下面是小编为大家整理的2022年在全市文旅工作会议上讲话（全文）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市文旅工作会议上的讲话4篇
【篇1】在全市文旅工作会议上的讲话
遂府准008号
政务通报
第 十三 期
遂宁市人民政府办公室 二○○八年二月四日
在全市农业工作会议上的讲话
遂宁市人民政府副市长 刘 兵
（2008年1月22日）
同志们：
为了学习贯彻落实中央农村工作会议、省委九届四次全会、市委五届十次全会精神，市政府决定召开全市农业工作会议。今年全市农业工作会比往年提早召开，目的是提早动员，理清思路，明确目标，抓住重点，及早行动。会上表彰了2007年农业工作先进，各区县农业局进行了交流发言，希望大家相互学习，相互借鉴，共同提高。孝富同志对2007年全市农业工作进行了总结，安排部署了2008年的工作，我都同意。下面我讲几点意见：
一、充分肯定2007年农业工作取得的显著成就
过去一年，在市委、市政府的正确领导下，通过全市上下的共同努力，农业工作取得显著成效，农业总产值实现153.94亿元，粮食产量达到156.28万吨，农民人均增收561元，增幅达18%，首次超过城镇居民收入。这是多年来达到的最高水平和最好成绩。不仅如此，还呈现出以下几个鲜明的特征：
（一）科学发展观的理念更加的突出。我们把科学的发展观贯穿到工作中的突出表现就是以规划为先导来指导农业工作，实现农业加快发展、科学发展、又好又快发展目标。结合我市的实际，制定了《关于优化结构发展现代农业的意见》、《社会主义新农村建设发展规划》、《现代种植业发展规划》，使我市农业工作的思路更加明确，工作重点更加突出，生产布局更加合理，工作措施更加扎实。
（二）现代农业发展有了实质性突破。按照中央和省委一号文件提出的“以发展现代农业为着力点，扎实推进新农村建设”的要求，围绕现代农业科技示范园区建设，大力发展设施农业。目前，已建水果蔬菜大棚375个，园区管网、水、路、光照基础设施应有尽有。全部采取节水微滴、配方施肥、精播育苗、无土栽培、反季栽培、嫁接栽培、保护栽培等新型实用技术，农业工厂化的雏形凸现。打造出了蓬溪县天宫堂现代农业观光科技园区、船山区旗山村、唐家乡现代农业观光科技园区、安居区鸡头寺休闲观光农业示范园区、射洪县蒲家壕休闲观光农业示范园区、大英县太吉休闲观光农业示范园区。
（三）结构调整迈出坚实的步伐。为了改造和提升传统农业，我们加大了二台土以上结构调整的步伐，组织全市新栽植13.58万亩经济林木，使各区（县）初步形成了较为鲜明的区域特色优势。如：射洪县建成了清见、柠檬产业带，船山区建成了杂柑、核桃产业带，安居区建成了黄金梨、沙田柚、香椿产业带，蓬溪县建成了杂柑、花椒、黄桃产业带，大英县建成了花椒、油桃产业带，一村一品特色凸现。大力发展花卉苗木941亩，建成了以船山区旗山村、安居区鸡头寺村松涛植物园、射洪金龟寺村、蓬溪县天宫堂村、莲珠桥村、大英县蓬莱镇兴隆村为中心的花卉苗木基地，使我市花卉业实现了零的突破，保证了城市美化和多元化消费的需求。同时，还引导农户搞生态家园建设，在房前屋后栽花、种草、种果，发展农家乐，吸引城乡游客到农村生态园区和农家乐观光、旅游，使农业的功能从食物保证、原料供给、就业增收，向生态保护、观光休闲、文化传承方面拓展。通过结构调整，我市的粮经结构更加合理，区域化布局、专业化生产的步子更加坚实。
（四）农业的组织形式和经营方式发生了根本转变。为了积极探索坚持家庭承包责任下发展现代农业的路子，我们在引导农民参与市场竞争，提高组织化程度，发展农业适度规模经营方面，蓬溪县开展了“6+1”的现代农业经营试点，建立了土地流转合作社，使分散经营的农户在公司+基地经营模式的带领下，不断向现代农业迈进。根据农村劳动力外出较多，农村土地撂荒较为严重的实际，他们还通过组织发动、党员干部带头，依法进行了土地代耕制试点，使招商引资无门，土地耕种无人的撂荒地得到复耕，提高了土地使用效益。为了解决发展现代农业资金紧缺的问题，安居区组建了现代农业经营公司，搭建了融资平台，创新了经营机制，仅用100多万元，就撬动了2000多万元的社会资金，为欠发达地区发展现代农业找到了一条切实可行的路子。
（五）惠农政策的全面落实调动了农民的生产积极性。随着中央对“三农”政策的加强和支持力度的加大，确保党的路线方针政策在基层全面贯彻落实，确保老百姓得到根本实惠，成为检查我们工作的重要标准。为了把中央的支农惠农政策落实到千家万户，我们通过组织召开各种会议，广泛宣传中央和省上两个一号文件精神；
通过深入农村、农户，面对面的向农民群众宣传党的各项惠农政策和“十七”大精神，及时向农户兑现了粮食直补资金、小麦、玉米、水稻、油菜良种补贴、退耕还林补贴、农资综合补贴、大型农机具补贴、能繁母猪补贴、农业保险补贴、移民补助等补贴资金2.5亿元，使广大农民群众真真切切地感受到党对他们的无限关怀，生产积极性高涨，为粮食实现恢复性增长打下了坚实的基础。在农业科技创新、农业增产节本技术推广与普及，农产品质量安全专项整治、农业灾害应急防控等方面也开展了行之有效的工作。这些成绩的取得来之不易，是全市农业战线的同志们发扬“五创”联动精神，艰苦努力的结果。在此我谨代表市政府向辛勤奋战在农业生产第一线的同志们表示衷心地感谢和问候。谢谢您们！您们辛苦了！
二、准确把握农业工作面临的新形势
在看到我们取得可喜成绩的同时，必须清醒认识到我们存在的差距。农业基础薄弱，农民增收难度大，农业、农村发展仍处在爬坡阶段，特别是我市的传统农业的现状还未根本改变。比如，现代农业刚刚起步，结构调整也只是在局部地方有了些变化；
农产品供给在时段和品种上的供需矛盾没有根本缓解；
农产品质量安全问题日趋突出，已影响到人民的健康和国家的信誉；
农业的科技推广与普及还没有深入农户，农业效益还没有充分挖掘，农民的组织化程度还比较低等等。我们必须准确把握农业发展形势，创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量。针对我人多地少、资源紧缺的现实，必须加强农业基础建设，促进农产品有效供给和农民持续增收。我市人均耕地、水资源占有量等农业基本资源均大大低于全国全省平均水平，随着工业化、城镇化进程的加快，农业资源紧缺的矛盾将更加突出，我们必须立足市情，着力提高农业综合生产能力；
针对农户经营规模小、效益低的实际，必须在稳定完善农村基本经营制度的基础上推动农业经营方式创新，不断满足农业生产力发展的新要求。必须在坚持家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，稳定和完善农村土地承包关系的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，建立健全土地承包经营权流转市场，鼓励有条件的地方发展多种形式的土地适度规模经营；
