管理学论文1 【摘要】企业化方式管理的事业单位中地方粮食储备库就属于其中之一。储备地方粮食，保障地方粮食安全是储备库的主要职责，为国家经济做出了很大贡献。本文就针对地方储备粮的信息管理系统设计的组下面是小编为大家整理的管理学论文【10篇】（范文推荐）,供大家参考。
管理学论文1
【摘要】企业化方式管理的事业单位中地方粮食储备库就属于其中之一。储备地方粮食，保障地方粮食安全是储备库的主要职责，为国家经济做出了很大贡献。本文就针对地方储备粮的信息管理系统设计的组成特点以及主要功能进行探讨。
【关键词】地方储备粮;信息管理;网络技术
储备粮库自身管理比较宽松，很难对信息资源集中进行管理。在国家粮食科技“十一五”中，可以看到对粮食体系的总体预测以及如何规划发展，在这个社会经济飞速发展的时代，粮食仓储企业将因为这个急速变化的市场转型为专业粮食物流企业，以加强动态物流为核心的业务模式为主要方向，改变原来静态模式，不再以仓储保管为主要模式。需要结合现代发达的信息网络技术，吸取先进的管理理念，结合领先的管理方式，科学合理设置地方储备粮食信息管理系统。
1系统组成特点
1.1局端管理局域网
局端管理局域网需要在数据中心设立相关应用以及对服务器进行存储，并以合适的方法以web的形式将信息发布。中心服务器、路由器、防火墙、交换机等是局域网的基本结构。各层基层粮库与市*行政主管部门进行实时数据交流，这样高层管理人员便能对基层的粮库业务各方面进程状况有个详细及时的了解，对各个库点的储备粮的信息能有效管理以及查询，节约了纸张使用的同时省去了打印的时间，大大提高了信息的交流速度，更方便打印汇总各种数据的报表，此外，对于各业务部门中的任务职责，市*也便于管理分配，共享业务信息数据的同时能将有关数据报表及时上交给*有关部门。
1.2库端监控局域网
库端监控局域网需要具备对库区提供基本管理，对库房进行专业检测，数据的传储、通信服务器等是库端监控局域网的构成。一套独立的粮库储存信息管理系统是每一个基层库点必须具备的，这样不但能将相关的数据报表及时传送给市主管部门，而且与粮库相关的各类主要信息都能从市主管部门下载。由于每一个基层库点都是独立的，在针对出现什么技术故障，它们各自的信息也得以保障不会被全部销毁，对信息的保存性十分到位。在此基础上，能够实现数据的相互流通在局与库之间，很好的达到了信息的交互性。
1.3软件系统
B/S结构是地方储备粮信息管理系统所采用的结构，客户端0维修、系统容易扩展都是它所具备很容易展现出来的优势，打破共享模式在传统文件上不必要的权限。所以其他的工作网站在服务器端配置好IIS后，WWW浏览器便可以用来浏览对应网点。信息管理系统在第一次被使用时，系统只需要专业管理员进行登录，然后将对应权限、用户名密码分别分配给相应的员工。对于被管理设置完成的用户进入管理系统只需要打开登录界面，对身份进行验证，完成通过验证后变可以对粮库中的各项数据进行查看等操作，这些操作都是基于之前管理人员分配权限的基础之上才能进行的，同时也方便高层管理员的监督管理，避免了员工乱操作等行为的出现。
2系统主要功能
2.1统计管理
统计人员负责完成统计管理的任务，做成的报表需要采用统一的要求格式。录入界面主要包括对粮食入库、出库进行统计，对于粮食计划完成的进度也需要把握。还有对于粮食的损坏损耗，储存情况都需要一一详细录入。粮食的出入库人整体进度便是通过这些数据录入制作出的表格反映出来的，统计管理的精确性以及时效性都得到了有效的确保。上级主管部门下达的相文件根据里面的要求录入各种详细准确的数据，保证了主管部门能够马上有效对于粮食储库计划和实际完成的整体进度有个全面深入的了解，以便能够对已接下来的计划进行实时调整，确保粮食存库系统的顺利运行。
2.2仓储管理
仓储管理主要是对各个仓库粮食的实际存量，对应粮食的质量以及损坏情况进行准确的反馈。可以大致分为仓房、库存实际情况，粮食保管作业记录，器材的管理情况以及仓储设备保管情况。对于仓房以及库存内的粮食相关管理人员需要及时仔细查看，将数据录入，有利于对粮食的整体有很好的把握。对粮食的熏蒸烘干等工作需要及时记录，这对今后如何更好储存粮食有很大借鉴作用，以及对于粮食的损坏情况有依据，能科学有效的进行分析，避免相似的状况再次发生。像对熏蒸烘干的设备好坏使用情况定期记录是十分必要的，如果长期不对设备进行仔细检查，不但对粮食相应的处理效果造成影响外还可能产生其他的安全隐患，及时登记实际使用情况可以对粮库的维护有很大的作用。
