质的专业化干部队伍。同时使干部牢固树立终身学习的理念，在工作中不断积累经验、探索创新，推进干部学习长效机制建设。
全年计划安排各股室举办的业务技能培训班19期，培训干部522人次（具体安排见附件）。培训对象主要为各部门的分管领导、业务骨干、基层工商所人员、青年志愿者。
（一）综合素质培训。
集中培训县局机关干部、正副股长、工商所长、青年干部志愿者。
通过道德讲堂建设的培训，扎实推进社会主义核心价值体系建设，突出知行合一、服务社会的精神理念，进一步提高我局干部思想道德素质和文明程度。
（二）政务信息与宣传报道培训。
集中培训各部门宣传报道员和政务信息员。
主要内容是培训新闻宣传政务信息、宣传报道写作技巧。通过政务信息与宣传报道培训，使系统工作人员对政务信息和新闻宣传报道写作的基本知识、基本要素、分类和写作技巧要领有进一步掌握。
（三）市场主体登记与服务能力培训。
集中培训各工商所登记注册业务人员。
坚持严格审核市场主体准入资格和积极主动服务地方经济科学发展相结合的原则，充分发挥工商行政管理部门的职能作用，适应新形势和新任务，真正做到便民、利民、惠民，为支持地方经济社会发展提供有力的市场服务保障。
（四）行政执法和市场监管能力培训。
集中培训县局分管领导、工商所所长、基层办案人员。
全面提升全县工商系统执法效能和执法水平，更好地发挥工商职能作用，维护公平、公正的市场环境，服务经济发展。同时，规范工商执法人员依法行政行为，提高依法行政意识，把“法治工商”建设的各项要求落到实处。
（五）消费者权益保护能力培训。培训对象为工商所、大队外勤执法人员。
以维护消费者合法权益，夯实群众对工商行政部门的支持根基为目标，开展消费者申诉、举报和权益保护等方面工作的业务培训，重点是加强各级领导干部应对消费投诉、举报、纠纷时的自动化流程处理和应急能力培养。
（六）纪检监察培训。培训对象为基层执法办案人员和纪检监察工作人员。
探讨新时期党风廉政建设工作的特点、重点、规律、存在问题及应对措施，加强纪检监察的监督职能。
（七）财务管理能力培训。培训对象为各工商所、大队持收费证人员、持会计证人员、财务人员。
推进系统财务工作规范化、制度化、程序化、法治化，实现科学理财，提高经费管理和保障能力，提高遵守财经纪律依法行政、依法理财的自觉性。
（八）离退休工作和工会工作能力培训。培训对象为分管领导、工作人员及各级工会委员。
通过学习掌握离退休工作和工会工作的相关政策，认真贯彻执行党和国家制定的关于离退休工作和工会工作的一系列方针和政策，突出以人为本的工作理念，认真踏实做好老干部工作和工会工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导。各单位要切实加强组织领导，精心筹划部署，认真组织实施。建立干部教育培训目标责任制，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓和人事部门统一管、各有关部门分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
（二）健全制度，加强培训管理。按照“统一规划，分级管理，分类培训，归口负责”原则，人事部门负责组织协调，有关股室负责具体落实，并及时将培训情况报人事科备案。
（三）统筹安排，加强经费管理。各单位要认真落实《干部教育培训工作条例（试行）》和《公务员培训规定（试行）》有关规定，确保干部培训经费落到实处。
（四）按照绩效考评的要求，建立公务员培训情况登记台账，做好在职公务员的培训统计工作，年底指导和督促在职公务员及时完成年度培训情况网上登记。
（五）按时上报材料。各部门要根据今年工作重点认真制定本年度的干部培训计划，并报人事股备案，年底绩效考评开始前报干部培训工作总结。
实施干部改革攻坚能力提升计划篇3
今年的全国两会最重要、最突出、最鲜明的一件事情是通过了《中华人民共和国监察法》，自这部法律通过以来就受到极大的关注，现在就和大家分享一下我粗浅的理解。
一是《监察法》的出台体现了从严治党的统一性。我们国家过去纪律检查的主要对象是体制内人员，对其它行使公权力的人员没有有效的监督，例如政府临聘人员也是在行使政府职能，但是对他们的纪律监督可以说是真空地带，一旦违纪了如果是党员会给予党纪处分，如果不是党员领导干部，一般给予批评教育，或是辞退，最终产生的违法违纪后果由政府买单。这部法律的颁布充分说明监察委不仅对6大类公职人员进行监察，也同样覆盖了普通公民。《监察法》明确指出：“对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员，监察机关可以依照前款规定采取留置措施。”这就意味着每一名中华人民共和国的公民都有可能成为监察法的适用对象。不论行为人是“工作人员”还是“工勤人员”，是“在编”还是“借调”、“聘用”，只要是从事公务活动的，就属于监察对象，如城管协管员、受委托从事公务活动的村民委员会成员等。这样修改后，填补了对行政权力监督方面的空白，加强了对受委托或被授权从事公务活动人员的约束。
二是《监察法》的出台是全面依法治国的生动体现。这次《监察法》的制定是先通过宪法修正案，增加有关监察委员会的各项规定，然后再依据宪法及时制定监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，符合法定程序，符合宪法的核心价值的基本精神。《监察法》明确了监察机关的权限，包括谈话、讯问、询问、查询、冻结、调取、查封、扣押、搜查、勘验检查、鉴定、留置等12项措施，依法赋予监察委相应的监察手段，监察手段全覆盖，有利于监察工作规范化、法治化，确保监察工作顺利进行。这个留置权，广受关注。十九大报告指出，用留置取代“两规”措施，并对留置的程序作了严格规定，有利于解决长期困难我们的法治难题，充分体现了用法治思维和法治方式惩治腐败。
三是《监察法》的出台是“打虎”“拍蝇”的必然要求。人民群众最痛恨腐败现象，这是亘古不变的历史定律。今天，反腐倡廉仍旧是人民心中最热切的期盼，一直并将永远在路上。腐败流毒最直接影响着广大人民群众的切身利益，如今“微腐败”和“新四风”问题依然存在，严重损害着人民群众“获得感”。为什么苍蝇会悄悄滋生呢，追根溯源，就是监察力度不够。深化国家监察体制改革，就是要完善党和国家的自我监督，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，把公权力关进制度笼子，在制度与可操作性上避免“灯下黑”，探索出一条实现自我净化、自我完善的有效途径。
通过学习《中华人民共和国监察法》，对监察委员会的职责、权限、监察程序、法律责任等方面有了深刻的认识，对监察委员会工作的性质有了进一步的了解。我想，学习《监察法》的目的在于依法办事为民，维护人民群众合法权益。在于自觉规范行为，提升素质，接受人民监督，做个受人民欢迎的基层工作者。
实施干部改革攻坚能力提升计划篇4
为掌握干部职工身体健康状况，提高干部职工的身体健康素质和工作效率，我委决定于近期开展一次干部职工健康体检工作。为确保此项工作的顺利实施，结合我委实际，特制定此方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照防病治病、预防为主、防治结合的原则，对委机关全体干部职工及二级机构负责人、离退休老干部进行健康体检，切实维护干部职工健康利益，提高健康水平。
二、目的意义
开展干部职工健康体检工作主要是尽量减少干部职工因工作任务繁重，工作压力较大，精神过度紧张等因素导致疾病的发生，让每一位干部职工科学地掌握自己的健康状况，做到有病早发现、早治疗，无病早预防。并有针对性地开展健康教育、健康促进活动，使干部职工树立正确的健康观念，不断提高保健意识。
三、工作内容
(一)体检对象：委机关全体干部职工及二级机构负责人、离退休老干部。
(二)体检标准：男性：1007元/人，女性：1175元/人，体检项目见附表。
