营商环境推进会讲话提纲9篇营商环境推进会讲话提纲 优化提升营商环境工作推进要求发言今天县委、县政府决定召开全县优化提升营商环境工作推进会议，主要任务是贯彻落实中省市关于优化提升营商环下面是小编为大家整理的营商环境推进会讲话提纲9篇,供大家参考。
篇一：营商环境推进会讲话提纲
优化提升营商环境工作推进要求发言今天县委、县政府决定召开全县优化提升营商环境工作推进会议，主要任务是贯彻落实中省市关于优化提升营商环境决策部署,特别是近日召开的全省优化提升营商环境电视电话会议精神,要求全省各级各部门统一思想、提高认识，强力推进“一改两为”行动落地生根，全面优化提升营商环境，加快培育更多市场主体，为实现跨越赶超提供强有力保障。下面，我讲四点意见：一、在稳增长上打好“组合拳”。民营经济活，县域经济强；民营经济优，县域产业优；民营经济稳，县域社会稳。多年的实践证明，发展民营经济，是增强县域发展活力的关键所在。我们将继续坚定不移打好推进民营经济高质量发展组合拳，驱动传统产业和新兴产业两驾马车齐头并进，抢搭地缘经济发展快车，持续推进科技创新，打造高质量工业经济发展平台，推动经济发展实现质量变革、效率变革、动力变革。打好发展“组合拳”，要注意区分层次，既要有主力进攻又要有侧翼迂回，对上级部署的事项要优先安排、抓紧落实，特别是对缓解经济下行压力、激发市场活力有促进作用的改革要往前排、往前推。打好发展“组合拳”，要把握好力度与节奏，战略上要坚持持久战，战术上要雷厉风行，还要加强各种“招法”的配套和衔接，防止单兵突进、顾此失彼。二、在优环境上打造“新特色”。“硬环境”方面，基础设施、生活设施、生态环境、产业配套等，要向一流城市、国际标准看齐。“软环境”方面，全面对标找差，全面追赶超越，拿出我们应该有的水平，展现我们应该有的“样子”。政务服务中心要做作风的“展示台”、群众的“连心桥”、改革的“试验田”，打通政务服务“最后一公里”，让群众就近能办、多点可办、少跑易办。
要深挖特色品牌创建工作中较为成熟的强点、亮点，实现更强、更优，存在的短板弱项下大力气提升补齐。形成一整套标准化、制度化、常态化服务体系。经得起检验，扛得住磨炼，力争将我县特色服务打造成全市全省乃至全国可复制、企业群众都认可的经典品牌，扩大*营商环境的知名度和影响力。
三、在强产业上跑出“加速度”。目前，我们是身处新旧动能转换的攻坚期，面对新一轮改革任务，要不断加大高新技术企业培育力度，探索撮合金融需求和供给资源，增强地区综合承载力、改善人居环境，为企业发展提供便捷的互联网物流服务、坚实的人才支撑、完善的社会保障，着力构建多元发展、多极支撑的现代产业新体系，为长远发展夯实基础。推动产业强县发展，既要坚持实事求是，也要做到能快则快，努力用加速度去追赶超越。
固定资产投资、制造业投资、实际利用外资等投入指标要率先突破，各项指标、各项工作都要尽可能争先进位。推动企业竞争力、产业竞争力、人才竞争力、发展环境竞争力协同提升。落户世界500强企业、高新技术企业、“单打冠军”企业的数量、质量要有大突破。优化产业结构、提高产业层次、做强产业链条，推动产业向高端攀升、向规模集聚，打造更多更响的“产业地标”。提升人才数量、人才投入、人才平台、人才生活环境、人才创新贡献等整体竞争力。
四、在抓项目上按下“快进键”。信息转化要快，要把每条有价值项目信息逐一明确到牵头领导和责任单位。项目落地要快，严格落实相关机制，列出时间表、任务书、路线图，一项一项往前推，把项目开工前各项工作做细做实。投产达效要快，要严格实施节点管理、差距管理、痕迹管理，围绕时间节点，切实做好帮办工作，按周排计划，按天算进度，督促项目方挂图作战，倒排工期，争时间、抢进度、保质量，确保项目顺利投产达效。
要抓好招商引资，牢固树立“项目为王、产业为王”的理念，坚定不移地把招商引资作为经济发展的“一号工程”来抓，集中人、财、物，强攻招商引资、招大引强，坚决做到真招商、招真商，千方百计引进更多优质项目，取得实实在在的招商引资成果。要严督压责，投促部门要健全项目信息研判、签约落地、开工建设跟踪评价机制，重点办要加强对项目新开工、竣工、质效方面的考核，层层压实责任、逐级传导压力，确保项目攻坚各项部署安排落到实处。
篇二：营商环境推进会讲话提纲
在优化营商环境暨招商引资工作推进会上的讲话
同志们：优化营商环境是招商引资的基础和前提，没有营商环境的持续优化，招商引资就很难见成效。下面，我就从如何理解和把握市纪委监委出台的助力招商引资八条措施，结合大家所关心的实际问题，给大家做一个解答，八条措施综合起来，主要就是要把握好三种关系。一、把握好“错”与“为”的关系
二、把握好“放”与“活”的关系“放管服”改革工作是优化营商环境的一个窗口，改革的一个关键就是“放”，这也是优化营商环境的一个重要环节。当初在研究设计改革方案时，我的想法是要解决好能干而不想干的问题，而不是想干而不能干的问题，也就是既要解决思想，更要实事求是，不能不顾实际搞一刀切。改革前要“反复商量”，方案确定后，落实中不能“重复商量”。现在看，取得了大多数部门的支持，但还有不尽如人意之处。我前些天利用一下午时间搞了一次“体验式”督查，有的部门还是“前店后厂”，有的柜台空无一人，有的一问三不知。我们提出“三集中、三到位”，集中进驻大厅办公是形式，关键是要服务到位，形式是为内容服务的，否则就是形式主义。我们反对形式主义，领导是个火车头，但各部门还在自己的轨道上跑车，客观上还并不了轨，“多规合一”在现有体制下还做不到，部门之间的规与规、规与法还存在着缝隙，规划方法、技术标准、规划期限和范
围还存在很大差异，这不能怪地方部门，改革应该是自上而下的，而不是自下而上的，现在这种大气候还没有完全形成，所以推进“放管服”改革既要解放思想，更要实事求是。实事求是就是“活”，不是不顾实际搞改革。上级没放的要求县级部门放，也没要求大家这样做，不用进大厅的非得迫于压力进大厅，设个窗口一年也办不了几件事，这不是形式主义吗?事少的让他们回去，可设个综合窗口，放权不是放手，管活不是管死。另外，优化营商环境不是在政务服务大厅就设置一个窗口而已，更多的功夫要下在“窗外”。政务服务局还要进一步实现从“店小二”向“外卖小哥儿”的转变，只要你能来，剩下的都是我来办，这才是把改革搞“活”。现在，政务服务局又在重新梳理各部门的职能职责，请各部门和乡镇给予支持和配合，改到什么程度，就是我开始说的，解决好能干而不想干的问题，而不是想干而不能干的问题。
三、把握好“无微不至”与“无微不治”的关系这是两个词，两个意思，第一个“无微不至”是关心关爱。一是要切实做到关爱党员干部，理直气壮为干事者撑腰。做为纪检监察机关，我们将准确处理涉及招商引资和涉企服务的举报、控告，对明显的恶意举报，直接予以了结，不进行初核和函询，这个市纪委出台的第三条里规定的很明确。个别人想用八分钱一张邮票、一个电话就随便泄私愤，我们不能给这种歪风斜气提供生存的空间。对于真正干事创业的干部，纪委监委会仔细甄别涉及干部和涉企服务的来访、来信，尤其是一些匿名的、重复的信访件，判断是恶意举报的，我们就直接了结了。对多次恶意举报的，如果一经查实，将对诬告陷害者严厉打击、绝不姑息。二是要无微不至地关心关爱企业，构建新型的“亲”、“清”关系。“亲”是要求，是份内职责，不能楚河汉界，不相往来。县纪委也开展了和企业的“双走近”活动，
我们也将按市纪委要求，开展班子成员常态化包联活动。保护企业合法权益，维护企业生产经营秩序也是纪委的职责，人家拿着血汗钱来投资，因为我们的原因让人家亏到这，我们还讲良心吗?“清”是不能违规违规违规违规违法乱纪。这是交往的红线和底线，这个红线和底线我想基本的有两条标准，一是不能给国家造成损失；二是不能侵犯群众利益。过去查处的职务犯罪案件凡是与企业交往倒下的，都是给国家造成了损失，没有一个是因为招商吃几顿饭、为了招商而审批签字倒下的。企业如果行不法行为，我们肯定不能支持，更不能参与，还要坚决制止，这是大是大非的问题，就是最基本的“清”。
第二个“无微不治”就是自治区现在正开展基层“微腐败”的治理，这个“治”是治理的治。第四条要求要强化对审批、规划、监管、执法、资金等权力集中领域和部门的监督，凡是涉企的事无小事，对吃、拿、卡、要等涉企违规违规违规违规违法行为做到查办态度“零容忍”、查办速度“零延迟”、举报线索“零存量”。什么情况下才不会被追责?就是干好自己的事，管好自己的人。这里，我想再特别强调一下，因为优化营商环境涉及到的都是审批、规划、执法、资金等权力集中的领域和部门，无论是过去还是现在，发展是硬道理，坚守底线也是硬道理，越是权力集中的地方越是最危险的地方，大家要对权力有所敬畏，权力是一种责任，而不是一种工具，问心无愧才是最舒服的枕头。这八条不难理解，把握好四句话八个字就行了，这四句话就是：“无私”是工作的标准、“底线”是坚守的原则、“服务”是干部的职责、“有为”是最终的目标。
篇三：营商环境推进会讲话提纲
市委书记在全市优化营商环境建设场域载体工作推进会上的讲话
同志们：
营商环境是**高质量发展的“命门之穴。场域载体是**高质量发展的强力支撑，两者是一个命题的两部分，在内涵、性质、目的上相互一致，都是为了能汇聚要素、优化环境、搭建平台、形成引力，为**高质量发展赋能助力。今天我们召开这次会议，就是要落实全省优化营商环境工作推进会的精神，对全市优化营商环境、建设场域载体工作进行再部署再推动，致力以一流营商环境和场域载体促进**高质量发展行稳致远。下面，讲四点意见：
一、着眼发展大局，充分认识优化营商环境、建设场域载体的重要性紧迫性
