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在保密工作会议上讲话9篇

时间:2022-07-25 20:42:03 来源:网友投稿

在保密工作会议上讲话9篇

在保密工作会议上讲话篇1

  这次全国两会,是在我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要时刻,召开的一次思想的盛会、理论的盛会、民主的盛会、团结的盛会、展示大国气象和精气神的盛会。习近平总书记在会议期间发表的重要讲话,高屋建瓴、气势磅礴,视野宏阔、内涵丰富,为我们做好工作指明了方向、提供了根本遵循。要切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加信心满怀地奋进新征程、建功新时代。

  深入贯彻全国两会各项重大部署是重要政治任务,学习要严肃认真,把握要完整准确,落实要力争上游,与学习贯彻习近平总书记对青海工作的重大要求结合起来,与正在做的各项工作结合起来,坚持在习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央国务院大政方针中找方向、找思路、找方法,做到对精神实质融会贯通、学以致用,对国之大者心中有数、了然于胸。要聚焦全国两会重大部署谋划推进工作,结合实际抓好各项工作报告的落实和地方组织法的实施,把学习成果转化为推动发展的实际行动,以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

  习近平总书记在中央政治局第三十七次集体学习、中央全面深化改革委员会第二十四次会议、中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话,以及在审阅中央政治局委员、书记处书记,全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员,最高人民法院、最高人民检察院党组书记述职报告时的重要批示,都是围绕统筹“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局展开的,具有鲜明的政治性、时代性、战略性、指导性。要结合工作实际具体地、实践地学思践悟,以弘扬伟大建党精神的精神气象推动各项事业向前发展,不断开创新青海建设新局面。

  本轮省内疫情发生以来,全省各级统一调度、果断处置、扁平化管理,防控工作取得阶段性成果。要不折不扣落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,在贯彻上加力、氛围上减压、服务上乘积、防控上除险,坚持好“外防输入、内防反弹”的总策略和“动态清零”的总方针,运用好以往青海化、具体化行之有效的好经验,维护好正常的生产生活秩序,发挥好蕴藏在人民群众中的巨大力量,防控好重点地区、重点场所,做到守土有责、守土负责、守土尽责,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

在保密工作会议上讲话篇2

  还有重点领域信息公开不及时、公众参与和回应社会关切主动性不强等方面问题。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市政务公开工作推进暨培训会议上的讲话稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  政务公开是提升政府公信力、执行力和治理能力的一项制度安排,也是密切联系群众、建设服务型政府的一个重要内容。近年来,不论是各级政府还是基层群众,都给予了高度重视和普遍关注。省政府在今年2月份和4月份连续两次召开全省范围的政务公开会议,对这项工作进行强调和部署,年底还将对各县市区政务公开工作进行评估考核并在全省排名通报;**市今年已将政务公开工作列入高质量发展综合绩效考核,同时也是优化营商环境考核的一项重要指标。现在距离年中只有不到两个月时间了,选择在这个时间节点召开这次会议,主要目的就是深入贯彻落实全省政务公开会议精神,结合我市实际,坚持问题导向,有针对性地安排布置我市政务公开工作,确保在年底评估考核中取得优异成绩,推动全市政务公开工作再上新台阶。下面,根据市委、市政府研究的意见,提三点要求:

  第一,要认清形势,切实提高思想认识

  今年以来,全市上下牢固树立“不比基础比干劲、不比条件比变化、不比名次比趋势”工作导向,坚持把政务公开作为建设服务型、法治型政府的重要抓手,持续加大公开力度,畅通公开渠道,全市政务公开工作有了显著提升。但是,从省和**市下发的通报中可以看出,我们有些方面差距仍然较大:

  一是公开意识还不强。有的镇街和部门对政务公开工作重视程度不够,“怕公开、选择性公开”的思想仍然存在;有的政务公开随意性大,该公开的不公开,公开的群众不需要,经常用宣传稿件代替政府信息发布;有的依申请公开提供信息不准确、不完整、不及时,今年已经发生*次超期答复、*次依申请信函遗失的问题。

  二是人员队伍不稳定。政务公开工作系统性、专业性较强,按照要求各级各部门都应当配备专职人员负责这项工作,但考虑到基层实际,最起码应当保证人员的相对稳定,但不少部门和单位人员存在“在岗不在位”“变更频繁”等问题,今年以来已经有**个单位变更过政务公开工作人员,个别单位甚至变更过3次,人员队伍不稳定造成业务能力参差不齐,无法保证全市工作的常态化系统推进。

  三是措施落实不到位。有的单位政务公开与业务流程结合程度不够,政策解读工作滞后、甚至缺失,截至目前今年需要解读的政策文件共有**个,而已经发布的文件解读不足**个,且政策解读质量整体不高。有的单位政务新媒体信息更新不及时,没有达到“每隔14天至少更新发布一次信息”的工作要求,甚至有个别政务新媒体多年没有更新信息,已经成为“僵尸号”。同时,还有重点领域信息公开不及时、公众参与和回应社会关切主动性不强等方面问题。

  以上这些问题,政府办前期已经多次下发通知、通报提出整改要求,今天会上也下发了第一季度督查通报,希望大家进一步提高政治站位,真正负起责任,加大保障力度,认真梳理各自负责的问题清单,主动作为,创新思路,实行销号管理,最短时间内完成问题整改,提升政务公开工作整体质效和水平。

  第二,要明确目标,突出抓好工作重点

  前段时间,市委、市政府对**考核定量定性指标进行了调度分析,把政务公开工作纳入“第一梯队”管理,要求力争在**取得“好”等次。围绕这一目标,大家要在今后工作中突出把握好以下几个方面重点:

  一是着力加大主动公开力度。严格落实重大行政决策有关程序规定,向社会公众公开征集意见并及时公开意见收集采纳情况;要加大重点领域信息公开,进一步推进教育医疗、住房保障、安全生产、食品药品监管、生态环境保护等方面的信息公开。要聚焦优化营商环境,深化“放管服”改革,及时调整并主动公开权责清单、负面清单,落实政策标准化梳理发布和惠企政策“免申即享”,以政务公开促进我市营商环境持续优化提升。要加强公共企事业单位信息公开,加大水、电、气、热等公共服务数据的共享共用力度,真正让信息多跑路、群众少跑腿。

  二是着力规范办理依申请公开。当前,随着社会公众法治意识的日益增强,群众向政府机关提出信息公开申请的数量迅速增长,依申请公开已经成为“第二信访渠道”。各级各部门要以提高群众获得感、满意度为导向,对群众在土地征收、拆迁安置、公共服务等领域的信息公开诉求,要及时、准确办理,最大限度保障人民群众的知情权。前段时间,我市有个别单位出现政府信息公开超期办理被起诉的案例,大家要深刻汲取教训,严格落实依申请公开工作规范流程,提升答复质量。要加强依申请公开事项定期分析,对申请人多次反复申请公开的信息进行梳理研究,可以转为主动公开的信息,要及时调整公开属性,不断拓展公开内容和范围。

  三是着力提升解读回应水平。政策解读一直是各级各部门政务公开的短板,也是政策出台后最容易被忽视的环节。各镇街、各部门在制发政府文件时,要严格落实政策文件与政策解读“三同步”工作机制,在制定政策文件后及时跟进发布权威解读,通过多形式解读、简明政策问答等形式,对群众关心关注的热点难点问题,进行形象化、通俗化讲解,把政策向群众解释清楚,避免产生误解误读。要加强政民互动,及时回应群众关注的焦点问题,强化应急处突能力,做好舆情风险防控,做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

  第三,要扛起责任,全力做好基础保障

  政务公开是一项政治任务,也是一项系统工程,涉及全市**个镇街、**个政府部门和单位,需要大家齐心协力、各负其责,共同做好这项工作。

  一是强化平台建设保障。政府网站是行政机关面向社会公众提供服务和互动的主门户,平台建设不好,政务公开的基础就会不牢。政府网站的规划、建设和运维力量等方面,也是省和**市考核的一个重点内容。今年,按照**市统一部署,我市政府网站正在进行规划改版升级,新版页面已于3月30日正式上线运行,后期要不断完善各栏目管理和信息发布。同时,要进一步加强政府网站和政务新媒体监管,加强网站日常监管巡查,加大对政务新媒体清理整合力度,对无力维护的政务新媒体账号要坚决予以关停整合,对实时反馈的问题及时整改到位。

  二是强化队伍人员保障。为进一步理顺体系、加强力量,从今年3月份开始,政府办正式接手政务公开工作,目前已经配备了4名专职工作人员,负责推进、指导、协调、监督全市政务公开工作。各镇街、各部门也要明确一名分管领导和具体工作人员,创造条件保证队伍稳定,积极做好职责范围内的公开工作。政府办要灵活采取召开培训会、以干代训、实地指导等形式,加大培训力度,争取把每一名工作人员都培育成政务公开的“行家里手”。

  三是强化制度规范保障。政府办作为全市政务公开工作的主管部门,要结合修订后的《政府信息公开条例》,继续完善主动公开和依申请公开工作制度,指导、督促各级各部门及时调整完善主动公开基本目录和部门公开事项责任清单,落实政策解读、政府网站管理、回应关切等重点公开制度,规范行政决策、执行、管理、服务和结果信息公开。对各级各部门的工作运行情况,政府办要及时检查、督促和指导,对工作不力、影响全市的,要给予全市通报批评,并报市委、市政府严肃处理。

  同志们,做好政务公开工作任务艰巨、使命光荣。各级各部门要进一步强化责任担当,狠抓措施落实,深入推进政务公开,提高政务服务效能,为全市经济社会高质量发展提供有力保障。

在保密工作会议上讲话篇3

  同志们:

