依法行政年度工作总结第1篇20XX年,在区委区政府的正确领导下,我街道全面落实法治政府建设各项任务,努力提高行政机关依法行政水平,为确保辖区各项工作顺利开展,实现经济社会平稳快速发展营造了良好的法治环下面是小编为大家整理的依法行政年度工作总结11篇,供大家参考。
依法行政年度工作总结 第1篇
20XX年,在区委区政府的正确领导下,我街道全面落实法治政府建设各项任务,努力提高行政机关依法行政水平,为确保辖区各项工作顺利开展,实现经济社会平稳快速发展营造了良好的法治环境。现将有关自查自评情况报告如下:
一、依法行政(法治政府建设)工作情况
(一)加强制度建设,厘清行政依据。
1.加大文件整治力度,确保规范性文件的时效性。20XX年,我街道由党工委(行政)办、纪工委和司法科牵头,对规范性文件的制定、修改、废止进行统一把关,取得明显成效。一是严格控制文件数量,20XX年,我街道共印发深南蛇工委文件52个、深南蛇办31个,同比分别下降34.2%、24.4%。二是修改、完善规范性文件2个,包括《党风廉政建设责任制度》、《小型项目招投标管理补充办法》。三是废止不合时宜的规范性文件2个。
2.严格落实“三不”原则,确保规范性文件的合法性。一是不越权,所有规范性文件都符合街道一级职权范围;
二是不违法,所有规范性文件都由法律顾问严格把关,确保不违反法律、法规、规章和上级有关规定;
三是不创设,没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,没有违法增加公民、法人和其他组织的义务。
3.加大居民问政力度,确保规范性文件的群众性。20xx年开始,我街道对关系社区居民群众切身利益的重大决策,必先征求群众的意见建议。三年以来,累计召开9场,具体如下:一是年初召开工作部署会,通过座谈会、入户征求意见等形式,征求辖区居民群众的意见建议,之后,组织专家学者进行论证,把全年的重点工作和民生实事确定下来,最后通过规范性文件印发出来,并且纳入街道内部绩效考核。二是年中召开工作推进会,向居民群众报告年初确立的各项工作进展情况,探讨下步如何推进;
三是年终召开工作验收会,主要向辖区居民群众全面汇报一年的工作落实情况,接受老百姓的评判,评判结果与各科室、社区年终考核成绩挂钩。
4.增强法律顾问力量,确保规范性文件的权威性。今年,我们成立街道法律顾问室,聘请两名执业律师担任街道法律顾问,专门对街道党工委、办事处的重大决策中涉及到法律方面问题的提供意见建议,对规章制度及规范性文件进行审核,起草、审阅各类民事经济合同。
5.及时发布规范性文件,确保规范性文件的透明性。定期在街道网站发布市、区出台的有关政策法规及规范性文件信息87条,方便居民群众能在第一时间掌握有关情况。同时,按照区政府有关要求,我街道积极落实网上办事大厅“审批和服务效能”,进一步完善街道规范性服务事项,经梳理,共有服务事项7件,主要涉及计生、低保、养老等内容。
(二)坚持科学民主决策,不断提高决策水平。
1.全面完善行政决策制度。20XX年,我街道相继完善《蛇口街道党工委书记办公会议制度》、《蛇口街道党工委会议制度》,对相关会议的议事范围、议事程序作了明确规定,对会议议题事先的调查研究和咨询论证提出了具体要求。
2.积极推进科学民主决策。在重大行政决策过程中,我街道事先向社会公布、广泛听取社会公众意见,并通过适当途径反馈或公布意见采纳情况,
(三)依法化解社会矛盾,维护辖区稳定大局。
20XX年,街道共处理信访及纠纷案件(信访案件、人民调解案件)851宗,涉及当事人数2126人,调解成功830宗,涉及金额522.58万元。与去年同期相比,案件数量下降10.3%,涉及当事人数下降10.2%。全年。居民群众到区上访60批,上访率在全区八个街道中排第6;
到市上访7批19人次,同比分别下降41.7%、84.2%,在全市处于较低水平;
没有发生赴省进京非访;
没有发生一起行政诉讼、行政复议案件。
(四)推进行政能力建设,提升干部法律意识。
1.建立健全领导干部学法制度,推动领导干部带头学法,确保依法行政能力得到增强。一是专门制定《蛇口街道党工委理论中心组学法制度》,明确学习内容、考核方式,切实增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力。二是把领导班子学法计划纳入年度普法工作规划,每年党委理论学习中心组至少组织集体学法活动4次。20XX年,党工委中心组通过集体学习、专题辅导、座谈讨论等各种形式,累计学习48余次,其中学习法律知识共计12余次,集中学习时间累计24小时。
2.扎实推进街道干部职工学法用法活动,切实提高干部职工法律素质,增强依法办事能力。一是制定《蛇口街道公职人员学法用法考核制度》,明确一般公职人员的学法目标、学法内容、考核内容以及相关要求,把学法情况作为干部任职、考核、任免的重要依据。二是组织公职人员学法培训6次。20XX年,先后组织学习了《宪法》、《行政强制法》、《廉政准则》、《人民调解法》、《婚姻法司法解释三》等法律法规,参加率达100%。三是重视引导干部职工网上学法。组织干部职工通过“XX区法律培训考试系统”学习法律法规,全年,参学人数累计55人次。四是向街道公职人员发放《人民调解法》以及《党员干部廉洁从政教育读本》,并结合党纪教育组织全街道党员参与“远离商业贿赂”的学习。五是注重开展社区人民调解员学习《人民调解法》活动,先后组织人民调解员学习培训活动2次,并要求调解员在工作过程中严格按照法律法规的要求开展调解工作。
3.为了规范法律顾问室工作,进一步发挥法律顾问在依法治理方面的积极作用,我们制定《蛇口街道法律顾问1+6》文件,其中“1”是《蛇口街道法律顾问管理办法》,作为总的指导文件,规范法律顾问工作,“6”包括《选聘办法》、《工作职责》、《例会制度》、《工作日志制作办法》、《学习培训办法》和《考核办法》。实施以来,法律顾问为街道行政决策和中心工作提供政策性法律意见45条,审查民事经济合同共计XX份,开展法制讲座4场。
(五)开展案卷评查工作,加强行政执法监督。
认真落实行政执法责任制,做到明确执法主体,明确执法内容与范围,同时,严格管理执法队伍,做到执法程序规范,裁量适当,严格执法。
20XX年,街道执法部门一共办理行政执法案件共计325宗,其中城管执法312宗、土地监察执法8宗、安全生产监察执法5宗。对于这些案件,我们参照“沙河模式”,要求驻队律师逐一审核,避免因为案件问题被提起行政复议或行政诉讼。
(六)扎实开展“法律四进”,认真做好普法工作。
1.法律进校园活动。一是结合“法官进校园”活动,邀请蛇口法庭庭长曹振海到蛇口小学以“关于年龄的那些事”为题讲授《未成年人保护法》。二是联合区依法治区办、区教育局、区普法办举办青少年法制书画比赛。比赛一共征集到了辖区四家学校的254家作品,后经学校初审、专家评审、主办单位复审,评出71件获奖作品。颁奖过后,我们还在蛇口大厦成功举办作品展。三是帮助辖区四家学校配齐配强法制副校长,并对法制副校长进行集中培训。
2.法律进社区活动。一是举办“第八届社区普法文化节”活动。本届社区普法文化节共有10个系列活动,其中包括大型法律咨询、法制闯关游戏、“文明出行”情景剧和青少年书画比赛等,深受辖区群众欢迎。二是组织开展“法律大讲堂”活动,广泛邀请法官、检察官、执业律师、学者教授和人民调解员来给社区民居讲授法律知识。在课题选择上,我们注重结合基层实际,要求讲师重点讲授《物权法》、《侵权法》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》和《信访条例》等。20XX年,我们已经开展了“法律大讲堂”XX场。三是结合“一社区一法律顾问”工作,要求每个法律顾问每个季度深入社区讲授一次法律课程。20XX年,我们已经组织开展26场。
3.法律进机关活动。一是邀请上级领导、专家学者讲授法律知识,提高职工干部法律意识。例如,9月份,我们邀请区信访局副局长王海林讲授“如何做好信访工作、人民调解工作”。11月份,邀请省委党校教授王玉云讲授“廉政法律法规”。二是组织全办在编干部职工参与学习“XX区法律培训考试系统”,已有96%街道公职人员完成上述培训、考试。
4.法律进企业活动。组织法律援助律师走进企业,10月份,我们联合区司法局法援处到渔一工业区开展“法律知识走进企业”活动,除了重点宣传《劳动法》、《合同法》、《仲裁法》和《侵权法》,还安排法援律师现场解答企业员工提出的法律问题。活动中,共有102名企业员工前来咨询,3名企业员工提出法律援助,并且得到受理。
(七)加大媒体报道力度,荣获中央级别荣誉。
1.20XX年7月6日,我们在《南方日报》刊登《一年三会三年“问”出长效机制》。此文还被新浪、网易等网络媒体转载。
2.20XX年12月,荣获“全国法治社区建设示范街道”。
二、工作重点
20XX年,我街道将以党的十八届四中、五中全会精神为指引,根据上级关于法治政府建设的统一部署和要求,围绕街道中心工作,进一步提高依法决策水平,规范行政执法行为,积极探索基层政府依法行政工作的新举措、新机制,重点做好以下几方面的工作:
(一)严格执行重大行政决策程序规定,提升依法决策水平。重点加大重大决策公众参与、专家论证、风险评估等机制的运用力度,完善行政决策监督体系,促进依法、科学、民主决策。
(二)进一步提升规范性文件的科学化、民主化水平。重点邀请“两代表一委员”、专家学者以及普通群众参与规范性文件的前期调研论证、起草以及征求民意等环节,并以事后备案等方式,自觉主动接受居民群众监督。