营商环境、场域载体是发展环境的重要组成部分。对**来讲，优化营商环境、建设场域载体不是权宜之计，而是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的长远之策，是事关全市高质量发展的全局性基础性工作。首先，这是对发展经验的科学总结。回顾**发展史，什么时候发展环境好，什么时候就能更好地聚人气、汇财气、
扬名气、增底气。新中国成立之初，我们以“十大厂矿”和一批国家级科研院所奠定了坚实的工业基础、科研基础，以良好发展环境推动**发展步入“快车道”。这些年，我们持续优化营商环境，统筹抓好产业园区、创新平台、开放平台等场域载体建设，加快推进中原城市群副中心城市、**都市圈建设，推动**发展站在新的历史起点上。可以说，良好发展环境是**发展的活力之源和强力支撑。要认真总结发展经验，把优化营商环境、建设场域载体作为应变局、开新局的重要抓手抓紧抓实，让良好发展环境成为**的“金质名片”。其二，这是对发展规律的准确把握。任何一个地方，要想实现高质量发展，必须充分集聚资金、人才、技术等优质发展要素。资金往哪里流、人才往哪里走、技术往哪里转化，说到底取决于哪里的机会多、服务好、障碍少。营商环境是吸引发展要素集聚的关键，场域载体是集聚发展要素的平台，其水平的高低直接影响着发展要素的聚散，进而影响着发展动力的强弱、发展速度的快慢、发展质量的优劣。优化营商环境、建设场域载体，就是要集聚优质发展要素、厚植发展优势，进而充分释放发展红利、展示发展预期、凝聚发展合力，实现高质量发展。我们常讲，栽下梧桐树，引得凤凰来；有了好跑道，才能起降大飞机。长三角、珠三角等地区之所以发展比较快，就得益于持之以恒优化营商环境，得益于
在场域载体上建得多、用得好。我们要顺应发展规律，把优化营商环境、建设场域载体摆在更加突出的位置。其三，这是对发展需要的精准应对。当前，**已经进入高质量发展新阶段，尤为需要通过优化营商环境、建设场域载体来集聚优质发展要素，为实现持续健康发展提供有力支撑。特别是我们要保持经济运行在合理区间，必须通过优化营商环境、建设场域载体来激发市场活力和社会创造力，不能搞“大水漫灌”式强刺激；我们要推动转型发展，必须通过优化营商环境、建设场域载体来深化改革开放创新“三力联动”，不断为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间；我们要建设副中心、都市圈，也必须通过优化营商环境、建设场域载体来增强**聚人聚财聚智慧的“城市拉力”，不断提升发展能级，更好发挥辐射带动作用，促进区域协调发展。要站在推动高质量发展、落实新发展定位的高度，加快打造一流的营商环境和场域载体。
近年来，我们把优化营商环境、建设场域载体作为事关全局的大事要事，着力健全工作机制、完善政策体系、创新工作举措，市场化法治化国际化营商环境正在加快构建，在全省营商环境评价中我市连续两年排名第二，场域载体“强磁场”效应初步形成。特别是政务服务水平持续提升，市场发展环境不断改善，监管效能有效提高，场域
载体更加优化。通过优化营商环境、建设场域载体，提高了**的综合竞争力和辐射带动力，**在全国全省大局中的地位更加凸显、优势愈加彰显，越来越多的市场主体看好**、愿意投资**o近年来，一大批高端人才、知名企业来洛投资兴业，就体现验证了这一点。
同时也要看到，我市在优化营商环境、建设场域载体上还存在很多问题和不足，与城市发展定位、企业和群众期盼还有较大差距。从具体工作看，突出表现为简政放权还不到位，建筑许可、人才落户等审批事项还存在程序多、时间长、效率低等问题，一些领域企业和群众办事尚未真正实现“最多跑一次”；一些行业市场准入限制还比较多，不同程度存在“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”现象，民间资本进入仍有障碍；信用体系不够健全，公共信用信息平台建设滞后；基本公共服务体系不完善，医疗卫生、公共文化服务等方面存在不平衡和薄弱环节；不少企业反映税费负担、生产要素成本依然较高，企业融资难融资贵问题依然存在；有的地方甚至还存在欺行霸市、强买强卖、强揽工程等现象。在去年全省营商环境评价中，虽然**整体排名靠前，但是我市政务服务便利度排名全省第14位，信用环境排名全省第17位；市工商联组织的“千家民营企业评议营商环境”反馈显示，28.6%的企业家认为我市构建“亲”“清”政商关系“一般”或“较差”。从深
层次问题看，根子还在于干部的思想认识、工作作风上。
有的还存在“营商环境是‘软指标"软任务、"、“场域载体是市里应该考虑的事”等错误认识，工作缺乏责任感紧迫感；有的对营商环境、场域载体研究不深入，不知道如何去破题，真招实招不多；有的“新官不理旧账”、部门各自为政；也有一些领导干部重名轻实、重争取轻建设、重落地轻利用，虽然扛回了一些“牌子”，建设了一些场域载体，但综合效益发挥不充分。对这些问题，必须认真予以解决。
一流营商环境和场域载体，就是生产力、就是竞争力、就是吸引力。加快建设副中心和都市圈，全面建设社会主义现代化强市，必须在优化营商环境、建设场域载体上下更大功夫。全市各级各单位要从战略和全局高度，切实增强责任感紧迫感，以更大力度和更实举措，真抓实做、奋勇争先，加快打造更优质更高效的营商环境、更多更具吸引力的场域载体，更好地解放生产力、提升竞争力、增强高质量发展的动力活力。
篇四：营商环境推进会讲话提纲
优化营商环境动员大会讲话发言稿
优化营商环境动员大会讲话发言稿营商环境动员大会是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础，也是建设统一思想的重要
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今天，我们在这里召开全市深化改革优化营商环境大会，主要是贯彻落实全区、全市深化改革优化营商环境大会精神，动员全市上下统一思想，凝聚共识，攻坚突破，进一步优化营商环境，促进全市经济持续健康发展。刚才，发改、住建、商务、国土、环保、农发行等部门作了发言，大家要相互学习借鉴。等下，百色市委常委、靖西市委恒钦书记还要作重要讲话，我们要全面抓好贯彻落实。现在，我先讲三点意见。
一、正视全市营商环境现状，坚定推动靖西发展的信心营商环境是建设现代化经济体系、夯实高质量发展的重要基础，是一个地区市场环境、政务环境、法治环境、社会环境等方面的综合体现。能否持续优化营商环境，是一个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区发展进程。从这个层面说，优化营商环境就是解放和发展生产力，是推动高质量发展的必由之路。近年来，我们紧紧围绕写好边贸、扶贫、旅游、城建“四篇文章”，打牢工业、农业“两大基础”，牢牢把握发展第一要务，凝心聚力抓发展，千方百计促转型，经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头。特别是去年，我们取得了GDP突破200亿元，财政收入突破20亿元的喜人成绩，这都是我市硬环境、软环境持续改善的结果，硬环境、软环境共同发力的具体表现。但是在看到成绩的同时，我们必须清醒看到，与百色市其他县区相比，我们的营商环境总体还是不够优化，企业对我们的投资环境总体满意度不高，我市xx年第三季度的政务服务社会满意度不足90%，排在百色市最后一位。5月24日，市政府召集相关单位对我市营商环境进行了深入分析，存在问题集中表现在以下几个方面：一是政务服务存在“四个不够到位”。分别是部分职能部门履职不够到位，办理效率低；承诺兑现不够到位，投资约定条款不能及时兑现；部门协作不够到位，部门间相互推诿扯皮，“互踢皮球”；对行业监督管理不够到位，不敢管、不愿管还不同程度存在。比如对钥玛防盗科技扶持不兑现问题，导致企业投资没有信心；又比如在当前项目建设中，供地慢、供地手续繁琐的突出问题。二是企业生产经营存在“四个保障不够”。分别是基础配套设施保障不够、要素保障不够、融资保障不够，服务企业成长保障不够。比如，企业普遍反映不提供“净地”问题；企业生产经营成本偏高，存在用地难、供电、供水紧张、电价高等突出问题；企业贷款难问题，中小企业融资成本高；企业的各种税费负担偏重，效率不高；有些地方存在黑势力非法垄断建筑市场，向企业敲诈勒索的现象，严重影响了企业生产经营和人员安全。三是群众办事存在“四个不够满意”。分别是手续耗时长不够满意、办事不便利不够满意、办事来回跑不够满意、排队等候时间长不够满意。当前政务服务中心只有工商登记、居民身份证办理等两项业务全程“网上办”，大多窗口单位还只是前台“接单”，后台办理；群众办理“多次跑”、“多头跑”问题仍然很突出，离“一扇门进”“最多跑一次”还有很大差距，特别是企业投资项目服务不到位，由招商局和企业一道走部门、跑单位，不仅手续繁锁、耗时多，而且企业意见大。针对这些存在问题，各乡镇各部门切不可坐视不理、袖手旁观、麻木不仁，必须直面问题、壮士断腕、自我革命，拿出铁的决心、铁的措施、铁的担当，以更大的力度、更实的举措推动深化改革优化营商环境，特别是靖西作为百色唯一县级市，就更没有任何理由、没有任何借口打造“百色最佳”的营商环境。二、大力推进营商环境建设，全力打造“百色最佳”营商品牌
当前，就是要贯彻落实自治区、百色市《关于进一步深化改革创新优化营商环境的若干意见》及系列配套文件精神，研究制定我市相关系列行动方案，全力以赴重点抓好以下七大方面工作，确保取得明显成效。
（一）政务服务能力要“大提升”。要聚焦当前政务服务效率不高、一次性告知不到位、项目落地预审环节耗时长、群众和企业办事难耗时多的问题，严格按照中央《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》以及自治区和百色市有关要求，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，努力实现政务服务“百色最快、百色最优”。