针对农村生产力水平低、生产方式较为粗放的实际，必须把农业发展方式转变到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，努力提高农村经济发展质量；
针对农业比较效益低的实际，必须加强农业的支持保护力度，坚持多取予少取放活的方针，建立完善支持保护体系，加大投入补贴力度，构建农业发展农民增收的长效机制。针对我市农产品市场竞争力不强的实际，必须扩大农业对外开放，提高利用两种资源、两个市场的能力。
三、切实抓好2008年农业工作
我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、中央经济工作会议、省委九届四次全会、市委五届十次全会精神，大力发展现代农业，强化农业基础建设，确保农产品有效供给，促进农民增收，推进农业加快发展、科学发展、又好又快发展。要切实做到“粮食安全的警钟要始终长鸣，巩固农业基础的弦要始终绷紧，解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重的要求要始终坚持“，要努力实现中央农村工作会提出的“全力促进农业生产不停滞不滑坡，切实保障农产品供给不脱销不断档，努力实现主要农产品市场价格不大涨不大落，积极争取农民增收势头不回落不放缓，务必做到新农村建设不松懈不走样”的总体目标。市委、市政府高度重视“三农”工作，市委五届十次全会把建设现代农业和绿色食品加工基地作为了建设现代产业高地的五大基地之一，把发展沼气作为城乡基础设施建设的四大基础工程之一。2008年的农业工作任务十分艰巨，我们必须创新工作思路，扎实做好以下几方面工作：
第一，要强化农业基础建设。强化农业基础是今年中央农村工作会的主题之一。要着力研究解决好事关农业基础建设的五个突出问题：一是提高农业综合生产能力。提高农业综合生产能力是确保农产品有效供给的根本途径。要采取综合措施，切实加强耕地资源保护，提高资源保障能力；
加大农业科技进步，提高科技支撑能力；
强化农业防灾减灾体系建设，提高灾害防御能力；
加大强农惠农政策力度，提高政策支持能力。二是拓宽农民增收渠道。农民增收是农业农村经济工作的核心。要充分挖掘农业内部增收潜力，改善生产条件，增加农产品生产，狠抓节本增收技术，努力提高农业效益。多渠道促进农民就业，扩大农民就近就地转移规模，提高农民增收的能力。三是加快农业科技进步。要切实提高科技成果转化应用水平，健全农业技术推广体系，加快推进农业技术推广体系改革和建设，强化公益性服务，健全机构和队伍，建立经费保障体制。要广泛开展农民培训，提高农民承接科技的能力。四是提高农业组织化和社会化服务水平。提高农业组织化和社会公服务水平，是促进小生产与大市场对接的客观需要。要加大对农民专业合作社的扶持力度，支持农业产业化经营和龙头企业发展，密切龙头企业与农民利益联结，提高农民进入市场的组织化程度。进一步健全农业社会化服务体系，广泛开展产前、产中、产后各类服务。五是充分发挥农民主体作用。农民是发展现代农业和建设新农村的主体。要根据农业生产第一线的青壮年劳动力明显减少，务农农民的年龄、性别、文化结构发生深刻变化的实际情况，在引导农村劳动力有序流动的同时，加快培养新型农民，增强农民的发展能力，造就现代农业经营主体。
第二，要全面贯彻落实各项强农惠农政策。近年来，中央加大了对“三农”支持力度，惠农政策领域和范围不断扩大，支持的资金越来越多，深受农民欢迎，调动了农民发展生产的积极性。保持农业农村的良好发展势头，关键是要落实好各项强农惠农政策，并不断巩固、完善和加强。全市各级农业部门必须抓紧抓好各项惠农政策的落实，本着“早确定、早下达、早执行”的原则，细化目标、实化任务、硬化措施、强化责任，充分利用各种媒体深入宣传政策，督导检查，确保粮食直补和良种补贴、农机购置补贴、测土配方施肥资金等及时发放到位。要深入开展调查研究，认真研究解决政策落实过程中出现的新问题，确保各项强农惠农政策不折不扣地执行，让广大农民真正得到实惠，使之成为调动广大农民积极性、促进农业生产发展的强大动力。
第三，要以“农村八项”工作为抓手，扎实推进社会主义新农村建设。要认真组织实施好农业惠民项目，全面完成今年157.3万吨的粮食生产任务和种植业助农增收20元以上的目标；
新植特色水果8万亩、新增优质蔬菜基地8万亩、新增花卉2万亩、新建农村沼气池3万口。要加快完善种植业示范基地建设，扩大示范规模，增强示范效果，因地制宜建设现代农业发展模式；
要进一步扩大“一村一品”特色产业示范村建设，充分发挥资源优势，大力发展主导产业。这里我要再强调一下农村沼气建设问题。近年来，我市农村沼气建设进展较快，建池总量已达17万多口，这是一项深受农民欢迎的惠民富民的民心工程，对改善农民生产生活质量、提高资源利用、促进农业可持续发展具有十分重要的作用，各地务必要组织好实施好这项工程，学习借鉴巴中县的先进经验，积极探索新的运行机制，建管模式，落实配套项目资金和工作经费，提高建池质量，完善村级服务网点，强化安全生产和用气管理。
第四，要以“农业科技千村展示工程”为载体，加快农业科技推广应用，提高农业综合生产能力。通过农业科技千村展示工程使农业主推品种、主推技术的推广覆盖率有进一步提高，使科技成果的转化应用率有进一步提高，使农产品的科技含量有进一步提高，使农业综合生产能力有进一步提高，使农民主动接受新技术的积极性有进一步提高。在农技推广上，各区县要高度重视大现场建设，当前要着手大春抓早的各项工作，结合去年小春改制示范点，各自建成不少于1000亩的示范片。
第五，要进一步加强农产品质量安全监管，提高农产品质量安全水平。要继续巩固和扩大去年食品等产品质量安全专项整治行动成果，抓住今年人大对《农产品质量安全法》、《特别规定》执法检查的有利契机，进一步健全工作机构，完善监管机制，提高监管水平，把我市农产品质量安全提高到一个新水平。
第六，要进一步深化农村改革，积极探索农村土地流转有效形式，推进农业产业化发展 。坚持稳定和完善农村基本经营制度，加强土地承包规范管理，大力推进农村土地承包纠纷仲裁试点和农村土地突出问题专项整治，切实保护农村耕地和农民权益；
积极探索农村土地有序合理流转方式，建立健全土地承包经营权流转市场，为农业产业化发展、规模化经营提供基础，今年要在全市组建100个土地流转合作社。
第七，做好农业的对外开放工作。实践证明，聚集社会资金、先进技术和管理人才投入农业是发展现代农业的最有效的途径。市委、市政府下达农业的招商引资工作是要引进500万元以上的现代农业企业100家，胡市长也在市五届六次人代会上庄严承诺，我们要竭尽全力，倾其精力，完成这项任务。
当前，正值岁末年初，临近春节大家都在准备年货，但却又是小春生产田间管理的关键时期，希望大家不要放松农业工作，要继续做好工作，特别是要早谋划春耕生产工作。看各项准备工作做扎实没有，要引导农民在早字上做文章。