(三)实施机构：体检工作由县人民医院负责具体实施。
(四)体检时间：根据自身实际，在接到委通知后，半年内自行安排时间体检，随到随检。
四、经费来源
对符合条件人员的体检费用实行全额补贴，体检经费由XXXXXXX直接支付给县人民医院。
五、工作要求
(一)委应指定专人负责，合理安排体检时间，在体检三天前要通知体检时间、要求及注意事项。各参检人员要根据总体任务要求，做到日常工作与体检两不误，保证体检工作保质保量按时完成。
(二)确因工作或实际原因未能在规定时间内体检的，由( )与县人民医院统筹安排好补检时间后另行通知。
(三)各参检人员在体检前须到XXXXXXXX领取由县人民医院开具的.体检表，参检人员要在规定的时间内持本人身份证及体检表到县人民医院体检中心登记体检，要求本人参检，个人信息真实有效。
县人民医院体检中心联系人：
电话：
手机：
实施干部改革攻坚能力提升计划篇5
近日出版的第7期《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重 举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章强调，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。驰而不息，砥砺前行，广大年轻干部迈上乡村振兴的历史新赛道，全副武装奔上乡村振兴赶考路，应以“舍我其谁”信念担当、精益求精的奋进精神、实事求是的务实作风，准确识变、科学应变、主动求变，答好乡村振兴考卷。
咬定青山不放松，坚定信念“想答题”。
回顾中国共产党的征程，我们党之所以经风雨而愈加繁荣、历磨难而更显生机，一个重要动因就在于任何时候不忘记中国共产党“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，用行百里者半九十的意志和咬定青山不放松的信念赢得了伟大斗争，开创了伟大事业，这颗炽热的初心，还在熊熊燃烧，照亮了我们的心。“千磨万击还坚劲，任尔东西南北风”，作为年轻干部我们更是要像竹子一样狠狠向下扎根，迎难而上、拥抱初心、奋力成长，将我们的青春之梦汇入乡村振兴之中，走进田间地头、走到基层一线、走入群众心中，为乡村注入创新生机与活力，用我们青春之笔为乡村写下振兴发展之路，用我们青春之声唱响乡村振兴之歌。
打铁还须自身硬，提升本领“能答题”。
“工欲善其事，必先利其器”，信念只是出发前进的踏脚石，而练就过硬本领才是我们“打怪”升级的硬兵器。全国脱贫攻坚楷模白晶莹以多年积累的深厚刺绣技艺功底，盘活蒙古族刺绣产业；中国“雪务攻关团”突破技术封锁，打造属于中国人的冰雪赛道，实现“用雪自由”；运动员谷爱凌比分落后，她以出色的能力挑战世界纪录，最终逆袭夺金；“神舟”团队逐梦“星辰大海”……年轻干部要乐于到基层摸爬滚打中提升能力，心怀梦想深入农村，到矛盾突出的地方去，到条件艰苦的地方去，要迎难而上过险滩，一鼓作气冲急流。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，越是清苦的环境就越有利于我们年轻干部的成长，要在工作中锤炼本领，在考验中砥砺前行，勤做思考题，预留备选项，逆风而行，才能胸有成竹踏上赶考路。
不积跬步无以行，厚积薄发“答好题”。
深万丈容纳百川的大海是由涓涓细流汇聚而成，高千尺遮天蔽日的大树，是从破土而出的小苗成长起来，想干出一番事业的年轻干部，也要从脚下出发，一步一步向上攀登，再难啃的硬骨头也要一口一口咬牙啃。脚上有泥，心中才有数，年轻干部要多进农家、多访民情，把基层的情况吃透摸清。只有扎实地工作，才能有经得起考验的成绩，只有勇挑重担，才能有群众信得过的口碑，只有求真务实，才能无愧于人民的信任。要始终紧紧与群众休戚与共，为群众办实事、解难事、做好事，找到理论知识与实践经验的结合点，盘活农村资源、改善农村环境、改进生产技术，用老经验为新知识赋能，推动农村新兴活力产业发展，努力写好乡村振兴的答卷，让农村更美丽、让农民更富有、让农业更发达。
实施干部改革攻坚能力提升计划篇6
心中有梦想就要一如既往，不能遇到困难说放就放，千锤百炼才能磨炼出好钢，饱经风霜才能更强。下面是课件网小编为您推荐关于加强干部队伍作风问题整治的实施方案甄选 。
为进一步加强干部队伍作风建设，营造奋发有为、风清气正的发展环境，经县委研究决定，特制定如下工作方案。
一、整治目的
以作风建设永远在路上的韧劲，用铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，强力整治当前作风建设中存在的纪律松散、慵懒疲软、消极怠工、推诿扯皮、坐而论道、阳奉阴违、造谣中伤、私设门槛、暗中作梗、吃拿卡要等突出问题，做到发现一批问题线索、查处一批突出问题、问责一批违纪干部、通报一批典型案例，持续释放新一届县委正风肃纪的强烈信号，努力打造一支能力过硬、敢于担当、作风优良、奋发有为的干部队伍，为全县经济社会高质量发展提供保障。
二、整治对象
全县国家公职人员、国有企事业单位工作人员(含聘用人员)、村(社区)干部和工作人员。
三、整治重点
(一)会风会纪方面。县作风办对县委、县政府主要领导主持召开的会议进行督查，其他会议按照谁主办谁负责的原则考勤签到，重点对违反下述规定的问题进行查处。
1.未严格执行请假制度的问题
参会人员原则上不准请假，确因工作需要或特殊情况不能参会或委派他人代会的，要严格履行请假制度。
(1)县委或县政府召开的全县性会议，须经县委或县政府主要负责人批准，并由本单位办公室向县委办公室或县政府办公室报备;
(2)县委、县政府分管负责人主持召开的会议，须经会议主持人批准;
(3)请假报告未经批准，不得缺席，不得由他人代会;
(4)未经许可又无正当理由而临时请假的，按缺席会议处理;
(5)全县各级党委(党组)结合本地本单位实际制定本单位规定。
2.未严格遵守会议纪律的问题
(1)参会人员须按时到会并完成签到，按照会议指定位置就座，不得缺席、迟到、早退;
(2)会议期间将手机关闭或调至静音、震动状态，对会议要求统一上交手机的，须按规定上交手机统一保管;
(3)不得在会场内接打电话、玩手机、拍照录像、随意走动、交头接耳、睡觉打盹、喧哗闲谈、吸烟、频繁出入，不得长时间在会场外逗留，不得做其它与会议无关的事情;
(4)需要着正装或佩戴党徽参加的会议，须按要求执行;
(5)因特殊情况确需提前离会的，须获得会议主持人或组织会议单位的负责人许可后方能离会;
(6)召开的视频会议，各乡镇(管理局)须按照会议通知要求，提前组织好会务，遵守会场纪律。
(二)工作纪律方面。重点对违反下述规定的问题进行查处。
1.未遵守上班纪律的问题
(1)不得擅自缺岗、脱岗，请假须履行请假手续;
(2)不得迟到、早退;
(3)工作时间不得就餐、聚众闲聊、玩游戏、听音乐、观看影视视频、炒股、网购，不得打牌，不得从事下棋、打球等文体娱乐活动(县里统一安排的赛事等活动按规定进行);
(4)乡镇(管理局)干部周一至周四晚必须在工作地食宿，村(社区)干部工作日或坐班日必须在工作地食宿;
(5)驻村工作队干部在村工作、吃住在村，每月在村工作时间(含因公出差、开会、培训)不少于20天。
2.未遵守值班值守的问题
(1)加强双休日值班值守工作。各乡镇(管理局)、县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及县安委会12个牵头单位等重点部门实行双休日值班值守制度。各乡镇(管理局)至少安排1名班子成员在岗带班，至少3名值班执勤人员在岗值班(另有通知的按相应通知执行)。12个重点部门根据工作需要安排好值班执勤;
(2)节假日各乡镇(管理局)至少安排1名党政主要领导在岗带班，至少1名党政班子成员在岗值班，至少3名值班执勤人员在岗值班(另有通知的按相应通知执行);