(三)强化对行政权力的监督和制约。一是建立健全蛇口街道党委部门权责清单。二是自觉接受上级党政部门、纪检监察部门的监督。
(四)加强普法工作。一是紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作,制定《蛇口街道“七五”普法工作计划》以及《蛇口街道20XX年普法工作计划》,重点做好“法律五进”工作。二是不断创新普法模式,抓住社会热点问题,增强普法的敏感性、针对性和实效性,重点做好第九届社区普法文化节。三是开展形式多样的普法活动,印制多款法制宣传读本,拓展网络宣传渠道。
依法行政年度工作总结 第2篇
我局深入贯彻依法治国方略,大力推进依法行政工作,切实加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法水平。现对照《**区20xx年度法治政府建设考评指标》及年内工作重点,将20xx年依法行政工作报告如下:
一、制度建设方面
我局充分重视依法行政和法治政府建设工作,不断加强内部管理制度和规范性文件的制定与清理,进一步夯实依法行政基础。一是健全内部管理制度,明确业务流程规范。20xx年我局共出台和更新了内部管理制度性文件4件,全面覆盖人事管理、财务管理、用车管理、资产管理、决策管理等方方面面,形成了结构合理、内容完备的内部管理机制。二是严格规范性文件的制定。年内,新修订规范性文件3件,均严格遵循规范流程,在法制审查、局办会集体审议后,通过“**政府在线”公示草案,向社会公众征集意见建议,并及时在“**政府在线”发布。三是适时开展清理,坚持立、改、废并举,进一步提高规范性文件的及时性、系统性、有效性。年内,共清理现存部门规范性文件8件,其中保留6件,废止2件,共清理区政府规范性文件4件,其中保留2件、修改1件、废止1件。清理结果经局办公集体议决后,按要求送区法制办备案,并在“**区政府在线”网站公布。
二、行政决策方面
在依法决策的基础上,深入推进行政决策的科学性和民主性。一是进一步完善行政决策规则。年内,在《**区城管局(执法局)局长办公会议议事规则》基础上,又制定了科务会议事规则,要求提交局长办公会议审议的议题应先交科务会议议决。二是严格遵循行政决策程序。规范性文件等列入重大行政决策事项目录的,在履行局长办公会议集体议决程序之外,更须由法制科及常年法律顾问进行合法性审查,议决后报送区法制办备案。三是坚持行政决策的民主性。制订规范性文件以及其他涉及公众利益的重大行政决策事项,均通过网上公示等形式向社会公布,吸纳社会公众意见。三是提升重大行政决策事项的科学性。年内,根据《**区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》的有关规定,组织专家对《关于**区巩固市容环境提升成果进一步提升城市管理水平的工作意见及三个配套文件》和《**区余泥渣土临时受纳场建设运营管理办法(试行)》进行咨询论证,认真研究与会专家提出的专业意见并作出相应修改。
三、行政执法方面
健全行政裁量权制度,严格公正文明执法,加强行政执法主体规范管理。一是落实《**市街道综合执法案件移送规定》的相关规定,并按照《**市城市管理综合执法规范操作指引》的要求,与地方公安、森林公安密切配合,作好刑事侦查程序与行政执行程序的衔接。二是切实落实行政执法人员资格管理制度,强化行政执法队伍管理。尤其林业执法纳入综合执法范围后,通过调研和协调,基本明确街道综合执法部门与森林公安分工配合的工作方式。三是紧跟形势,及时修订行政处罚裁量权实施标准。在2014年的"基础上比照最新法律法规的规定,我局及时组织对《**市**区城市管理局行政处罚裁量权实施标准》进行修订,三易其稿,力争及时准确地与新颁法律法规进行衔接,目前最新版本于20xx年10月16日发布并向社会公布。四是充分挖掘案审等法制人员潜力,不断完善案卷评查制度。严格执行《**市**区街道执法绩效考评办法》以及我局制定的《案件内部评查规范(试行)》,并在其规定的案件归档、案件检查、案卷评查制度基础上,进一步优化案件内部评查机制,将每月组织案卷评查的模式调整为每季度组织两次法制服务下基层加一次案卷集中评审,不仅严格执行“案件审查法制把关”的要求,更将案件评查与城管法制研究有机融为一体,为我区城管执法系统的案件评查、法制研讨、业务培训搭建了稳固的平台。年内,部分街道执法队还对“律师驻队”进行了相应探索。
四、行政复议和行政诉讼方面
在法治框架内依法依规处理、疏导争议纠纷。一是认真组织行政复议和行政诉讼工作。年内,尚无新增行政诉讼案件,新增行政复议案件仅1件。针对此案,我局亦按时答复、配合案件审查,针对复议决定积极作为。二是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求。根据《**区推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作方案》的相关规定,我局正积极开展相关工作,梳理信访投诉请求,对能够通过信访渠道以外的法定途径解决的,依法导入法定途径处理,形成信访投诉请求与法定途径一一对应的工作清单,引导人民群众以理性、合法的方式表达诉求,促进社会和谐稳定。
五、行政监督方面
高度重视行政监督工作。一是强化自身的法制监督力量。按照“三定方案”配齐配强内设法制科室人员,同时聘请有常年法律顾问,共同负责行政决策、行政执法中重大问题的合法性审查。20xx年6月,我局增聘一名法律顾问常驻局机关,以提升合同审查等常规性法制事务的专业化。二是提升公众监督的层次。在大范围开展“城管在社区”工作、聘请“城管义务监督员”的基础上,又推出“**城管通”app。同时不断强化数字化城管中公众投诉、案件处理回访、公众满意度调查等功能,提高对数字化城管中调查公司考评中公众测评的权重。截至10月31日,我局数字化城管处理公众投诉9253件,及时处理率达99.8%。
六、依法行政能力建设和普法工作方面
认真对照区“六五”普法规划,全面开展相关普法工作。一是科学规划,专项部署。在《**区城管局(执法局)“六五”普法工作方案》的基础上,制订有“20xx年度普法工作方案”,建立并落实普法工作及信息报送制度、执法定期培训制度,基本上做到了“年初有部署、年内有检查、年度有总结”。二是丰富培训形式和内容,学法用法有效果。通过局长亲自授课、局班子不定期学法、oa网络学法、实例讲学等形式,将新颁法规、学法精神传达到每一职工。除集中培训外,我局还利用案审工作人员qq群,对基层执法中出现的法律问题进行实时指导,辩理析法,以期通过以老带新,以点带面,大幅提升执法工作质量。三是完善法制宣传点管理,加强普法载体建设。在龙城公园、龙潭公园既有普法宣传橱窗、机关窗口普法宣传资料取阅点之外,利用灯杆旗、立柱广告的公益广告时段,投放“垃圾分类”、“垃圾减量”广告;配合市城管局“养犬管理”的电台宣传,组织小动物协会进社区开展养犬知识宣传。四是结合年内普法重点开展集中普法活动。“清洁**月”、“12319热线宣传”、“森林防火”主题月、“公园文化节”法治主题展览、“12.4”普法宣传活动依时有序开展,可谓每个月份都有重点,每个季度都有例牌活动。
七、权责制度方面
在2014年向社会全面公布权责清单的基础上,依法确权确责,强化清单的完善和运行。一是继续完善权责清单。严格按照《**区行政权责清单管理规定(试行)》要求,对行政权责清单进行全面梳理,编制执法流程和细化行政处罚裁量权,其中行政处罚类503项、行政强制类19项。20xx年又进行了党务权责清单编制,同时针对2014年权责清单编制中发现的“户外广告”区街审批权限不明的问题,积极调研,多方协调,拟定解决方案,并通过规范性文件明确。目前规范性文件已进入区政府审议阶段。二是认真执行,确保百姓切身感受行政机关“权责分明,行为有据”。目前,我局各类行政审批和行政服务事项均入驻区政府行政服务大厅统一办理,支持网络电子表格申请,大幅度压缩办理时限,限度方便群众办事。截至10月31日,我局在区政府行政服务大厅窗口共处理来人来访1346宗,其中业务咨询事项741宗,审批服务事项605宗。11月,我局成立了审批服务科以提升审批服务专业化程度。清单运行一周年以来,我局行政权责行政审批和行政服务的每个环节运行良好、衔接流畅,群众普遍反映行政审批服务更加规范高效。
八、工作成效方面
(一)由“表三治”向“里三治”深入推进,打造现代美丽城区
20xx年,在区委区府的领导下,我局积极推进“美丽家园”行动。20xx年6月,“治脏、治乱、治堵”三治行动全面启动。通过推进“三治”行动,全面提升辖区市容环境、交通环境、业态环境,并在“治脏、治乱、治堵”基础上积极探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“脏乱堵”,将**打造成现代化、国际化美丽城区。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推进工作获得社会公众的广泛认可,《南方日报》将之作为典型经验予以宣传报道。
(二)创新环卫管理方式助推环卫水平提升
为确保环卫检查、考核的公开、公正、公平,我局对辖区环卫检查、管理方式进行微改革,助推环卫水平提升。一是全市率先采用大众评为环卫评分。聘请第三方监理公司和大众评审员对环境卫生管理进行全面检查、监督、评分,组建市民自愿报名参与的百人大众评审团。二是按质核拨经费。将道路保洁经费核拨与各街道环卫工作得分挂钩。三是建立环卫作业服务市场信用体系。建立统一的网络信用平台,对环卫作业主体信用信息进行采集、记录和评价。市城管局拟到我局进行调研,并将其作为先进经验进行推广。