  今天的会议是经市政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是回顾总结20__年全市爱国卫生工作,对20__年的工作进行安排部署。刚才,国林同志做了一个很好的工作报告,总结工作客观、公正、实在,安排工作科学、周密、细致,符合上级精神和濮阳实际,具有可操作性,希望大家认真地学习领会。会议还下发了一些文件,针对今年的工作要点、考评方案和一些重点工作的落实意见提出了非常明确地要求,希望各县(区)、市直有关部门结合各自工作实际,认真学习传达这些文件精神,拿出切实可行的意见和办法,确保今天的会议精神能够尽快地指导我们的工作,落实到我们的行动中。

  过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,在上级爱国卫生部门的帮助指导下,在社会各界的共同努力下,我市爱国卫生工作全面建设、全面提升,喜获丰收,国家卫生城市成果得到巩固和提升,全市人民的爱国卫生意识进一步增强。大家都十分珍惜国家卫生城市这块牌子,在工作、生活和生产过程中,都能够自觉地按照卫生城市的标准和要求来落实各项工作,城乡环境卫生面貌发生了巨大变化。范县、清丰县创建省级卫生县城成果得到巩固提升,为创建国家卫生县城打好了基础,濮阳县通过省级卫生县城综合评估,濮城镇创建成国家卫生镇,马庄桥镇、庆祖镇等6个乡(镇)创建成省级卫生乡(镇),这在全省的创建比例是比较高的。这些成绩值得肯定,经验值得总结,先进需要表彰。在这里,我向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向关心、支持、参与爱国卫生工作,为全市爱国卫生工作大提升、大发展做出重要贡献的社会各界表示衷心的感谢!

  关于今年的工作,国林同志做了非常周密的安排,我不再重复,这里再强调三个问题:

  一、要强化四种意识

  在去年的爱国卫生工作会议上我讲了四种意识,主要是就爱国卫生工作的重要性而言,把它说成是品牌战略、发展战略、民生战略和生存战略。今年我换一个角度来讲:首先,爱国卫生工作是一项民生工程。爱国卫生工作的成果最大受益者是人民群众,现在的生活讲究质量,生活在一个环境恶劣、脏乱差的地方,人们不可能幸福,生活质量也不可能高。我们现在创建的卫生县城、卫生乡(镇),看上去是一块牌子,实质上受益的是广大人民群众,目的是提高了人民的生活质量和生活水平,这也是小康生活的重要组成部分。我们要把爱国卫生当作一项重要的民生工程,要本着对广大人民群众极端负责的态度,认真抓好这项工作。其次,爱国卫生工作是一项健康工程。到了新世纪,在吃穿用不愁、不差钱的年代,人们最关注的是什么?最关注的不是收入的高低,而是健康。现在一些有远见的国有企业,一些大型公司、上市公司已经把投资重点由房地产转向了健康产业。十八届三中全会以后,我就明显感到,这些国企、央企、知名企业来我们这里渐渐多了,都想投入到濮阳的健康产业。健康不仅仅是靠医疗卫生,卫生环境是健康的基础,尤其是随着经济社会的发展,随着项目增多和城市规模扩大,由于空气污染、雾霾等环境威胁,各种传染病和传统流行疾病像H7N9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持续暴发。究其原因,就是与环境污染有关。我记得国家卫生城市有一项标准是禁止在没有相关配套设施下进行现场活禽宰杀,这些传染病的暴发正是与活禽宰杀密切相关。这些工作都是爱国卫生要做的工作,我们的工作做好了,人民的健康就会有保障。为此,要把爱国卫生工作当作健康工程,坚定不移地抓下去。第三,爱国卫生工作是一项美丽工程。党的提出要建设美丽中国,在南方部分省市提出建设美丽乡镇,市委、市政府去年也提出建设美丽乡镇试点。所谓美丽乡镇并不是盖一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美丽,这里还包含城镇功能的完善,功能的完善包含爱国卫生达标所必需完善的设施。更重要的是,还包含环境的美丽和人们讲卫生的习惯、讲卫生的意识。如果我们的新农村都是高楼大厦,但到处污水横流、垃圾乱堆,它就不可能美丽。美丽乡村离不开爱国卫生,哪怕房子低一点破一点,只要村貌整洁卫生,它也很美丽。我们有一些古村落,都是几百年很破旧的建筑物,但觉得很美丽,为什么?它很整洁,功能很完善,排水、排污、垃圾处理等设施很完善。美丽乡村不仅是盖房子,不只是硬件,关键是在软件、在管理、在卫生整洁。第四,爱国卫生工作是城乡一体化工程。城乡一体化不是盲目扩大城市规模和城市容量,而是要缩小城乡差别,这种差别在于思想观念,尤其是文明生活观念和文明卫生意识方面的差别。在城市讲卫生的意识就自觉一些,在农村讲卫生的意识就淡薄一些。要通过爱国卫生工作,缩小城乡差距;要通过美丽乡镇建设,助推城乡一体化工作。哪怕今后的农村还是远离中心城市,只要他们有像城市一样的文明卫生的生活习惯,他们就会感觉到幸福快乐。所以,不要小看爱国卫生工作,不要认为只是扫扫地,倒倒垃圾,关键从思想意识上,从看不见摸不着的工作机制上彻底转变观念,以爱国卫生工作为突破口,为民生工程、健康工程、美丽工程和城乡一体化工程发挥特殊作用。

  二、要突出四个重点

  第一,抓提升。中心城市要提升国家卫生城市创建成果,这两年我们的城市有了很大提升,但还不够,一些集贸市场、城乡结合部、城中村还存在薄弱环节。明年是迎接国家卫生城市复审年,今年要适时启动复审工作,成立高规格的领导小组,及时宣传发动。同时,范县、清丰县在提升创建成果基础上,要适时启动争创国家卫生县城活动;濮阳县要进一步完善提升省级卫生县城创建工作。南乐县、台前县更要提升,早日提出申报省级卫生县城目标。各县(区)要按照目标责任书所承诺的,全面启动卫生村镇创建工作。

  第二,抓宣传。要利用好宣传的主阵地,运用多种手段、多种渠道宣传爱国卫生工作的标准、条件和要求,培养人们文明卫生的生活习惯,让全民都重视爱国卫生工作,都认识到开展爱国卫生工作对我们有利,都认识到爱国卫生工作关系到生活质量,让大家都来参与爱国卫生的发展,都来监督不卫生、不文明的行为,形成全民大卫生意识。爱国卫生宣传始终是重点工作,我们没有更多的执法手段,但宣传教育是无止境的,我们在这个舞台上可以大有作为。

  第三,抓创建。市本级要迎接国家卫生城市复审,各县(区)都要提出创建要求,把创建活动向基层延伸,让全市所有乡村、单位、社区都行动起来,都投入创建活动中。在创建上要站位全局,服从大局,担当责任,有勇气提出创建国家级、省级目标。其实我最关注的是创建过程,通过创建完善工作机制,通过创建完善城镇的基本设施,通过创建提高人们的意识和素质,通过创建提升濮阳环境卫生水平。要把创建做为重要抓手,各县(区)分管领导要多向党政“一把手”做工作,宣传创建的重要性,早下决心提出创建申请。一旦提出申请,市、县(区)爱卫办要靠前服务、“上门”服务,做好上下协调,解决申报材料、创建方面的问题。

  第四,抓创新。要创新思想观念,创新工作机制,紧密结合当前的文明创建活动。我市正在积极创建全国文明城市,各单位都在争创文明单位,文明单位的前提必须是卫生单位。市爱卫办要积极地研究上级领导的讲话和有关文件,认真搜集全国各地可以借鉴的先进经验,采取新办法,完善新机制,增加爱国卫生工作在各种考核和评审的份量。要和美丽乡镇建设相结合,与城乡一体化相结合,和慢性病防控相结合,和城市管理、市场管理紧密结合。爱国卫生工作有几十年的历史,是一项伟大创举,但在新形势下出现了新的难题、新的问题,需要各级领导的重视,需要各级爱卫会的同志去创新,出亮点、出经验。要通过我们的作为,赢得市委、市政府的信任和在群众中的地位,赢得上级更多的支持。

  三、要落实四项要求

  第一,加强领导。爱国卫生工作是跨行业、跨部门的一项庞大的社会系统工程,离不开各级党委、政府的支持。任何一个县(区)党委、政府对每项工作都是重视、支持的,但是工作头绪很多,并不是每项工作都能摆上议事日程,作为分管爱国卫生工作者就要多动脑筋、多想办法,把我们的工作多往议事日程上挤,这样才能引起足够重视,才能在纷繁复杂的大局中给我们的工作留一块阵地,保证爱国卫生工作有地位。同时,加强领导还体现在对工作的谋划,对上级的沟通。尤其是分管副县(区)长、爱卫办主任,要通过加强领导,调动爱卫办一班人的积极性,调动全社会的积极性,让爱国卫生工作者高高兴兴地干,让全社会自由地参与,这样才能真正做到领导有力。

  第二,加强协调。这里包括部门协调和上下协调。刚才讲了,爱国卫生工作不是靠爱卫办单独完成的,是靠协调各部门共同完成的。为什么需要这个办公室?因为爱卫会是由几十个部门组成的,各成员部门都得接受爱卫会办公室的协调,爱卫办协调的工作并不一定代表爱卫办主任的意思,它是爱卫会主任的意思,是市政府主要领导的意思。所以在沟通协调方面,不要简单地把市爱卫办当作一个正县级的平行单位,它是代表市政府专门协调各部门来完成工作任务的。同时,要搞好上下协调,市爱卫办要有服务的心态,及时督促基层积极申报创建工作,既要扑下身子全过程地帮,又要和上级加强沟通联系,营造宽松的外部环境。 第三,加强督导。市爱卫办要把今年的工作要点纳入台账管理,特别是对提出申报创建的县(区)、乡镇都要逐一建立工作台账,按时间节点有序推进,这些工作不能自生自灭、各行其是。各县(区)、各单位也要加强对自身和下级部门的督导。督导工作是一个很好的工作机制,能够促进工作的落实,提高工作的质量,我们要进一步完善。

  第四,加大投入。对爱国卫生工作的投入会起到意想不到的效果,投入一分钱,会收到一块钱的利,这个投入是值得的而且是必须的。不要把爱国卫生当成一项简单的工作,它是涉及到群众利益的工作,要当成民生工程、健康工程、美丽工程、城乡一体化工程来抓,对爱国卫生工作的投入,希望各县(区)分管领导多想办法多争取,确保爱国卫生工作的正常开展。

  同志们,过去的一年,我市爱国卫生工作取得了显著成效,新的一年任务十分繁重。希望大家面对新形势和新任务,继续保持顽强拼搏的干劲和扎实的工作作风,进一步落实“一创双优”活动要求,认真开展党的群众路线教育实践活动,振奋精神,开拓创新,扎实工作,真抓实干,把今年的爱国卫生各项工作任务落到实处,为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的更大的贡献!