2.3质量管理
质检部门人员负责对粮食的质量管理。粮食品质测定、质量检测等都是包含在质量管理中的，它作为一套独立的管理系统，通过实时传输粮食检测结果，信息管理系统能更好的整合管理数据。粮食的质量是重中之重，质量管理这个系统能对储粮的温度湿度变化情况作出精准反映，可以根据数据制作出曲线图表，让管理人员更好的对于储粮质量有深刻分析，对后面处理粮食有更好的预判。市局主管部门也可以通过接收相关数据文件，清楚了解储粮质量情况。
2.4确保运行
地方储备粮信息管理系统能促进粮食行业的有效运行。为了能更好的促进系统的运作，建立完善单位的规章制度是十分必要的。信息管理系统与之前的办公方式有很大不同，工作人员需要及时调整自己的工作方式，让整体的办公效率得到提高，对原来的管理模式进行合理调整，推动信息管理系统的运行，创造更好的经济效益。此外提高管理人员的综合素质也是十分重要的，需要对管理人员加强对专业知识的掌握，培训对岗位技术的使用。增强管理人员的职业道德，让他们更负责任的对待自己IDE工作岗位，对系统进行及时维修以及精确记录数据信息，传送相关文件，促进系统更好应用。
3结语
实时、便捷是地方储备粮信息管理系统的主要优点，此外管理人员对系统的应用操作也是比较方便灵活的，运用该系统对库存管理调控粮食的能力有很大幅度的提高。管理人员通过对储粮情况及时记录到系统中，确保了储粮数据的真实性，管理人员各自的职责得到很好的分配，粮食的质量也得到有效的检测与维护。市粮食主管部门应该积极开发储备粮信息管理系统，以便更好应对残酷的市场竞争。
参考文献
[1]钟朱彬.广东省储备粮管理信息化实践[J].粮食储藏，2013(01).
[2]孙宏岭.基于物联网的集成化粮食供应链管理研究[J].*农学通报，2011(02).
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（一）人为冒顶事故
重视和处理开采过程中的局部架前、架间漏顶、片帮是综采放顶煤工作面顶板管理学的重要工作，施工和技术人员所采取的措施要科学合理，并根据实际情况分析产生片帮冒顶事故的原因，总结后制定措施。如煤质松软破碎，要尽量少降支架，采用带载移架；安排工序中要尽量减小移架的滞后距离；若矿山压力增大，产生了一定片帮深度，可以采用挑伸护帮板进行临时支护；必要时可采用提前移架支护。因失误操作，会造成了人为冒顶事故的发生；降架过多或不正支架、咬架和倒架，没有按放煤工艺所规定的要求来放顶煤，也会使顶板状况发生严重的恶化。
（二）处理
当遇到局部冒顶，应及时用圆木护顶，如果支架的护板或延伸梁不能将圆木护到顶板上，则采用加长单体柱将圆木打到顶板上，防治冒顶范围扩大。采煤机割煤后新暴露出来的顶板短时间不会冒落而在支架降架前要冒落时，采取先移顶板完整处的支架，同时在支架前梁上方放置两根以上的木梁，然后再移破碎除支架托住木梁。若顶板破碎极容易冒落时，铺上笆片（不可以铺铁皮影响放顶煤）。当架前发生冒顶时，可及时采用超前扶棚接顶的办法处理，棚顶用厚度不小于80mm的半圆木接实，从而控制住架前冒落。打撞楔防治冒顶。当工作面沿煤壁发生冒落，顶煤顺煤壁继续下流时，采用撞木楔上铺芭片防治冒顶。在实际工作可以有预见性地在煤壁上方打入钻杆或钻孔内插入圆钢、竹竿等。另外还可采用垂直工作面煤壁架梁（棚）护顶处理冒顶，其使用圆木数量多，且圆木较长移驾后留在了支架上不仅使支架承受压力增大方，还影响放顶煤，应尽量少用，做到提前预防，减少冒顶。
（三）预防片帮冒顶事故措施