依法行政年度工作总结 第3篇
20XX年,是《某某某市县(区)政府、市级部门依法行政指标细则(试行)》(以下简称指标细则)实施的第某年,我局依法行政工作在市政府法制办的指导下,紧紧围绕指标细则的内容和要求,结合城乡环境综合治理等专项工作和建设亲民城管、法制城管、和谐城管的奋斗目标,在对指标细则实施前开展的依法行政工作进行疏理和总结的基础上,以进一步提高行政决策、公共服务、行政执法和化解争议等能力水平为重点,进一步完善落实行政监督和各项保障措施,有力地推进了我市城市依法管理的发展。现将20XX年我局依法行政工作总结如下:
一、规范行政决策,进一步提高科学决策能力
(一)明确行政决策程序。先后制定出台《某某某市城市管理局工作规则》、《某某某市城市管理局会议制度》和《某某某市机关党委会议制度》等规章制度,明确了城市管理事项的议事程序和决策程序,建立了重大决策集体决定制度。建立了法律顾问制度和专家咨询制度,做到重大决策事项和把握不准的专业性事项向顾问和专家咨询,并积极主动向社会公众征求意见,确保决策科学,效益化。
(二)实施行政决策评估。20XX年对一件涉及公众利益事项和一件规范性文件进行了评估。一是我局在城乡环境综合治理实施建筑立面治理过程中,对于在征求公众意见中多数持反对意见的部分做出了暂停实施的决定;二是对《某某某市城市管理行政处罚自由裁量实施标准》实施以来的效益、实施成本等进行评估,目前正在制作评估报告,待局长办公会研究后作出继续实施或调整的决定。
(三)及时清理规范性文件。我局根据某某某市规范性文件制定程序规定,结合城管实际情况,制定了《某某某市城市管理局规范性文件制定和备案实施细则》,明确我局规范性文件从草拟、征求意见到合法性审查和备案等一系列程序。建立了规范性文件清理制度,并按照住建厅要求明确新制定出台的规范性文件有效期不超过五年、暂行规定有效期不超过二年。20XX年我局共对市城管局制定的10件规范性文件进行了清理,经局长办公会研究确定其中8件继续有效,将3件纳入修改计划,并及时向社会进行了公布,明确未经公布的规范性文件不再做为行政执法依据。
二、规范公共服务,进一步提高城市管理效能建设
(一)完善行政审批许可监管机制。按照《四川省人民政府办公厅关于印发市(州)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20XX〕46号)和《四川省人民政府办公厅关于印发县(市、区)保留行政审批项目通用目录的通知》(川办发〔20XX〕36号),对城市管理的行政审批许可事项进行了清理,并按照《某某某市人民政府关于加强城市管理工作意见》(攀府发〔20XX〕45号)要求,对城市管理的部分行政许可和非行政许可审批项目进行了下放,并及时在城市管理门户网站和政务中心进行了公布。清理后,我局对保留的行政审批许可项目逐项编印了办事指南、审批流程,确定办理环节,缩短办理时限,并全部纳入政务中心集中办理,进一步简化办理流程,提高审批效率。今年我局受理的行政审批许可事项按时办结率达100%,群众满意率达100%。
(二)落实城市管理信息公开制度。我局制定的《某某某市城市管理局政务信息工作规则》,明确了城市管理信息公开的程序、内容和要求,为我局政务公开工作提供了制度保证。在日常工作中,我局通过城市管理网站、机关政务公开栏、政务中心信息公开栏和某某某电视台报纸等载体,及时将城市管理信息向公众公开。公众通过城市管理网站中设有的领导信箱和群众意见反馈专栏以及我局的信访接待室,可以及时与城市管理实现互动交流。20XX年,我局以开展城乡环境综合治理为契机,进一步在群众中营造与群众沟通交流氛围,通过开展演讲比赛、法律咨询、制作宣传短片、发放宣传资料等形式,从群众关心的热点难点入手,与群众进行有效的沟通和交流,加强了群众与我们的联系,使广大群众、商户和企业了解城市管理的法律法规和政策,激发了人民群众参与城市管理的热情,进一步提高了群众对城市管理工作的理解和支持。
(三)完善城市管理责任追究办法。制定出台了《某某某市城市管理局首问负责制度》、《某某某市城市管理局办结制度》和《某某某市城市管理局责任追究制度》,并在网上办公场所公布,做到城市管理服务职能明晰。
三、规范行政执法,进一步提高依法文明执法水平
(一)明确执法职责权限。年初分别与局系统各单位签定了行政执法授权委托书,明确执法依据、职责和权限。根据执法工作需要和全市城市管理工作大局,及时调整内设机构职能职责,并及时长期在城市管理工作网站公开。随着我市机构改革工作的推进,我局对城市管理的职能职责内设机构提出了调整意见,目前已经局长办公会研究通过并报市编办。
(二)落实亮证执法制度。行政执法人员的法律知识水平和思想道德水平,直接关系到能否正确执法,直接关系到政府形象。因此,我局十分重视执法人员的法制教育,严格执法证件管理。我局采取以会代训和业务学习等多种形式,对执法人员进行法律和业务知识的培训,并严格考核,考核合格的人员才有资格参加省市统一开展的执法证件申领考试,考试合格后才予以申办执法证件。目前,我局的执法人员均取得了有效执法证件,并严格实行持证亮证执法。20XX年,我局加入了全省统一的执法证件管理系统,对执法人员的信息档案管理更为规范,公众查询更为方便。
(三)加强行政执法监督。虽然至今还没有一部专门城市管理法律,但我局严格按照《行政许可法》、《行政处罚法》的规定,根据《四川省行政执法规定》和《四川省行政执法监督条例》等法规,对城市管理的行政许可、行政处罚等执法程序进行了梳理,制定出台了《某某某市城市管理行政处罚自由裁量标准》,明确了各环节工作要求和时限。为有效监督城市管理行政执法工作,明确由局法规处对局系统的执法工作进行监督和指导,严格实行调查与决定适当分离和“罚缴分离”制度。为了加强监督,法规处每年组织一次行政执法案卷评查,根据执法案卷的评查情况总结当年执法经验和不足,以便进一步提高依法执法的水平和能力。
四、规范争议化解,进一步提高矛盾纠纷处置能力
(一)建立行政调解机制。20XX年,市城管局被列为十个重点率先建立行政调解机构的市级部门。我局领导高度重视,局长办公会明确在局法规处增设行政调解室,配备专职调解员二名,并由局业务处室负责人作为兼职调解员,确定了与司法机关和乡镇联系的调解员,建立与司法调解和人民调解相衔接的调解制度。随着省市行政调解工作的推进,我局先后制定出台了《某某某市城市管理局行政调解规定》、《某某某市城市管理局行政调解人员回避制度》、《某某某市城市管理局行政调解人员学习培训制度》等,并将相关制度上墙,公布行政调解员名单。制作了行政调解权利义务告知书、行政调解书等行政调解文书。
(二)畅通行政复议渠道。依法开展行政复议工作,公布行政复议机构、人员和电话,设立专门的行政复议接待室。将行政复议机构设在局法规处,配备二名法律毕业本科生作为专职行政复议人员办理一般行政复议案件。为了更好的开展行政复议工作,有效运用法律手段和调解手段,我局制定出台了《某某某市城市管理局行政复议工作规程》和《某某某市城市管理局行政复议指南》,并增配一名工作经验丰富的副调研员作为专职调解员,参加办理重大行政复议案件。
(三)及时办理行政投拆。我局通过当面受理、网上投拆受理和电话受理等方式,畅通人民群众对城市管理的投拆渠道。并对《某某某日报》和《舆情摘报》等人民群众反映的城市管理热点难点问题及时进行处理和回复,例如对炳草岗加油站后违章搭建导致附近居民生活环境差和治理马路市场等投拆问题的处理,得到了市民的好评和市领导的肯定。通过我们有效及时的工作,市民对城市管理工作的满意度有了很大提高。
五、规范行政监督,进一步增强城市管理透明度
一是认真按时办理人大代表、政协委员议案、提案及批评和建议的答复工作,做到切实解决实际问题,办理结束后及时听取人大代表和政协委员的意见,20XX年,我局办理的人大代表和政协委员议案和提案答复满意率达到100%。
二是继续设置举报箱和意见箱,城管服务热线12319做到24小时接受群众监督、举报和投拆。为规范对举报意见的处理,制定了《某某某市城市管理局12319工作规程》,从举报意见的接听受理登记到处理过程都有明确的规范和要求,并每月制作12319热线工作情况简析,及时分析和公布城市管理热点难点问题。对于新闻媒体报道和反映的城市管理方面的问题,属市城管局职责范围的都及时有效地进行了处理,对于属于各区县的问题,市城管局按照属地管理的原则,督促管辖区县做好查处和整改工作,并及时与媒体联系,公布处理情况。
三是按规定对新出台的规范性文件报送市法制办备案。20XX年,我局先后制定出台了公用、市政、绿化行业管理标准等五个规范性文件,都按时报送市政府法制办备案,经市法制办审查合法率达100%。
四是对重点执法领域涉及市政、园林绿化、燃气管理过程中对外签定的合同进行检查,对于不附合要求的合同进行清理,及时纠正。为了进一步规范局系统合同管理工作,减少腐败易发多发的部位和环节,我局制定出台了《某某某市城市管理局合同管理规定》和《某某某市城市管理局招标投标、比选和竞争性谈判管理规定》,加强对城管资金项目和合同的监管,预防在城市管理过程中以权谋私和等违法违纪现象的发生。
五是继续运用电子办公系统,实行网上办公,使办理事项从发起到领导意见再到办理情况都置于电子监督之中,每月由局办公室统计事项办理进度情况经局长签字后发布督察通报,对不能按时完成任务的,要求说明理由。通过有效的管理和监督,大大提高了机关效能。
六是由局计财处牵头,对机关和局属各单位的城市管理专项资金使用情况进行审计监督,并出台《某某某市城市管理局资金项目管理规定》,确保各专项资金使用安全。
六、落实保障措施,进一步推进依法行政工作