  谢谢大家。

在保密工作会议上讲话篇4

  各位委员:

  我受xxxx县第九届委员会常务委员会委托,向大会报告工作,请予审议。并请列席会议的同志提出意见。

  九届xx工作回顾

  过去五年,是xx发展历史上极不平凡的五年,也是我县人民xx坚守初心、砥砺前行,在继承中发展、在发展中创新的五年。五年来,县xx在中共xx县委的坚强领导下,坚持团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推动xx经济社会发展和社会主义民主政治建设作出了积极贡献,续写了我县人民xx事业的新篇章。

  一、筑牢根基,同心同向,政治基础更加牢固。县xx始终坚持强化政治引领,筑牢思想基础,确保xx事业始终沿着正确方向前进。

  不断加强思想政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿于xx履职的全过程,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  始终把握正确工作方向。县xx自觉坚持和维护党的领导,围绕全县中心工作,议大事、聚人心、当参谋、造声势,做到党政工作推进到哪里,xx工作就跟进到哪里,好声音就传播到哪里,正能量就汇聚到哪里。

  坚决落实从严治党要求。认真贯彻中央《关于加强新时代人民xx党的建设工作的若干意见》,积极探索党建新途径,通过把全体委员编入专委会,成立了xx机关党组和x个专委会党支部,每次开展调研视察和学习培训时都成立临时党支部,实现党对xx组织全覆盖,xx履职的组织保证更加坚强有力。

  二、着眼全局,资政建言,政治协商扎实推进。五年来,县xx紧紧围绕全县经济、政治、文化、社会和生态建设中的重大问题,开展政治协商。通过召开xx全委会、常委会、主席会以及各类专题协商会议,提出意见建议xxx多条,为促进县委、县政府科学民主决策发挥了重要作用。

  全委会协商注重实效。重视强化全委会协商议政的功能。会前,主动与有关部门议定协商内容,深入开展调查研究。会议期间,组织委员围绕政府工作报告,计划、财政报告和“两院”工作报告,通过大会发言和分组讨论等形式进行全面协商。五年来,委员大会发言xx人次,县委、县政府领导和有关部门负责同志出席大会倾听委员意见,提高了全会协商的权威性和影响力。

  常委会协商突出重点。县xx常委会着重就县委、县政府提出的事关全县经济社会发展的重大课题和委员关注、群众关心的社会热点问题进行协商议政。五年来,常委会议围绕编制“十四五”规划、全县城市综合管理和服务、巩固脱贫攻坚成果推动乡村振兴等重大议题开展协商讨论,形成协商议政成果xx份。县委、县政府对此高度重视,县政府主要领导及时召集会议研究办理措施,许多重要意见建议在工作中得到有效落实。

  对口协商力求创新。建立完善了县xx专门委员会与县直有关部门对口协商联系制度,通过互邀参加会议、联合开展调研、定期通报情况等形式,加强沟通联系,促进相互了解,增强了协商的针对性和实效性,推动了部门工作的开展。

  三、搭建平台,畅通渠道,民主监督有效开展。积极探索民主监督的有效实现形式,注重把民主监督融入视察、调研、提案和反映社情民意等日常工作之中,努力完善机制、畅通渠道,推进民主监督工作深入开展。

  充分发挥提案在民主监督中的引领作用。制定出台《xxxx县委员会关于重点提案确定和办理试行办法》,不断完善办理机制,强化办理责任,采取主席领衔督办、热点提案现场督办、重点提案跟踪督办和邀请省市知名专家参与提案办理等措施,加大提案督办力度。五年来,县xx立案的xx件提案全部在规定期限内办复完毕,提案办复率、委员满意率均达到xxx%,较好地发挥了提案工作反映民意、集中民智、实现民愿的独特作用。特别是加快苹果产业发展,保障城乡居民饮用水安全,大力发展职业教育,发展全域旅游等一批与人民群众切身利益息息相关的民生提案,通过有效办理,产生了良好的经济效益和社会效益。

  注重发挥委员视察在民主监督中的基础作用。把组织委员视察作为加强民主监督的一种有效手段,努力在查找问题上下功夫、在促进工作上求实效。五年来组织委员就社会救助体系建设、城区教育均衡发展、规范城市管理提升城市品位、城区供暖工程建设、食品安全保障等人民群众普遍关心的热点、难点问题进行xx次专项视察。将民主监督与推动工作有机结合,监督作用得以充分发挥,得到县委、县政府和社会各界的充分肯定。

  努力发挥社情民意在民主监督中的保障作用。建立健全xx委员联系群众、服务群众工作机制,每年组织委员和机关人员开展“大调研、大走访”收集社情民意活动,五年来,共收集社情民意信息xxx多条,整理上报xxx多条,促使一批热点难点问题得以有效解决。同时,大力支持担任特邀监督员的xx委员,积极参与行风政风评议、座谈听证和执法检查等工作,鼓励委员们讲真话、说实话,积极大胆地开展工作,使民主监督在改进部门工作、为民办实事中得到充分体现,产生了良好的社会反响。

  四、深入调研,打造精品,参政议政成果丰硕。县xx始终把调查研究作为参政之基、谋事之道,按照“少而精、专而深、分析透、建议实”的要求,努力提升参政议政的质量和实效。五年来,围绕事关全县经济社会发展全局的战略性、前瞻性问题,先后就全县重点项目建设、非公经济发展、文化旅游、脱贫攻坚、老旧小区改造、革命遗址和历史遗迹保护、卫生系统人才队伍建设和管理、移民搬迁和棚户区改造、巩固退耕还林成果及退化林修复等工作情况进行调研视察、考察,每次调研报告都得到了县委、县政府高度重视,许多意见建议进入党政决策,推动了相关工作的有序开展。

  每年都精心选择一些重点调研课题开展专题议政,xxxx年积极投身创文工作,通过民主监督、专题调研视察等形式,以全国文明城市创建标准要求,提出建立长效机制的对策建议。为我县成功创建全国文明城市发挥了xx作用。《关于xx县创建全国文明城市调研报告》被省xx评为优秀调研报告。

  五、发扬民主,增进团结,和谐氛围更加浓厚。县xx充分发挥大团结、大联合的政治优势,积极协调各方关系,广泛凝聚各方力量,努力营造团结和谐、共谋发展的生动局面。

  重视发挥人民团体作用。积极促进人民团体之间的团结合作,充分听取和反映各人民团体与无党派人士的意见和建议,努力为他们表达意见主张、参政议政创造条件。

  精心组织纪念活动。为庆祝新中国和人民xx成立xx周年、庆祝建党xxx周年,举办了“xx在我心中”演讲比赛、乒乓球比赛、“书画展”、“书写<<共产党宣言>>书法展”、诗歌朗诵等系列活动。增进共识,促进团结,切实发挥了凝心聚力的作用。

  促进对外联络交流。细致周到做好全国xx、省、市xx领导来吴调研相关工作,加强与上级xx的联系交流,积极兄弟县区xx来吴开展联动专题调研活动,五年来,共接待上级xx和全国各地xx来吴视察考察调研xx余批次,全面展示xx新形象,传播xx好声音。

  聚焦“脱贫攻坚”和“疫情防控”工作。县xx积极参与脱贫攻坚工作,主席、副主席坚持深入包扶的建档立卡户,帮助解决实际困难。xx机关为包扶的xx村协调修建桥涵x座,油路xx公里,协调争取项目,进行技术培训、认购扶贫农副产品,受到群众的赞誉,帮扶事迹被省xx《各界导报》宣传报道。协调省市xx爱心济困协会资金xx.x万元,资助xx名贫困大学生和x名重大疾病患者。广大xx委员积极投身脱贫攻坚一线,慷慨解囊,捐资捐物,扶贫济困。在脱贫攻坚中做出突出贡献的xx委员受到省xx通报表扬。面对突如其来的新冠肺炎疫情,县xx组织全体机关干部和广大xx委员第一时间投身疫情防控战中,特别是医药卫生界xx委员奋战在疫情防控第一线,委员和机关干部主动捐款捐物xxx多万元,用实际行动为国履职、为民尽责。

  六、健全机制,夯实基础,自身建设全面加强。适应新形势新任务的要求,切实加强自身建设,激发内在动力和活力,为履行职能、开展工作提供有效保障。

  加强委员管理。利用xx相关会议、外出培训学习、专题讲座、发放资料、参观革命旧址等形式,组织委员深入学习习近平新时代中国特色社会主义理论体系、中共十九大和十九届历次全会等一系列重要会议精神,学习党的xx理论和履行职责知识。通过学习,委员履行职能的责任感和使命感不断增强,议政建言水平明显提升。坚持主席联系常委、常委联系委员制度,党员委员联系非党员委员,开展“委员活动日”,推行“双述双评”活动,建立委员履职档案,开展评先树优,进一步调动了委员履行职责的积极性和主动性。