一是对标“百色最快”，进一步加速审批服务。目前，当前自治区、百色市都全面推进“354560”提速行动，“3”就是企业开办手续3个工作日内完成，“5”就是不动产登记5个工作日内完成，“45”就是园区建设项目施工许可45个工作日内完成，“60”就是其他建设项目施工许可60个工作日内完成。从6月24日召集部门研究情况看，县一级还有进一步压缩的空间，企业开办也就是企业工商登记1个工作日就可以完成，其他的不动产登记、园区项目建设施工许可和其他建设项目施工许可也要进一步压缩时间。深圳提出审批时间对标“全国最快”，我们就是对标百色最快县区，尽量压缩时间，快办快结，做到“百色最快”。
二是对标“百色最优”，进一步优化审批制度。优化审批制度，需要硬环境、软环境相互促进、共同发力。在“硬环境”方面，今年要重点落实政务服务中心和投资推广服务中心等“两个中心”的办公场所，政务服务中心要尽快开工建设，投资推广服务中心要加快项目选址，争取下半年开工建设。在“软环境”方面，就是尽快成立靖西市投资推广服务中心，选优配齐工作人员，全面推行招商签约项目代办服务，解决当前招商项目企业多头跑、自己跑等突出问题，同时进一步优化流程管理，建立健全项目审批预审工作制、并联审批制、限时办结制等工作制度，完善行政审批“容缺后补”“化零为整”等创新机制和增强服务能力上再下功夫。特别是要全面深入推行“一事通办”改革，逐步实现绝大多数行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”，直至“一次不用跑”。要全面实现政务信息互通共享，全面接入全区政务服务“一张网”，所有政务服务系统全部接入xx政务云、百色政务云，从根本上解决政务信息化建设中“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”的问题，实现“统一进出、信息共享、并联办理”。
（二）重大项目审批要“明显缩短”。重大项目关系经济社会发展全局，是高质量发展的强力引擎。今年5月，国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点，要求试点地区把工程建设项目审批时间压缩一半以上；明年在全国范围开展工程建设项目审批制度改革，上半年将审批时间压缩至120个工作日。自治区层面已经制定重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”的政策措施。我们要向试点地区看齐，快速跟进自治区和百色市的政策措施，研究出台符合我市市情的执行方案。推动“五个优化”、“五个简化”落地实施，使重大项目审批办理时间大幅压缩，审批环节进一步精简，审批效率进一步提高，加快投资项目建设。同时，要试行工业项目报建阶段承诺审批制，在企业取得用地和规划许可、按要求作出相应承诺后，自主依法依规开展设计、施工，竣工后接受相关验收，实现“先建后验”。
（三）企业成本要“明显降低”。企业生产发展成本过高是企业反映比较突出的问题，要深入开展“降成本政策落实年”活动，帮助企业提高竞争力。一要进一步降低企业生产要素成本。重点解决好要素价格定价机制、价格收费和收费规范三大问题。用电方面，前一段时间自治区出台了电力体制改革的相关改策措施，各方面反响很好，我市要做好衔接工作。用气、用水方面，要主动对接建设田东—德保—靖西天然气管路支线项目实施单位，做好靖西天然气管路建设服务，争取靖西尽快实现天然气直供制度。加快供气供水基础设施建设，培育更多市场供给主体，从源头上为企业提供更多选择。用地方面，自治区将乡镇批次用地土地征收、农用地转建设用地的审批权限下放设区市政府，国土部门要做好衔接工作，通过用地报批审查“三级联审”以及土地租赁、先租后让、租让结合等多种方式，盘活园区闲置土地，着力解决项目用地“掐脖子”难题。二要进一步减轻企业税费负担。要贯彻落实自治区减轻税费的30条政策措施，切实降低车船税部分税目、城镇土地使用税适用税额，暂停征收涉企地方水利建设基
金，降低企业职工基本养老保险缴费比例、城镇职工基本医疗保险费率等。在提高办税便利化程度方面，要着力打造便捷办税体系，确保减少办税资料30%以上，压缩办税时限30%以上。
（四）口岸通关效率要“大提升”。自治区出台了优化通关环境畅通南向通道的20条措施，商务部门要牵头逐条逐项深入研究，会同联检部门制定切实可行的实施方案。一要加快完善通关设施。要加快推动龙邦口岸扩大开放，加快岳圩口岸以及新兴和岳圩、孟麻等互市点基础设施建设，提高口岸查验、物流、仓储等设施装备自动化和协作水平，实现货物通关一次性放行。加快建设查验综合查询服务系统，实现与海关系统互联。二要优化通关流程。全面推行国际贸易“单一窗口”应用。推动与越南等东盟国家口岸物流信息互联互通，全面铺开口岸一次性检查，推广陆地边境口岸边检自助查验，推进口岸物流无纸化作业。三要提升通关服务。进一步规范口岸收费公示制度，降低通关费用。提高验货场作业效率，实现压缩通关准备、货物提离时间三分之一。对口岸查验没有问题的进出口货物，免除因查验产生的吊装、移位、仓储费用。
（五）金融支持实体经济功能要“大创新”。我们既要坚决打赢金融风险防范攻坚战，也要把金融这池水搞活起来，着力缓解当前企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，让更多资金流向实体经济。一要拓宽融资渠道。加大信贷资金投放力度，强化对重大战略信贷支持，落实小微企业信贷支持政策，创新信贷融资模式，大力发展直接融资，建立企业转贷应急体系，不断丰富企业市场化融资手段。特别是发挥好新发展集团、靖翔工业投资等平台的作用，尽快设立产业发展基金，通过“过桥贷”等多种形式，切实解决好企业“融资难”的问题。二要降低融资成本。着力规范金融机构收费行为，挖掘减费让利空间，规范融资中介服务收费行为，切实降低企业融资中间环节成本。三要提高融资效率。改革信贷审批流程，推动信贷限时承诺，实现动产抵押登记“一次办结”，完善融资信息共享机制，提高重大项与融资实效，帮助企业及时获得资金支持。
（六）宜居宜业环境要“明显改善”。人才是发展的第一资源。今年全国各地的“抢人大战”，中专、技校毕业都可以在大城市直接落户，我们作为后发展、欠发达地区，更要营造引才聚才用才的优质环境。一要完善人才培养和引进政策。加大引进人才奖励力度，落实各项激励政策，着力引进一批人才。特别是本着“不求我有，但求我用”的共享理念，加快建立一支招商引资专家服务团队，切实解决在当前推动经济高质量发展背景下，如何对接国家产业政策，解决靖西招商引资“招什么”“引什么”的问题。二要优化城市居住发展环境。在今年龙靖高速通车后，就要围绕“修机场、建铁路”两件大事，抓好一批重大交通基础设施规划建设，进一步优化靖西交通条件。要大力推进城市建设，完善城区交通路网，加强城市供水、排水、污水处理等管网的整体规划和建设，抓好城区棚户区改造，进一步提升城市公共服务能力。大力抓好环境污染整治，全力以赴打好污染防治攻坚战，推动重要流域和大气环境质量持续改善。
（七）政府治理能力要“明显提升”。从企业引进到项目落地，再到运营投产，过程非常艰辛，特别是在当前经济环境下，靖西作为欠发达、后发展地区，企业引进不容易，项目落地更不容易。招商难，项目落地更难。我们要加快服务型政府和法治政府建设，全面推进政府守信践诺，让人民群众切实感受到公平正义。一要着力加强诚信政府建设。各政府组成部门、直属机构要带头讲诚信，坚决杜绝“开空头支票”“新官不理旧账”等现象，全面清理处置政府违约失信问题。落实公平竞争审查制度，规范政府部门行使公共权力行为。对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的，要按规定给予合理补偿。二要着力构建“亲”“清”新型政商关系。改善营商环境在于细节，需要从每个干部做起，从每个细节抓起。各位干部要强化服务企业和项目意识，建立领导联系重点项目、重点企业制度，及时帮助企业协调解决项目建设和生产经营遇到的困难和问题。要坦荡真诚地同企业家接触交往，不能有贪心私心，不能以权谋私、不能搞权钱交易。三要着力保护企业合法权益。要尽快清理、修改和废止不利于产权保护的政府规章和规范性文件，坚决制止侵害企业自主权和合法财产所有权的行为。开展企业生产经营和项目建设周边环境治理专项行动，严厉打击破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为。四要着力规范涉企监管。全面实施“双随机、一公开”监管，推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法
决定法制审核制度，建立执法行为事中事后监督问责机制。三、强化担当主动作为，确保优化营商环境各项举措落地生效优化营商环境涉及部门多、触动利益深，必须下决心、出重拳、下猛药，扎扎实实地干、久久为功
地抓，让群众和企业感受到实实在在的成效和变化。（一）要强化作风建设。作风建设是优化营商环境的重要抓手，好的作风就能带来好的营商环境。
去年我们政务服务排名倒数，今年不但要“触底反弹”，更要做到“百色最快”“百色最优”。我们要主动对表对标先进，充分学习借鉴好经验好做法，要有一种“万年太久，只争朝夕”的精神，拿出“一天当三天用”的干劲，不断改进服务企业、服务群众的工作作风，凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。特别是要严格落实“一把手”责任制，各部门主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程，亲自研究部署，协调解决工作推进中的重大问题，切实发挥好“关键少数”的关键作用。要加快建立健全领导机制和工作机制，明确目标任务、明确责任单位、明确责任领导，明确完成时限，狠抓各项措施落实。