全市各级农业部门要进一步增强责任感、使命感，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益，作为一切工作的根本出发点和落脚点。不断加强干部队伍建设，进一步改进工作作风，深入农村、深入农民，加强调查研究，科学分析形势，把问题看得深一些，把困难估计得足一些，把措施想得周全一些，用求实的勇气、扎实的作风、创新的精神、科学的态度，不断开创我市农业工作新局面。
同志们，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，改革创新，同心协力，努力工作，不断提高全市农业工作整体水平，为全面建设小康社会做出新的贡献！
送：市委常委，市人大副主任，市政府副市长，市政协正副主席，
市政府秘书长，市长助理，市政府副秘书长，市政府办公室
副主任，市委、市人大常委会、市政协办公室。
发：各区、县人民政府，市政府各部门。
【篇2】在全市文旅工作会议上的讲话
在全市残联工作会议上的讲话
在全市残联工作会议上的讲话
文章标题：在20xx年全市残联工作会议上的讲话
在20xx年全市残联工作会议上的讲话
今天，市残联在这里召开工作会议，刚才，大会对先进进行了表彰，董柏荣同志代表市残联作了一个很好的报告，对去年工作总结客观全面，对今年工作部署，重点突出，措施具体，要求明确，我都赞同，希望大家回去后，结合各地实际，认真抓好贯彻落实，推动我市残联工作再上新台阶。
过去的一年，全市各级残联组织以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥“代表、服务、管理”职能，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，扎实做好残疾人服务工作，残疾人工作机制进一步健全，残疾人维权工作平台进一步拓展，残疾人发展环境进一步优化，为推动我市经济社会又好又快发展、实现“十一五”发展的良好开局作出了积极的贡献。对去年全市的残联工作，市委、市政府是满意的。这是全市广大残疾人工作者共同努力的结果。借此机会，我代表市四套班子，向今天会上受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在残疾人服务战线上的同志们，向长期以来关心、支持我市残疾人事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！
今年是新一届市委、市政府的开局之年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年。全市各级残联组织要把贯彻落实市第十二次党代会精神作为今年工作的主线，进一步把全市广大残疾人工作者的思想和行动统一到市委的决策部署上来，努力在推动科学发展、促进社会和谐进程中作出新的贡献。
下面，我就做好新一年的残联工作，再讲三点意见。
一、从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好新形势下残疾人工作的重要意义
残疾人事业是崇高的事业，一直以来，党和政府高度重视残疾人工作，把加快发展残疾人事业作为构建和谐社会的重要内容来抓。十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确要求，要“发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。发扬人道主义精神，发展残疾人事业，保障残疾人合法权益”。温家宝总理在今年的政府工作报告中三次提到“共享”，其中提到要让全体人民共享改革发展成果，要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光，赢得全体代表的响亮掌声。在答记者问中，温总理特别指出：一个舰队决定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只，而是那艘最慢的船只，如果我们改善了困难群体的生活状况，也就改善了整个社会的生活状况。市委、市政府也高度关注残疾人问题，市第十二次党代会明确提出，要“有效保障残疾人、孤残儿童等弱势群体的基本生活”，这充分反映了各级党委、政府对残疾人工作的重视。根据第二次全国残疾人抽样调查的数据显示，我市现有4万多名残疾人，如何做好残疾人工作显得至关重要。残疾人是一个特殊困难的弱势群体，目前我市残疾人状况与社会平均水平还存在较大差距，部分残疾人生活还很困难，残疾人就业、就医、康复等方面的问题还比较突出，残疾人的特殊需求常常被社会所忽视。
发展残疾人事业，是我们党和政府义不容辞的职责。各级党委和政府一定要从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护改革发展稳定大局的高度，从构建和谐社会的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义，进一步增强做好残疾人工作的责任感、使命感和紧迫感，切实把残疾人工作摆到更加重要的位置，进一步加强对残疾人工作的领导，倾听残疾人的心声，反映残疾人的愿望，认真研究和解决残疾人工作中的重大问题。要针对残疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，切实帮助解决残疾人在生产生活中遇到的困难和问题，不断改善残疾人的生活状况，缩小残疾人事业与社会总体发展水平的差距，在全社会形成扶残助残、关爱残疾人的良好风尚，促进残疾人事业与我市经济社会发展同步共进。
二、坚持以人为本，切实维护残疾人的合法权益
扶弱济困是中华民族的传统美德，是社会文明进步的重要标志，是社会主义制度优越性的具体体现。各级党委、政府及有关部门和社会各界要带着感情、带着责任、带着爱心，为广大残疾人诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，把党和政府的温暖送到他们的心坎上，切实尊重残疾人公民权利和人格尊严，使他们以平等的地位和均等的机会，参与经济社会建设，共享改革发展成果。
一要切实关心残疾人的生活。各级各相关部门要认真倾听残疾人的呼声，真切关心残疾人的疾苦，从他们最需要解决、反映最强烈的问题入手，加快改善残疾人的生活状况。要加大对贫困残疾人的救助力度，进一步完善低保救济制度及临时救助制度，切实解决残疾人在就学、医疗、康复、住房及生活等方面的困难，保证他们的生活水平随着经济发展而逐步提高。
二要努力解决残疾人的就业问题。就业是民生之本。解决残疾人就业问题
，拓宽残疾人就业渠道，既是维护残疾人劳动就业权利的基本要求，也是帮助残疾人摆脱贫困、改善状况的根本途径，更是调动残疾人参与社会、贡献社会积极性的重要方式。各级各相关部门一定要按照新颁布的《残疾人就业条例》的要求，完善各项优惠政策，想方设法促进残疾人就业。