  加强文史宣传工作。加强对文史资料工作特点和规律的研究,建成了xx文史馆和三室一库(文史采编室、阅览室、展览室、资料库),主动走访历届xx主席、副主席及部分委员代表,记录他们与xx的故事。编辑出版《记忆中的xx教育》《激情年代青春岁月--知青在xx工作与生活往事》《xxxx志》x辑文史资料。按照汪洋主席关于“组织广大xx委员多读书、读好书、善读书,努力建设书香xx”要求,开展“书香xx”读书活动,建立xx委员读书群,为委员们讲好中国故事、xx故事、xx故事,培育协商文化、提升协商效能打下坚实的基础。创办了《xxxx》期刊,与xx融媒体中心合作创办“携手同行共谋发展”委员访谈栏目xx期,开通xx委员微信公众号,向党委政府和社会各界宣传展示xx组织和xx委员尽心履职、建功立业、奉献社会的时代风采,营造了全社会了解xx、关心xx、支持xx的良好氛围。

  加强xx机关建设。扎实开展“不忘初心牢记使命”、“两学一做”和“党史”学习教育,全面加强xx机关思想、作风、纪律建设,加大了机关干部的选拔任用和交流力度,修订完善了《xxxx县委员会常务委员会工作规则》、《xxxx县委员会提案工作条例》等xx项规章制度,坚持将每周一确定为机关干部集中学习时间并作为一项制度执行,使各项工作和活动的开展都有明确的标准、严格的程序,保证了xx工作协调统一、规范有序、高效运行。

  各位委员,九届县xx所取得的工作成绩,是县委正确领导的结果,是县人大、县政府和社会各界以及各位老领导、老同志大力支持的结果,也是全体xx委员团结奋斗的结果。

  特别是xx主席,xx副主席始终坚持带头工作,以上率下,亲力亲为,保证了县xx各项工作有序开展,卓有成效。

  在此,我谨代表县xx,向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  五年风雨同舟,五年砥砺同行,回顾五年的履职实践,我们深深体会到,做好新时代人民xx工作:

  ——必须坚持正确的政治方向,走中国特色社会主义道路,服从服务于县委、县政府的中心工作。

  ——必须始终坚持为民服务宗旨,深入基层,始终把群众关注的问题作为履职的主导方向。

  ——必须发挥大团结、大联合的优势,聚集正能量,传播好声音,充分调动各方面积极因素投身改革发展事业。

  ——必须充分发挥委员的主体作用,加强考核管理,努力激发xx委员履职的积极性、主动性、创造性。

  ——必须坚持改革创新,找准工作切入点,打破思维定势,大胆探索新的工作机制。

  ——必须始终坚持人民xx的性质定位,坚持依照宪法和xx章程履职尽责、开展工作,充分发挥专门协商机构作用,有事多商量、遇事多商量、做事多商量,做到献策不决策、参政不添乱、监督不强制、履职不越位。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足,与新时代新形势下党和人民对xx工作的要求还有一定差距。比如,协商民主实践有待进一步深化,民主监督机制有待进一步完善,界别联系群众的作用还需进一步发挥,团结联谊的范围和渠道还有待进一步拓展等等。这些问题我们必须高度重视,认真研究,切实加以改进。

  十届xx工作建议

  各位委员,十届县xx正值实施“十四五”规划、实现xx高质量发展的关键时期。面对新形势、新任务,新一届县xx将继续高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九届六中全会精神和中省市县《关于新时代加强和改进人民xx工作的实施意见》,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕县第十四次党代会确立的奋斗目标,发挥好专门协商机构作用,做好建言资政和凝聚共识工作,为加快建设富强美丽活力幸福文明平安新xx凝聚智慧和力量。

  一、进一步提高政治站位,坚定正确的履职方向。新一届县xx要始终把全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强和改进人民xx工作的首要任务,要坚定不移把“两个确立”真正转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉,为人民xx走好新时代赶考之路提供坚强政治保证和组织保证。要积极探索具有xx特点的党建工作方式,党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,推动党建与履职工作深度融合。要严格执行重大事项请示报告制度,始终与县委政府想在一起、谋在一起、干在一起,自觉在大局中谋划和推进xx工作,切实做到党的工作推进到哪里、xx工作就跟进到哪里,确保同轴运转、同频共振、同向发力。

  二、进一步提高服务群众能力,不断增进民生福祉。要坚持把发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享贯穿在xx工作始终,促进人民群众在共建共享发展中有更多获得感。要紧紧围绕中心、服务大局,抓大事议要事,找准切口、选好议题,深入开展调查研究、协商议政、民主监督活动。重点选择县委、县政府重大改革项目和民生建设工程中推进落实不力、群众呼声较高、社会影响较大的问题,通过组织视察、召开协商座谈会等方式开展监督。要紧紧围绕教育、就业、社会保障、医疗卫生、养老服务、生活环境改善等重要民生课题和生态建设保护,认真开展民主协商,不断增进民生福祉,满足群众期盼。要始终坚持做好收集和反映社情民意信息工作,使xx工作更接地气,更有底气。

  三、进一步健全工作机制,推进xx协商民主健康发展。协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式。要认真贯彻落实中央、省委、市委和县委《关于新时代加强和改进人民xx工作的实施意见》,深入推进xx协商民主建设,不断拓展协商形式和内容,加强xx协商与党委、政府工作的有效衔接,完善xx与党政部门双向情况通报机制,加深委员与有关部门负责人的互动探讨,畅通委员知情明政、沟通交流、建言献策渠道。搞好专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,推进季度协商,完善协商成果的采纳、落实和反馈机制,推进协商议政从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变,切实发挥xx作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。

  四、进一步提高合作共事能力,为全县改革发展凝聚合力。要坚持把发扬民主、增进团结,协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,团结一切可以团结的力量,凝聚一切可以凝聚的智慧,共同推进xx改革发展取得新突破。要坚持商以求同、协以成事,加强协商互动和讨论沟通,促进不同思想观点交流交融,增进了解、加深理解、消除误解、取得谅解,最终实现统一思想、营造合作共事的良好氛围。

  五、进一步提高履职能力,努力开拓xx工作新境界。要突出常委会的核心作用和表率作用,完善常委会协商议事机制,提高常委会履职成效。要彰显界别特色,丰富界别活动,积极支持界别调研、视察、协商和提案等工作。要逐步研究解决xx基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题。要继续开展“书香xx”活动,加强xx机关干部的培养、选调和交流,要严格实施委员履职考核制度,举办委员和机关干部履职能力培训班,提升委员履职的执行力和落实力,提高机关服务保障能力,推动工作项目化、项目清单化、清单责任化。要继续巩固“两学一做”和党史学习教育成果,提振xx委员和机关干部“两支队伍”精气神,为xx履职提供强有力的保障。

  各位委员,新时代赋予新使命,新征程展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共xx县委的坚强领导下,坚定信心、乘势而上,以新的精神状态、新的工作作风、新的履职成效,努力开创我县人民xx事业新局面,以优异成绩迎接中共二十大的胜利召开。

在保密工作会议上讲话篇5

  督查工作是确保决策部署落实的有力手段。我们要始终把跟踪督查摆在突出位置,发扬“钉钉子”精神,选准主攻点、找准突破口。下面是星星阅读网小编为您推荐全市纪检监察系统办公室工作会议上的讲话范文。

  同志们:

  经研究,我们今天在这里召开全市纪检监察系统办公室工作会议。这次会议的主要任务是:认真总结2021年工作,研究部署新形势下纪检监察系统办公室工作任务,努力提高办公室政务服务能力和水平。

  办公室工作不是中心,但影响中心;不是决策,但影响决策。近年来,各级纪检监察机关办公室围绕中心、服务全局,充分发挥职能作用,积极参与政务,认真办好事务,热情搞好服务,出色地完成了文稿起草、信息编报、行政后勤接待等任务,为深入推进党风廉政建设和反腐败工作作出了积极贡献。借此机会,向在座的各位同志和从事办公室工作的同志表示亲切慰问和衷心感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前纪检监察系统办公室工作离形势任务的需要和各级领导的要求,还有不小差距:一是服务水平有待进一步提高,一些同志不同程度存在学习自觉性不强、对办公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等问题,难以适应目前高强度、快节奏和高效率的要求,工作中见子打子、被动应付多,主动性、预见性、系统性不够。二是办文办会办事习惯于按部就班,遵循惯例和老套路,缺乏创新和突破。三是办公室的一些职能职责如督查职能需要强化,队伍建设需要加强等。我们要紧紧扣住纪检监察工作的重点、热点,把握好特点规律,发扬成绩,总结经验,努力把各方面的工作做得更出色。下面,就加强办公室工作讲七个方面的意见。

  第一,精益求精,提高办文服务水平。文稿服务是办公室的一项重要职责,是办公室发挥参谋助手作用的主渠道。文稿服务主要包括领导讲话、工作报告、文件信函等文稿的起草、拟制和审核把关工作。起草文稿不仅是文字功夫的体现,更是政策水平和业务能力的体现,不仅要字斟句酌、精益求精,更要思路开阔、总揽全局。要牢固树立精品意识,打造精品文稿,通过不断改进文稿服务的方式,提高服务质量和水平,使办公室为领导撰写的讲话稿、制定的政策文件,既体现中央、省、市党委、纪委精神,又符合当地实际,既准确贯彻领导各个方面的思考和意图,又反映各方面的利益,做到权威性、针对性、指导性兼备。要高度重视文稿质量,最基本的要求是语言文字简练流畅、层次条理清楚、政策表述严谨,这些不能只靠办公室审核来达到,最主要的责任和最基础的工作还是在业务部门。各级纪检监察机关办公室要切实担起责任,坚持高标准、严要求,进一步提高文稿质量。要严格按程序、按规矩办文。