（二）要切实用好考核督查指挥棒。考核督查动真格，才能真正“考”出压力、“督”出动力。当前全国各地都在大力优化营商环境，全国都在拼营商环境。我们更要敢于动真碰硬，勇于刮骨疗伤。会后要出台优化营商环境考评办法，考评结果与党政领导班子年度考核、干部提拔使用和资金、项目支持等挂钩，作为实施激励问责、干部“招回”管理的重要参考依据。市督查局要加大督查力度，把优化营商环境情况列入“红黑榜”进行通报，确保有令必行、有禁必止，对形式主义、官僚主义和慢作为、不作为、乱作为等破坏营商环境行为进行坚决查处并公开曝光。
（三）要加快建立健全工作机制。优化营商环境只有进行时，没有完成时，不能刻舟求剑，一劳永逸。我们要对照自治区和百色市相关实施意见，加快出台我市相关实施意见和工作方案，进一步完善优化营商环境工作机制。同时，要通过大调研、大查摆，梳理当前我市营商环境存在突出问题，时刻对表对标周边先进县区水平，分类梳理和建立问题清单，分解给相关责任单位，定期通报进展情况，把问题解决情况与领导干部考评挂起钩来。宣传部门要加强营商环境舆论宣传引导，电视台要开设“优化营商环境宣传”专栏，宣传正面典型，推广好经验、好做法，曝光批评破坏环境、阻碍发展的行为，特是要通过开展“电视问政”，让各政府部门主要负责人在电视上就政务服务“质询”。
（四）持续营造良好的社会环境。社会环境好，营商环境才能好，政法部门要持续加大对黑恶势力打击力度，严厉打击影响企业发展或项目建设的违法犯罪活动，以公平正义的法治环境营造优质高效的营商环境。同志们，优化营商环境没有最好，只有更好，这是一项常抓常新的系统工程，关键在于行动、在于落实。我们要以踏石留印、抓铁有痕的力度，发扬钉钉子精神，持续用力，久久为功，坚决打赢优化营商环境这场硬仗，推动靖西经济实现高质量发展。同志们：
这次会议主要任务是，深入贯彻落实全省森工系统深化机关作风整顿优化营商环境会议精神，部署我局作风整顿优化营商环境工作，进一步解放思想、转变观念，切实抓好“作风建设提升年”，把作风建设贯穿全年工作始终，通过持续加强作风建设，敬畏制度、遵守规矩、规范服务、强化落实，不断提升全局党员干部和管理人员服务转型发展的能力水平，以新的作风、新的形象、新的效率、新的作为，实现新的发展。
下面，就整顿机关作风优化营商环境，我讲三点意见。一、提高认识作风环境关系着林区发展和稳定。我们必须清醒地看到，与省委和总局党委对加强作风建设的部署相比，与发展面临的形势要求相比，与广大职工群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上，还有不小差距。我们一些党员干部、管理人员、窗口服务工作人员，对机关作风整顿工作重视程度不够，
思想认识还不足，多年来沿袭的传统不合时宜的思维惯性、工作习性还没有打破，“能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为”的问题还很严重，作风整顿的任务还很艰巨。这些问题得不到根本性解决和改变，直接影响到柴河林区改革发展的推进和工作部署的落实。
在今年的工作会议上，我们坚持问题导向强化责任担当，在全面总结差距和不足的基础上，党委决定围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，持续开展作风整顿活动，分阶段专项推进，从局机关开始，从党员干部做起，以上率下查摆问题，从小事改起，再造工作流程，提高素质能力，压实领导责任，以踏石留印、抓铁有痕的'责任意识，引导全局党员干部把心思用在推动林区振兴发展上，把精力放在狠抓工作推进落实上，在全局上下形成奋发图强、干事创业的新风正气。局党政班子形成共识，把今年确定为“作风建设提升年”，并下发了以“五查、五治、五提升”为内容的“作风建设提升年”活动实施方案。决心要通过今年一年的大整顿，实现全方位的大转变，重新夯实我局改革发展、民生事业发展的各项工作基础。这与省委、总局党委开展的深化机关作风整顿优化营商环境专项行动完全契合，给我们全面抓好“作风建设提升年”提供了动力和支持。
深化机关作风整顿优化营商环境，在全省组织开展的专项行动。省委为此相继召开两个大型会议，对今年全省整顿作风，包括集中整治窗口服务突出问题，优化营商环境工作进行了安排部署。总局党委对整顿作风优化营商环境工作高度重视，以视频会议形式，在全系统进行了专题工作安排，李坤书记亲自做了动员讲话，针对着力解决作风和环境方面存在的突出问题、坚决在森工树起新风正气提出了具体要求。体现了总局党委抓作风树新风的坚定决心和信心。这是一次至上而下、全方位启动的治理整顿，力度空前，深入持久。全局各级组织要从政治意识、大局意识的角度和高度，认识和对待此项工作，必须与省委、总局党委保持高度一致。必须清醒认识到，整顿作风、优化营商环境，这是柴河林区深化改革和转型发展的现实需要，更是上级组织的硬性要求，是上级主要领导亲自抓的工作，不同层级的督导、暗访、检查都要下来。问题曝光、层级追责也会随之而来。前段时间的亚布力风波，森工一度成为舆情的焦点，教训深刻。柴河是森工系统中作风建设的先行者，社会管理创新也是名声在外，可以说是老典型。典型就会受到上级和社会的关注。近几年来，我们迎接的各种调研和检查，就是例证，而且很多是代表森工迎检。全局上下，要进一步统一思想，端正认识，提升站位，切实增强责任感和紧迫感。各单位书记、部门负责人作为第一责任人，要加强组织领导，落实方案要求，迅速行动起来，形成浓厚氛围，以实际行动把作风建设引向深入。
二、把握重点我们先后印发了“作风建设提升年”活动实施方案、深化机关作风整顿优化营商环境实施方案和《森工系统窗口服务参考标准》，这是我们深化机关作风整顿优化营商环境的活动遵循。各单位、各部门要组织大家学好学深学透三个文件，领会精神实质。一要突出问题导向这个前提。领导班子和领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要坚持以上率下，把领导带头贯穿始终，从严细查深剖，带头查摆问题，带头整改提高。要在前期查找基础上，坚持问题导向和目标导向相结合，继续深入查找问题，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题，把问题找准、找透、找实。要结合总局党委、局党委要求、岗位职责、发展需要和群众反映，摆现象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇气，采取多种形式，深挖顽疾问题，坚决防止和克服敷衍塞责和消极情绪，坚决杜绝与我无关思想和不愿找、不想找和找不准现象。要突出查找问题的针对性，围围绕失责失信、不依法行政，政策梗阻、弄权勒卡，流程不优、机构臃肿，形式主义、官僚主义新表现，不细不实、能力不足“五个方面”，针对作风和环境建设找短板、差距和不足，按例举的重点对号入座，认领问题，不能掩盖问题。要突出表率性，局场两级班子和党员干部要亲自查、查自己、作表率，摆进去，带头公开承诺，带头接受监督；要突出广泛性，领导干部到一般工作人员，都要参与查找，不仅找自身，还要帮助他人找；要突出群众性，坚持走群众路线，敞开大门，广开言路，发动群众，真正把问题找出来，通过找准找实突出问题，为深入整改奠定基础。
二要抓住专项整治这个关键。要盯紧重点领域、重点单位、重点岗位，重点抓好经营管理、执法监督、服务大厅、办事窗口、旅游环境和执法环境的专项整治。以踏石留印、抓铁有痕的劲头集中开展专项清查整治，切实查到底、改到位，形成震慑效应，让职工群众看到变化、得到实惠。各单位的书记、部门负责人要切实把这项工作牢牢抓在手上，把整顿作风优化营商环境当成党的建设的一项重要内容，对出现作风和环境的问题单位、部门，要全局通报，连带问责，严肃处理。在深化机关作风整顿优化营商环境实施方案中，局党委明确了五个方面整改重点，确定了五个方面集中攻坚任务。各单位、部门必须对标达标，必须全面的改、一个不落的改。
三要强化整改措施这个保障。各单位的书记、部门负责人要直接抓，抓到位。无论是单位和个人都要对找出来的问题全面梳理，建立问题清单、整改台账，明确责任人、整改措施和整改时限，实行账单式管理、项目化推进，从根源上整改问题，确保件件有着落、事事有回音。要强化专项整治，拿出硬措施和实的办法，敢于较真碰硬，确保取得实质性进展。要扎实做好集中整治窗口服务突出问题工作，围绕重点，集中攻坚。要全面落实“四零”承诺服务创建工作要求，不折不扣地落实总局党委制定的窗口服务参考标准。要加大“放管服”力度，优化再造流程和路径，努力实现窗口服务质量和效率的根本性好转。同志们：
我们召开这次会议，坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战。春节后上班第一天，省委就召开了全省作风整顿优化营商环境会议，从抓作风、优环境入手，开篇布局，充分体现了省委坚决打好作风整顿优化营商环境攻坚战的决心和信心。全市党员干部要切实提高认识，把思想和行动统一到省委的决策部署上来，在推进xx转型发展全面振兴的实践中，树立新作风、展现新形象、实现新作为。