一是将依法行政工作纳入城市管理目标考核,及时调整和充实依法行政和行政执法责任制领导小组成员,充分发挥其组织领导、指导协调和督促检查作用,并将依法行政纳入综合预算予以保障。
二是加强学习,抓好领导干部学法用法工作。利用党组集中学习时机,以《行政许可法》、《行政复议法》和《合同法》等为重点,加强城市管理公用、绿化、市政等与人民群众生产生活密切相关的法律法规学习,促进领导干部学法用法的制度化和常规化。在中层干部竞争上岗和领导干部政绩考核等环节上进行法制教育,对于任职前依法行政知识考核不合格的不予以任职。
三是采取以会代训和专门业务培训相结合的方式,对行政执法人员进行法律法规业务培训。另外,定期不定期安排执法队员到省市参加法律法规和业务学习,进一步提高队员依法执法能力。目前,城管系统的执法人员均通过了政府法制部门按照“三统一”的要求组织的考试,并取得了执法证。
20XX年,我局的依法行政工作在市法制办的指导下,取得了一些成绩,但还存在一定的不足,如法律法规体系还不够健全,在执法过程中面对市民的不理解甚至暴力抗法,常常束手无策等难题还未得到有效解决。在下一步工作中,我局将紧紧围绕市委市政府中心工作大局,根据城市管理的新形势,积极探索依法行政的新思路、新方法和新形式,以推进依法行政工作再上新台阶。
依法行政年度工作总结 第4篇
20XX年以来,我局把依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在突出的位置。在行政执法过程中,认真贯彻《行政处罚法》、《产品质量法》等法律法规的实施,使全县执法打假工作取得明显成效。截至目前全县共办理行政执法案件19件,其中办理行政处罚案件16件,办理行政许可案件3件。出动执法人员 234人次,检查食品加工企业及作坊 21 多户,建材生产企业13户,特种设备567台(次),大型超市、商业门店42 户,罚款2.49万元,有力地打击了制假售假的违法行为,规范了全县的市场经济秩序,促进了地方经济又好又快的发展。现将我局2012年度行政执法工作情况汇报如下:
一、加强法制建设,提高依法行政能力
(一)建立法律知识学习培训长效机制。年初我局出台了《瓜州县质量技术监督系统2012年度干部职工教育培训计划》,对学习的内容进行了具体安排,全年计划集中培训4次,并将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,每季度做一次学习安排,季度末对学习笔记进行检查,利用一季度业务工作相对宽松的有利时机,组织职工进行集中学习,有效保证了法制学习的数量和质量,提高了职工依法行政能力。在“3.15”、世界计量日、世界标准日等节点,我局都组织人员进行大型法制宣传活动,通过宣传有效提高了社会各界对质监工作的.认识,促进了质监事业的长足发展。
(二)健全依法行政工作领导机构及其工作制度。成立了一把手任组长的瓜州县质监局依法行政工作领导小组,多次专题研究依法行政工作,同时根据工作需求,我局对《行政决策制度》、《重大行政决策集体讨论决定制度》、《行政决策责任追究制度》进行了全制修订,完善了行政决策制度体系,进一步规范了行政决策行为,提高了局领导班子的行政决策能力,特别是在行政执法方面,严格落实自由裁量权运行的相关规定,确保行政决策程序合法、决策合理。进一步完善了行政案件公开审理制度,对行风监督员、司法机关、纪检监察部门和广大群众参与我局案件审理提供了渠道,有力的推进了我局法治质监建设,强化了我局对全市县质监依法行政工作的领导,提高了制度建设质量,规范了行政权力运行。
(三)加强依法行政指导督查和法制机构建设。我局将依法行政工作纳入了我局的综合目标责任书,与各室进行了签订,同时制定了行政执法区域责任制,将全县的质量技术监督执法工作划分了四个区域,分别由四个队室负责,制定严格的执法责任追究制度。确保了依法行政职责落实到位。
二、完善决策程序,规范行政执法行为
根据我局领导调换的情况,及时申请更换发了《行政执法主体资格证》,保证了执法主体合法,同时根据上级安排,及时对执法人员进行了培训,确保了执法人员持证上岗,我局现有6名持证执法人员。执法中严格落实质量技术监督行政案件办理的相关规定,使用全省统一的执法文书,案卷管理规范,未出现过错案。同时我局在行政执法过程中,按程序,及时准确地向行政相对人告知了行政救济和途径和方法,保证了行政救济渠道的畅通,我局对外公布了行政执法监督电话,方便群众举报我局执法人员在不良行为和企业的违法违规行为,保证了执法行为的合法运行。
三、加强行政执法检查指导,规范行政执法行为
(一)规范行政处罚行为。为了认真贯彻《行政处罚法》,严格执行执法程序,规范执法行为,加大对行政执法的监督力度,促进行政执法人员正确行使职权。全年共办理行政处罚案件16件,其中立案案件16件,全年进行了3次行政处罚案卷评查活动,共抽查案卷 10份,结案率为100%,办案差错率为0,案卷差错率小于0.2%。所有行政处罚案卷基本做到了主体合法、违法事实清楚、证据确凿、适用法律正确、程序合法、处罚合法适当、案卷装订规范。并在案卷中能够严格执行《甘肃省质量技术监督系统行使行政处罚自由裁量权基本规则》,能够使用新版执法文书,不存在使用旧版文书的现象。
(二)规范行政许可行为。一年以来,我局认真贯彻落实《行政许可法》,按照行政许可的范围开展业务工作。全年共办理行政许可案件3件,发放特种设备作业人员操作证108本。行政许可案件能够按照行政许可范围进行依法受理、依法审查、依法决定,并全部装订成案卷。
四、公开政务信息,严格执行限时办结制度
(一)建立健全政务信息公开领导机构。局党组对政务信息公开工作高度重视,成立了瓜州县质量技术监督局政务信息公开领导小组。进一步强化了质监系统政务信息公开工作责任,做到一把手亲自抓,主管领导具体抓,其他班子成员协同抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
(二)建立健全政务信息公开工作制度。本局制订了政务信息公开、责任追究等制度,并将政务公开工作纳入年度工作目标考评范围,做到年度工作目标和政务信息公开工作同部署、同检查、同考核。
(三)加强政务信息公开工作力度。主动在办公场所公开机构设置、职能、工作规则、承诺事项、行政许可及非行政许可事项、依据、条件、期限、申请行政许可需要提交的全部材料目录、收费依据及标准、办理流程、办理部门、办理地点、办公时间、联系电话、监督电话以及办理情况等政务信息。
五、存在问题
(一)法制工作机构相对薄弱。虽然有设置、人员、条件较以往有改善,但仍存在机构边缘化、人员兼职化、装备简陋化的问题;
(二)学习不够,掌握新思想、新知识、新动态不够全面,还需进一步认真学习,提高行政执法水平和工作能力。
六、明年法宣工作思路
1、继续做好“六五”普法工作。积极创新工作载体,以“法律六进”为抓手,以建设法治质监为特色,抓好“六五”普法的各项工作的落实。
2、继续加强法制宣传工作。进一步推进政务公开,以网站、新闻媒体等为载体,广泛宣传市质监部门在开展食品质量安全监管、特种设备安全监察、实施名牌战略、整顿和规范市场经济秩序、农业标准化等工作中的成果,积极争取县委政府以及社会各界对质监工作的理解和支持。
3、加强制度建设,努力提高依法行政。对行政审批项目进行严格清理。对本局办事事项进行汇编成册,并上墙公布。完善各项工作制度,规范行政工作行为。
依法行政年度工作总结 第5篇
我局深入贯彻依法治国方略,大力推进依法行政工作,切实加强行政执法队伍建设,不断提高行政执法水平。现对照《某某区20XX年度法治政府建设考评指标》及年内工作重点,将20XX年依法行政工作报告如下:
一、制度建设方面
我局充分重视依法行政和法治政府建设工作,不断加强内部管理制度和规范性文件的制定与清理,进一步夯实依法行政基础。一是健全内部管理制度,明确业务流程规范。20XX年我局共出台和更新了内部管理制度性文件4件,全面覆盖人事管理、财务管理、用车管理、资产管理、决策管理等方方面面,形成了结构合理、内容完备的内部管理机制。二是严格规范性文件的制定。年内,新修订规范性文件3件,均严格遵循规范流程,在法制审查、局办会集体审议后,通过“某某政府在线”公示草案,向社会公众征集意见建议,并及时在“某某政府在线”发布。三是适时开展清理,坚持立、改、废并举,进一步提高规范性文件的及时性、系统性、有效性。年内,共清理现存部门规范性文件8件,其中保留6件,废止2件,共清理区政府规范性文件4件,其中保留2件、修改1件、废止1件。清理结果经局办公集体议决后,按要求送区法制办备案,并在“某某区政府在线”网站公布。
二、行政决策方面
在依法决策的基础上,深入推进行政决策的科学性和民主性。一是进一步完善行政决策规则。年内,在《某某区城管局(执法局)局长办公会议议事规则》基础上,又制定了科务会议事规则,要求提交局长办公会议审议的议题应先交科务会议议决。二是严格遵循行政决策程序。规范性文件等列入重大行政决策事项目录的,在履行局长办公会议集体议决程序之外,更须由法制科及常年法律顾问进行合法性审查,议决后报送区法制办备案。三是坚持行政决策的民主性。制订规范性文件以及其他涉及公众利益的重大行政决策事项,均通过网上公示等形式向社会公布,吸纳社会公众意见。三是提升重大行政决策事项的科学性。年内,根据《某某区重大行政决策公开征集意见和咨询论证暂行办法》的有关规定,组织专家对《关于某某区巩固市容环境提升成果进一步提升城市管理水平的工作意见及三个配套文件》和《某某区余泥渣土临时受纳场建设运营管理办法(试行)》进行咨询论证,认真研究与会专家提出的专业意见并作出相应修改。