  第二,严谨细致,提高办会服务水平。会务服务是我们履行“三服务”职责的重要方式和手段。要进一步提高办会能力和会务服务水平,力求会务服务制度化、规范化、标准化。要加强会议计划管理,做到会议管理年有打算、月有计划、周有安排,杜绝会议活动“撞车”的情况。要严格实行会议报批制度,尽量精简会议,确保领导同志能够集中精力想大事、谋大事、抓大事。要制定详细会议方案,每次会议要根据会议主题及日程安排,对会务工作进行认真研究,做到会议方案细致周全、会场布置整洁庄严、服务周到有序、材料齐备无误,确保会议质量。对一些大型会议和活动,还要注意制定好应急预案,未雨绸缪,杜绝出现临时“抱佛脚”的情况。要提高会议效果,做好参加会议各主体之间的衔接沟通工作,特别是会议时间、场地、流程要做到科学合理,会场布置、会议设备等软硬件要安排恰当,强化会议决定事项的督促落实,确保会议取得预期效果。

  第三,热情周到,提高办事服务水平。办事服务与政务服务同等重要,就如同鸟之两翼、车之两轴,缺一不可。要提高综合协调能力,坚持把机关的高效运转作为统筹协调的主要点,对各项工作做到早介入、早研究、早落实。进一步加强与上级纪检监察机关和同级党委、政府的联系协调,积极争取指导和支持;进一步加强对下级纪检监察机关的协调,主动帮助基层解决实际困难;进一步加强与机关内部各部门的工作交流,协调解决分工合作中出现的矛盾和问题。要做好后勤保障工作,进一步增强服务意识、提高服务质量和水平,着力为机关工作有序高效运转和重点工作顺利推进创造良好条件。面对新形势新要求,要研究机关事务和后勤保障工作的规律和特点,努力使保障服务工作与工作需要相适应,与有关规定要求相符合。同时,要正确处理好提高保障服务水平和勤俭节约的关系,严格落实有关财务管理和公务接待规定,合理使用各种经费,合理利用各类资源,努力降低行政运行成本。要关心和维护好干部职工的切身利益,坚持家访制度,力所能及帮助干部职工解决就医、儿女就学等方面的困难和问题,增强团队的凝聚力和向心力。

  第四,加强调研,提高决策服务水平。调查研究是做好工作的前提和基础,是为领导提供决策服务的重要渠道。要更新调研观念,从民主决策、科学决策、正确决策的高度来认识调研工作,以思想观念的转型促进工作转型,形成首先开展调查研究,再将调研成果转化为工作的方法措施,再以新的方法措施推动工作落实的理念和工作模式,改变拍脑袋凭经验推动工作的模式。要突出调研重点,以加强政策法规研究和解读工作部署、工作要求为重点,随时关注上级纪委监委网站,及时了解和掌握上级纪委领导讲话和新出台的政策,及时进行研究,提出贯彻落实新政策新要求和制度建设的意见建议。要选配研究素养好、研究能力强的人员从事政策法规研究工作,对政研工作人员要严格要求,加强培养。

  第五,注重质量,提高信息服务水平。信息工作是纪检监察机关进行量化考核的一项硬指标工作。主要领导要高度重视,要把信息工作纳入纪检监察工作的重要内容来抓,主要领导要亲自过问,分管领导要经常研究,负责同志要深刻挖掘、高质量上报信息;要进一步加强信息工作力量,县市纪委要配备专兼人员,要让信息员参加重要会议、查看重要资料、掌握全盘工作。要严把信息质量,增强信息的针对性,敏锐地抓住工作推进中的难点、领导同志关注的焦点、群众反映的热点和自身建设的亮点,喜忧兼报,讲求实效。要在信息的综合分析、提炼加工上狠下功夫,对大量原始的、零散的信息认真进行筛选、归纳、整理,开发出具有一定深度、能直接为领导和指导工作服务的信息。要严格考核,要严格执行信息考核办法有关规定,实行信息上报数最低控制线,对长期不报送信息或严重迟报、漏报,经提醒后工作还得不到改进的,我们将进行通报批评。

  第六,跟踪问效,提高督查落实水平。督查工作是确保决策部署落实的有力手段。我们要始终把跟踪督查摆在突出位置,发扬“钉钉子”精神,选准主攻点、找准突破口。要紧扣重点跟踪督查,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败中心工作,把主要精力投入到推动纪检监察机关重大决策部署的贯彻落实上,投入到涉及群众切身利益、关系社会和谐稳定的突出问题上,投入到领导批示和交办事项跟踪督办上,确保各项决策部署落到实处,做到事事有着落、件件有回音。要建立和完善跟踪督查工作机制,按照规定,对上级的决策部署,对领导的重要批示和交办事项,加强指导、协调、跟踪,做到雷厉风行、立说立办、马上就办、办就办好。要不断创新跟踪督查方式,通过采取综合督查与专项督查相结合、书面督查与实地督查相结合、电话督查与跟踪督办相结合、联合督查与部门督查相结合、明督实查与暗访回查相结合等方式方法,更好地掌握实情,找准问题,提出对策,提高跟踪督查工作的实效,确保各项工作落到实处。

  第七,守纪律讲规矩,提高窗口服务水平。打铁还要自身硬。随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,办公室的职能日益强化,任务不断拓展。我们要着力加强自身建设,建设一支能打硬战、高素质的干部队伍。要坚持学习学习再学习、实践实践再实践,不断提高自身综合素质,全面增强政治敏锐性、政策理论水平、表达能力、应变和解决实际问题的能力。要不断加强自身修养,默默奉献、任劳任怨,意志坚定、善于自控,迎难而上、勇于负责,为人不张扬,遇事不埋怨,始终保持奋发进取的精神状态和旺盛的工作热情。要针对自身工作性质特殊,有一定的统筹协调权、情况先知权、钱物调配权的特点,不能因岗位特殊就高人一等,不能因接近领导就以领导自居。要强化教育管理监督,严格自律,办事讲规范,做人守规矩,不该看的坚决不看,不该说的坚决不说,不该问的坚决不问,不该做的坚决不做,不该去的地方坚决不去,树立低调、务实、廉洁的形象。各级纪检监察机关的领导班子和领导干部要关心和体谅这支队伍的同志,既要严格教育、严格要求、严格管理,又努力做到以事业留人、感情留人、环境留人、适当待遇留人,把大家的积极性保护好、发挥好、调动好。

  我就讲这些,谢谢大家!

在保密工作会议上讲话篇6

  习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育上,提出了守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求。“初心”体现本质属性、价值追求,“使命”体现历史担当、奋斗目标。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。建党100年来,中国共产党人始终不忘这份初心和使命,不断坚定信念,砥砺前行,以蓬勃之态不懈奋斗。

  基层工作的党员干部,是奋斗在工作一线的排头兵,直接服务人民的前沿阵地,人民群众身边的老黄牛。更要坚守初心,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,根植群众,将初心落到实处,为人民群众对美好生活的向往不懈奋斗。基层干部只有不忘初心,放下架子,沉下身子,耐住性子,把人民群众需求放在心中最高位置,才能赢得民心。

  不忘初心更要担起使命,牢记我们党肩负的为中华民族谋复兴的历史使命。需要基层工作的党员干部以不等不靠的实干精神和敢叫日月换新天的担当,立党为公,忠诚为民,主动作为。不断增强责任感和使命感,坚持以问题为导向,不惧困难,不畏辛苦,将初心使命变成真抓实干的实际作为。解决群众之急,推动政策落实,助力大国崛起。

  不忘初心,牢记使命,才能脚踏实地的逐梦前行,党员干部要时刻约束自我,提高自我,实现自我。让“不忘初心、牢记使命”主题教育真正落地生根。

在保密工作会议上讲话篇7

  世事忙忙如水流,休将名利挂心头。粗茶淡饭随缘过,富贵荣华莫强求。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议上的讲话甄选。

  同志们:

  今天,我们在这里召开全市加强基层党的建设助推乡村振兴工作会议,主要任务是深入贯彻党中央、省委关于加强基层党建的系列重要精神和指示要求,推动全市基层党建全面进步、全面过硬,为开启全面建设社会主义现代化xx新征程提供坚强的党建保障。前面,xx县委作了大会交流发言,xx县委、xx区委、xx区委、市妇幼保健院党总支作了书面交流发言,这些交流发言各具特色、各有经验,希望大家认真学习借鉴。刚才,xx同志宣读了“1+3”责任分工方案,这是经市委反复研究、市委常委会审议的方案,请各负责单位、有关方面认真抓好落实、确保取得实效。下面,我讲几点意见。

  一、充分肯定成绩,进一步增强抓基层党建促乡村振兴的责任感和使命感

  近年来,市委认真贯彻落实中央、省委决策部署,旗帜鲜明大抓基层导向,坚持抓党建促发展,积极破解基层党建突出问题,推出基层党建大排查大整建大提升、农业园区“1+5”党建模式、xx党建示范走廊建设、党建帮扶工程等一系列重大举措,高质量开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育等集中教育,有力推进基层党组织建设。基层党建排查整建、农业园区党建、党建帮扶工程等工作得到了中组部、省委、省委组织部的肯定。虽然,我市基层党建工作取得一定成效,但也还存在一些基层党组织带头人素质不高、一些基层干部不作为乱作为、一些基层党组织和党员作用发挥不充分、部分领域党建存在薄弱环节等,这些都是我们要高度重视、亟需解决的问题。