三要全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标的实现。要以残疾人康复指导站为平台，整合康复资源，提高康复服务能力和质量，建立和完善社会化康复服务体系，全面推进残疾人“人人享有康复服务”目标在我市的实现。要扎实开展“康复进社区、服务到家庭”活动，使广大城乡残疾人都能就近就地得到康复训练与服务，不断提高他们参与社会的能力。要进一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助听工程”等实实在在的活动，使重点康复工程和基础康复服务工作同步共进，推动残疾人康复事业全面发展。
四要认真做好残疾人的维权工作。各级各相关部门在相关工作中，要坚持以人为本，依法办事，防止发生侵害残疾人切身利益的现象。要加强残疾人信访和矛盾排查调处工作，妥善处理各种矛盾和纠纷；
积极开展法律宣传、法律咨询和法律援助服务，切实维护残疾人的合法权益。
五要积极发挥残疾人的作用。我们应该看到，虽然残疾人与健全人相比，在体力方面不占优势，但在精神方面却有其独特的优势。许多残疾人自强不息，艰苦奋斗，付出了比健全人多几倍甚至几十倍的艰辛和汗水，最终得以成才。这些感人事迹是宝贵的社会精神财富，也是社会主义人文内涵的重要组成部分。各级政府和残联组织要积极创造有利的外部环境，帮助他们破除各种障碍和壁垒，充分发挥残疾人参与“富裕阳光之城”建设的积极性，鼓励他们为社会和他人作力所能及的贡献，促进残疾人“平等、参与、共享”目标的实现。
三、加强组织领导，努力开创残疾人事业的新局面
残疾人事业是项社会系统工程，需要各级各部门、方方面面的共同努力。市残疾人工作协调委员会是政府综合协调、推动残疾人事业发展的重要议事协调机构，是政府做好残疾人工作的重要抓手，今后要在协调解决重大问题、推动出台政策、督促检查各项工作等方面发挥更大作用。各成员单位要各司其职，各负其责，密切配合，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。要不断加强残工委的制度建设，完善工作机制，努力形成联系顺畅、沟通有效、协调有力的工作格局。各级残联是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是发展残疾人事业的重要组织机构。各级政府要高度重视发挥残联的作用，为他们开展工作创造良好条件。各级残联组织要结合“作风纪律建设年”活动，进一步加强思想、组织、作风建设，加强基层残疾人工作，更好地履行“代表、服务、管理”职能，密切与残疾人的血肉联系，反映残疾人的呼声和需求，协助党委、政府及有关部门做好工作，使各级残联组织真正成为“残疾人之家”。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，满怀对广大残疾人的关爱之心、仁爱之情，带着深厚的感情去做残疾人工作，把对残疾人的关爱体现在实际行动上，反映在具体工作中，落实在不断完善的政策措施里。要深入到残疾人特别是贫困残疾人中，把他们的安危冷暖挂在心上，想残疾人之所想，急残疾人之所急，帮残疾人之所需，解残疾人之所困，多为残疾人办实事、解难事、做好事，及时为广大残疾人送去党和政府的温暖，努力成为残疾人事业发展的推动者、成为广大残疾人的主心骨和贴心人。
同志们，推动科学发展、促进社会和谐，对残疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各级残联组织和广大残疾人工作者以科学发展观为指导，紧紧围绕党政中心，开拓创新，扎实工作，努力开创残疾人工作的新局面，为全面实施“十一五”发展规划，建设“生活富裕、生命阳光”的和谐新富阳作出新的更大的贡献。
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各位领导：
首先，我代表***党委、政府对各位领导来我乡检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面我就***党委、政府近年来抓办教育的举措和成效，以及xx年支持教育工作打算，向各位领导作以简要汇报，不妥之处敬请批评指正。
***辖8村52社，1767户7553人，全乡现有各类学校9 所，其中初级中学1所，全日制小学7所(示范小学2所，非示范小学5所)，民办幼儿园1所。在校(园)学生1306名。
近年来，乡党委、政府大力实施“教育兴乡”战略，强化教育基础设施建设，全面推行素质教育，在全乡范围内形成了强基础、重教育、抓实效的教育教学理念。广大干部群众在财力、人力方面对教育给予了极大的支持，对推动全乡教育事业发展起到了积极的作用。
一、主要工作及成效
(一)抓基础建设，做到办学条件优质化
为保障教育健康发展和教学工作正常运转，我乡首先保障对教育的投入。特别是税费改革以来，乡上在没有财源的情况下，通过组织收入，每年都安排专项教育事业费，确保教育工作的正常运转和各中小学校基础设施建设。本着突出重点，先急后缓，实事求是，统筹兼顾的原则，我乡扎扎实实实施了中小学危房改造工程。XX年至今，我乡共筹集各类资金164万元，先后新建黄花塬小学、马寨子小学、油府庄小学、高庄子小学，维修改造高年小学。XX年乡党委、政府立足实际，整合师资力量，优化教育资源，投资40多万元，实施黄花塬、杨家沟二校合一工程建设。积极联系帮扶单位平凉市地税局，捐资、捐物共计17万元，为该校添置了篮球杆两付、乒乓球案四付，配置了各种教学设备，建成全县标准化示范学校之一。XX年乡党委、政府把教育质量的提高、办学条件的改善，作为为民措办的一件实事来抓。乡党委、政府多次同县教育局及相关部门衔接，多方争取危改资金，集县教育局、乡政府、村委会三方之力，投资38万元，建成油府庄小学两层主体教学楼24间，并对楼体进行了瓷砖贴面。目前，教学楼已全面启用。同时，我们采用项目带动的办法，在高庄子村新农村建设区域内，投资19万元，建成砖混结构教室12间。投资9万元，配套修建了学校大门、围墙、厕所、操场，添置了篮球架、乒乓球案等设施。通过大力实施排危建校工作，目前，我乡除凉水泉小学未改建外，其余各村小学均达到了标准化，彻底解决了群众上学难和无地方上学的问题，教学环境得到了优化，基础设施得到了进一步夯实。
(二)抓质量检测，做到教育效果优良化
近几年来，乡党委、政府主要领导及分管教育的领导，时刻把教育质量作为教育工作的核心来抓，经常深入学校，召开教师和学生座谈会，全面深入了解学校教学工作真实情况，并及时与教管会一道，商讨改进办法，帮助改进提高。几年来，我乡坚持严格的质量检测或抽检，及时对抽检结果拟写了分析报告，召开教师座谈会，分析原因，寻找突破口。特别是XX年度，针对教育质量下滑的实际，认真组织开展了教育质量大讨论，并在财力非常紧张的情况下，在教师节为广大教师购买了纪念品，奖励了教育工作各类先进，就全乡教育工作质量提出了要求，广大教师倍受鼓舞，工作积极性和使命感明显增强。
(三)抓德育教育，做到教育教学科学化