三、行政执法方面
健全行政裁量权制度,严格公正文明执法,加强行政执法主体规范管理。一是落实《某某市街道综合执法案件移送规定》的相关规定,并按照《某某市城市管理综合执法规范操作指引》的要求,与地方公安、森林公安密切配合,作好刑事侦查程序与行政执行程序的衔接。二是切实落实行政执法人员资格管理制度,强化行政执法队伍管理。尤其林业执法纳入综合执法范围后,通过调研和协调,基本明确街道综合执法部门与森林公安分工配合的工作方式。三是紧跟形势,及时修订行政处罚裁量权实施标准。在20XX年的基础上比照最新法律法规的规定,我局及时组织对《某某市某某区城市管理局行政处罚裁量权实施标准》进行修订,三易其稿,力争及时准确地与新颁法律法规进行衔接,目前最新版本于20XX年10月16日发布并向社会公布。四是充分挖掘案审等法制人员潜力,不断完善案卷评查制度。严格执行《某某市某某区街道执法绩效考评办法》以及我局制定的《案件内部评查规范(试行)》,并在其规定的案件归档、案件检查、案卷评查制度基础上,进一步优化案件内部评查机制,将每月组织案卷评查的模式调整为每季度组织两次法制服务下基层加一次案卷集中评审,不仅严格执行“案件审查法制把关”的要求,更将案件评查与城管法制研究有机融为一体,为我区城管执法系统的案件评查、法制研讨、业务培训搭建了稳固的平台。年内,部分街道执法队还对“律师驻队”进行了相应探索。
四、行政复议和行政诉讼方面
在法治框架内依法依规处理、疏导争议纠纷。一是认真组织行政复议和行政诉讼工作。年内,尚无新增行政诉讼案件,新增行政复议案件仅1件。针对此案,我局亦按时答复、配合案件审查,针对复议决定积极作为。二是推进通过法定途径分类处理信访投诉请求。根据《某某区推进通过法定途径分类处理信访投诉请求工作方案》的相关规定,我局正积极开展相关工作,梳理信访投诉请求,对能够通过信访渠道以外的法定途径解决的,依法导入法定途径处理,形成信访投诉请求与法定途径一一对应的工作清单,引导人民群众以理性、合法的方式表达诉求,促进社会和谐稳定。
五、行政监督方面
高度重视行政监督工作。一是强化自身的法制监督力量。按照“三定方案”配齐配强内设法制科室人员,同时聘请有常年法律顾问,共同负责行政决策、行政执法中重大问题的合法性审查。20XX年6月,我局增聘一名法律顾问常驻局机关,以提升合同审查等常规性法制事务的专业化。二是提升公众监督的层次。在大范围开展“城管在社区”工作、聘请“城管义务监督员”的基础上,又推出“某某城管通”app。同时不断强化数字化城管中公众投诉、案件处理回访、公众满意度调查等功能,提高对数字化城管中调查公司考评中公众测评的权重。截至10月31日,我局数字化城管处理公众投诉9253件,及时处理率达%。
六、依法行政能力建设和普法工作方面
认真对照区“六五”普法规划,全面开展相关普法工作。一是科学规划,专项部署。在《某某区城管局(执法局)“六五”普法工作方案》的基础上,制订有“20XX年度普法工作方案”,建立并落实普法工作及信息报送制度、执法定期培训制度,基本上做到了“年初有部署、年内有检查、年度有总结”。二是丰富培训形式和内容,学法用法有效果。通过局长亲自授课、局班子不定期学法、oa网络学法、实例讲学等形式,将新颁法规、学法精神传达到每一职工。除集中培训外,我局还利用案审工作人员qq群,对基层执法中出现的法律问题进行实时指导,辩理析法,以期通过以老带新,以点带面,大幅提升执法工作质量。三是完善法制宣传点管理,加强普法载体建设。在龙城公园、龙潭公园既有普法宣传橱窗、机关窗口普法宣传资料取阅点之外,利用灯杆旗、立柱广告的公益广告时段,投放“垃圾分类”、“垃圾减量”广告;配合市城管局“养犬管理”的电台宣传,组织小动物协会进社区开展养犬知识宣传。四是结合年内普法重点开展集中普法活动。“清洁某某月”、“12319热线宣传”、“森林防火”主题月、“公园文化节”法治主题展览、“”普法宣传活动依时有序开展,可谓每个月份都有重点,每个季度都有例牌活动。
七、权责制度方面
在20XX年向社会全面公布权责清单的基础上,依法确权确责,强化清单的完善和运行。一是继续完善权责清单。严格按照《某某区行政权责清单管理规定(试行)》要求,对行政权责清单进行全面梳理,编制执法流程和细化行政处罚裁量权,其中行政处罚类503项、行政强制类19项。20XX年又进行了党务权责清单编制,同时针对20XX年权责清单编制中发现的“户外广告”区街审批权限不明的问题,积极调研,多方协调,拟定解决方案,并通过规范性文件明确。目前规范性文件已进入区政府审议阶段。二是认真执行,确保百姓切身感受行政机关“权责分明,行为有据”。目前,我局各类行政审批和行政服务事项均入驻区政府行政服务大厅统一办理,支持网络电子表格申请,大幅度压缩办理时限,限度方便群众办事。截至10月31日,我局在区政府行政服务大厅窗口共处理来人来访1346宗,其中业务咨询事项741宗,审批服务事项605宗。11月,我局成立了审批服务科以提升审批服务专业化程度。清单运行一周年以来,我局行政权责行政审批和行政服务的每个环节运行良好、衔接流畅,群众普遍反映行政审批服务更加规范高效。
八、工作成效方面
(一)由“表三治”向“里三治”深入推进,打造现代美丽城区
20XX年,在区委区府的领导下,我局积极推进“美丽家园”行动。20XX年6月,“治脏、治乱、治堵”三治行动全面启动。通过推进“三治”行动,全面提升辖区市容环境、交通环境、业态环境,并在“治脏、治乱、治堵”基础上积极探索“法治、自治、共治”新三治模式,逐步根治“脏乱堵”,将某某打造成现代化、国际化美丽城区。城市管理由“表三治”向“里三治”的深度推进工作获得社会公众的广泛认可,《南方日报》将之作为典型经验予以宣传报道。
(二)创新环卫管理方式助推环卫水平提升
为确保环卫检查、考核的公开、公正、公平,我局对辖区环卫检查、管理方式进行微改革,助推环卫水平提升。一是全市率先采用大众评为环卫评分。聘请第三方监理公司和大众评审员对环境卫生管理进行全面检查、监督、评分,组建市民自愿报名参与的百人大众评审团。二是按质核拨经费。将道路保洁经费核拨与各街道环卫工作得分挂钩。三是建立环卫作业服务市场信用体系。建立统一的网络信用平台,对环卫作业主体信用信息进行采集、记录和评价。市城管局拟到我局进行调研,并将其作为先进经验进行推广。
依法行政年度工作总结 第6篇
今年来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实省、市物价工作会议精神,围绕县委、县政府的中心工作,以服务发展,关注热点、改善民生为主线,维护市场价格基本稳定为目标,加强价格监测监管,努力缓解价格矛盾,着力提高价格公共服务水平,重点开始了以下几个方面的工作:
(一)加强价格监测预警,为上级物价部门和县政府提供价格管理依据。
一是做好国家发改委实时价格监测和浙江省重要商品及服务价格的常规监测工作,分析价格走势,每月定期编制价格监测简报,及时发布价格动态,为上级物价部门和县政府掌握价格走势,实施宏观调控提供可靠依据。二是继续做好民生商品价格信息公布工作。在配合市物价局做好全市民生商品价格信息公布的同时,针对XX的实际情况,挑选了25个与居民日常生活密切相关的商品,每月分三期分别在《今日XX》、县电视台图文频道、XX信息天地、县物价局网站等平台上进行价格信息公布,引导消费者货比三家,合理消费。三是根据省局要求,完成了农户存粮、农民种植意向和农资购买情况专项调查,为国家制定粮食保护价和出台农资购买优惠政策提供参考依据。四是开展生猪、油菜籽、早稻、晚稻等农业生产成本调查,及时分析预测生产成本及价格走势,为生产经营者和国家制定相关政策提供成本信息。
(二)加强收费管理工作,规范收费行为。
一是开展行政事业性收费验审工作。收费验审工作是价格管理工作的重要组成部分,是规范行政事业性收费行为的重要举措。从三月初开始,到五月底结束,我局组织人员对全县21家国家机关、29家事业单位71个收费项目的行政事业性收费执行情况进行了年度审验,年审率100%。对在验审中发现的问题,我局及时向所属单位进行了通报,责令其纠正。二是巩固清费减负成果,结合三年一度的行政事业性收费换证工作,认真贯彻落实国家、省市县关于降低、取消、免征部分行政事业性收费和部分服务性收费文件精神,及时更换收费许可证,并结合收费年审进行督促检查,确保政策贯彻落实。三是做好公立医院价格改革相关政策的贯彻落实。在县级公立医院价格改革试点基础上,进一步完善公立医院价格改革政策,自20XX年7月1日起,三家县级公立医院的医药价格与全省公立医院医药价格政策实现并轨,年为患者减负435万元。四是认真做好涉企收费的监管工作。今年以来,涉企收费监管专窗共受理审核涉企收费235笔,共88XX5元,共受理审核部门单位办班收费6个班次。
(三)加强价格监督检查,切实维护市场价格秩序。
一是开展涉农涉企价格和收费专项检查。根据省、市物价局的统一部署,重点检查了建设、工商、民政、国土等部门涉农涉企价格和收费行为;
同时配合市物价局检查组对县公安局、交警大队、消防大队等部门收费的检查工作。从检查情况看,我县涉农、涉企收费总体比较规范,绝大多数部门和单位都能严格执行国家规定的`收费政策。
二是开展旅游行业价格行为专项整治。为规范旅游业价格行为,根据省局要求,组织开展对旅行社、旅游景点门票、停车场收费、游乐项目、农家乐、宾馆饭店明码标价行为开展监督检查,向经营业主发放价格诚信倡议书、价格行为提醒告诫书,强化价格自律意识,指导督促做好明码标价和收费公示工作。