  “基础不牢,地动山摇”。当前,开启全面建设社会主义现代化xx新征程,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,重点在农村、难点在基层。没有农村的振兴和农民的致富,就没有基层的牢固稳定,就不能实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。面对新形势、新使命、新任务,全市各级党组织要充分认识抓好基层党建工作的极端重要性,进一步增强责任感使命感,突出产业园区、农村、非公经济组织、社会组织和国有企业等重点领域,通过强化基层党组织政治功能和服务功能,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动党的组织资源转化为乡村振兴资源、党的组织力量转化为乡村振兴力量,不断开创基层党的建设新局面。

  二、加强园区党建,助力园区跨越发展

  近年来,我市园区党建探索出许多创新做法,成为我市党建工作的特色和亮点。下一步,各级党组织要准确把握园区党建和园区发展的关系,以园区党建助推园区跨越发展。一要健全园区管理机制。目前,全市已有各类园区102个,园区产值占全市经济总量40%左右,尤其是农业园区蓬勃发展,在经济下行压力下呈现“风景独好”的景象。下一步,要创新园区运行机制,强化园区党工委核心作用,探索园区党组织书记参加或列席企业重要会议制度、党组织与企业管理层沟通协商制度,合理界定园区党工委与当地乡镇街道的职责边界,依法赋予园区相应的社会管理权限,建立科学的利益分配机制。二要全覆盖建立党组织体系。要扩大园区党组织覆盖面,凡是实行规范化管理的园区党工委,要在规定职数内配备专职副书记、设立党群工作部门,园区内非公有制企业、社会组织党组组织组建要全覆盖、无遗漏。要探索建立区域性党组织、产业链党组织和联合党组织,促进园区党建资源共享共用。要探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事物联商,提升园区治理水平。三要增强园区基层党建服务功能。广泛开展“党员示范行动”,深化党员志愿服务,引导党组织和党员更好地服务园区、企业和职工群众。完善园区服务体系,每个园区都要统筹规划建设1个以上党群公共服务中心。抓好企业党组织书记、党建指导员和党员队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,让园区成为培养先进分子的主战场。

  三、创新农村基层党建,健全农村基层治理体系

  习近平总书记强调,无论什么情况,农村基层党组织的领导核心地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。对此,我们务必深刻领会,全面贯彻落实。一要强化农村基层党组织领导核心地位。在新形势下,一方面要强化政治引领功能,加强对村级各种组织的统一领导,抓好对群众的教育引导,让党的执政根基坚如磐石。另一方面,要加强基层服务型党组织建设,通过增强服务功能来体现和强化政治功能,增强对群众的感情,提升农村基层党组织的凝聚力向心力。二要加强农村基层党组织和带头人队伍建设。要根据农村生产生活方式变化,创新优化党组织设置,推行村党组织合建共建,有序推进乡改镇、镇改办事处、村改居委会。要常态化推进排查整建,下功夫整顿后进党组织,实现基层党组织个个过硬。要建强基层党员干部队伍,抓好村(社区)党组织换届,选好配强村党组织带头人。注重在青年农民中发展党员,解决党员队伍老化问题。三要以村务监督为重点促进法治化治理。要加快构建以乡镇党委为龙头、村级党组织为重点的乡村管理体系,依法赋予乡镇必要的经济发展自主权、委托执法权,提高乡镇党委统筹农村发展的能力。要落实“四议两公开一监督”工作法,推广农村党组织“双网格”服务管理模式,延伸社会治理触角。这里特别强调,按省委要求,各地村务监督委员会必须在切实规范运行、发挥作用,真正能做到真实监督。四要深化党建帮扶助力乡村振兴。要加强乡村振兴基层力量,保持乡镇党政正职、专职副书记、分管副职以及村党组织书记、第一书记队伍稳定,杜绝频繁更换人员、调动人员。全面落实驻村帮扶相关制度,特别是各县区要全覆盖培训第一书记和工作队队员,县区书记要亲自作开班动员。实施乡村振兴先锋工程,建好党员振兴帮扶示范项目,支持帮助党员领办致富项目率先致富。

  四、坚持问题导向,全面提升“两新”组织党建水平

  去年我市非公经济占GDP的57.8%,社会组织超过1500个,“两新”组织发展势头强劲。加强“两新”组织党建,必须坚持问题导向,破解发展难题,切实增强对经济社会发展的服务力。一要着力破解非公有经济占比不高的问题。要大力发展非公经济,积极落实各项支持政策,引导非公企业转变发展方式,重视科技投入,加大转化运用,促进转型升级,提升发展层次,推动非公企业做大做强,确保非公经济占GDP比重高于全国、全省平均水平。二要着力破解发展质量不优的问题。要坚持党建引领,做大做优非公经济和社会组织,大力培育承接政府公益服务类的社会组织。要着力构建“亲”“清”新型政商关系,优化营商环境和发展环境,提升非公企业核心竞争力。前段时间,在市委民营企业家座谈会上,有的企业家在讲到个别部门和干部不作为、慢作为、乱作为时,都落泪了。对此,我们务必高度警醒、深刻反思,持续深化软环境专项整治,努力解决这些影响发展的顽疾。三要着力破解管理体制不顺的问题。要健全和规范市县“两新”组织工委及工作机构,确保“两新”组织党建工作有人抓、有力量抓。要建立权责明晰的管理体制,发挥组织部门牵头作用,整合机关工委、民政等部门单位资源力量,分类明确管理对象,落实管理责任。要抓好“两新”组织党组织书记和党务工作者队伍建设,拓宽党组织书记来源渠道,建设具有专业化水准的党建骨干队伍。四要着力破解组织覆盖和工作覆盖不全的问题。要扩大覆盖面,采取多种方式建立党组织、选派党建指导员、建立群团组织等措施,扩大党的组织覆盖面和工作覆盖。要认真落实“四同时三同步”要求,强化考核评价,激发组建党组织的活力动力。

  五、坚持党的领导,推进国有企业创新改革

  按照中央、省委对国企党建的新要求,旗帜鲜明地坚持党的领导、加强党的建设,为国企做大做强提供坚强保障。一要建立党的领导与公司治理相统一的国企治理结构。要按照法律和政策规定,健全完善董事会内部制衡约束机制、董事会运行、董事履职情况,全程纪实和考核评价办法、总经理负责制等制度机制,选择基础条件较好的企业先行先试,为深化国企改革提供经验借鉴。二要建立适应现代企业制度和市场竞争特征的选人用人机制。要明确选任程序和条件,对企业领导人员实行差异化选任。要大力引进高层次高技能人才,加强职业经理人和企业家队伍建设,对企业经理层成员,实行任期制和契约化管理,加大市场化力度,选任职业经理人和经营管理人才。三要充分激发企业领导人员和各类人才的积极性创造性。要完善考核体系,分类分线考核。要健全薪酬分配制度,增强关键岗位和核心人才的竞争力。要强化创新激励,对显著提升企业效益的发明专利、成功实施资产证券化的企业、首次上市融资的企业,按照规定给予奖励。

在保密工作会议上讲话篇8

  (一)全面加强思想建设

  扎实开展“廉政思想深入心”主题教育。公司全体干部职工要深刻认识“廉政思想深入心”主题教育的重大意义,综合人事部提早谋划主题教育,制定实施方案,加强组织领导和检查监督,确保主题教育有计划、有载体、有特色、有效果、有检查、有落实。

  持续加强意识形态工作。公司要强化意识形态责任落实,加强对意识形态领域问题研判分析,进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理,确保意识形态安全,不断夯实全面从严治党的根基。

  (二)全面加强政治建设

  严肃党内政治生活。广大党员干部要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内政治生活质量。党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。

  坚持民主集中制。要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。

  (三)全面加强组织建设

  大力加强党支部建设。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把党支部主体责任压实,认真履行党支部职责。

  一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务,以增强党性、提高素质为核心,组织党员认真学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”和“四个自信”。

  二是从严管理党员。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,坚持把政治标准放在首位,严格执行发展党员程序、优化发展党员结构,严格把好党员发展质量关,突出在青年中、工作成效突出的岗位培养入党积极分子,做好党员发展工作。

  三是强化党员监督。加强党员日常监督,严格党的政治纪律和政治规矩,监督党员严格遵守党章和国家法律法规,保障党员的权利不受侵犯。

  四要服务职工。党支部是党联系服务职工的桥梁和纽带。要以服务职工、做好职工工作为主要任务。强化服务理念、提升服务能力,夯实党执政的群众基础,把工作做到职工心坎上。

  (四)全面深化作风建设

  驰而不息纠正“四风”。坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化,严禁领导干部违反规定搞特殊化,为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等问题。要坚持从班子成员做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层立标杆、作示范,形成“头雁效应”。

  (五)全面加强纪律建设

  严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃公司工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。

  (六)全面加强制度建设

  健全完善制度体系。以党章为根本依据,继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点,建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账,从严从实抓好党建问题整改。

  严抓制度落实。严格执行各项制度规定,增强制度的刚性约束,提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,确保制度能立得住、行得通、用得好,真正成为“带电的高压线”。

  (七)全面加强队伍建设

  要坚持正确选人用人导向,坚持选人用人标准,提拔重用政治素质过硬、工作能力强、忠诚干净担当的干部,完善干部考核评价机制,及时掌握干部思想动态和现实表现,旗帜鲜明为担当负责、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,落实干部轮岗交流制度,严肃追责问效,深化三项制度改革,推进领导干部能上能下。

  加强高素质专业化队伍建设。坚持党管人才原则,建立人才储备库,大力发现储备年轻干部,促进干部成才成长,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人尽可成才、人人尽展其才的良好局面。

  (八)全面加强精神文明建设

  加强新闻舆论工作。坚持正确舆论导向不放松,聚焦重点工作,全方位、深层次、多角度展示工作动态、工作亮点和工作创新,落实三级审核制度,各主管领导身负其责,对于上报的新闻通讯稿件严格把关,切实发挥好新闻宣传工作的促进引导作用。加强通讯队伍建设,加大检查力度。

  (九)抓好群团组织建设

  加强对群团工作的领导。公司要进一步落实“党建带工建、带团建”各项规定,以实现“党群工作一体化”为目标,强化群团组织建设,使群团组织成为更具有吸引力、凝聚力、战斗力的群众组织,在新形势下更好地发挥桥梁纽带作用。

  抓好工会工作落实。维护好职工的主人翁地位,要依托各种形式的“学、树、创”活动和“技术比武”、“技能竞赛”等岗位练兵活动,不断提升职工的业务技能素质。关心职工生活,努力为职工排忧解难,根据职工生产生活需求,为职工办实事好事,使改革发展成果与职工共享,通过办实事、送温暖,使职工感受到组织的关怀和温暖。推荐具有行业特色的先进典型,激励和引领广大干部职工立足岗位,干出实绩。采取以人为本的管理措施,合理安排工作任务,落实休假制度,把以人为本的要求落到实处。

  同志们,我们要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在农投集团党委和龙粮集团党委的领导下,坚定信心、振奋精神,一年打基础、两年上台阶、三年争一流,扎实推进xxx全面从严治党向纵深发展,以优异成绩庆祝建党100周年!