为了落实好省委的要求，开好这次会议，市委组织相关部门通过民心恳谈、发放调查问卷、召开座谈会、现场调研等方式，分别征求了人大代表、中省直单位、部分企业负责人、政法系统服务对象、党代表、基层党务工作者等不同层面的意见和建议，并进行了梳理和归纳。市委又召开了常委会，对全市作风整顿优化营商环境实施方案进行了充分讨论。从梳理的意见建议看，全市在作风整顿优化营商环境方面做了很多工作，成效比较明显，企业和群众满意度明显提升。但我们必须清醒地看到，与中央和省委加强作风建设的要求和部署相比，与xx转型发展的新形势新任务相比，与企业和人民群众的新期待相比，我们在思想上、工作上、作风上还有很大的差距。新时代要有新气象，新征程要有新作风。我们要紧紧围绕打造“五个好作风”，聚焦解决突出问题，推动作风整顿优化营商环境攻坚战取得实质性突破。下面，我讲四点意见：
一、坚持解放思想，深刻认识深化作风整顿优化营商环境的重要意义发展是硬道理，作风是硬条件。我们必须充分认识深化作风整顿优化营商环境的极端重要性，以永远在路上的坚韧和定力抓好作风建设，努力打造优良的发展环境。第一，深化作风整顿是全面从严治党的内在要求。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。去年我市查处了违法违纪党员干部412人，有的干部不知道政策红线，挪用串用专项资金；有的任意妄为，一门心思谋取私利；有的严重违反财经纪律，集体资金坐收坐支，等等。究其原因，这些干部都是从思想放松、作风散漫开始，一步步走上违法违纪道路。打铁必须自身硬。各级各部门要深入贯彻关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，进一步增强抓好作风整顿的责任感、危机感和紧迫感，统一思想，迅速行动，对作风之弊、行为之垢再次进行大排查、大检修、大扫除，着力构建作风建设长效机制，齐心协力把作风建设这一打基础利长远的大事抓紧抓好。第二，深化作风整顿是我市经济社会发展的成功实践。民营经济的活跃程度和发展质量，是经济发展活力的真实体现。我市民营经济能够成为立市经济，得益于几届班子持续解放思想、转变作风。从xx发展的历程看，什么时候党员干部作风扎实、发展环境好，企业家和各类市场主体积极性就调动的
好，经济社会发展形势就好。虽然我们在推进民营经济发展方面做了一些有益的探索，但在新一轮发展的大潮中已经落后于其他地区，特别是与江浙、广东等发达地区比较，差距更大。去年9月，国家发改委、全国工商联开展东北地区民营发展环境评估时，反馈了我市发展环境方面的一些问题。比如，优化发展环境的大氛围基本形成，但局部“小气候”还有待改善；表面问题初步解决，但深层次问题根深蒂固等等。当前，正是xx转型发展的关键时期，机遇稍纵即逝，我们必须以作风整顿破题开路，以硬措施改善软环境，坚决搬走阻碍发展的绊脚石，抓住东北地区民营经济发展改革试点市的机遇，传承拓展优秀传统基因，迅速兴起新一轮民营经济发展热潮。
第三，深化作风整顿是推进转型振兴发展的重要保证。政治路线确定之后，干部就是决定性因素。转型振兴发展是摆在全市各级领导干部面前的首要任务。转型发展既包括产业转型、思路转型，也包括精神状态的转变。没有优良的作风保证，没有良好的营商环境，再好的思路最终也只能停留在纸面上。省委、市委的转型发展思路需要各级干部以饱满的精气神、优良的作风抓好落实。开展作风整顿，就是要使各级班子、各级干部在思想、工作、作风上与xx承担的转型发展、深化改革、改善民生等艰巨任务相适应。各级各部门要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的劲头，扎扎实实地抓作风、抓环境、抓落实，确保高质量完成今年各项目标任务，以优良的作风为实现转型发展全面振兴提供保证。
二、增强“四种意识”，切实转变思想观念作风是外在表现，根子在思想。作风和环境上的问题，根本上还是思想观念的问题。从征求的意见看，群众对干部“思想僵化”有反映的占32%，我们必须紧紧扭住解放思想这个总开关，为解决作风和环境问题打牢思想基础。一要增强市场意识。我市民营经济发展较早，干部群众市场意识普遍较强，但在一些干部群众身上还存在计划经济时代的惯性。有的包分配、铁饭碗的传统就业思想严重，习惯于靠国家吃饭，宁肯开最低工资，也不愿意外出闯市场；有的领导干部市场意识不强，不按经济规律办事，本该交给市场的事大包大揽，靠行政手段解决问题；有的市场主体信奉权力至上，不主动适应市场规律，不找市场找市长，靠拉关系、找门路寻求发展；有的缺乏合作精神，不会用现代资本运营手段，不愿直接上市融资，满足于家族管理，不善于选聘专业人才，等等。要教育引导干部群众主动学习现代市场经济知识，加快从计划经济的思想观念中解放出来，积极学习借鉴江门等发达地区的先进理念和成功经验，充分遵循自然规律、经济规律、市场规律，善于运用市场化手段抓经济、谋发展。要通过市场机制做好新常态下的经济工作，凡是市场能做的事要放给市场去做，需要社会中介组织承担的要交给中介组织，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用。二要增强改革意识。庆伟书记指出，整顿作风优化营商环境实质是一场体制改革、机制创新。近年来，全市各部门进行了一系列的改革和创新，特别是中省直单位做了许多突破性的工作。比如，金融部门创新投放过桥贷款和扶贫再贷款，供电公司推行大用户直供电，等等，有力地支持了地方发展。虽然我们在深化行政审批制度改革、推进简政放权等方面做了大量工作，但实事求是地讲，同先进地区相比，在理念上、体制上、管理上、服务上都存在较大差距。一些改革还停留在上行下效阶段，真正触及关键要害的少，有的措施出台了，执行时做法照旧，有的换汤不换药，形式主义严重；一些改革政策在某些部门还存在“空转”，改革措施迟迟落不到位；有的思想观念和精神状态与新形势、新任务的要求还不相适应；有的领导干部能讲一些新名词、新口号，但在思想上还不接受新生事物，墨守成规，不想不敢也不愿求新求变。我们要以改革开放42周年为契机，坚持刀刃向内，勇于自我革命，以改革创新精神解决作风和环境问题。要继续推进简政放权，全力深化“放管服”改革，认真学习借鉴浙江省“最多跑一次”的经验做法，以“互联网+政务”为重点，着力推进“四减两提升”活动，即减事项、减次数、减材料、减时间，提升效率、提升满意度，继续推进流程再造和“四零”创建，重点解决行政审批和中介服务存在的环节多、耗时长、利益关联等突出问题。
篇五：营商环境推进会讲话提纲
在营商环境推进会上的讲话三篇
在营商环境推进会上的讲话一篇
同志们：刚才，环境综合整治各专项行动工作组进行了交流发言，全面查找了当前工作中存在的问题和不足，并对下一步工作提出了很好的意见建议和安排部署，希望同志们认真抓好贯彻落实。我市环境综合整治启动以来，按照州委、州政府的总体安排部署和总体时间节点要求，我市高位推动，狠抓落实，积极实施了城市道路改造提升、污水排放治理、公厕改造、增设旅游标示标牌、城区智能监控系统、城区停车位划线及规范管理、城区交通隔离栏建设、绿化美化亮化等基础建设，集中开展了214沿线和景点景区广告牌匾整治和规范设置，建立了城乡环境卫生包保责任制，启动了省级园林城市、国家卫生城市创建工作，研究出台了《214沿线及重要景区景点廊道风貌控制管理办法》、《xx市处理矛盾纠纷“4+1”工作法实施细则》等制度规定，市领导小组每个阶段都召开推进会，专题研究解决工作中存在的新问题和新困难。总体上来看，通过集中治理，一些影
响全市环境的突出问题得到了有效整治，城乡环境面貌、政务环境等有了明显改善。但是，我们要清醒的认识到当前环境综合整治过程中存在的一些问题和不足，特别是提升和守护xx这个品牌的任务我们感到差距很大。
一是抓工作长期坚持不够，对上级和领导的安排部署执行不到位、没有形成常态，特别部分领导干部思想松懈，思考不够、重视不足、措施不力；
二是城乡环境卫生整治的广度和深度还不够，还存在很多盲区、死角，部分地方只是做了一些面上的工作，群众参与力度和自觉性不高；
三是城市的管理需要进一步提升，特别是交通秩序整治还有待于进一步加强，占道经营现象还比较普遍，机动车乱停乱放问题比较突出，车辆乱停乱放还不同程度存在；四是面山红线的管理、廊道风貌控制管理办法执行不力；五是总体上环境综合整治基础设施还薄弱，还需进一步加大投入。以上这些存在的问题，具有普遍性，必须要引起高度重视，认真研究和解决好。
一、强化思想认识，深入推进环境综合整治工作11月3日，州委召开全州环境综合整治领导小组会议，xx书记主持会议并作了讲话。他要求：一是要以更强的责任感和使命感把环
境综合整治行动引向深入，把环境综合整治引入全面依法治州、引入全面从严治党、引入生态文明排头兵建设，切实做到环境综合整治工作的“提质增效”；二要进一步理顺和完善工作机制，健全党委领导、政府主导、社会参与的管理机制，坚定目标不动摇，狠抓各项工作的落实；三要加强结果运用，让在环境综合整治工作中表现突出，成绩优异的干部作为同等条件下能上的人选，把环境综合整治工作不断引向深入。全市上下要把思想和行动统一到州委环境综合整治领导小组会议精神和这次全市环境综合整治推进会的精神上来，站在全市的高度，站在讲政治和讲大局的高度，坚决克服抓一阵好一阵、时紧时松、走过场、应付了事的形式主义，充分认识抓好市容环境综合整治工作的重要性，增强工作的责任感和紧迫感，切实抓好环境综合整治工作的落实。
二、把环境综合整治引向法制化，由集中整治向长效整治转变目前，我市环境综合整治阶段性工作已基本完成，剩下的是复杂的、难啃的、根本上的问题。这些问题最终还得从健全法制、严格执法入手，由集中整治向长效整治转变，深入推进环境综合整治工作。一是完善环境综合整治各领域制度规定，由人治向法治转变。环境综合整治各专项组、各相关部门要重点围绕城区乱摆摊设点、乱涂乱画、环境卫生“脏乱差”、“办证”野广告、乱搭乱建、乱砍乱伐、