三是积极开展市场价格巡查。在重大节日等价格敏感期间,以粮油、肉类、禽蛋、蔬菜等居民生活必需品价格和交通运输、旅游服务等服务价格和收费为重点,组织人员深入县城及部分乡镇的超市、农贸市场、客运企业、旅游景点、旅行社开展市场的价格巡查;
特别是在国庆前夕,姜忠军副县长还带领县物价局工作人员对XX、XX等超市进行了价格检查。在禽流感流行期间,组织人员加强对禽流感相关商品的检查力度,防止恶意囤积、串通涨价、变相涨价、哄抬价格等行为的发生。同时,积极开展价格法律法规宣传,引导经营者加强价格自律,维护市场正常的价格秩序。
四是开展农村客运价格的专项整治工作。根据群众价格举报,我局组织人员对全县四家农村客运公司乱涨票价行为进行了检查,对其违法行为进行了调查取证。
五是协助省物价局开展对县人民医院的医药价格检查。10月28日,由省物价局监督检查分局来淼强副局长带队的省物价局医药价格检查组一行3人对我县人民医院进行检查,前后一周时间,我局积极配合,认真做好相关服务工作,使省局检查组顺利完成了检查任务,受到了省局的好评。
六是认真做好政协《关于规范美发行业市场秩序的建议》提案的调查答复工作。组织人员对县城内36家较大规模美容美发店进行检查,对其中23家没有按规定明码标价的或明码标价不规范的经营者发出了提醒告诫函,对三家涉嫌价格欺诈的(在办理储值卡时未经事先告知春节期间拒用储值卡)美发店提出了警告,较好的规范了美容美发行业的价格行,得到了政协提案委员的肯定。
七是认真受理群众价格投拆举报。今年来共受理价格举报投诉及咨询99件,回复率达100%,退还不合理收费8XX元。在受理价格投诉举报过程中,我们终始把维护群众的合法权益作为价格投诉举报工作的出发点和落脚点,通过细致的调查、了解、宣传和解释工作及时化解各类价格矛盾,成功调解多起价格纠纷,赢得了人民群众的赞誉。
(四)加强成本监审,合理调整公共事业性价格。
一是调整公办幼儿园的收费标准。组织人员对全县公办幼儿园的收费情况进行调查和成本监审,组织召开座谈会,认真听取了各方面的意见和建议,制定了公办幼儿园调价方案,并经县政府常务会讨论通过,于20XX年春季开学执行。二是调整县中医院住院床位费。经成本测算,制订出县中医院住院床位费调整方案,并报市物价局审批。三是调整生猪定点屠宰服务费标准。针对宏泰食品公司提出的生猪定点屠宰服务费严重亏损问题,我局组织人员对宏泰食品公司生猪定点屠宰成本进行了调查,并聘请会计事务所对其进行财务审计,在成本监审基础上调整了生猪定点屠宰服务费。四是调整出租车运价。在出租车成本调查、听证的基础上,理顺和调整出租车运价,促进出租车营运市场的规范。
(五)认真做好物价基础工作,提升物价工作水平。
一是积极开展《价格法》的宣传活动。根据省物价局文件精神,我局围绕“依法治价、服务发展、促进和谐”为主题,积极开展纪念《价格法》实施十五周年的系列宣传活动,开展价格政策咨询、宣传价格维权知识,受理价格举报投诉,不断扩大价格工作的社会影响面。二是开展价格信息化平台建设。根据国家发改委的要求,完成了行政事业性收费网上许可证受理和年审平台建设。根据省局智慧浙江信息平台建设的统一部署,基本完成了浙江省价格监测预警平台和成本调查监审综合管理平台建设。三是加强干部业务知识的学习和培训。鼓励干部参加各种形式的学习培训,今年来我局共有20多人次参加了省、市、县组织的各种业务知识的学习和培训,有5人取得了价格行政执法证,1人取得价格认证上岗证,干部队伍的业务素质不断提高,履行本职工作的能力明显增强。
(六)服务中心工作,努力完成县委、县政府交办的各项任务。
一是做好价格认证工作。全年共完成涉案物品价格鉴定业务184起,其中协助公安机关鉴定172起,协助检察机关鉴定7起,其它认证5起,标的总额近XX00万元。做到鉴定文书规范,鉴定结论及时准确,为司法机关办案提供优质服务。二是积极配合县工业园区开展集中供热的成本调查,协助工业园区做好中心煤价的核定工作。三是开展开启能源上网电价成本监审,为争取上级对开启能源有限公司的支持提供真实情况。四是开展县工业园区污水处理改扩建后BOT项目污水成本监审调查工作,协助政府和开发区污水处理收费BOT项目的谈判工作。五是积极协助恒盛热电二期项目上网电价的审报工作。六是努力完成招商引资任务。通过努力,今年我局引进了一个招商项目。
(七)加强作风建设,优化党风政风。
一是在局机关中开展以“深化工业服务月,助推经济开门红”为主题的工业服务月活动,深入企业开展调查研究,宣传价格政策,了解涉企收费情况,征求企业对物价工作的意见建议。二是开展以“改进作风、力戒‘三不’、合力攻坚”为主题的“作风建设年”活动,严格落实中央关于加强作风建设密切联系群众的“八项规定”、省委“六个严禁”和县委“20条规定”,进一步深化机关效能建设,不断提高干部素质,优化干部作风,提升我局价格管理服务的能力水平。三是进一步完善党务政务公开工作,严格按照《XX县行政事业单位财务公开实施办法》,做好局机关财务公开工作。四是认真落实党风廉政责任制,拒腐防变能力不断增强。认真学习贯彻上级党委纪委有关党风廉政建设的各项规定,严格落实党风廉政建设责任制,开展党员干部廉洁自律承诺;
组织开展结贫思廉、机关干部与低收入农户结对帮扶等活动,党员干部的党性修养和思想道德水平不断提高,廉洁自律意识逐步增强。
20XX年,我局要认真贯彻落实全省价格工作会议精神,以维护价格总水平基本稳定为中心,加强价格监测监管,着力整治价费违法行为,严格政府定价项目管理,适时疏导价格矛盾,深入开展清费减负工作,进一步优化经济发展环境,促进我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
(一)做好价格监测预警和农本调查工作。严格落实各项价格监测预警报告制度,及进了解价格动态,为政府实施价格调控当好参谋;
进一步完善价格应急预案,健全价格应急工作机制;
认真开展农本调查,做好生产成本收益的分析评估,为政府出台扶农政策提供依据。
(二)加强价费监管,规范市场价格行为。按照上级统一部署,认真抓好涉农涉企收费、商业银行收费、教育收费、医药价格、商品房明码标价等专项检查;
加强重点时段市场价格监管,规范整治旅游行业价格行为,进一步推进明码标价工作;
从维护社会稳定的高度,畅通价格投诉咨询投诉渠道,积极主动化解矛盾,促进社会稳定。
(三)关注民生价格,努力缓解价格矛盾。加强成本调查和成本监审,严格落实政府定价项目管理,合理调整部分公共事业价格,缓解价格矛盾;
积极开展民生价格信息公开工作,引导群众理性消费,促进市场平等竞争。
(四)开展清费治乱减负工作,优化经济发展环境。深入开展行政事业性和经营服务性收费清理工作,加强对涉企收费的监督检查,充分发挥涉企收费监管专窗的作用,努力改善我县经济发展软环境。
(五)认真做好涉案物品的价格认证工作,为司法机关打击犯罪提供服务。
(六)完成省、市局以及县委、县政府交办的各项任务。
依法行政年度工作总结 第7篇
20XX年以来,县城管局在县法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,按照科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:
一、强化业务培训,打牢执法队伍的业务基础。
知法、懂法、熟练运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划,并按时实施,扎实落实。半年来,单位组织集体学法培训2次,参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训,执法人员自身素质及业务素质得到了提升,也提高了执法人员的办案效率,执法队伍的战斗力也得到进一步提高。
二、规范法律文书,严把执法案件的质量关口。
一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查,重点对行政处罚依据逐一审查,对发现的问题及时指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前,办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。
二是规范规范性文件,按时制定、及时报备。今年,结合城市管理工作实际,计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》,计划已报县法制办备案,预计四季度以前完成制定。目前,已制定的2016年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好,2017年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了依法行政。
三、规范执法过程,重抓执法案件的办理工作。
目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。
一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。
二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中,会同公安部门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。
三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。
四是执法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机,3部对讲机等,并全部投入一线执法使用。