在保密工作会议上讲话篇9

  现在各级农业农村部门的工作已经从一农拓展到三农,农村的工作都要统筹抓起来。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年乡村治理工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。

  同志们:

  乡村治理是国家治理的基石,是乡村振兴的重要内容,不仅关系到农村改革发展,更关乎党在农村的执政基础,影响农村社会大局稳定。要将乡村治理放到提高国家治理体系和治理能力现代化水平、全面推进乡村振兴的大局中来认识谋划,不断完善制度框架和政策体系,用务实管用的工作方法推进善治乡村建设。

  一、深入学习领会习近平总书记重要指示精神,深刻认识新阶段新征程全面加强和改进乡村治理的重要意义

  当前,三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴。要主动适应新形势新要求,充分认识加强和改进乡村治理的重要意义,进一步统一思想、提高认识,真正把统筹推动乡村治理的责任扛起来、工作落下去。

  第一,这是总书记关心、党中央重视的一件大事,要从讲政治的高度来认识。党的十八大以来,习近平总书记对乡村治理工作作出一系列重要论述,强调要创新乡村治理体系,走乡村善治之路;健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序;改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度。近年来中央一号文件都把乡村治理作为一项重点工作进行部署,2019年中办、国办专门印发了《关于加强和改进乡村治理的指导意见》。乡村治理是一项外部性很强的基础工作,是一项重大的政治工作、社会工作、群众工作。抓好了就是正外部性,农村和谐稳定,农民安居乐业、精气神积极向上,就能巩固党在农村的执政基础,稳固农村这个战略后院,保障乡村振兴行稳致远。抓不好就成了负外部性,可能导致人心离散,甚至激化矛盾引发社会不稳。新中国成立以来,农村能够保持稳定,很重要的一条经验,就是我们党始终高度重视乡村治理工作。新阶段新征程,我们面临的外部环境更加错综复杂,改革发展稳定任务更加艰巨繁重,更需要加强和改进乡村治理,以善治乡村为开新局、应变局、稳大局提供基础支撑。

  第二,这是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的一件要事,要从系统谋划、统筹推进的角度来对待。乡村振兴五句话二十个字的总要求,乡风文明、治理有效就占了两条;乡村五大振兴,人才、文化、组织振兴都是乡村治理的重点任务;农业农村现代化,乡村治理体系和治理能力现代化是应有之义。全面推进乡村振兴,重点就是抓乡村发展、乡村建设、乡村治理。这三件大事相辅相成,要系统谋划、协同推进。既要通过产业发展、乡村建设打牢乡村全面振兴的物质基础,也要通过加强和改进乡村治理,提供高效组织动员的社会基础和农民向上向善的内生精神力量。乡村产业发展了,老百姓腰包鼓了,对生活品质、美好环境的需求自然而然也就有了,精神文化生活也需要丰富起来,否则农民无所事事,要么打牌赌博,要么大操大办红白喜事,甚至给非法宗教、封建迷信活动留下滋生的温床。全面推进乡村振兴,硬件、软件都要抓,不能顾此失彼。

  第三,这是必须抓、要抓好的一件新事,要以守土尽责的力度来落实。现在各级农业农村部门的工作已经从一农拓展到三农,农村的工作都要统筹抓起来。今年国务院扶贫办改组为国家乡村振兴局,归口农业农村部管理。今后乡村振兴是中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局三家一起抓,抓好乡村治理自然也是办部局系统的职责所在、分内之事。中央农办要发挥好牵头抓总作用,农业农村部要搞好统筹,乡村振兴局要把相关具体工作抓起来。上边有办部局统筹抓,中间有各地党委农办、农业农村部门、乡村振兴部门一起管,下边有基层组织和驻村工作队具体干,是大系统、大队伍,抓好这项工作有条件、有底气。从这几年实践看,在牵头抓总、统筹协调、推动各部门形成工作合力的基础上,探索创新了积分制、清单制、数字化等治理方式,乡村文化和农民宣教活动也有好的起色。实践证明,乡村治理抓与不抓、大抓和小抓、虚喊跟实干大不一样,只要下足力气、把准方向、做实抓手,这件事就能抓好、抓出成效。

  二、聚焦重点难点,着力破解当前乡村治理的突出问题

  乡村治理涉及的方面很多,需要解决的问题也不少。总的工作思路和重点任务,中央已经作出全面部署,中央农办、农业农村部也会同相关部门作了具体安排,要认真抓好贯彻落实。当前,重点是立足全面推进乡村振兴的新形势新任务,坚持问题导向,针对性解决突出矛盾问题,以点带面推动乡村治理工作再上新台阶。

  第一,推广运用清单制,着力解决村级组织负担重、运行不规范等问题。

  现在,一些地方考核检查应接不暇、村级组织压力山大、村级运行不规范等问题确实突出。这些问题不解决好,村级组织运行无序、疲于应付,村干部都成了“表哥”“表姐”,精力都放在填表打卡迎检上,没时间为农民群众提供优质服务、抓乡村振兴。整治形式主义,减轻村级组织负担,规范村级运行,最根本的是建立长效机制,各地进行了积极探索。目前看,清单制就是一种应用范围广、务实管用的机制,虽然具体形式不同,但归结起来,都是将基层管理服务事项细化为清单,明晰职责边界、优化办事流程、健全评价机制,形成规范化、精细化、具象化的制度办法,能够有效促进村级组织高效规范运行,提升乡村治理效能,好学、可用、能推广。各地要结合自身实际,积极有序推广运用。

  一是科学编制清单。从各地实践看,具体清单主要有村级组织自治事项清单、村级组织协助政府工作清单、村级小微权力清单、公共服务事项清单以及评比考核、出具证明清单等几类。具体到一个地区,编制清单不要过分求多求全,要以问题为导向,针对本地突出矛盾、基层干部群众关注的突出问题,确定清单类型。重庆市渝北区从破解基层负担过重入手,向行政管理惯性“开刀”,用“四张清单”解难题、破困局、提效能,就是很好的例子。编制清单的条目,要依照法规政策全面梳理,做到精准、清晰、简明。广东省汕头市梳理村级组织自治工作47项、协助政府工作76项,制定村公共服务项目6大类36小项,各项工作于法有据、权责清晰,让村级组织运行由无序到有序,从以前承担过多行政事务逐步回归到服务群众的主责主业上。

  二是规范清单运行。有了清单,还要建立每项清单的运行规则,明确实施的主体、内容、流程等细节,并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传,做到让群众能按章办事,干部会依规履职。浙江省宁海县推行小微权力清单制,在依法梳理出36项权力清单的基础上,配套编制了45张流程图,明确了权力主体、权力内容、操作流程、决策方式、法律依据等。大家关心的村级事务,找谁办、怎么办、什么时间办完一目了然。制定这些规则,实质上是实现了清单运行的规范化和标准化,把权力关进制度的笼子里,让村干部管事由“逾矩”变“规矩”,农民群众办事由“烦心”变“顺心”。

  三是发挥监督作用。保障清单制的有效运行,监督就得到位。要鼓励群众通过“议事会”等载体开展监督,提升村务监督委员会履职能力,压实乡镇监督责任,充分发挥上级党委政府、群众和社会各方面的监督作用。要定期对清单运行情况开展群众民主评议、上级部门考核评价,评价结果与干部考核、绩效奖励、评优评先等挂钩,并明确违规问题处理办法。湖南省涟源市将清单运行纳入纪委监委日常监督重要内容,对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报,各地可以借鉴。同时,清单制的运行,还要有一定的人力、经费、技术等手段予以保障。在推广上不能搞一刀切、齐步走,条件成熟的,可以制定省级指导意见,在大范围甚至整省推进;也可以先鼓励部分市、县,因地制宜开展不同类型清单的实践探索,待试点取得经验后再逐步推广推开。

  第二,持续推进农村移风易俗,解决好高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题。

  这些问题,群众反映十分强烈,社会舆论普遍关注,表面看似小事,但长期积累可能带来严重后果。比如天价彩礼、大操大办,看上去只是人情往来,但如果听之任之,就会形成互相攀比、铺张浪费等不良风气,农民背上沉重的“人情债”。2019年5月,习近平总书记主持中央深改委会议审议通过了《关于进一步推进移风易俗 建设文明乡风的指导意见》。两年多来,各地各部门进行了积极探索,取得了较好成效。但也有一些地方陈规陋习还是“涛声依旧”,抓一抓好一阵,放一放又反弹回潮甚至愈演愈烈,这都反映出移风易俗必须长期抓、持续抓,在思想上形成自觉、在制度上形成规范、在风气上形成氛围,坚持不懈、落细落小,真正以新风易旧俗。