对开采煤层进行地质勘测，在设计上运用措施达到预防效果，以免回采有隐患。工作面的布置及设备的选择，要从煤体的破碎度来进行考虑，找到利于顶板管理学的合适方法。掘进巷道时要全面记录新发现的地质资料，为回采工作提供基础资料。回采中如遇到破碎煤体和构造软煤区等，要先定措施再执行，减少人为事故的发生。制定利于顶板管理方案，源头上加大顶板的使用效率，减小事故发生，制定符合实际、操作性强的作业规程，采掘工程质量是管理顶板的基础，要严格工程质量关。工作面两巷顶板管理。工作面上下端头煤壁三角因受两巷及采动影响，压力大，易发生片帮冒顶，在工作面上下端头三角处架设斜跨棚和顺山棚，加强端头顶板管理。工作面过后上下隅角不能及时冒落，可超前工作面煤壁5米提前将锚索腿锚。在上下隅角切顶线处单体柱补加密集切顶点柱，用木料、矸石将上下隅角充填实。加大两巷支护强度，液压系统达到额定压力，并保证有足够支护强度。工作面顶板管理。采煤机应采用双向割煤，尽量减少单项割煤，保证及时移驾，减少空顶时间。采用追机作业，割煤后及时伸出伸缩梁临时支护顶板，随后10米拉移支架，移架时要少降快拉，带压移架，移驾后及时用护帮，若局部煤层松软片帮冒顶严重，采煤机过后及时拉支架支护顶板。液压支架管理。
在生产中要加强工作面支架管理，要保证支架布置均匀、架正、不挤不咬，架间空挡一般不超过200mm，上下架落差不大于侧护板的三分之二，不低头不昂头，底座不下陷，初撑力达到规程要求，有效控制顶板离层，工作面做到“三*两直”确保支架受力均匀，切顶整齐，防治压力向前发展。工作面加快推进速度。加快工作面推进进度，使顶板下沉量较大的区段始终处于支架切顶线以外，工作面没帮始终处于顶板下沉回转量较小的位置，减小煤壁、媒体所承受的压力，减轻其破碎程度，减少片帮冒顶程度。
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多层次、多维度、复合结构、开放性是关联视角下环境成本计量系统的主要特征，操作中可以从以下三个层面建立环境成本计量系统。
（1）基础层：各社会关联体自身的环境成本计量
该层次的环境成本计量是实现环境成本关联计量的基础，是在吸收借鉴现有财务环境成本计量模式的基础上，突破会计账户框架，基于企业可持续发展的长远目标，将成本计量与企业的战略层、管理层、作业层相结合，满足“不同目的，不同成本”要求，将服务于企业内部管理目的的环境成本纳入微观成本计量框架，建立多层次、复合结构的开放式成本计量系统，以此为不同关联体之间建立关联关系奠定基础。具体可以采用作业成本法、生命周期成本法、完全环境成本法等。
（2）网络层：关联体之间的环境经济成本计量
经济环境成本发生在关联体的关联网络之间，引起负的外部性从而使其关联网络中的其他关联体产生外部成本。外部成本，又称负外部性，是指由受益人之外的主体所承担的成本，即某种不良的环境后果由主体A引发，但相应的损失却由主体B来承担。这些不良的环境后果主要有：未得到补偿的健康影响、自然资源的折耗、当地生活质量的变化、噪音和美学的影响、长期废弃物的处理、残余气体和水的排放等等。当前理论研究中主要观点是将外部成本内部化，但在关联视角下，该外部成本可以单独计量，作为整个社会的净损失予以反映，可以采用直接市场法、替代市场法、意愿调查法等。
（3）宏观层：社会综合环境成本计量
全部关联体的有机整合成为宏观环境成本的计量主体，宏观层面上的社会环境成本不是微观社会关联体环境成本的简单累加，因为在网络层面外部环境成本的作用下，经济关系之外的价值体系被纳入宏观环境成本的计量范畴之内，即宏观环境成本还需考量承担的社会环境责任成本。
在社会环境责任成本中，除因外部性而产生的社会成本（如处理废水、废渣、降低能源消耗、对社会环境治理、居民身心健康提供的产品和服务）外，还包括因对社会福利的贡献而付出的社会环境责任成本。对企业在全社会范围内付出的环境责任成本确认和计量的难度较大，当前较普遍采用的计量方法有：调查分析法、支付成本法、成本收益法、替代品评价法、社会公正成本法、影子价格法等。
当所有企业都成为社会价值链中的社会关联体时，由于负外部性而产生的微观经济环境成本在整个关联网络中可以被整合为社会视角下的净损失，即宏观环境成本。关联研究法允许将研究的主体范围拓展到关联体及其关联关系，于是，内含于整个关联网络之内的每一个社会关联体，可以作为环境成本的动因，与此同时关联体之间的关联关系也成为环境成本的驱动因素，整合了关联体及其关系的关联网络作为主体，环境成本的范畴便从微观拓展到了宏观，在单一的微观财务环境成本计量的基础上，微观经济环境成本及宏观环境成本的计量和信息披露成为可能。