与县政法委、交警大队、司法局、环保局、派出所等部门配合，共同组织了以道路交通安全、未成年人保护法、消防、生态家园建设等为主题的法制报告会。在加强法制教育的同时，不断增强中小学生的思想道德教育。修建了“三位小英雄”墓，建立了***爱国主义教育基地，进行现场教育，激发了学生的爱国主义热情。
(四)抓学生控流，做到教育活动参与化。
我乡一直采取学校包教学、乡村包入学率。确保了教育活动正常进行。
尤其在今年开学初，针对乡中学初二级学生流失问题，乡党委、政府召开专题会议，研究讨论并下发文件，采取包村包人，责任到人的方法，上门动员辍学学生返校。由于措施得力，同时注重义务教育法律法规宣传，在全乡广大人民群众的心目中已经形成了送子女上完初中是家长的义务更是家长的法律责任的共识，全乡小学辍学率为0，初中辍学率始终控制在3%以下。
(五)抓多方协作，做到教育环境和谐化
乡党委、政府高度重视困难学生上学和学校周边环境治理问题。先后捐资1500多元，救助小学、初中各年级特困学生50多人。配合县卫生局、环保局整顿学校周边环境2场(次)，使学校周边环境彻底得到了治理。营造了全社会拥护支持教育的和谐环境，极大地鼓舞了广大群众办好人民满意教育的热情。
二、工作中存在的不足
虽然我们在教育管理与服务方面做了一些工作，取得了一些成绩，但我们清醒地认识到，我们的工作离人民群众满意还有一定差距。在资金投入上还有所欠缺，管理教育的能力和水平还有待提高，今后我们将继续加大投入力度，增强服务意识，努力办好人民满意的教育。
三、今后工作打算
今后工作中，我们始终坚持以“教育兴乡”“教育优先发展”的思路，全方位、多层次的开展尊师重教活动，支持全乡教育事业的发展。
一是乡党委政府一班人要经常深入学校调查研究，对事关教育全局的重要问题、重点工作，积极帮助学校搞好了协调，促进问题更快解决，工作更快开展。
二是在全社会营造了尊师重教的浓厚氛围。在全乡上下形成了崇尚教育、关心教育、支持教育的良好风尚。
三是要进一步优化教育发展环境。严厉打击危害学校正常秩序、侵害青少年权益的各类违法行为，为教育发展创造良好的社会环境。
四是逐年解决学校基础设施方面问题。
当前工作：
20xx年。我们将努力协调资金完成油府庄小学大门、围墙、厕所等后续工程建设，力争使校舍及办学条件标准化。研究讨论设立“***教育单项基金奖”，每年评选一次，产生优秀校长、优秀教师、模范班主任、优秀学生四个单项奖，在全乡形成比、学、赶、帮、超的良好教育教学氛围，以推动黄花教育的新发展，办黄花人民满意的教育。
今天，市委召开这次政协工作会议，体现了市委对政协工作的高度重视。刚才，a书记做了重要讲话，市政府要认真进行落实。下面，我就贯彻市委有关部署，支持政协履行职能，充分发挥参政议政作用，进一步改进和加强政府工作做大会发言。
市十六届人大一次会议选举产生本届政府以来，在市委的正确领导下，市政府充分发挥政协委员的参政议政作用，切实加强与政协的工作联系，认真听取意见建议，自觉接受政协的民主监督，不断改进政府工作，推动全市经济社会持续快速发展。在市政府的各项工作中，都得到了市政协领导和各位常委、委员的热情帮助和大力支持。在此，我代表市政府，向政协组织表示衷心的感谢!
为了更好地履行政府职责，充分发挥政协的政治协商、民主监督和参政议政作用，改进和加强政府工作，今后，我们要进一步作好以下工作：
一、坚决贯彻市委部署，坚持重大问题主动协商
牢牢把握团结和民主两大主题，积极支持政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，切实把政治协商纳入政府决策程序，在重大问题上充分听取政协组织和政协委员的意见建议。政府在决策之前和决策执行过程中，要认真同政协进行协商。政府工作报告、国民经济和社会发展中长期规划及年度计划、财政预算、重大项目建设以及人民群众关心的重大问题，都要主动提交政协进行协商讨论。坚持向政协定期通报政府工作和经济社会发展情况。政府各职能部门要根据工作需要，向市政协通报工作，答复相关问题，听取意见建议。今后，市政府将不断改进协商形式，推动协商活动更加富有成效，进一步发挥政协的民主监督和参政议政作用，确保政府行政决策正确有效。
二、认真倾听政协意见和建议，自觉接受政协的民主监督
政府要切实增强接受政协民主监督的自觉意识，认真听取政协组织和政协委员提出的意见和建议，完善民主监督机制，做好知情、沟通、反馈等各个环节的工作，确保政协民主监督畅通有效。办理政协提案是人民政协参政议政和民主监督的重要方式。市政府要进一步高度重视办理政协提案工作，每年“两会”之后，市政府将专门召开会议进行具体安排部署，按部门职能分解落实责任，明确时限要求，并及时沟通、答复、反馈，确保办结率，着力解决实际问题，提高面复率和满意率，使我们不断改进政府工作。
三、积极支持政协参政议政，充分吸收调研咨询成果
政协委员的参政议政，不仅为政府工作提供了广泛、可靠和重要的信息资源，集中反映了群众的意愿和诉求，而且促进了政府更好地为人民群众谋利益。要积极支持政协开展调查研究、视察考察和咨询论证等活动，主动向政协推荐涉及全市改革发展的重大调研课题，积极参加政协组织的重要调研活动。高度重视政协参政议政成果的研究、吸收和转化，通过多种形式，积极采纳有价值的对策和建议。市政府领导和有关部门要积极参加政协召开的全体会议和专题议政会等。要通过多种形式和渠道，密切政府与政协的工作联系，沟通情况，交流信息，接受监督，促进工作。要充分发挥政协联系广泛、人才聚集的优势，扩大招商引资，加强与社会各界的联系，促进经贸、科技、文化等领域的合作交流。积极发挥政协民主决策“好参谋”和科学发展“智囊团”的作用。
四、积极采取有效措施，努力为政协工作创造良好条件
积极支持政协履行职责、充分发挥政协作用，是市政府义不容辞的责任和义务。我们要一如既往地大力支持市政协的工作，积极创造条件，努力解决市政协工作中遇到的困难，从各个方面提供便利条件。尽管我市财力有限，但要千方百计积极支持政协工作。充分调动各方面的积极性，营造良好氛围，支持政协事业发展。
五、推进职能转变和管理创新，建设人民群众满意政府
认真贯彻市委有关部署，进一步转变政府职能，推进管理创新，全面建设法治型、服务型、责任型和效能型政府。大力改进政风，进一步推进科学民主决策。深入推行政务公开，继续办好市长公开电话，加强政府门户网站建设，搭建政府公共服务平台。深入实施反腐倡廉，切实防止行政权力被滥用。坚决纠正行业不正之风，继续整治经济发展软环境。完善落实行政问责制，建立政府工作绩效评估制度，促进廉政、勤政、优政，建设人民群众满意的政府。
同志们，在振兴qq、加快发展的关键时期，全面完成“十一五”规划，需要我们做出更加艰苦的努力。我们要在市委的正确领导下，在市政协的民主监督和支持帮助下，充分调动各个方面的积极性和创造性，团结一心，奋力拼搏，埋头苦干，切实改进和加强政府工作，为我市更好更快发展做出新的更大的贡献!