(3)节假日县委办、县政府办、教育、公安、住建、交通运输、卫健、城管、应急、市场监管、交警、消防救援及安委会12个牵头单位等重点部门根据工作需要安排好值班执勤，其他县直部门至少安排1名班子成员在岗带班，至少1名值班人员在岗值班;
(4)严格落实村干部坐班制度，实行村干部8小时坐班和双休日、节假日轮流值班制度，工作日至少2名村支“两委”干部在村级便民服务中心坐班或在村处理公务，双休日、节假日至少1名村支“两委”干部在岗值班，每月住村时间不少于20天;
(5)严格执行24小时值班制度，全县各级各部门值班电话必须保持24小时畅通，值班人员做好上传下达、值班日记登记和交接班等事宜，带班领导、值班领导、值班人员须保持手机24小时畅通，其他未参与带班值班的同志均保持手机24小时畅通。
3.未遵守外出事项报告，请假规定的问题
(1)在职县领导外出(指离开XX市)、请假事项
①县委书记、县人民政府县长外出按《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于进一步加强领导干部外出请示报告工作的通知》(永办〔2021〕15号)文件要求分别向市委、市政府请示或报告;
②县委常委、县人大常委会主任、县政协主席和县人民法院院长、县人民检察院检察长外出或请假，向县委书记请示;县人大常委会副主任、县政府副县长、县政协副主席外出或请假，分别向县人大常委会主任、县人民政府县长、县政协主席请示经同意后向县委办公室报备;县人武部领导外出或请假按规定程序报批;
③其他县领导和县委办、县政府办调研员外出或请假按程序向所在单位主要负责人请示报批;
④县领导的外出请示、请假或者报告由所在单位办公室负责实施。外出期间，按职务排序确定1名负责同志主持工作。
(2)县直单位主要负责同志外出(指离开XX县)、请假事项
①县直机关单位主要负责同志外出或请假，在XX市1天以内(含1天)的，向县委或县政府分管县领导请示，经同意后分别向县委办公室、县政府办公室报备;
②县直机关单位主要负责同志外出或请假，在XX市1天以上或者出永的，经县委或县政府分管领导同意后，分别向县委书记、县人民政府县长报批(其中：政府工作部门及政府系统正科级单位主要负责同志按程序向县委书记、县人民政府县长报批);
③县直单位主要负责同志外出或请假，按职务排序确定1名负责同志主持工作。
(3)乡镇(管理局)党政主要负责同志外出(指离开XX县)、请假事项
①乡镇(管理局)党委主要负责同志外出或请假，向县委书记请示;乡镇(管理局)政府主要负责同志外出或请假，向县人民政府县长请示，经同意后分别向县委办公室、县政府办公室报备。
②乡镇(管理局)党政主要负责同志原则上不能同时离开辖区(参加上级会议活动有明确要求的除外)。确因工作需要同时外出的，应在请示或报告中说明情况。
③乡镇(管理局)党政主要负责同志外出或请假，按职务排序确定1名负责同志主持工作。
(4)驻村工作队请假事项
①驻村工作队队员请假，1天以内报工作队队长批准，3天(含)以内经工作队长同意后报乡镇(管理局)主要负责人批准，3天以上经工作队队长、乡镇(管理局)主要负责人同意后报县驻村办同意备案;
②工作队队长请假，3天以下由乡镇(管理局)主要负责人批准，3天(含)以上的由乡镇(管理局)主要负责人同意后报驻村工作领导小组批准;
③所有请假须同时向派出单位备案。
(5)村干部请假事项
村干部坐班期间请假的，村党支部书记(村主任)报乡镇(管理局)主要负责人批准，其他村干部请假3天以内的报村党支部书记批准，3天(含)以上的经村党支部书记同意后报乡镇(管理局)主要负责人批准;
(6)外出请示报告、请假时间及办理事项
外出请示报告、请假事项原则上通过XX市党政机关协同办公云平台，提前1个工作日报送审批。因紧急情况需要外出的，可通过短信、微信、电话、口头的方式报请县委书记、县人民政府县长同意后，再由所在单位办公室书面向县委办公室、县政府办公室报告并说明情况。未使用XX市党政机关协同办公云平台的，须采用书面报告单或请假条的形式。领导干部经请示同意后方可外出，外出期间要保持24小时通讯联络畅通。
(7)其他干部离县或请假按照各地各单位内部管理制度施行;
(三)营商环境方面。重点对以下问题进行查处：
1.政务服务不到位的问题
(1)“放管服”改革行动迟缓，审批效率低下、多头审批，办证难办事难;
(2)政务中心审批事项“明进暗不进”，授权不充分、放权不到位;
(3)一次告知、限时办结等制度落实不够，“最多跑一次”改革不落实，造成群众“多次跑”“往返跑”，网上办事不便，存在“数据壁垒”;
(4)未经园区分管领导同意或未经备案随意进入企业检查或随意罚款的处罚行为。
2.执法检查不到位的问题
(1)执法检查“三项制度”和“双随机、一公开”监管制度落实不到位;
(2)检查过多过滥，执法不文明不规范，选择性执法、刁难执法、以罚代管，将罚没收入变相与单位利益挂钩。
3.招商引资不到位的问题
(1)项目签约弄虚作假或把关不严导致合同无法落地、合同无法履行、无法兑现的;
(2)“重承诺、轻兑现”“新官不理旧账”，惠企政策执行打折扣、设障碍;
(3)招商引资、重点项目建设失职渎职、推诿扯皮、消极应付、拖延不办、“吃拿卡要”;
(4)招商引资项目、重点项目建设不按县委、县政府的要求抓落实，安排部署的消极抵制、拖延执行，未安排的胡作非为。
(5)党员领导干部违规插手、干预工程项目建设。
4.要素保障不到位的问题
园区基础设施和生活配套设施薄弱，用工、用水、用电、用地等要素保障不到位。
5.法治保障不到位的问题
对损害投资者合法权益的违法行为查处打击不力，“三强三堵”现象屡禁不止，企业维权困难。
(四)不作为慢作为乱作为方面。重点对以下问题进行查处：
1.不作为的问题
(1)意志消沉、消极怠工、不思进取、做“老好人”、无所作为，长期打不开工作局面;
(2)对工作中出现的问题不主动沟通协调解决，迟报、漏报、误报、瞒报、拒报工作情况;
(3)表态多调门高、行动少落实差，怕担责、怕负责、怕追责、怕麻烦，瞻前顾后、畏首畏尾，当面拍胸脯、背后不干事、动辄矛盾上交;
(4)对属于职责范围内的工作不认真受理和办理，或无正当理由拒绝受理和办理，顶着不办、互相推诿、故意刁难。
2.慢作为的问题
(1)工作不积极、不主动，办事推诿扯皮、态度模糊、消极应付，“阎王好见、小鬼难缠”;
(2)办事效率低，未在规定时间内按要求完成工作任务;
(3)以请假培训开会生病为由耽误办理时间、以问题自身无法解决为由但又不请示不汇报、以这问题那困难为名拖着不办磨着不干。
3.乱作为的问题
(1)对明令禁止行为，故意违反或者放纵，搞上有政策、下有对策，欺上瞒下、违反政策;
(2)办事态度粗暴简单、人为设置门槛障碍、“吃拿卡要”;
(3)以罚代管、违规收费、超标收费、选择执法、钓鱼执法、以权谋私;
(4)在处理群体性事件、信访维稳、安全生产、重大疫情以及抢险救灾等事情中，擅自离岗(缺岗)或不服从统一调度指挥。
(五)其他方面。继续按照《中共XX县委办公室关于印发《XX县干部队伍突出问题专项整治工作方案》的通知》(双办发电〔2021〕8号)的要求，持之以恒整治四个方面问题。
1.违规饮酒和斗酒酗酒等歪风陋习的问题
(1)党和国家机关工作人员违反市委“禁酒令”;
(2)公务接待和工作日违规饮酒，酒后执行公务或执行公务期饮酒;
(3)酒驾、醉驾、酗酒、赌酒、斗酒、强行劝酒、酒后滋事;
(4)着工作服在公共场所饮酒。
2.公款吃喝、餐饮浪费等“四风”顽疾的问题
(1)利用单位食堂、“一桌餐”“私房菜”等违规吃喝;
(2)利用协调、汇报工作等名义公款宴请，接受管理服务对象请吃、“不吃公款吃老板”;
(3)无公函接待、超标准接待、超人数陪同、餐饮浪费等违规公务接待;
(4)违规操办酒席，违规收受红包礼金、消费卡、电子红包和有价证券、股权及其它金融产品等财物。
3.诬告陷害、故意抹黑党和政府形象，妄议攻击党中央路线方针政策等违纪违法行为的问题