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概要：时代在发展，社会在进步，人类赖以生存的自然环境也在不断变化，管理理论走过了不断发展的历程，从无到有，从模糊到清晰，从凌乱到有序，不断向科学化、系统化迈进。本文简要介绍现代管理理论的概念，现代管理理论的发展历程，现代管理理论的特点以及现代管理理论对人类社会发展所起到的重要作用及其在未来的发展趋势。
关键词：管理理论；发展历程；发展趋势
人类的管理活动，可以追溯到人类进化的过程中。随着生产方式的变革社会分工日益复杂，人类的管理思想也相应地从低级向高级演进。奴隶社会的管理，已被一种独立的对象和过程纪录下来。古埃及人建造宏伟的金字塔；古希伯来人则研究了“组织的概念等级原则，例外原则”;古巴比伦成为最早用法律手段管理国家的典范；《孙子兵法》是世界上最早的一部论述管理的著作，尤其是儒学中所蕴涵的管理模式，为当代企业管理提供了非常有益的理论和方法论启示。亚当斯密关于劳动分工的理论，揭示了社会和组织可以从劳动分工中获取巨大经济效益的事实。开始于18世纪的工业革命，使机械力迅速取代了人力，在工厂中制造商品成为更经济的生产活动。随着生产规模的扩大和铁路发展所带来的运输成本下降，在欧洲和北美出现了一批大型企业。如洛克菲勒建立了垄断性的标准石油公司，卡内基控制了美国钢铁工业的三分之二。这些企业的运作不仅需要正规化的管理，更需要规范化的管理理论。
二次世界大战以后，由于资本主义发展日益多样化，生产过程日益自动化，新的世界革科技命高潮迅速发展，垄断资本主义迅速发展，客观上对管理提出了更高的要求。为了把握瞬息万变的动态管理过程，我们需要了解现代管理理论的发展历程及其发展趋势，掌握其特点。同时，在理论上运用过程方法，系统方法，权变理论综合多样化的管理思想，构建现代管理理论的统一框架，使之在变化着的管理实践中不断完善和发展，成为人类管理思想演进的必然趋势。
一、现代管理理论的概念
现代管理理论是继科学管理理论，行为科学理论之后，西方管理理论和思想发展的第三阶段，特指第二次世界大战以后出现的一系列学派。与前阶段相比，这一阶段最大的特点就是学派林立，新的管理理论、思想、方法不断涌现。美国著名管理学家哈罗德·孔茨认为当时林林总总共有十一个学派：经验主义管理学派，人际关系学派、组织行为学派、社会系统学派、管理科学学派、权变理论学派。决策理论学派、系统管理理论学派、经验主义学派、经理角色学派、经营管理学派。
二、现代管理理论的发展历程
1990年后，受时间不一致性理论和货币时间不一致性理论的影响，欧美国家普遍实行通货膨胀目标制，以稳定通货膨胀和通货膨胀预期。通货膨胀目标制可视为新古典经济学派关于预期管理的基本模式。伴随通货膨胀目标制的实行，西方国家央行的政策制定发生了重大变化，放弃了制定政策的神秘性和不透明性，逐渐增加了政策的公开性和透明性。
克鲁格曼（Krugman）在1998年和1999年研究日本的流动性陷阱时提出了预期管理的思想，只是没有用预期管理这个词。1998年他的论文在凯恩斯流动性陷阱的基础上，引进理性预期概念，建立预期管理的一种理论模式，作为针对流动性陷阱的非常规货币政策的理论基础。艾格尔逊和伍德福德（EggertssonandWoodford）在2003年研究日本的量化宽松政策时指出，治理通货紧缩的关键是预期管理。可以说，现代预期管理思想起源于对日本流动性陷阱研究。
进入本世纪后，特别是金融危机爆发后，欧美国家预期管理思想发生了很大的变化，进入到现代预期管理理论阶段。现代预期管理理论继承了政策透明和公开的思想，放弃了固守通货膨胀目标制的思想，新凯恩斯经济学派在指导预期管理理论发展上开始占上风。这导致了最近10余年来货币政策观念的明显改变，预期管理成为了货币政策的核心问题。莫里斯（Morris）和Shin在2008年对这一改变作了介绍：“最近15年时间在世界范围内，我们看到了对货币政策理解和引导这两个方面认识的明显革命。”“这场革命的中心问题是关于货币政策的观念改变。传统的观点视货币政策为工程问题。面临控制范围以外的不确定性，央行有一组可控制的操作工具，试图操作这组工具达到它的目标。现代观点视货币政策为一策略问题。”“依据这一现代观点，货币政策的核心问题是管理和协调预期。相对于央行的直接工具变量控制，如控制隔夜利率，央行传递信息更为重要。”