四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性。
对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由办案人员对案件进行初审,再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。
五、强化执法公示,增强执法案件的社会监督。
(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务。
(二)行政执法公示。一是县政府于20xx年5月将权力清单,责任清单等在柞水县公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可,行政处罚,行政征收等行政执法的执法依据,执法权限和具体负责办理的执法单位,执法程序,监督方式等事项进行了公示。二是20xx年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示,行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台,向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务。
上半年,尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩,但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够,措施不够得力,办法不够多,效果不明显。三是执法力量还有待加强,急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。
下半年,城管局将进一步完善行政执法相关体系,规范档案管理,增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训,特别是对法律汇编的学习和掌握,并将法律知识培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范,安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作,切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为,重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推进依法行政。
依法行政年度工作总结 第8篇
20XX年以来,县城管局在县法制办的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,按照科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:
一、强化业务培训,打牢执法队伍的业务基础。
知法、懂法、熟练运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划,并按时实施,扎实落实。半年来,单位组织集体学法培训2次,参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训,执法人员自身素质及业务素质得到了提升,也提高了执法人员的办案效率,执法队伍的战斗力也得到进一步提高。
二、规范法律文书,严把执法案件的质量关口。
一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查,重点对行政处罚依据逐一审查,对发现的问题及时指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前,办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。
二是规范规范性文件,按时制定、及时报备。今年,结合城市管理工作实际,计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》,计划已报县法制办备案,预计四季度以前完成制定。目前,已制定的20XX年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好,20XX年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了依法行政。
三、规范执法过程,重抓执法案件的办理工作。
目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。
一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。
二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中,会同公安部门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。
三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。
四是执法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机,3部对讲机等,并全部投入一线执法使用。
四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性。
对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审,再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。
五、强化执法公示,增强执法案件的社会监督。
(一)法制信息报送及时。按照法制办要求从2月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务。
(二)行政执法公示。一是县政府于20XX年5月将权力清单,责任清单等在柞水县政府网站公示公告栏向社会公布。主要包括对行政许可,行政处罚,行政征收等行政执法的执法依据,执法权限和具体负责办理的执法单位,执法程序,监督方式等事项进行了公示。二是20XX年的行政处罚决定书已将电子版上传柞水县电子政务中心公示,行政处罚的决定将通过该系统上传至陕西省诚信公众平台,向全省公示。三是单位业务办理流程已上墙公示,便捷群众办理相关业务。
上半年,尽管城管局行政执法工作取得了一定的成绩,但距上级要求还有一定差距。一是对在执法工作中遇到的新问题和深层次问题钻研求突破不够。二是规范执法监督工作力度不够,措施不够得力,办法不够多,效果不明显。三是执法力量还有待加强,急需增加人员及增配执法装备(包括执法器材和执法车辆)。
下半年,城管局将进一步完善行政执法相关体系,规范档案管理,增强行政执法工作力度。一是加强行政执法学习培训,特别是对法律汇编的学习和掌握,并将法律知识培训纳入年终考核,让学习培训制度落到实处。二是进一步完善档案资料的规范化管理。按照县法制办要求及市级行政执法档案管理规范,安排专人将档案资料规范整理。三是进一步规范行政自由裁量权在执法中的应用。促进公平、公正执法工作,切实防止滥用行政处罚自由裁量权的行为,重视对裁量阶次的分档细化工作,全面推进依法行政。
依法行政年度工作总结 第9篇
三峡秭归在线讯7月19日县物价局组织召开全局干部职工会议,传达贯彻全县半年经济工作督办会议精神,总结上半年工作,安排部署下半年工作。
会议传达了全县半年经济工作督办会和全市物价工作座谈会精神,明确了下半年全市物价工作和全县经济社会发展的工作重点。全体干部职工按照“三对照、三检查”的要求,即对照年度工作计划检查任务完成情况、对照岗位目标检查工作履职情况、对照党纪政纪规定检查自我要求情况,开展了自我总结,对20xx年上半年工作进行了全面分析,查找了差距,分析了不足,提出了下半年的工作目标。
局长刘兴远同志全面总结回顾了上半年工作,上半年县物价局实现了基础业务工作得到新提升、重点工作取得新成效、党建工作谱写新篇章、宣传调研取得新成果、机关管理再上新台阶的“五新”目标。下半年重点完成八项工作任务:围绕稳定价格总水平这个首要任务从严控制政府定价和政府指导价的出台;
全力抓好收入征收工作;
加大监督检查和依法查处力度;
紧紧围绕服务全县经济发展抓好电力体制改革的调研、协调和争取工作;
紧紧围绕惠民生抓好节假日市场巡查和价格举报查处工作;
加强监测预警,按照日报制要求抓好监测工作;
以创先争优为载体抓好机关党建工作;
以健全完善“十个全覆盖”为载体抓好党风廉政建设。会议要求,全体干部职工要树立全局意识、大局意识、服务意识、质量意识,转变作风,强化督办,确保各项工作落到实处。
依法行政年度工作总结 第10篇
20xx年,我局深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,以《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指导,紧紧围绕县委、县政府中心工作和省市价格调控和改革工作要点,加快完善主要有市场决定价格的机制,大力推进重点领域价格改革,强化价格和收费监管,不断加大价格执法力度,整顿和规范市场价格秩序,努力保持全县价格总水平基本稳定。