(1)党员、干部在公开场合、公众平台和网络媒体发表发布妄议攻击党中央路线方针政策和重大决策部署的言论和信息，恶意抹黑党政机关形象、损害政府公信力;
(2)利用信访举报和网络信息发泄私愤，散布谣言，陷害、诋毁他人，或借举报之名要挟、侮辱及中伤党员干部;
(3)故意捏造事实、恶意扩大影响，干扰换届选举和干部选拔任用工作，影响他人提拔任用等问题。
4.重点领域形式主义官僚主义的问题
(1)为民服务不尽力不担当，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不顺畅，“四个不摘”落实不力、工作脱节、致贫返贫等问题;
(2)涉农、民生项目资金管理不善、监管不力，虚报冒领、挪用套取、贪污侵占、优亲厚友等问题，疫情防控、教育医疗、养老社保、食品药品、安全环保、就业创业、住房物业等民生领域损害群众利益问题解决不力;
(3)常态化扫黑除恶推进不力，除“恶”找“根”不彻底;
(4)政法系统有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等司法腐败问题;
(5)执行上级政策“一刀切”、层层加码，变相调研、多头检查、痕迹管理等增加基层负担问题。
四、工作步骤
集中整治工作从2022年1月1日开始，分三个阶段进行：
(一)动员部署阶段(1月1日至1月7日)。各级各单位(含独立核算的三级单位，下同)要迅速制定工作方案，搞好宣传发动，层层动员部署，将这次集中整治的目的、重点和要求传达到每名干部职工，形成作风整治的强大声势。
(二)自查自纠阶段(1月8日起长期坚持)。各级各单位要对照整治重点认真查找本单位党委(党组)、班子成员、干部职工作风方面存在的问题，各单位发现、整改、处理的问题需经单位主要领导人签字、加盖公章后及时报送县专项整治办(联络员：XXX，联系方式：15XXXXX，电子邮箱：sXXXX@163.com)，对主动查找并及时整改到位的不予追究，对不主动查找报告而被督查检查发现的问题要从重处理，对单位自查自纠问题零报告的单位将予以重点解剖。
(三)集中检查阶段(1月15日起长期坚持)。县纪委监委牵头，县委督查室、县政府督查室、县作风办、县优化办、县重点项目服务中心等单位配合，通过集中检查、暗访抽查、专项督查、举报调查等方式多管齐下，全方位、多渠道开展监督检查，要切实加大问责曝光力度，及时公开通报曝光一批典型案例，各乡镇(管理局)、各单位要紧密联系本地本单位工作实际，针对督查发现的问题深入剖析，及时整改落实到位，确保作风建设相关规定落地落实。
五、工作要求
(一)强化组织领导。成立XX县干部作风突出问题集中整治领导小组，与原XX县干部队伍作风突出问题专项整治领导小组合并为XX县干部作风突出问题集中整治领导小组，由XXX同志任组长，XX、XX、XX、XX、XX等同志任副组长，XX、XX、XX、XX、XX、XX等同志为成员，县委组织部、县委督查室、县政府督查室、县作风办、县优化办、县重点项目服务中心为成员单位。领导小组办公室下设办公室，办公地点设在县纪委监委，由XX同志兼任办公室主任，胡佐军同志任办公室常务副主任，县委组织部分管领导，县纪委监委分管领导，县委督查室、县政府督查室、县优化办、县重点项目服务中心负责人任办公室副主任。各乡镇(管理局)、县直各单位要相应成立工作专班、抓好落实。
(二)强化结合督导。各级各部门要把本次作风建设集中整治与全县干部队伍作风突出问题专项整治工作相结合，做到相互衔接、相互补充、相互促进、相得益彰。县纪委监委要加强监督指导，对问题多的单位县纪委监委将重点督办、提级查办、直查直办。
(三)强化追责问责。要贯彻《中国共产党问责条例》及省委实施办法，对发现的问题线索隐瞒不报、处理不到位的单位和个人，要按照《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室印发《关于对违反作风建设要求影响工作执行力行为问责的暂行规定》的通知》(双办发〔2016〕18号)文件严肃问责。要实行“一案双查”，既追究主体责任又追究监督责任，既追究直接责任又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态，切实把全面从严治党责任落到实处。
此前有关规定与本实施方案不一致的，以本实施方案为准。
实施干部改革攻坚能力提升计划篇7
同时大学生更是要发扬爱国主义精神，勤奋学习，我们更是要立志成才，提高自己的觉悟和意识，就在此时此地此生我们要坚持自己的立场，为党和国家奉献自己的一份力。下面是众鑫文档网小编为您推荐全县开展“明责、践诺、结果”主题干部队伍作风整训工作实施方案。
今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴之年。县委十五届十一次全会对当前和今后一个时期工作作出了全面部署，明确提出今年是“环境立县年”和“产业项目突破年”，要在发展环境建设、招商引资、项目建设、政治生态优化等方面实现大突破、取得新亮点，推动“十四五”高质量发展迈好第一步、见到新气象。确保县委部署落地见效，干部队伍是关键，干部作风是关键中的关键，必须聚焦干部作风顽疾和能力短板，精准施治、补短强弱，把各级党组织建设得更加坚强有力，把干部队伍锻造的作风更过硬、本领更高强。为此，按照县委统一部署，结合我镇实际，经镇党委研究决定，2021年在全镇开展“明责、践诺、结果”主题作风整训。现提出如下实施方案。
一、 作风整训主题内涵
“明责”，就是站位中心大局，扛牢政治责任，汲取秦岭违建事件教训，始终心怀国之大者，时刻关注党中央关心什么、强调什么，注重结合全镇实际贯彻落实中央决策和省委、市委、县委部署，坚决反对“七个有之”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化组织观念，服从组织原则，把服从工作安排、执行组织决定作为刚性要求，顾全大局、听从指挥，决不搞表态式服从、选择性执行、应付性落实，确保令行禁止、政令畅通。深化岗位认知，牢记有权必有责，明白部门、岗位的价值由服务对象定义的道理，不干弄虚作假、欺上瞒下的事，不干只顾自己方便、不顾基层负担的事，做到严以用权、为民务实。
“践诺”，就是敢担责、能担责，坚决反对“这不是我的职责”，不以与己无关而庆幸，要以自己不能有所作为而抱憾，善于以积极包容的心态担当作为、甚至“越位”，实现工作的主动和结果的可控；敢斗硬、有担当，崇尚“行胜于言”，坚决反对“新官不理旧账”和“甩锅”行为，勇于挑重担子、敢于啃硬骨头，善于化解复杂问题和矛盾，着力提高推动高质量发展的能力水平。敢挑战、善超越，主动适应发展的新形势新要求，干什么学什么、缺什么补什么，树立跳起来摘桃子的意识，主动迎接风险挑战，对任务不以学历、履历、资历等“出身”而推脱，自强不自弃、冲锋不“爽桩”，勇于到困难多、任务重的地方去经风雨、增才干，不断超越自我、充分激发潜能。
“结果”，就是善作善成，牢记幸福都是奋斗出来的，树立以结果论英雄的观念，不把“苦劳”当“功劳”，不把“资历”当资本，重实干求实绩见实效；追求卓越，放大格局，站位长远，在更高的维度思考工作的价值，坚决反对应付、过关思想，杜绝凑合交差心理，以卓越的标准衡量结果的优劣，以卓越的结果引领工作的开展，做到日新月进争一流、追赶超越谱新篇；干净干事，深刻汲取汉中市系列违纪违法案教训，守住底线、不越红线、追求高线，不牺牲组织、群众长远利益求“政绩”，不牺牲个人、家庭长远幸福放纵权力，练好金刚不坏之身，做到自身正、自身净、自身硬，放下包袱、轻装上阵，以健康的身心投入高质量发展。
二、原则方法
（一）坚持问题导向和目标导向相结合。镇村（社区）要坚持问题导向对症下药，紧盯干部作风中存在的顽瘴痼疾，开“药方”靶向治疗，实现标本兼治；坚持目标导向补短强弱，聚焦干部队伍能力素质方面的短板弱项，列“菜单”逐项提升，实现内外兼修。