  一是落细落实约束性措施,把村规民约立起来。制度规范的执行,最怕的就是破窗效应。村里明确不许大操大办,但有人大操大办了却没有受到惩戒,规范就形同虚设、变成摆设。村规民约,对于正面的、向上的要引导倡导,对于负面的、禁止的也得有细化实化、可操作的细则和罚则。比如河北省邯郸市肥乡区出台了红白喜事指导标准,由村委会或村民红白理事会参照指导标准,制定本村细则,明确待客范围、礼金数量、席面规模、办理天数、仪式程序等具体标准。肥乡区还出台了相关规定,对于带头移风易俗好家庭,明确了享受免费体检、生育住院费用减免、创业贷款等6项优惠政策;对于违反规定的,明确了不能评为星级文明户、电视台曝光等5项约束性措施。这样标准清晰、有奖有罚,花小钱办大事,增强了村规民约的导向性、约束性。在农村,村看村、户看户,群众看干部,管好了党员干部这个关键,群众工作就好做了。因此,各地在推进移风易俗过程中,首先应要求党员干部带头执行,对于违反者要依据党纪党规予以惩戒。同时,充分发挥红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众组织作用,通过有效约束,引导群众贺喜庆祝有分寸、丧葬风俗有尺度,形成良好乡风。

  二是强化针对性宣传,把社会氛围提起来。我国农村是个典型的熟人社会,村民之间相互影响很大,群体性特征明显,抓宣传教育、推动成风化俗非常重要。今年4月25日,中央农办和中宣部在安徽小岗村共同启动了“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,以通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式讲成就、讲政策,有效增进了农民群众对党的政治认同、思想认同、情感认同。农业农村部还组织开展了“县乡长说唱移风易俗”活动,运用地方传统曲艺等方式进行宣传引导,营造氛围。要把这些活动长期坚持办下去,组织党员干部进村入户、进田下地,面向农民群众深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想教育,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,反对封建迷信。选树农村道德模范、身边好人、五好家庭和好邻居、好婆媳等先进典型,用好县乡广播电视、镇村公开栏、农村集市等传统宣传阵地,探索利用微信、短视频等新媒体新阵地,抓住过年过节、寒暑假等关键时段,讲述农民群众“看得见、够得着、摸得到”的事迹,对婚丧陋习、孝道式微等不良风气,及时曝光形成舆论压力,做到“好人好事人人夸、歪风邪气有人抓”。

  三是聚焦重点群体需求,把民生难题解决好。陈规陋习既是社会风气问题,背后也隐含许多民生短板。比如,厚葬薄养反映了农村养老保障和服务体系还不健全,年轻人面临出门打工与回家照顾老人的两难困境。高价彩礼反映了当前农村青年择偶选择面窄、婚恋服务不健全等现实难题。要聚焦重点,帮助农村大龄青年提高技能水平和致富能力,拓展交友交际信息渠道,增加低成本的婚恋服务供给,推动解决高价彩礼等问题。甘肃省合水县组织开展青年联谊会、举办集体婚礼等方式,推广“零彩礼”,省心省钱还隆重大方,既有面子也保住了“里子”。推进移风易俗,要紧盯重点群体的民生需求,采取务实有效办法,为他们办好事解难事。

  第三,提高农民组织化程度,探索破解乡村社会“散”的问题。

  当前乡村治理方面的问题,归结起来就是一个“散”字。有些地方村庄缺乏凝聚力向心力,“说话没人听、办事没人跟”。要通过组织农民、发动农民,重塑村级党组织的领导力、引领力、号召力,巩固党在农村执政基础。

  一是强化党建引领。我们党抓农村工作很重要的一条经验,就是把党的组织建在村里,发挥村党组织战斗堡垒作用,通过政治教育、思想引导、社会服务把农民组织起来,紧密团结在党的周围。推进乡村治理,一定要把强化农村基层党组织建设摆在首位,建强基本队伍、基本阵地、基本制度、基本保障,组织带领村委会、集体经济组织、社会组织等共同唱好乡村全面振兴大合唱。要加大从本村致富能手、外出经商务工人员、高校毕业生、退伍军人等群体中培养选拔村干部的力度,健全第一书记工作队常态化驻村工作机制,增强乡村治理骨干力量。广泛开展党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动,充分发挥2500多万农村党员的先锋模范作用,引领群众组织起来、人心凝聚起来。

  二是突出文化凝聚。如果长期缺乏健康向上的精神文化生活,农民群众就容易被封建迷信、拜金主义、个人主义等侵染,影响对集体的归属感、认同感,侵蚀党在农村的思想基础。这些年,村级文化服务中心基本实现行政村全覆盖,农家书屋、文化活动广场等设施也更加健全,但一些地方有设施没人用、有场所没活动等问题还不少,有些村民无所事事沉迷于打牌赌博、刷手机、玩游戏。农村思想文化阵地,我们不去或者没有很好地去占领,留下缝隙,就会被别人占领。其实乡村优秀传统文化有特色有精华,农民也欢迎,这方面抓好了,农村的文化阵地就能建强了。要积极培育扎根农村的乡土文化能人,支持发掘乡村本土文化资源,运用现代化传播方式、农民喜闻乐见形式,推出一批具有乡土特色、贴近农民生活、积极向上的文化活动,用优秀的文化滋养身心、凝聚人心。这几年,各地着眼农民需求,依托中国农民丰收节庆祝活动,举办农民艺术节、农耕文化节、农民运动会等多种文化活动,给农民群众送上了一份精神文化大餐,受到农民欢迎,要继续坚持做好,打造乡村文化品牌。

  三是化解矛盾纠纷。改革开放以来,农村社会结构和利益格局都在发生深刻变动,一些地方城乡之间、企业与农民之间以及农民内部不同群体之间利益的调整,不可避免会带来各种矛盾冲突。近年来一些农村因为征地拆迁、宅基地使用等引发纠纷,甚至群体性事件时有发生,一定要引起高度重视。化解矛盾纠纷,一方面,必须健全乡村治理体系,从制度上理顺各种利益关系,平衡不同利益诉求,维护农村社会和谐稳定。另一方面,要建立完善多元化的调处化解机制,推广新时代“枫桥经验”,做好矛盾纠纷源头化解和突发事件应急处置工作。只有把为民解难题做到他们心坎上,才能让矛盾不出村、不出乡,从源头上预防和减少社会矛盾。

  三、把握乡村发展规律,创新完善乡村治理工作方式方法

  乡村治理是党委农办、农业农村、乡村振兴系统的一项新职能,要适应农村发展变化的实际,探索新打法新路径。

  第一,工作如何切入、怎么破题?这几年,中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局通过一手抓统筹协调,推动出台文件,建立部际联席会议制度,与相关部门一起会商形势、谋划政策、推进落实,形成了协同配合、合力推进的良好机制;一手抓模式创新,会同有关部门开展乡村治理试点示范,遴选全国典型案例,形成了新的工作抓手。乡村治理、乡风文明等工作涉及许多部门,但只要工作定位找准了、思路方法找对了,该牵头的牵头,该配合的配合,就能得到大家的认可和支持。要坚持协同推进的工作方法,不断总结和完善工作机制,强化乡村治理的工作合力。

  第二,工作角度怎么把握?乡村治理关键是做好群众工作,争取绝大多数农民群众的支持认可。要紧密联系群众、紧紧依靠群众,多做正向引导、正面宣传,把道理实实在在讲清楚,把利害清清楚楚说明白,让人心服口服。对于人情攀比问题,大多数农民都是深受其害,但又碍于情面,谁也抹不下面子,不得不随大流,如果定出了标准、明确了规范,大家都一样,少花钱也不丢面子,相信绝大多数人都会拥护。治理高价彩礼、高价人情,不是限制或取消正常的人情往来,这个度也得把握好。切忌在工作中简单粗暴,把农民群众推到对立面,造成工作被动,引发新的矛盾。

  第三,农民的积极性怎么调动?农民既是乡村治理的对象,更是治理的主体。抓好这项工作,关键是保障好农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权,村规民约制定、村庄规划设计、低保户确定、宅基地分配等事项,都要让村民充分参与进来,让老百姓自己“说事、议事、办事、主事”。江苏省在推动农村危房改造过程中,坚持“农民群众不认可不启动,农民群众不满意不收尾”,充分吸收农民的意见建议,反复进行思想动员。这样就把头尾都交给群众来把握,充分吸收农民群众的意见建议,把工作做在前,看着前期费劲一点,后期工作推动就非常顺利。这些好的做法要认真总结推广,逐步提升为乡村治理的制度性安排。做好农村工作关键是把农民组织动员起来,建立农民参与的有效机制,农民能干的事要交给农民干,政府为主干的事要把农民带上一起干。这个方法看似麻烦,实际省事,一劳永逸,长期管用,否则负无限责任。

  第四,抓手载体怎么做实?乡村治理、乡风文明等工作,抓的是软件,务的是实功,要想取得明显成效,必须“虚事”实做、软件硬抓,让这些工作看得见摸得着,农民有真切实感。积分制、清单制为什么能落地能见效?总结起来有三条。一是有细化的标准,哪些能干、哪些不能干列得清清楚楚,干多干少有量化的指标。二是有规范的程序,干一件事有哪几步、去哪办、谁来办,一目了然。三是有评价的机制,干完后谁来考核、考核什么内容、结果怎么运用,都有一整套的办法。乡村治理工作如果都能像这样具体、具象、规范,找准抓手载体,一定能抓好抓实抓出成效。

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