买卖柴火、猪牛羊散放街上和车辆乱停乱放、占人行道停车、违章行驶、城区大车随意出入、车辆城区内随意鸣喇叭等问题研究和制定长效管理办法，并通过人大常委会把这些管理办法合法化，逐步形成以制度管人、管事、管权的局面，推动各项工作步入法制化轨道。
二要加大执法力度，以法的执行规范社会行为。要提高法治思维和法制方式进行社会治理的能力，把依法和严厉打击贯穿于环境综合整治工作的始终，打好突击战、歼灭战、攻坚战。特别是加大打击非法阻工阻路、破坏公共设施、黑车黑导、强卖强买、随意收费、欺客宰客、药托医托、无证经营等依法打击力度。
三要抓好法的普及，以提升群众素质来促进社会的自觉。环境的问题，关键是人的素质问题。要加大群众的宣传教育，提高群众法治意识、法制观念，引导群众学法守法、办事依法、遇事找法。群众文明素质提升专项行动工作组一方面要认真研究和加强群众文明素质提升工作，另一方面要认真研究和论证我们xx精神的内涵，紧紧围绕xx精神营造氛围，使维护环境、保护环境成为群众自觉行动，真正形成全民参与共同治理的局面。
三、把环境综合整治引向从严治党的重要内容，营造良好的政务环境
环境综合整治工作抓得好与坏，是全市各级党组织执政能力和领
导水平的一个重要体现。一要把环境综合整治工作的成效作为干部提拔使用的重要依据。
把环境综合整治作为一个干部能上能下的参考指数，充分运用到干部选拔任用机制中，成绩突出、表现优秀的干部优先提拔使用，对那些把环境综合整治不当回事，对责任心不强、工作推进不力、效果不佳的单位和责任人，疏通能下渠道。
二要完善督查督办问责机制推进工作。落实定期不定期的考核考评机制，对各部门和各乡镇管理工作进行全面考核，每季度对各部门、各乡镇排出名次予以通报，连续两次排名末位的'进行约谈，连续三次排名末位的进行岗位调整等；同时将环境综合整治工作纳入绩效管理，严格考评奖惩；对年终环境综合整治考核不合格的责任单位，取消评优资格。严格执行《xx市从严管理干部办法》，按照相关规定加大对环境综合整治工作中不作为、慢作为的问责处理。纪委监察部门和两办督查室要加大暗访、曝光、问责的力度，该曝光的坚决曝光，该通报的坚决通报，该问责的是一定要问责，以加大督促检查问责力度推进环境综合整治工作。
三要充分发挥党的宣传政治优势。当前，我市环境综合整治工作，从全州来讲很多工作走在前列，有亮点、有特色，但我们在宣传包装上工作很滞后，存在不会宣传、宣传力度不够的情况。我们一定要营
篇六：营商环境推进会讲话提纲
县委书记在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲今天把大家请来召开这次全县优化营商环境座谈会主要是征求大家对我县营商环境的意见和建议了解掌握我县优化营商环境中存在的突出问题共商加快发展大计
县委书记在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲
县委书记在全县优化营商环境座谈会上的讲话提纲今天把大家请来，召开这次全县优化营商环境座谈会，主要是征求大家对我县营商环境的意见和建议，了解掌握我县优化营商环境中存在的突出问题，共商加快____________发展大计。刚才，大家畅所欲言，对我县优化营商环境工作提出了非常中肯的意见和建议，具有很强的针对性。这些意见建议既是对我们工作的指导，也是对我们工作的期望。会后，我们会立即进行分类梳理，并责成相关部门抓好整改落实。优化营商环境任重道远，只有起点，没有终点。县委、县政府一定把优化营商环境作为头等大事，持之以恒地抓下去。下面，我谈三点意见。一、正视全县营商环境现状，坚定立足____________发展的信心近年来，我们牢牢把握发展
力、扎实苦干的结果，也离不开广大工商界朋友的支持和付出。多年来，我县的个体和私营经济以及工商企业，伴随着____________发展的脚步茁壮成长，从小到大、由少到多，具有一定规模的企业逐渐增多，工业、服务业经济不断发展壮大。一定程度上，可以说是各类经济主体助推了今日____________的发展。在座的各位企业家有土生土长的____________人，也有不远千里来____________投资的客商，多年来你们为____________的发展付出了辛勤的汗水，做出了突出的贡献。在此，我代表县委、县政府向你们，并通过你们向全县工商企业界的朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！县委、县政府始终牢固树立“抓环境就是抓发展”的意识，把优化营商环境作为事关全局的工作来抓，努力营造让投资者安心、舒心、放心的投资环境。特别是大力推进政府职能转变，深化行政审批制度改革，建成启用了县行政审批服务中心，构建了规范透明的政务服务体系；大力推进工作作风转变，深入开展了马上就办、民主评议行风政风等活动，不断强化机关效能监察，重拳治理破坏发展环境的突出问题，营商环境得到明显优化。去年，我们又大力实施工商改革，在全省率先实行工商注册零收费，并制定了一系列省内超前的措施；加大简政放权力度，优化审批流程，使全县营商环境得到进一步优化。但我们也清醒地认识到，与先进地县相比、与投资
者、创业者的要求相比，我们工作中仍然存在一些不容忽视的问题，正如大家刚才所提到的，办事效率低、服务不到位、执法不规范、三强五霸等现象仍不同程度的存在。对这些问题，我们一定高度重视，认真排查，彻底整改；对违规违纪行为，坚决做到发现一起、查处一起，绝不手软，切实以优化营商环境的成效取信于工商企业，为工商企业的发展保驾护航。
当前，我县正处于大跨越、大发展的时期，经济社会各项事业发展势头良好，特别是作为____________新的市驻地，随着“三县合一”的实施，130平方公里大新城框架已全面拉开，近年来通过实施棚户县和城中村改造，总建安量达到845万平方米，城市开发建设潜力巨大；工业转型发展势头强劲，煤化工、高端制造等产业方兴未艾，正在发展成为____________市的“煤化工新园区”、“制造业新基地”；三产服务业发展如火如荼，正着力打造____________县域性休闲购物中心、现代物流中心、旅游集散中心和金融商务中心。去年，根据形势的发展变化，县委、县政府又适时提出了老城做新、新城做靓、城南新区做活、铁西新区做强、____煤化工园区做大“五位一体，产城融合”的工作思路和理念，引领全县更好更快的发展。这些都为工商企业的发展提供了广阔空间，创造了良好机遇。希望大家进一步坚定立足____________发展
的信心，扎根这片沃土，谋求更大发展，创造更加辉煌的业绩。
二、大力推进环境建设，努力打造最佳营商环境（一）营造便商利商的政务服务环境。
一是深化行政审批制度改革。按照上级简政放权的要求，做好接、管、放的文章。目前，县里正在对现有行政审批事项进行一次大会审、大清理，下步，能取消的审批事项将坚决取消，能备案处理的决不搞行政审批，可以用市场机制代替的就通过市场运作来处理。同时，按照“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”的原则，重新梳理优化审批流程，简化审批程序，压缩审批时限，提高审批效率。
二是加强县政务服务中心建设。目前，县里已在城南仲建商务广场规划建设了新的政务服务中心，建成后将按照应进必进的原则，涉及审批项目全部进入中心，实行一站式办理；对单位还有办公大厅的，将坚决关闭，不再保留，彻底改变在窗口挂号、到部门办事的“体外循环”现象。
三是加强行政效能监察。对存在的服务不到位、不规范行为，县纪检监察机关将加大查处力度，不管哪个部门、哪个单位出现消极怠工、故意拖延、变相梗阻等问题，都要坚决查处，做到发现一起查处一起，出现一个惩处一个，绝不姑息。
（二）着力营造聚商活商的公平市场环境。市场经济条件下，维护公平有序竞争的市场环境，充分释放各类市场主体的发展活力，是政府的基本职能。下步，我们将处理好“放”和“管”的关系，减少对微观经济的直接干预，当好经济活动的裁判员、监督员，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。
一是加强信用体系建设。加快建设政府信用为示范、企业信用为重点、个人信用为基础的社会信用体系，着力打造诚信____________品牌。政府部门要带头强化“诚信招商、诚信待商、诚信留商”理念，真正做到言必行、诺必践。全面推行企业信用分类监管，建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，对于信用记录良好、信誉度高的市场主体，在行政监管、金融信贷、政府项目上给予倾斜。同时，加大失信惩戒力度，构建“诚信受益、失信惩戒”的长效机制，靠诚信凝聚商气、提升人气、弘扬正气。
二是全面清理整顿涉企行政事业性收费。凡国家、省、市明令取消、暂停或没有设定依据的收费项目，一律取消或暂停，对有上下限幅度的收费项目一律按下限标准收取。对所有行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等政府非税收入，将通过多种形式公示收费的范围、标准和依据，切实增强公开性和透明度。
三是积极构建平等统一规范的政策体系。保持各类发展政策的统一性、连续性和稳定性，对国有企业和民营企业、大企业和小企业、县内投资者和县外投资者一视同仁，执行政策不走样，一把尺子量到底，坚决避免朝令夕改、内外有别的现象发生。