（二）坚持集中整训与抓常抓长相结合。既要组织党员干部开展集中性的学习教育、明责定责、查摆问题、整治整改，又要教育引导党员干部把“学查改治”融入日常、抓在经常，落实到每一项具体工作中，不搞“一阵风”、不抓“一时鲜”。
（三）坚持综合施治与专项整治相结合。坚持系统思维，既要解决好干部作风方面存在的共性问题，又要结合实际，分类开展专项治理，解决好干部作风方面存在的个性问题，增强作风整训的针对性和实效性。
三、工作任务
这次主题作风整训不划阶段、不分环节，各党支部根据工作实际，紧扣主题、创新载体，丰富内容、提升标准，务求取得实效。
（一）抓好学习教育。各党支部利用春节收假后一周时间集中开展学习。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于全面从严治党的重要论述，深入学习党的十九届五中全会和习近平总书记来X考察重要讲话精神，学习中央、省委、市委、县委重大会议精神，学习中纪委和省纪委、市纪委全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真组织学习县委十五届十次、十一次全会文件，把略阳发展的目标定位、战略举措、具体任务学进去、弄明白，做到心知肚明、融会贯通。镇党委中心组带头开展集体学习并认真围绕重点内容开展学习研讨。
（二）对标党委部署领任务、定责任。各党支部要主动认领《徐家坪镇2021年工作要点》《关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》《党委全面从严治党主体责任清单》等明确的任务，进一步细化明确重点项目任务，将各项任务作为年度工作重点，列入目标责任考核指标，作为差异化管理的重要依据，按程序报镇党政办核定。各党支部在一周的集中学习活动中要将镇党委安排部署的2021年重点任务分解到人，列出详细工作计划，确保人人身上有担子，个个头上有指标，每项工作有时间节点、完成成效等内容。
（三）深入查摆整改突出问题。各支部要把自查自纠贯穿作风整训的全过程，对照检视发展能力上的不足和作风方面的欠缺，聚焦上级点出的问题、服务对象反映的问题、巡察发现的问题、督查中暴露的问题、曾引发负面舆情的问题、年度组织生活会查摆的问题及深化以案促改工作重点整治的问题等，全面反思、举一反三。在此基础上，形成问题台账，每名干部形成问题清单，实行销号管理、限期整改到位。要把十九大以来本区域、本系统发生的违纪违法案例剖析作为重要手段，用身边事教育身边人，开展党员干部警示教育。
（四）开展重点领域作风突出问题专项整治
1.扎实开展项目建设和招商引资领域作风问题专项整治。以落实县委《关于实施环境立县战略的意见》，立足开展“环境立县年”和“产业项目突破年”活动，全面梳理项目建设、招商引资方面的“痛点”“堵点”和“难点”，针对项目责任站办所、村（社区）推进不力、项目建设环境保障不到位、资金拨付滞后、监督验收走过场和不谋划项目、不储备项目、不争跑项目及招商引资工作主动性不强、重招商轻服务、招商引资和项目落地衔接不够等问题，从思想、措施、机制等多方面强化整改，持续优化营商环境。镇、村（社区）主要领导要积极参与项目招商工作，特别是我镇乡村振兴示范区建设项目，镇上抽调优秀年轻干部组建专业团队，保证一半以上的时间精力和干部力量投入项目一线，让大抓项目、大抓招商的导向在全镇蔚然成风。
2.扎实开展民生领域作风问题专项整治。继续从上下班纪律、干部上班出工不出力等问题抓起，针对群众反映的“新官不理旧账”、瞻前顾后不敢担当、推诿扯皮不愿担当、廉而不勤、勤而无效等问题，盯住不放、彻查彻改。健全完善党员干部联系服务群众制度，畅通听取意见建议渠道，做实做细网格化治理体系，让群众感受到实实在在的变化。
3.扎实开展执行力问题专项整治。针对不讲大局、我行我素、不服从管理等违反组织纪律的问题；针对层层甩锅、与己无关高高挂起、不敢迎难而上、不愿应对复杂局面等不担当的问题；针对得过且过、把苦劳当功劳、标准不高过关凑合、虎头蛇尾不抓落实等成效低的问题；针对不干事反而滋事生事，个人利益得不到满足就造谣、诬告等恶劣行径；镇纪委要开展暗访督查，对违纪违法者要严肃处理。党员干部要按照党员承诺践诺工作要求，深刻反思自身应当扮演什么角色、担当什么责任、体现什么作为、作出什么贡献，将此项内容纳入党员承诺事项，真正把担当体现在激情干事上。要以目标导向、结果导向引领工作开展，力争抓一项、成一项、见效一项。
（五）激励干部担当作为。突出实践、实干、实绩，树立干事创业鲜明导向，建立完善相关制度，对在招商引资、项目建设、乡村振兴等工作中涌现的优秀单位和个人，给予表彰奖励。党建办要开展“干事创业好班子”“担当作为好干部”评选活动，树立一批先进典型。坚持“三个区分”开来，落实容错纠错、澄清保护机制，科学界错、提前防错、大胆容错、及时纠错，为敢担当、有作为的干部撑腰鼓劲，激励党员干部主动作为。
（六）健全推动高质量发展考核评价体系。发挥考核“指挥棒”“风向标”作用，坚持“精准化+差异化”考评，突出县考指标和党委安排的重点工作完成情况，开展领导干部推动高质量发展政绩考核，推行“共性指标+核心任务+加减分项”考核方式，全面修订完善考核办法，强化考核结果运用，引导各村（社区）把主责主业抓实抓到位，把具体工作干好干出彩。
四、工作要求
（一）加强组织领导。全镇作风整训工作在镇党委领导下统一开展，成立“明责、践诺、结果”主题作风整训领导小组，由镇党委书记X同志担任组长，镇党委副书记、镇长X、副书记X和镇纪委书记X任副组长，其他镇党政领导为成员。领导小组下设办公室，由X牵头，日常工作由镇党政办、镇纪委、党建办干部具体负责。各党支部要高度重视，认真履行主体责任，科学谋划、周密部署，全力推进作风整训。各支部书记要切实扛牢第一责任人职责，亲自动员、亲自部署、亲自推动，加强对作风整训工作的全过程领导；班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好作风建设，确保作风整训取得实效。
（二）严格督导问责。领导小组要抓好本《方案》工作任务落实情况的督导检查，定期开展督查通报。采取督战队“督”、发专报“晒”等方式，及时发现和解决存在问题。镇纪委对作风整训工作落实不力的村（社区）和个人，对违反作风纪律的人和事，要严肃追责问责。
（三）强化宣传引导。镇党政办要广泛宣传作风整训的目的意义、工作动态和实际成效，总结推广好经验、好做法形成稿件在县级媒体刊发，营造明责践诺、务实重干的良好氛围。
（四）建立长效机制。各党支部要坚持治标与治本、当前与长远、措施与制度相结合，对作风整训工作中的一些经验做法进行提炼总结，固化为制度，扎紧作风建设的制度“笼子”，保障党员干部作风持续向好。
实施干部改革攻坚能力提升计划篇8
为加强村级组织建设，拓宽村级干部队伍来源渠道，优化村级干部队伍结构，提高村级干部队伍的整体实力，推进农村经济社会发展，维护农村社会稳定。为进一步推进社会主义新农村建设提供充足的人才储备，结合本乡实际，制定本方案。
一、明确目标任务
建立完善的村级后备干部选拔、培养、考核、任用机制；建立一支数量充足、素质较高、作风过硬的后备干部队伍；建立完备的村级后备干部人才库和村级后备干部档案。积极培养优秀年轻后备干部，使村级领导班子形成以中青年为主的梯次结构。
二、选拔条件方向
选拔培养村级后备干部既要保证数量，更要保证质量，所选拔的后备干部要具备以下三个基本条件：一是政治素质好，拥护党的领导，坚决贯彻执行党在农村的路线、方针、政策，能够按照上级指示主动履行职责，认真开展工作；二是适应农村经济发展的专业技术好，有带领群众致富增收的本领和愿望，热心公益事业，公道正派，有一定的群众基础，有培养前途；三是具有高志军欧诺个以上文化程度，年龄一般在45周岁以下，身体健康，同时，要有一定数量的女性后备干部；四是对村级主要负责人的后备干部人选特别要注重组织原则、工作能力、致富本领、统揽全局、廉洁自律等方面素质的全面考察。