20xx年工作完成情况
(一)完善价格检测调控体系,保持价格总水平基本稳定
1.加强价格监测分析。一是认真做好居民生活必需品、农资产品、建材、中药材等常规价格监测,不断加强价格监测分析,认真执行定期报告制度,按时上报各类价格监测报表和分析。二是加强了节日期间肉蛋菜等居民生活必需品价格监测工作,及时采集市场信息,积极防范和妥善应对市场价格异常波动,确保了节假日市场价格稳定。
2.完善价格检测预警。不断提高价格预警预测的能力,认真执行价格监测巡视制度,加强价格检测信息的综合性分析,对重要商品价格情况进行研判和预警,提高价格波动的苗头性、倾向性的预测。
(二)强化价格调控,积极稳妥推进价格改革。严格落实国家和省上在成品油、医药、电力价格等方面的各项宏观价格调控政策。持续推进公立医院医疗服务价格改革;
根据城镇居民实行阶梯水价的相关要求,全县25个住宅小区14969户家庭开始实行阶梯水价。
(三)认真清费治乱,加强收费事中事后监管。一是对照中央和省上出台的目录清单,对全县行政事业性收费和政府性基金进行全面清理,及时审核编制了《xx县行政事业性收费项目目录》、《xx县涉企行政事业性收费目录清单》、《xx县政府性基金目录清单》,并对外公示我县各项收费目录清单,凡未列入目录清单的行政事业性收费、政府性基金一律取消,收费标准有上下限的,一律按下限执行,切实维护群众和企业利益。二是认真落实省市各项收费监管制度,依据收费目录清单,完善收费档案,建立收费单位情况和收支状况报告制度,加强收费事中事后监管工作。三是进一步强化收费公示工作,督促执收单位按要求做好收费公示,自觉接受群众监督。
(四)开展价格监督检查,整顿价格收费秩序。
1.建立“双随机”抽查机制。进一步推进简政放权,放管结合,优化服务改革,在价格监管工作中,制定了随机抽查事项工作细则,建立了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库,形成了随机抽查检查对象、随机选派执法人员、及时公布查处结果的“双随机,一公开”抽查机制。
2.加强了节假日市场价格检查。开展了元旦、春节、五一等节假日市场价格巡查检查,营造良好的节日氛围,确保了节日期间市场价格稳定。
3.认真开展专项检查。按照省市安排及群众反映强烈的价费热点难点问题,组织开展了化肥等农资价格、电力收费、涉企收费、停车场收费、物业服务收费等专项检查。
4.加强价格举报工作。注重“12358”价格举报管理信息系统建设,确保群众价格咨询投诉渠道畅通,并随时答复咨询、随时受理举报的价格,实行价格举报限时办结制。至目前共受理价格举报案件12起,举报案件办结率达100%。
5.加强价格诚信建设。按照网格化市场价格监管模式,结合平安市场建设要求,以明码标价为切入点,对全县各大商场超市、药店、宾馆、餐饮行业、汽车销售等单位的明码标价以及收费公示情况进行全面检查,为经营者发放商品标价签,引导经营者积极参与价格诚信示范店的创建,营造公平竞争、诚实守信的价格环境。
(五)加强价格基础工作,提高价格服务水平。
1.加强法制建设,推进依法治价。一是按照政府信息公开要求,持续做好市场价格信息发布工作,加大价格和收费信息公开力度。二是规范政府定价行为,加强调定价的合法性审查,增强了定价过程的公开信和透明性,确保了目录之外无定价。三是完善行政执法程序,严格依照法定权限和程序办案,规范价格行政执法自由载量权,加强法制学习教育工作,强化全体干部职工法制观念,努力提高依法治价水平。
2.强化成本监审和成本调查。一是做好农产品成本收益常规调查任务,按时完成省定菜籽,自选马铃薯、黄芪种植成本收益调查任务,及时、准确上报各种报表。二是以项目建设为重点,积极开展成本调研,围绕我县马铃薯和中药材产业建设,开展种植成本调查,进行种植收益测算,引导农民调整种植结构,增产增收,促进我县项目建设。三是开展了农村自来水成本监审及出租车营运价格成本监审项目,并出具监审结论2份。
3.做好价格认证工作。认真贯彻落实《价格认定规定》,深入开展价格认定法制建设年活动,依法开展涉纪、涉税、涉案价格认定工作。上半年共受理价格认证54起,核价金额120.6万元。
(六)切实加强自设建设。一是加强党风廉政建设,严格遵守中央八项规定和省委双十条规定,切实履行一岗双责责任,不断加强和改进机关工作作风。二是深入开展环境卫生大整治大清洁活动,对xx镇吴油村、马均村、王什村、大王庄村四个村环境卫生进行集中整治。
20xx年,全县物价水平基本稳定,但还存在一些问题和不足。一是老旧楼自来水使用没有安装智能水表或水表没有安装出户,供水计量为总表计量,没有抄表到户,制约了居民阶梯水价的实施。二是价格政策宣传不到位,部分经营者缺乏价格诚信意识,不按照规定执行明码标价。
依法行政年度工作总结 第11篇
回顾20xx年,我社区信访稳定工作紧跟县委政府步伐以“预防为主,先行介入”为总体指导思想,以小事不出街道,大事不出社区,矛盾不上交为工作目标,全面贯彻落实20xx年全县信访工作会议精神,充分发挥职能,真正增强忧患意识,大局意识和责任意识,把维稳工作真正摆上了议事日程。通过一年的努力工作取得了好成绩。
一、领导重视,层层把关,全面覆盖,实行维稳工作网格化管理
20xx年我社区主要领导思想到位认识高,工作到位落实好。一是坚持每日情况汇总,每周解决问题,每旬案件分析,每月案件研究的“日、周、旬、月”四会制度及时化解各类矛盾纠纷,防止积案形成。二是设立整合纪检、信访、综治、司法调解、安全等相关部门工作力量的信访接待室,每天坚持班子成员值班制,使群众有地方说理,有人解决问题。三是成立了一支由副书记闫志岭、副主任王彩红、司法助理员呼肖梅参加的矛排专职小分队,长年循徊摸排,成立了13人的“五员”工作队(信访联络员、宣传员、接待员、调解员、信息员)覆盖辖区十三条街道,协助社区做好《信访条例》、法律法规、有序上访等的宣传教育工作引导群众依法上访,做好矛排调解及初信初访。四是建立完善并落实接访制度,“谁包案、谁负责、谁调处、谁办理”制度,信息排查报送制度,零报告制度,矛盾纠纷排查制度等五项制度。确保各类信访苗头和不稳定因素及时发现、及时报告、及时处理,把握工作主动权,制定责任分工明确、可操作性强、适合我社区的信访工作应急处置预案,确保发生非正常上访和群体性上访事件时能够迅速妥善处理。目前我社区信访网格管理已形成无死角,全年确保“三无”(无进京上访、无赴省市集体上访、无责任事故的发生),全社区呈现出安定祥和、安居乐业的可喜局面。五是长年与信访局保持信息畅通确定司法助理员呼肖梅为社区联络员并做到了大事快报、急事急报,特事特报。必要时坚持每日向信访局“0”报告。
二、着眼原则,倾向弱势,倾注爱心,掌握信访工作热点焦点
目前社区潜在的矛盾比较复杂,企业改制,下岗无业人员的吃饭问题、转业军人的待遇、复原干部、纯居民“0”就业及生活、涉法法诉的待解决等等问题这些矛盾一触即发,同时在实际工作也会经常遇到上访人所反映的情况合情合理,但不合法也即“于法无据,于情于理”的现象,针对这些情况一是采用爱心帮助送温暖等方法联动其他各部门给予政策帮助以达到息罢访的目的,先后为居民办理医保1700余人,解决了看病难问题,阳光作业为700余生活十分困难人群办理了最低生活保障解决生活问题,为400余户低收入家庭户办理了低收入证,为重点对象、退役军人、上访老户郝忠民,社区服刑人员张森办理了低保,涉法法诉上访老户刘生照夫妇通过实地察看,发现其居住房屋实属危房破例办理了廉租房申报表,上访老户孙秀经常性给予生活上的帮助。二是敢于负责树立政府形象,严明是非,对于一些专门挑事闹事的人坚决给予制止,打击侵权势利。三是扑倒身子吃苦耐劳,对于群众反映的热点难点问题换位思考耐心劝导,应人而宜,宜人教育,宜人服务,确实做到了走进生活,贴近群众,贴近需求,以达到了信访案件早介入、早动手、早发现、早处理的“四早”目的。四是关注敏感时期的信访动态,在春节、元旦、国庆、摄影、省、市、县两会及重大活动期间,特别是今年6-10月份举国关注,举世瞩目的世博会期间,社区主要领导认真学习张冬明书记的函式讲话,我社区采取紧之又紧,细之又细,实之又实的工作措施,深入各街道主动解决问题,使纠纷在一线得到调处,矛盾在基层得到化解,全年共调处闫宝东房产、邓光亮、裴如香与院邻的相邻、邵雪梅米爱琴的邻里、杨学庆房屋等各类矛盾纠纷13起,无形成积案。
三、注重能力,建设队伍,树立形象,加强信访工作基础建设
俗话说打铁先得本身硬,在日常工作中我们深深认识到信访工作虽说取到一定成就但任务仍然非常艰巨,必须有一支具有敏锐的政治头脑,过硬的业务素质,超强的工作能力的队伍。在日常工作中坚持内强素质,外树形象。一是认真学习贯彻《国务院信访条例》及政策法规。二是注重应急突发事件,处理复杂问题,提高统筹协调,解决实际问题四中能力的提高。三是置身实际发挥主观能动作用,积极进行实战演练,真正提高自身素质,迎合工作。
总结全年工作,我们在遏制越级上访上取得了很好的成效,但信访工作中仍然存在一些问题和不足,一是有些街道和单位领导对新形势下信访工作的重要性认识不足。二是学习还不是很深入,部分群众法制观念仍淡薄,不善于正确运用法律维护自己的合法权益,在明年的信访工作中,我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意思,努力探索信访工作的新思路、新举措、新办法,促进我区信访工作再上新台阶,为构建和谐社区、祥和社区,促进我社区经济又好又快发展做贡献。
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