【篇3】在全市文旅工作会议上的讲话
在全市老龄工作会议上的讲话
陈光国;
【期刊名称】《重庆市人民政府公报》
【年(卷),期】2001(000)005
【摘要】市委、市政府决定召开的这次全市老龄工作会议,是重庆直辖后召开的第一次老龄工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实中共中央、国务院《关于加强老龄工作的决定》(中发[2000]13号)和传达全国老龄工作会议精神,总结交流老龄工作经验,部署我市老龄工作的任务。下面,我讲几点意见:一、重庆老龄工作的回顾重庆直辖后,我市老龄工作在广泛宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》的基础上,制定了《1995-2000年重庆市老龄事业发展规划》,
【总页数】2页(P.17-18)
【关键词】老龄工作;人口老龄化趋势;老龄事业;工作会议;主要任务;老年人口;贯彻落实;重庆直辖;重庆市;会议精神
【作者】陈光国;
【作者单位】;
【正文语种】英文
【中图分类】D669.6
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【篇4】在全市文旅工作会议上的讲话
在全市旅游工作会议上的讲话副市长 张世敏 （2012年3月19日）
同志们：
今天我们在这里召开2012年全市旅游工作会议，主要目的是深入贯彻落实国家、省旅游工作会议和市委经济工作会议精神，总结2011年旅游工作，表彰先进，安排部署今年，特别是第30届中国洛阳牡丹文化节各项旅游工作。稍后，李市长还要作重要指示。下面，我先讲几点意见：
一、2011年全市旅游工作的总结与回顾
2011年，在市委、市政府的正确领导下，全市旅游战线的广大干部职工和各生产经营单位紧紧围绕“福民强市”总体目标，细化责任，强化措施，狠抓落实，全市旅游工作取得了显著成效。
（一）旅游市场平稳较快增长。全年接待游客6870 万人次，同比增长13.2 %。其中，接待入境游客53万人次，同比增长15.74%；
接待国内游客6817万人次，同比增长13%；
旅游总收入350亿元，同比增长15 .7%。其中，旅游创汇15526万美元，同比增长15.02%。国内旅游收入339.13亿元，同比增长15.74%。旅游投资和招商引资总额为16.12亿元，同比增长31.3%，超额完成了年度目标任务。
（二）旅游节会活动实现了新提升。按照“以花为媒、宣传洛阳、吸引游客、发展旅游”的要求，我们首次在北京、上海设立了
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牡丹文化节分会场，使牡丹花开，香飘京沪。小浪底观瀑节、河洛文化旅游节、伏牛山滑雪节等旅游节会在形式内容、经济指标、聚客效应等诸多方面较往年也有显著提升。
（三）旅游项目建设提速。全年策划、包装、整理新建和续建重大旅游项目32个，总投资额150亿元，年内实现投入资金26亿元。老君山、鸡冠洞景区获得了国家5A级景区称号，使我市的国家5A级景区达到了4家，数量位居全省之首，在全国同等城市中位居前列。汝阳西泰山风情小镇、涧西奥斯卡广场综合开发项目、青要山生态休闲旅游开发项目等顺利完工并对外营业。
（四）旅游营销成效显著。从2011年初起在中央电视台一套、新闻频道，在郑西高铁和首都机场等高密度投放洛阳旅游宣传广告，广泛吸引商务游客。在新浪网和腾讯网开通“洛阳市旅游局”官方微博，利用新媒体向广大网民推介洛阳旅游信息和旅游产品，着力挖掘高端游客市场，目前，洛阳旅游官方新浪微博、腾讯微博已分别拥有粉丝36万和33万，排行位居全国地级城市第三位，树立了良好的洛阳旅游网络品牌。
（五）信息化建设成效明显。一是旅游体验网正式上线，为中外游客提供了网上游洛阳的独特体验，该网站现已跨入全国一流旅游网站行列。二是旅游网站集群全面提升。目前已能用三种版本、八国语言全方位为境内外游客提供服务。三是无线旅游成果丰硕。与中国移动合作，推出手机导游、手机看牡丹、二维码电子门票及优惠券、旅游助手等服务。四是实施了旅游信息化建设示范性项目
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奖励，有效调动了旅游行业加快旅游信息化建设的积极性。
（六）旅游服务实现了新提高。一是推进旅游标准化工作，确定了栾川县等5家旅游标准化示范县（区），龙门石窟等34家旅游标准化试点企业，形成良好的示范带动效应。二是成功开通洛阳旅游观光巴士。全年共运送游客16797人次，成为我市旅游的又一亮点。三是实施旅游服务进社区、下乡村工程，首批进驻试点社区8个，为广大居民提供旅游年票、旅游直通车、旅游问询及预订等便民服务。加快34个旅游特色重点村建设，旅游服务下乡村工作进展迅速。
（七）县域旅游发展形势喜人。栾川县实现了景区管理智能化、数字化，主要景区游客增幅达30%以上。嵩县强力实施旅游基础设施建设，旅游接待设施功能更加完善，配套服务能力显著提高。洛宁县着力培育生态农业观光游，涧口砚洼千亩桃园、陈吴绿竹风情园、西山底现代生态农业、底张樱桃观光园、下峪乡村写生基地、上戈苹果采摘基地六大生态示范园区建设有序推进。2011年，由于工作成效显著，我市先后荣获“2011中国休闲城市”、“2011中国旅游广告品牌营销年度创新金奖”等荣誉称号。市旅游局继“十五”获得全国旅游先进集体荣誉称号后，今年再次获此殊荣。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于各县（市、区）党委、政府和市直各部门大力支持和密切配合，得益于旅游行业广大干部职工的辛勤努力。在此，我代表市委、市政府向为全市旅游业持续发展付出辛勤努力的各县（市、区）党委、
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政府、市直各部门和全市旅游行业的广大干部职工表示诚挚的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，我市的旅游工作与发达城市相比，还存在着体制机制不活、国际化程度不高、消费水平低、产品结构单一等诸多问题。北京、上海、杭州等旅游发达城市，在牢牢占据高端旅游市场基础上还在不断创新发展，进一步做大、做强、做精旅游产业，我们周边的焦作、安阳等兄弟城市也在加大市场开拓力度，力求在旅游区域化竞争中抢得先机，赶超之势咄咄逼人。洛阳旅游业面临的形势可谓标兵越来越远，追兵越来越近，对此我们一定要有清醒的认识，一定要采取切实有效措施，确保我市旅游业持续健康发展，确保核心竞争力不断增强。