村级后备干部人选的来源主要在：一是从热心于本村公益事业的优秀“双培双带”对象中挑选；二是从本地企业管理和外出务工经商人才中的优秀“双向带动”对象中挑选；三是从优秀复员、退伍军人中挑选；四是从优秀高中毕业以上文化程度人员中挑选。
三、选拔方式程序
按照民主集中制的原则，一是在符合条件的基础上，采取党员会议、村民代表会议、村两委会议等形式，提名产生后备干部人选，然后报乡党委考察审批；二是乡党委组织考察；三是确定培养对象，填写《xx乡村级后备干部登记表》，报乡党委备案。四是乡党委根据需要，在后备干部人选中，组织村党员、村民代表会议，推荐任用党支部委员或村干部助理，参加村两委工作。
四、教育培养任用
把提高后备干部思想政治素质摆在首位，采取集中理论培训、开展农村实用技术培训和观看党员电教节目等，使他们增强党性，拓宽视野，提升理论素养，提高村级后备干部的发展能力。安排参与村级工作，提高实践能力，让他们熟悉农村工作事务，掌握农村工作程序，把握农村工作重点。建立后备干部培养联系人制度。村两委主要负责人要联系后备干部，通过言传身教，帮助他们尽快提高；乡组工干部和培养联系人定期与后备干部进行谈话，关心了解他们的工作、学习和生活情况，有针对性地指出存在的不足，提出工作要求。建立试用考察制度，对村级后备干部实行动态管理。每半年对村级后备干部工作表现情况进行考察，并组织党员和村民代表对后备干部进行民主评议，根据评议结果及时对后备干部队伍进行调整、充实，使后备干部队伍始终保持充足的数量、较高的素质和合理的结构。对条件成熟，群众认可的村级后备干部，在下届村两委换届选举时，通过选举，让他们正式走上村干部工作岗位。
实施干部改革攻坚能力提升计划篇9
近日，第7期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴》。文章强调，全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
千里沃野披锦绣，“农”墨重彩绘新图。在新的赶考路上，要认真落实农业农村优先发展的方针，执好党建引领之“笔”，研好产业发展之“墨”，铺好生态原色之“纸”，磨好人才基石之“砚”，全力绘就乡村振兴的多彩画“图”。
执好党建引领之“笔”，绘就乡村组织全面过硬的“红色振兴图”。
基层党组织是全面推进乡村振兴的组织者、推动者、实施者，是做好新时代“三农”工作的一线堡垒和前沿阵地。深入实施乡村振兴战略，必须毫不动摇地坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，执好党建引领之“笔”，绘就乡村组织全面过硬的“红色振兴图”。要坚持突出政治功能、强化服务功能，以提升乡村振兴的组织力为着力点，深入实施“头雁工程”，培优建强村“两委”班子，把党的领导力量挺在第一线、扎根最前沿，切实把基层党组织建成全面推进乡村振兴的坚强战斗堡垒。要大力推行“党建+”发展模式，把党建融入乡村全面振兴的产业链、项目链、治理链和创新链，实现党的组织和党的工作对“三农”工作各个领域的全覆盖，推动基层党建和乡村振兴深度融合、互动并进。要充分发挥党员的先锋模范作用，紧紧围绕乡村振兴战略总要求，带头学好、用好、宣传好党中央关于实施乡村振兴战略的相关政策，带头在产业发展、粮食安全、乡风培育、社会治理等方面做勤劳致富的开路先锋、当创新创业的先行表率，从思想上引领群众建设现代化乡村的主动性和参与性，从行动上引领群众建设幸福美好家园的积极性和创造性，推动乡村振兴战略落地生根。
研好产业发展之“墨”，绘就乡村产业全面提质的“金色振兴图”。
产业兴旺是乡村振兴的重点，是实现农民富裕、农业发展和农村繁荣的基础，也是新时代做好“三农”工作的总抓手。深入实施乡村振兴战略，必须把产业发展作为推动乡村振兴、实现共同富裕的治本之策，延伸产业链、打造供应链、拓展价值链，通过产业化思维、项目化推进、市场化改革发展产业，研好产业发展之“墨”，绘就乡村产业全面提质的“金色振兴图”，实现资源聚在产业链、收入增在产业链、群众富在产业链。要顺应产业发展规律，立足当地特色资源，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的形式，探索推行“龙头企业+合作社+基地”“市场+农产品+农民”模式，打造“农业+”多业态发展格局，以加工业带动“接二连三”，以休闲农业带动“隔二连三”，探索走出一条生产、生活、生态“三生”相融，经济、社会、生态“三效”合一的现化化农业高质量发展路子。要把确保重要农产品特别是粮食供给作为实施乡村振兴战略的首要任务，下足心血、下大力气深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
铺好生态原色之“纸”，绘就乡村生态全面文明的“绿色振兴图”。
习近平总书记强调：“要坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路。”生态是乡村发展的最大优势，也是乡村振兴的必由之路。深入实施乡村振兴战略，必须践行绿色发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，铺好生态原色之“纸”，绘就乡村全面进步的“绿色振兴图”。要探索乡村生态转化路径模式，依托乡村独特生态资源、农业、人文优势，把生态资源转化为生态资本、把生态优势转化为发展优势，着力在“生态+产业”“生态+农业”“生态+文旅”等“生态+”上下功夫，以增进循环经济和低碳经济发展为目标，以深化农业供给侧结构性改革为方向，以产业生态化和生态产业化为重点，探索和优化农村绿色可持续高质量发展的途径，努力建设“环境天然型”“绿色生态型”“低碳环保型”“资源节约型”新乡村。要深入实施村庄清洁和绿化美化行动，坚持因地制宜开展农村人居环境整治，符合农民实际推进“厕所革命”，分区分类推进小型化、生态化治理和污水资源化利用，巩固和深化“蓝天、碧水、净土”三大保卫战成果，统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理，大力开展农村绿色低碳村庄示范建设，真正让乡村“看得见山，望得见水，记得住乡愁”。
磨好人才基石之“砚”，绘就乡村人才全面发展的“蓝色振兴图”。
“功以才成，业由才广。”乡村振兴，农民是主体，人才是关键。深入实施乡村振兴战略，必须解决人才瓶颈制约，加快培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍和现代化新型“农民”队伍，磨好人才基础石之“砚”，绘就乡村全面发展的“蓝色振兴图”。要树立“一线识别”干部和“一线培养”干部的思维，把基层作为培养锻炼干部的广阔舞台和“选马”“赛马”的主要阵地，加快建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的“三农”干部队伍。要做好人才“育、引、用、留”文章，吸引各类人才在乡村振兴伟大实践中建功立业，以党组织带头人和农村致富带头人等为重点，紧盯产业发展需求，大力实施“三农”人才和新兴职业农民培育工程，培养一批“土专家”“田秀才”，夯实乡村振兴的人才“塔基”；要聚焦现代农业、产业发展、乡村治理等领域，坚持按需求精准化引进人才，因地制宜“筑巢引凤”，不遗余力广纳贤才，把有志于乡村建设的高层次人才“请回来”，把立足于农村创新创业的干事者“引进来”，吸引高素质专业人才向基层回流，筑起乡村振兴的人才“塔尖”，加快建设一支现代化的新型“农民”队伍。要进一步优化人才工作发展环境，建立健全“三农”人才的培养、管理、激励、保障机制，推动形成乡村人才振兴长效制度体系，激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手。