（三）着力营造护商安商的良好法治环境。一是深入推进平安____________建设，完善社会治安防控体系，依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪活动，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。二是大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击盗窃、敲诈、勒索企业的犯罪活动，严厉惩处强买强卖、欺行霸市的，严肃查办无理刁难、寻衅滋事、阻碍施工的不法行为。三是进一步整顿和规范市场秩序，依法加强对企业生产经营活动的管理，依法保护投资者和企业的合法权益，依法高效办理各类涉企案件，严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动，确保让守法者得到最大便利，让违法者受到最严惩处。（四）着力营造尊商亲商的社会人文环境。从转变思想观念入手，积极推进城市软实力建设，着力塑造____________开放、文明、诚信、包容的新形象，不断提高干部群众的文化道
德水准。广泛开展文明城市创建活动，引导每个公民从自身做起，从身边的小事做起，开展创建文明机关和争做文明市民活动，在全县形成“人人塑造环境、人人营造环境”的良好氛围。同时，在全县积极倡树“投资创业者是英雄、纳税奉献者是上帝”的社会风气，营造崇尚创业、竞相创业、褒奖成功、宽容失败、尊商亲商的良好氛围，让创业者真正感受到应有的社会尊重、体现出应有的社会价值，激发全社会的创业热情。
三、顺应时代发展的趋势，提升加快发展的能力一个产业、一个企业要发展，良好的环境至关重要，但企业自身的作用同样不可忽视。在座的各位可以说都是____________经济建设的顶梁柱、排头兵，大家要进一步解放思想，更新观念，要以当大老板、干大事业、做大集团为目标，摒弃“小富即安”、“小进即满”的思想，锐意进取，创新创业，努力实现新的更大发展。要积极适应改革发展新形势。改革对企业的影响最直接、最快捷、最有力。当前，十八届三中全会已经拉开了新一轮改革的大幕，各级一系列改革措施将会密集出台。大家都要认真研究各项改革措施，把握宏观政策走向，努力适应宏观政策变化。县委、县政府将及时跟大家沟通，把上面政策信息提供给大家，帮着大家动脑筋、想办法，正确把握，积极应对。要加快创新发展的步伐。创新是推动企业发展的不竭动力，不创新企业就不会有生命力，甚至连生存都成问题。当
前，正处在经济调整期，也是转型期，一些产业、企业面临着重新洗牌，这种情况下，我们抓好了科研创新和产品结构调整，就能把握发展主动权，反之就会面临淘汰的危险。因而，大家务必要把创新摆在突出位置，进一步加大企业技改和研发投入，提高产品研发和自主创新能力，将产业链条向微笑曲线两端延伸，切实提升企业创新发展和市场竞争能力。此外，也希望各位企业家牢固树立社会责任感。在座的各位作为____________的知名企业家，不仅有一定的财富，还有很高的社会地位，基本都是人大代表、政协委员、工商联成员。在这个位置上如果做得好，可以为社会、为全县人民做出很多贡献，受到社会的尊敬。希望大家保持清醒认识，珍惜现在的地位，坚持守法经营、依法纳税，做到财大不气粗，富裕不忘本，积极回馈社会，扶贫济困，多行慈善之举，多为利民之事，努力为____________的发展做出更大的贡献！总之，今天的座谈会取得了很好的成效，我们的交流也很真诚、很融洽。今后仍要加强沟通，集思广益，携手共进，共同把企业做大做强，把____________的事业发展上去。
篇七：营商环境推进会讲话提纲
在全旗优化营商环境工作推进会议上的讲话
同志们：总的看，全旗各级各部门能够严格按照工作要求，紧盯目标任务、
主动担当作为，有效解决了一批企业群众反映强烈的堵点、难点问题。但也要清醒认识到，对标全国先进标杆，对照上级要求、发展所需和企业、群众期盼，我旗营商环境还存在不少短板不足，部分领域问题还比较严重，有的甚至是久治不愈、久拖未决。特别是我旗作为边远地区，发展不充分、基础不牢固，“学**、超**”任务繁重、压力巨大，再加上面对疫情旱情“双重压力”，要想实现经济稳定增长和高质量发展，尤其需要优化营商环境，激发市场主体活力和社会创造力，以企业的活力、市场的潜力、创新的动力，来冲抵、消化经济运行面临的各种困难，以优化“软环境”、铸就“硬实力”。
下面，我讲几点意见：一是问题整改要到位到底。现在我们的营商环境中依然存在一些突出问题，比如，一些职能部门“门好进、脸好看、事依然难办”，遇到问题绕着走、躲着走，能办的拖着办，可办可不办的不给办。再比如，涉企政策发布数量少、解读力度小、落实不到位，需要企业“到处找”、“自己猜”“慢慢等”，
等等。这都需要我们高度重视、深刻反思、举一反三，全面排查梳理营商环境领域存在的各类问题，制定整改清单，逐项明确整改措施、整改时限、整改责任，从严从实从快推动问题整改到位，实打实解决一批企业和群众急难愁盼问题，硬碰硬解决一批历史遗留问题，做到问题不解决不放过、整改不到位不松手，切实通过问题的解决、体制机制的建立健全，以点带面推动营商环境持续改善。
二是对标创建要争优争先。我们制定印发的《对标先进打造一流营商环境行动方案（200条）》，是对标**，根据《市行动方案》细化摘编的，这些措施可以说是全国最优的，这些任务的落实直接关系我旗营商环境的再提升，关系到“全民招商、全员引资”行动的再深入，大家坚决不能有等一等、拖一拖，执行不了变一变的想法。要严格对照行动方案要求，完善落实举措，列出时间表、明确作战图，一条一条研究细化、一项一项推进落实，确保各项任务按时间节点有力有序推进。三是服务保障要高质高效。近期，中央、自治区、市相继出台了稳经济一揽子政策措施，条条项项都是干货硬货、字字句句都是真金白银，这些政策能不能落实到位，是对我们优化营商环境的现实考验，也决定着市场主体能否破除桎梏、提振信心。我们要做的就是全力抓好政策落实，强化服务保障，
千方百计助企纾困，想方设法为市场主体提信心、解难题、促发展。要扩大政策宣传的覆盖面，提高政策落地实效性，细化落实举措，提升服务质效，持续深入开展“一线工作法、带公章进企业”行动，优化流程、简化手续、提升效率，最大限度发挥政策支撑效应，并健全完善接诉即办工作机制，规范“接”、高效“办”，努力实现“政策落地”“服务保障”“零距离”。要不断强化用地、用水、供暖、供气等要素保障，重点把煤改电、气化鄂前旗两项工作抓在手上、落实在行动上，优先向各大企业倾斜匹配，全方位改善企业生存发展环境。
四是工作责任要压紧压实。优化营商环境是一项政治任务，也是一项系统工程，全旗上下要进一步提高站位、协同发力，推进各项任务落实落地。各县级领导要亲自上手抓、带头抓，定期调度督导，及时研究解决工作推进中的困难问题，切实将分管领域工作抓好抓实抓到位。旗优化营商环境工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用，加大工作统筹推进力度，健全完善工作机制，全力推进各项工作任务有序落实。开发区、各镇、各部门主要负责同志要认真履行优化营商环境“第一责任人”责任，亲自部署、亲自推动、亲自落实，特别是涉及多个地方、多个部门的事情，要树牢“一盘棋”思想，主动作为、密切配合，坚决不能推诿扯皮。旗委宣传部要大力宣传优化营商环境工作中的政策举措、典型做法，
让市场主体全面了解旗委、政府优化营商环境的态度和决心，进而积极参与到全旗经济发展中来。旗纪委监委、旗委组织部、旗党政两办督查室要全面加强督查检查考核力度，强化奖优罚劣，树立鲜明导向，对慢作为、乱作为、不作为和严重破坏营商环境的反面案例严肃追责问责，切实以严督、严考、严问责倒逼工作落实。
总之，大家要时刻保持“行百里者半九十”的清醒，“咬定青山不放松”的执着，一鼓作气、毫不松懈，坚决打赢优化营商环境这场事关全局、事关未来的整体攻坚战，为我旗经济社会高质量发展赋能助力。
篇八：营商环境推进会讲话提纲
优化营商环境工作部署会讲稿
今天这次优化营商环境工作推进会议，主要目的是总结*年优化营商环境工作成效和不足，对*年重点工作进行安排部署。
刚才，*同志就*年全县优化营商环境工作讲了很好的意见，我都同意。去年一年，通过全县上下的共同努力，我县优化营商环境工作取得了明显成效，在*个县市区中排名第六。各级各部门积极性、主动性和协调配合程度明显提升；一批突出问题得到有效解决，群众关注度高、反映强烈的焦点难点问题明显减少；办事效率大幅提升，特别是为民为企服务事项及流程，得到全面精简优化，群众满意度和社会好评不断增长。
虽然我县优化营商环境工作取得了一定成绩，但距离上级和群众要求，还存在一些问题和差距，需要在下步工作中加以研究改进。今年，按照全市和我县工作安排，将继续聚焦打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最快、服务水平最优的“四最”要求，进一步简政放权、放管结合、优化服务，树立“投资到*，发展无障碍”的环境品牌。
各责任单位一定要认真对照下达的任务，制定详细的工作方案，不折不扣的贯彻落实，进一步提升服务质量和水平，为在全市考核中取得好的名次打好基础提供有力支撑，为建设新时代“沿海强县、魅力*”提供有力保障。就做好今年优化营商环境工作，我强调以下三点：
一要进一步提高认识，切实增强优化营商环境的责任感。营商环境既是生产力，更是竞争力。党中央、国务院高度重视营商环境建设工作，在多次会议、多个重要场合就优化营商环境发表重要讲话、做出重要指示，中央深改办、国务院常务会议围绕“放管服”改革连续出台规定、出台措施，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