二、2012年旅游业发展的总体思路和目标
2012年是我市实施“十二五”旅游规划的第二年，也是旅游业加快转型升级的提速年。今年的工作思路是以科学发展观为指导，深入贯彻市委市政府“福民强市”发展战略，以建设国际文化旅游名城为主线，以项目建设为抓手，以品牌打造为核心，持续抓好旅游产业转型升级和旅游产业综合素质提升，加快旅游产品结构调整，推动旅游产业与其他产业相互融合，着力培育旅游新兴业态，全面优化旅游消费环境，实现我市旅游业持续较快发展。旅游经济目标是全年接待游客7763万人次，同比增长13%。其中，接待入境游客61万人次，同比增长15%；
接待国内游客7702万人次，同比增长13 %；
旅游总收入401亿元，同比增长15%。其中，旅游创
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汇17855万美元，同比增长15%，国内旅游收入386亿元，同比增长15%。
三、2012年全市旅游重点工作
按照2012年全市旅游工作思路和目标，今年要重点做好以下工作：
（一）全力抓好旅游规划提升。要紧紧把握当前旅游产业、产品休闲化发展的趋势，充分借鉴山东、杭州、成都等旅游发达省市打造休闲度假旅游产品、发展休闲旅游产业、建设休闲旅游城市的经验和做法，抓紧编制我市打造休闲旅游城市、发展休闲旅游产业的总体规划，力求做到高起点、高标准、高品位，思路鲜明、特点突出、科学可行。要精心编制旅游商品开发、旅游项目建设、招商引资、旅游服务业、旅游航线、旅游交通物流等专项规划，形成科学完备的旅游规划体系。以休闲旅游产业发展规划为指导，引领洛阳加快实现由旅游城市向休闲城市迈进。
（二）全力抓好旅游重大项目建设。重点旅游建设项目是加快旅游产业转型升级的重要途径，是我市建设国际文化旅游名城攻坚战的重要抓手和具体载体，今年要继续下大力气，加快重大旅游项目建设步伐，实现项目建设新突破。今年要重点做好洛阳市旅游服务中心项目、隋唐城“一区一轴”项目、白马寺整体开发项目、红太阳田汉剧场项目、涧西区工业文化遗产保护开发项目、希尔顿大酒店（五星级）项目、红山西部生态农业旅游休闲观光园项目、老城历史文化街区保护开发项目、上清宫道教文化产业园项目、关圣
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文化产业园区项目、白马寺周边改造提升项目、西霞院旅游区（吉利）开发项目、龙门文化旅游园区复建项目、凤翔山庄酒店项目、大唐行宫酒店项目、玉隆苑温泉大酒店项目、梦桃源旅游休闲度假设施提升项目、玄奘故里文化旅游区项目、老君山深度开发建设项目、伏牛山滑雪场冰雪文化园项目、栾川回龙湾休闲度假山庄项目、栾川金牛湖旅游度假区建设项目、河南英华水上乐园项目、白云山国际大酒店（五星级）项目、陆浑耀星半岛假日庄园项目、白云山玉皇顶索道项目、黛眉国际大酒店（四星级）项目、洛宁龙泰大酒店项目、神灵寨景区提升改造项目、灵山寺旅游文化园项目、灵山莲花公园项目、孟津象丰高效农业生态旅游项目、孟津万亩牡丹园项目、龙门一号旅游综合开发项目、程林文化园建设工程项目、恐龙遗址馆项目等43个新建、续建重大旅游项目的建设。要定期组织项目现场观摩讲评会，对上述旅游项目的进展情况进行讲评，继续组织旅游项目督导和专家服务组，对各旅游项目进行分类督促、指导和帮扶，加快推进项目建设。
（三）全力抓好休闲旅游产业发展。未来旅游业发展的重点是休闲旅游产业，通过发展休闲旅游产业能够有效破解我市当前面临的高端游客数量少、游客停留时间短、旅游消费水平低等诸多难题。杭州、成都、大连、青岛等旅游发达城市在发展休闲旅游产业方面已经提前起步，并取得了积极效果，这为我市旅游业未来的发展指明了方向，树立了标杆。我市旅游资源十分丰富，发展休闲旅游产业基础雄厚，潜力巨大，应当按照“品牌国际化、设施国际化、环
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境国际化、服务国际化”的标准，加快旅游产业结构战略调整，着力发展休闲旅游产业。
具体来讲：除了精心编制适合我市的休闲旅游产业发展规划以外，要着力推出一批休闲旅游产品和线路，围绕龙门、关林、白马寺、老城历史文化街区、新区遗址公园等，打造历史文化休闲旅游区；
围绕南部伏牛山生态旅游区和重渡沟、鸡冠洞、白云山等生态景区，建设中西部最大的生态休闲度假旅游区，打造生态休闲度假旅游产品；
依托黄河及小浪底--西霞院风景区、黄河湿地自然保护区，发展水上旅游和体育赛事，建设休闲度假设施，打造滨水休闲度假产品；
围绕龙门山温泉等丰富的温泉资源，打造温泉休闲度假产品；
依托王城公园、洛浦公园、隋唐城遗址植物园等园林景观，开阳湖音乐喷泉、新区城市建设等都市景观，王府井、新都汇、宝龙城市广场、万达广场等商业购物场所，着力打造都市观光休闲旅游产品；
围绕牡丹文化节等旅游节会和各县（市）区的文化、旅游节会活动，突出休闲度假旅游内容和元素，打造休闲节会旅游产品。通过持续打造我市历史、文化、生态休闲旅游产业带，形成丰富的休闲旅游产品体系，解决当前我市休闲旅游产品少、档次低、吸引力不足等问题。
完善休闲旅游基础设施，营造休闲旅游城市良好氛围。进一步完善旅游交通环线系统、景区停车场、步道缆车、游客服务中心、文化娱乐设施、住宿设施、自驾车营地、会展中心、文化娱乐中心、旅游购物设施等休闲旅游基础设施。加强乡村休闲设施建设，推出
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西泰山等一批休闲小镇、休闲农庄。加快建设洛阳市游客服务中心，为游客提供一站式服务，各城市区、各县（市）也要加快游客服务分中心的建设，逐步形成覆盖全市的游客集散服务网络。实施“绿、净、亮、美、畅”工程，进一步增强整个城市的可视性和适游度，优化和美化城市综合环境，让游客的洛阳之旅更加温馨、舒适、便捷，营造良好的休闲旅游城市氛围。