风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。躬逢伟大时代，我们要大力弘扬伟大脱贫攻坚精神，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，踔厉奋发、接续奋斗，奋力书写新时代“三农”工作新篇章，努力绘就乡村振兴新画图。
实施干部改革攻坚能力提升计划篇10
始终坚持正确的整治立场，始终坚持党和人民的利益高于一切，坚持个人利益服从党和人民的利益，坚持吃苦在先、克己奉公、无私奉献。牢固树立社会主义荣辱观，绝不做为人民所不齿的事情。下面是众鑫文档网小编为您推荐乡干部在实施乡村振兴战略座谈会的讲话稿。
尊敬的各位领导、人大代表：
根据会议的安排，下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍，也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。
一、对新农村建设的探索及实践
一直以来，市委、市政府高度重视农村农业发展，提出坚持“抓两头、带中间”，力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上，我区积极探索振兴乡村之路，先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中，省级新农村示范片依托完善的基础设施，生态宜居的村庄环境，产业兴旺的农村经济，治理有效的基层组织，共建共享的文明乡风，顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估，获评“优秀”等级，“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理”的五有目标取得了阶段性成效。
二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效
党的十九大报告提出乡村振兴战略以来，针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”，工商资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题，我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略，以“产城村人”融合为发展导向，利用社会资本激活农村资源资产活力，实现农村发展“第二次飞跃”：
一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后，区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风，通过第五次党代会第二次会议等重要会议，将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署，制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案，经过大量的摸底调查、研究，创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法，并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识，实施乡村振兴试点项目。
二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下，各镇、街道迅速开展资源排查，掌握家底，并结合各行政村资源禀赋，制定《镇（街道）全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》，明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模，按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例）推进。根据中央、省、市精神，结合我区实际，高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。
三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略，制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》，将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作，通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手，把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来，全力以赴推动农村农民生活富裕。
四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进，我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花，取得了初步成效。目前，落实各类乡村项目共计77个，其中已开工建设30个，初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。
三、存在的困难及建议
（一）推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴，人是关键一环。乡村振兴战略的实施，提升到国家战略的层面，上到中央下到基层都非常重视，但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说，是个新鲜事物，缺乏相应的认识。但往往工作的开展，他们是主要推动者和实施者，如果意识不转变，那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想，勇于担当，真抓实干，还要选好配强基层组织带头人深入开展基层党建标准化建设，努力把农村基层党组织建强建优，充分发挥在乡村振兴中的核心作用，并且发挥乡贤作用，鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。
（二）乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴，财政保障是重要因素。根据资源摸排，目前我区存在三种类型农村情况：第一类城镇化程度较高，以二三产为支撑的准城中村；第二类资源丰富，但发展滞后，需导入产业激发发展动能的村庄；第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村，亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则，将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村，虽然随着政府的逐年增加投入，农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善，但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比，教育、医疗、社会保障方面不均衡，农民群众的获得感有待提升。因此，需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策，将乡村振兴建设资金列入每年财政预算，同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。