省市对这项工作也高度重视，年初市委市zf将优化营商环境列为十项重点工作之一，我县也专门印发了工作方案，确定今年优化营商环境工作的目标是：以便民利企为根本原则，深入推动行政审批改革，打造良好招商引资政策环境，建立健全诚信体系，全面提升公共服务水平，努力解决一批企业和群众反映强烈的问题，真正形成开放、透明、公平、稳定、高效的营商环境，打造*特色环境品牌。
大家一定要增强责任意识、紧迫意识，向先进地区看齐，向周边营商环境优于我县的兄弟县市区看齐，借鉴他们好的经验、好的做法，以新思维、新理念抓好营商环境建设工作。
二要进一步强化举措，确保完成二〇二一年度总任务。一是坚持问题导向，狠抓提升。要实现完善提升，就要找准问题、正视问题、实打实地解决问题。实事求是地讲，我们的各级各部门，在担当意识、服务理念、思想解放程度等方面，还有许多亟需解决的问题，特别是便民利企方面，还有很多工作要做。大家一定要把解决群众最需要、企业最困扰的问题，作为下步工作的重点和方向，认真自
查自纠，全面整改。各部门要严格按照方案明确任务分工、时间节点，落实专人、压实责任，认真分析研究，细化工作措施，抓好各项工作落实。领导小组办公室每月调度进展情况，协调解决相关问题，为优化营商环境工作提供强有力的组织保障。
二是注重扩大宣传，营造氛围。通过广播、电视、微信、微博等媒体，宣传推介我县的营商环境，营造良好的舆论氛围。同时，充分利用新闻媒体、政民互动平台和zf网站，广泛收集企业和群众的意见、建议，及时受理群众和企业诉求。各部门尤其是宣传部门，要创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传zf服务的典型案例，在全社会形成支持参与优化营商环境的浓厚氛围。对落实不力、破坏环境的人和事，一律公开曝光，严肃查处，真正把大家的认识提高上来，行动统一起来。
三是强化督导考核，凝聚合力。*年已将优化营商环境工作任务列入全县各部门工作考评，由县营商办牵头，切实加大督导力度，每月一调度、每月一排名，定期通报各部门工作进展。各级各部门也要抓紧安排部署，各司其职，各尽其责，补齐工作短板，扎扎实实抓好优化提升营商环境的各项任务，保障完成年度任务，力争在全市考核中取得好的位次。对完成任务目标、成绩突出的单位，给予通报表扬，对工作不力、出现问题的单位，逐级严肃追究责任。
三要进一步争先创优，迅速掀起优化营商环境的新高朝。化提升营商环境，首先要把作风建设摆在突出位置，才能为营造亲上加清的营商环境提供强有力的基础保障。一年来，我县坚持不懈推进机关作风建设，成效比较明显，企业和群众的评价不错，一直为企业、群众诟病的“门难进、脸难看、事难办”的问题得到根本改善，但是，仍有一些工作，群众和企业还不不满意，还有反映。
各级各部门要以推动优化营商环境为抓手，以创优质高效服务示范岗为载体，充分调动广大党员干部的工作热情和创业激青，以先进单位和先进典型为榜样，围绕本单位工作和职责，查找问题和不足，明确重心和重点，扎实推进各项工作的整改提升，务必做到有计划、有部署、有方案，形成千斤重担人人挑，人人肩上有指标的工作格局，迅速掀起优化营商环境的新高朝。
篇九：营商环境推进会讲话提纲
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2021年在优化提升营商环境推进会议上讲话
2021年在优化提升营商环境推进会议上的讲话今天，县委、县决定召开这次优化提升营商环境大会，主要任务是深入学习贯彻来陕考察重要讲话，全面落实在京召开的企业家座谈会上的重要讲话和全省优化提升营商环境大会精神，进一步统一思想、形成共识，发动大家以自我的精神，痛下决心解决当前营商环境存在的问题，努力让营商环境成为镇坪追赶超越的新优势。刚刚，X同志对全县优化提升营商环境工作进行了总结和部署，X同志解读了《考核方法（讨论稿）》，X同志就《推进工作方案（讨论稿）》作了说明，行政审批效劳局、住建局、税务局、城关镇作了很好的发言，讲得都很到位，我完全同意，请大家结合实际认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高站位，深刻认识优化提升营商环境的重大意义营商环境是一个地方生态和社会生态的综合反映，既是生产力，更是竞争力。、历来高度重视营商环境工作，在屡次会议、多个重要场合就优化营商环境发表重要讲话、作出重要指示，强调“好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。”2022年7月21日，主持召开企业家座谈会并发表重要讲话，指出要激发市场主体活力，落实纾困惠企政策，打造市场化、法治化、国际化营商环境，构建亲清新型政商关系，推动企业发挥更大作用实现更大开展，为经济开展积蓄根本力量。正式公布了《营商环境条例》，明确从2022年1月1日
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起正式施行，办围绕“放管服”连续规定和措施，为我们做好工作指明了前进方向、提供了根本遵循。省委、省更是把优化提升营商环境上升为重大战略，在X月X日召开的全省优化提升营商环境大会上强调，要从战略和全局高度，深刻认识优化提升营商环境对于奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章的重大意义，推动市场主体持续增多、民间投资持续上升、企业本钱持续下降，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的开展。当前，全国各地都把优化提升营商环境摆在突出位置，作为推动转型升级的关键之举和适应经济新常态的必然选择，出奇策、放大招、寻突破。营商环境已经成为检验高质量开展成效的“标尺”，成为区域间剧烈比拼的“焦点”。
刚刚我们召开了县委X届X次全会，会议鲜明提出了全县主要任务是实现“三个确保”目标。无论从近期还是远景目标来看，镇坪要实现高质量开展，最重要的抓手是培育市场主体，没有市场主体的支撑，一切都是空谈。壮大市场主体最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商，而环境是决定性因素。从硬环境上看，随着昨天平镇高速的顺利通车，全县公共效劳设施等硬件条件得到历史性突破；但从软环境上看，我们效劳企业的效率，对外开放的水平，相比全国、全省、全市还有较大差距。对此，全县各级各部门要站在战略和全局的高度，认真学习关于优化提升营商环境的重要论述，进一步增强优化提升营商环境的思想自觉和行动自觉，在持续改善“硬环境”的同时，加快优化“软环境”，以“软环境”弥补“硬环境”，加快形成系统完
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善、科学标准、运行有效的制度体系，切实打造省市一流的营商环境，倒逼转变作风，激发市场活力，推动镇坪开放开展在更宽领域、更深层次、更高水平上实现追赶赶超。
二、坚持问题导向，聚焦关键环节攻坚突破优化提升营商环境是一项系统工程，必须瞄准“省市一流”的总目标，突出问题导向，紧扣关键环节，统筹系统推进。
（一）聚焦简政放权，提升政务效劳效能。高效的政务效劳是优化提升营商环境的重要根底。要稳步推进相对集中行政许可权，建立审批联动监管工作机制，实现“审管别离”和“一枚管审批”，大力精简行政许可事项，实施行政审批事工程录管理，对环节、时间、本钱和申请材料严格标准，公开公示，全面推进审批效劳流程标准化、标准化。要创新效劳方式，深入推进“互联网+政务效劳”，推动政务信息系统整合共享，打通各部门之间信息壁垒，进一步深化“一扇门、一张网、一次办”“最多跑一次”等，让数据多跑路，让企业群众少跑路。要不断健全完善“县镇村”三级便民效劳体系，以企业和群众高效“办成一件事”为抓手，优化效劳流程、提高工作效率，确保群众满意度不断提升。要切实加强12345工作，第一时间记录、第一时间转办、第一时间处理、第一时间回复，用倾听民心、为民效劳。
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（二）聚焦减税降负，着力降低企业本钱。民营企业和个体工商户在促进经济开展中发挥着重要作用。上半年国家为帮助企业妥善应对新冠肺炎疫情冲击、渡过难关，助力市场主体纾困开展，了一系列政策措施，力度空前，我们要积极搞好宣传和培训，精细测算、精准落实减税降费政策，做到应免尽免、全面兑现，真正把好事办好、实事办实。要严格标准涉企收费工程，建立健全收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费工程和行政审批前置中介效劳收费，实现清单之外无任何收费。要加大政策帮扶力度，充分发挥性作用，畅通金融和实体经济传导渠道，积极做好3000亿元抗疫专项再贷款、5000亿元再贷款再贴现资金和新增的1万亿元普惠性再贷款再贴现额度的政策衔接，鼓励引导各金融机构加大信贷投放，通过定期召开银企对接会等有效形式，努力破解企业难、贵、慢问题。同时，认真落实新公布的《民法典》，依法保护企业的合法权益，清理拖欠企业账款，健全执法司法对企业的平等保护机制，支持企业家心无旁骛谋开展。
（三）聚焦公平有序，全面强化行业监管。公正公平监管是市场机制有效运转、营造良好营商环境的关键。要坚持公开透明、简明易行的原那么，不断健全监管规那么和标准体系，标准行政执法行为，减少自由裁量权限，推进“双随机、一公开”全覆盖、常态化，特别对药品、特种设备、危险化学品等涉及人民生命平安、社会度高的领域，实行全主体、全品种、全链条监管，坚决守住平安底线，坚决保
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