（四）全力抓好旅游公共服务的提升。建设国际文化旅游名城，旅游服务质量必须达到国际化标准，今年要强力推动旅游公共服务水平再上新台阶。一是要加快推进旅游标准化工作。围绕创建旅游标准化试点城市，全面推进行业旅游标准化工作，提升旅游服务质量。全市旅游行业各单位、市直有关部门要按照全市旅游标准化工作方案确定的任务和分工，积极推动各项旅游国标、行标的落实，确保达到国家旅游标准化试点城市的考评标准。市旅游部门要认真总结旅游标准化示范试点单位在推进标准化方面的好经验、好做法，树立标杆，在全市旅游行业中进行推广，引导旅游行业各单位向标准化、品牌化、特色化方向发展，力争在全市范围内打造2至3家“航空母舰”级旅游标准化企业。成立洛阳市旅游标准化工作领导小组，建立例会制度，对旅游标准化重大项目规划、标准编制、完善体系、基础建设、优化环境和财政投入等进行宏观指导，协调解决旅游标准化工作中遇到的重大问题，制定相关政策，加快推进各项工作。二是要进一步优化旅游环境。要认真汲取近期三亚“宰客门”、少林寺景区摘牌危机等事件的深刻教训，高度重视旅游市
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场秩序和旅游环境，牢固树立“没有良好的市场环境，就没有洛阳旅游的未来”理念，针对欺客宰客、旅行社虚假宣传、景区围追兜售、导游服务等游客投诉集中的重点问题、舆论关注的焦点问题、屡治屡犯的难点问题，由旅游、公安、工商、物价、质监等部门成立旅游市场联合执法队伍，加强日常执法巡查，做到常抓不懈，重拳出击，对检查和专项整治中发现的违规旅游企业和相关从业人员，坚决从重、从快、从严处理，绝不姑息迁就。研究建立联席会议、联动执法、案件（投诉）转办、信息通报、工作考核和责任追究等旅游市场联合监管的长效机制，确保我市旅游市场综合治理制度化、长效化。强化属地管理，各县（市、区）政府要肩负起辖区内旅游市场秩序的监管职能，采取有效措施，确保良好的旅游市场秩序。各旅游行业协会要充分发挥协会自律作用，积极引导行业单位诚实守信、优质服务。三是进一步做好旅游安全监管。坚持“安全是底线，没有安全就没有旅游”的原则，继续深入推行旅游安全岗位责任制度、副县级旅游安全专员制度、旅游安全每日零报告制度，抓好假日旅游、游客出行、旅游特种设施安全等重点环节的安全隐患排查，确保旅游安全无事故。
（五）全力抓好旅游信息化建设。围绕创建国家智慧旅游城市，全面推进行业旅游信息化水平，抢占旅游业发展的新高地。一是要实施旅游政务管理信息化项目。成立洛阳市旅游信息化发展协调领导小组，负责全市旅游信息化各项具体工作的规划、实施、督促和协调工作。实施全市旅游信息化工程，推进政府部门的数字化旅游
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管理，建立洛阳市旅游电子政务系统。引导各旅游企业、社会团体积极参与旅游信息的采集、更新、享用等工作。为旅游信息化建设提供政策、资金、技术、人才支持。二是实施旅游信息数字化建设项目。整合全市旅游网络资源，建立洛阳旅游数字化信息库，完成政府、游客和部门的信息对接；
依托洛阳旅游网、洛阳旅游体验网、12301旅游呼叫平台，建设针对游客的信息提供、网络营销、服务反馈、虚拟旅游等多功能旅游数字化信息平台，实现旅游信息资源的社会共享。实施虚拟博物馆，手机洛阳游等旅游信息化建设项目。三是实施旅游景区信息化提升项目。推进数字化景区建设。四是实施旅游电子商务功能提升项目。实现我市旅游产品、饭店、宾馆、交通票务等在线便捷咨询、预订、交易功能。
（六）全力抓好旅游宣传营销。围绕国内外重点旅游客源市场，综合运用电视、报纸、网络、微博、多媒体显示屏等各类媒介，借助节会、论坛、区域旅游合作组织等各种平台，有针对性做好宣传促销和市场开发工作。一是强力推进客源市场开发。加大对俄罗斯、西班牙、马来西亚等境外新兴旅游市场和国内长三角、珠三角、环渤海地区的促销力度，着力增加高端游客数量。借助我省今年启动“港澳市场倍增计划”，举办“穿越台湾走进校园”活动和豫台旅游高峰论坛的机会，对港澳台地区客源市场进行深度开发。二是强化洛阳旅游网上营销。整合市旅游企业特别是景区、饭店、旅行社、旅游商品等网站，实现国际化改版。借助中国旅游报的官方网站“第一旅游网”的“花都洛阳”视窗，突出洛阳历史、文化、山水等旅
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游产品，实施旅游营销。借助洛阳旅游官方微博，提炼洛阳旅游精华进行微博营销，吸引广大微博用户。三是推动旅游宣传品系列化。策划编制面向不同市场、不同语言版本和风格，具有导向性、便携性、精美性、实用性、低成本、吸引力强的《洛阳旅游指南》。
（七）全力抓好旅游产业与其他产业的融合。要加快旅游产业与文化、文物、商业、农业、保健产业的融合，拓展旅游产业的覆盖面，丰富旅游产业内容。一是加快旅游与文化的融合。加快推进《神都》精品歌舞剧、红太阳田汉剧场、洛阳帝都百戏园、十万宫廷乐舞等演艺项目，丰富我市旅游演艺产品，延长游客停留时间。二是加快旅游与文物的融合。积极申报争创“国家文物旅游示范区”，将我市新开发的文物考古最新成果，如五大都城遗址公园、定鼎门、阊阖门、应天门、天堂、明堂、曹休墓等开发成高品位的旅游产品，深度开发历史文化街区、大遗址旅游线路。三是加快旅游与工业的融合。依托涧西工业特色街区和标志性建筑，以涧西区工业文化遗产保护开发项目为平台，围绕中信重机、洛阳一拖、洛阳南车等十大厂矿企业开发洛阳工业游产品和线路。嵩县、栾川等要借鉴山东开发黄金工业旅游的成功经验，加快探索利用矿业资源开发工业旅游产品。四是加快旅游与商业的融合。积极开发会展与商务旅游，借鉴国内外旅游会展经验，高水平、大手笔策划“中国丝绸之路沿线城市旅游发展论坛”、“国际关公文化研究论坛”等高端旅游会展活动。五是加快旅游与农业的结合。建设好伊河生态廊道，打造洛阳休闲观光农业旅游示范带。全力推进“百村万户”旅
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游福民工程，发展100个农业旅游观光休闲度假村，10000户农家宾馆。打造洛都皇苑生态农业观光园、北冶生态玫瑰园、赛江南生态园林度假村、缑氏葡萄生态园、五头樱桃生态园、会盟荷花生态园、黄河湿地生态园、洛宁绿竹风情园等一批生态旅游示范园区。开发“新农村小康之旅”、“豫西民俗风情之旅”、“田园乡村体验之旅”、“乡村生态休闲健身之旅”和“森林生态文化之旅”等一系列农业旅游产品和线路。六是加快旅游与养生康体的融合。依托白云山森林氧吧、栾川地热温泉、陆浑水库疗养度假区、西泰山森林氧吧、玉马水库度假区等资源和设施开发一批适宜中老年游客参与的养生康体类旅游产品。
同志们，洛阳旅游业发展机遇难得、责任重大、使命光荣、我们要鼓足干劲，坚定信心，抢抓机遇，迎接挑战，务实工作，为全面完成“十二五”旅游各项目标任务，开创全市旅游业发展新局面而努力奋斗！
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