（三）农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中，存在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致，且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模，无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用，导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外，建设用地项目预审和用地审批时限过长，程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此，建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。
下来，在此基础上不断推进乡村振兴战略实施，继续拓展乡村振兴范围，积极调动更多社会力量参与乡村振兴，让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源，为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。
实施干部改革攻坚能力提升计划篇11
为扎实有效地推进党的群众路线教育实践活动，巩固扩大“大培训、大调研、大比武”活动成果，全面提升财政绩效管理水平，促进各项财政工作提质、提速、提效，根据《关于在全市财政系统开展绩效管理提升年活动的实施意见》，经研究决定，20xx年在全县财政系统开展绩效管理提升年活动，特提出本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“决战大工业，推进大统筹，改善大民生，实现大跨越”的发展思路，以提升服务发展绩效、提升资金使用绩效、提升创新理财绩效、提升机关建设绩效为抓手，以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为目标，充分发挥财政职能作用，为县域经济的科学发展作出新的贡献。
二、主要内容
（一）大力培植财源，提升服务发展绩效。按照“做大经济总量，扩大城市体量，放大发展能量”要求，充分发挥财政职能，全力服务沿江开放开发、昌九一体化和决战工业700亿，不断夯实财政增收基础。
1、加大资金投入力度。建立工业发展专项资金补助机制，通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等奖励方式支持工业企业发展，以财政资金引导，吸引社会资本投入。
2、加大担保融资力度。继续争取省财政“财园信贷通”的支持；全面铺开“财企惠贷通”融资模式；确保完成省担保公司下达任务（2个企业，2000万元）；通过财政信用融资担保方式积极申报德鑫纺织3000万元贷款。
3、加大争资争项力度。认真研究国家、省投资政策和方向，加强与上级财政部门与省市相关部门的沟通衔接，千方百计争取上级政策和资金扶持。
4、加大招商引资力度。确保圆满完成招商引资目标任务，争创招商引资先进单位。
5、加大跟踪帮扶力度。继续对口帮扶好塑丽龙纺织有限公司等企业，帮助它们解决实际困难。
6、加大项目资金保障力度。多方筹措城建项目资金，保障资金需求，确保项目顺利推进。
（二）强化财政监管，提升资金使用绩效。一是进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查，确保资金安全、干部安全。二是继续做好财政投资评审和财政绩效管理工作，提高财政资金的使用效益。建立健全投资评审专家库、材料信息价格库；建立和健全对中介机构的考核制度和淘汰制度，制定奖惩办法和激励机制，提高中介机构的积极性；大力开展绩效评价工作，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。三是加强财政系统内部监督检查，强化内控制度建设，确保内部资金运行和干部安全。四是做好财政担保资金的保后监管工作，完善政银企合作机制，积极防范担保风险。
（三）坚持深化改革，提升创新理财绩效。
1、完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制，加强公共财政预算、政府性基金预算的统筹衔接。
2、盘活财政存量资金。加强经费支出管理，加快公共财政预算执行进度，控制新增财政存量资金，清理压缩财政结余结转资金；进一步完善国库集中支付改革，做到“两个覆盖”（单位覆盖和资金覆盖），加强国库资金调度。
3、推进预算公开透明。大力推进预决算和“三公”经费公开，建立公开、透明、规范、完整的预算管理体制。
4、建立政府债务管理及风险预警机制。进一步完善地方政府性债务管理制度，建立并出台政府性债务风险预警制度，偿债准备金制度，加强债务风险防控。
5、严格预算执行。强化预算约束，坚持先有预算后有支出，强化制度执行的监督检查和跟踪问效，建立厉行节约长效机制。
6、深入推广应用办公自动化系统。进一步做好县乡两级财政部门OA系统上线应用工作，提高办公效率和质量；继续做好县直各单位财务集中监管系统的应用。
7、深入推进政府采购改革。进一步规范电子化政府采购，推进有关办公用品的协议供货采购。
8、深入推进农村综合改革。进一步巩固与完善农村一事一议财政奖补工作，规范操作程序，加强项目建设，严格资金管理，完善考核制度；按照农村一事一议财政奖补政策转型升级要求，整合资金，科学定位，优先做好我县美丽乡村建设试点工作。
（四）全面改进作风，提升机关建设绩效。一是开展好党的群众路线教育实践活动，确保活动取得实效。二是大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查，确保工作落到实处。三是严格贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加强对制度执行情况的监督检查，确保有令必行、有禁必止。四是严格遵守和执行《县财政局机关工作人员“十不准”制度》，加大明察暗访和惩戒力度，巩固机关效能建设成果。五是大力开展创先争优活动。继续发扬省级文明单位风尚、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动，力争各项工作在省、市取得先进。六是深入推进乡镇财政所建设，做好标准化财政所创建工作，加强财政所信息化建设。七是积极筹集、合理安排、及时拨付社会保障资金，确保社保资金的使用质量。落实好各项公共财政政策，保障好县政府各项为民办实事资金需求。八是大力弘扬财政机关文化。抓好党建带群团建设，积极组织参加市局和县局开展的文体活动。九是积极做好综治、计生、信访和包村扶贫工作。
三、总体要求
（一）加强组织领导。县财政局成立绩效管理提升年活动领导小组.各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位在县财政局活动领导小组统一领导下，抓好实施工作。
（二）精心组织实施。绩效管理提升年活动分三个阶段：一是宣传发动阶段（2014年2月12日至2月28日）。二是组织实施阶段（2014年3月1日至12月1日），各乡（镇）财政所、局机关各股室、局属各单位要按照统一部署，结合本股室（单位）实际，进一步明确任务，落实责任，周密组织实施；建立活动倒逼机制，局活动领导小组适时组织阶段性督查指导。三是总结验收阶段（2014年12月1日至12月15日），结合年度考核对各乡（镇）财政所、机关各股室、局属各单位开展活动情况进行检查总结。
（三）拓展活动载体。各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位应结合实际，围绕“四个提升”的要求，逐一采取措施，积极创新开展富有特色、紧贴实际的活动，确保绩效管理提升年活动达到预期成效，为促进财政事业的又好又快发展做出新贡献！
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