在19 *至1994年，*粘性预期理论也形成了与现代预期管理理论模式类似的预期管理模式，对现代预期管理的两种基本模式（Krugman流动性陷阱和Morris和Shin的太阳黑子比喻模式）均提出过类似的理论，对现代预期理论涉及的政策策略、协调预期、政策目标、政策透明、政策可信度等都做过类似论述。完全可以说，现代预期管理理论并不是从国外输入的泊来品，而是早已扎根在*经济实践的土壤中。
三、现代管理学理论的特点
现代科学技术的发展以及现代市场经济动力机制、运行机制的特点使现代企业经营管理产生了许多新的特点，对之进行理论概括是建立统一的现代管理理论科学体系的前提。我们认为应该概括为以下几个方面。
第一，企业经营管理的根本动力由追求近期利润最大化转向追求企业长期资本增殖率的提高与稳定，即转向追求企业存在与长远发展。
第二，企业战略成为科学决策与贯彻实施企业目标化的首要保障。而经营战略的发展趋向则是全球化与长远化。经营方式的总战略是保持与发展技术优势的主阵地，同时进行多角经营，使以盈补亏的机制在时间与空间上伸展。经营组织的总战略是大型化与分
权化相结合，因为大型他才能保证战略的全球化；分权化（即使企业集团成员企业独立核算形成多极分散的利润中心）才能避免大型组织的僵化和过度集中。在科研与投资战略上则趋向于*化、协作化、同际化。
第三，全面创新是保持企业活力的中枢。所谓全面创新包括技术创新、组织创新与文化创新。其中每个方面的创新又必需是全面的。技术创新包括产品与服务的品种创新、工艺与设计创新、质量创新。组织创新包括经营组织、管理组织与制度、生产管理与组织等的全面创新。
第四，对人的重视、培养与利益的*衡成为管理的中心。重视技术与管理人才与全体职工素质的提高，实行全方位的激励制度。
第五，信息成为重要的生产要索。现代管理手段和技术方法被广泛应用。
四、现代管理理论的发展趋势
（1）现代管理理论发展趋势之一，是把理性管理同艺术管理有机结合起来，它给我们的重要启示是要高度重视管理经验的重要性。
（2）现代管理理论发展趋势之二，是把企业中正式组织和非正式组织的作用结合起来。
现代管理理论认为，所谓正式组织，指的是企业为了有效实现其目标，所规定的组织成员的正式的相互关系和组织体系，包括组织结构、方针政策、规划方案、规章制度、运行方式、管理模式等；所谓非正式组织，是指组织中没有经过上级或一些相关的程序而建立起来的以感情联系为主要沟通方式的组织，而行为科学则强调了非正式组织的作用。要想达到理想的管理绩效，这两者的结合是必然的趋势。
结论
文章通过查阅各种资料对现代管理理论进行了简要介绍，主要介绍了现代管理理论的概念，现代管理理论的发展历程，现代管理理论的特点以及现代管理理论对人类社会发展所起到的重要作用及其在未来的发展趋势。下一步可以研究一下现代管理理论的研究方法及其在*的发展，由于时间有限，本人在这里不做深入讨论，有兴趣者可以了解相关知识。本文只是个人的见解，如有错误还请指正。
管理学论文5
摘要：“看病难、看病贵”仍是我国医疗中的顽疾，国家*《关于深化医疗卫生体制改革的意见（征求意见稿）》的推出，标志着新一轮医疗改革重新迈上征程，“四梁八柱”是这次医改的凝结概括，“医药分开”仍是医改重中之重，如何解决“以药养医”的局面是决定此次医改成功的关键，如何提高医务人员的积极性是此次医改的核心。
关键词：医改 以药养医 医药分开 补偿机制 积极性
医药分开是新医改方案的一个亮点，是公立医院改革的重要内容，虽然医药分开的构想已有多年，*及医疗行业也做了大量的准备，但是这项政策至今尚未具体实施，面来很多困难。目前我国公民看病难、看病贵，很多老百姓看不起病。据统计，从20xx年到20xx年，*医院收入增加了百分之七十，但实际治疗的病人却逐年减少。只有百分之二十五的城镇居民和百分之十点农村居民拥有某种形式的医疗保障。全*约一半的人口在生病时无力接受医疗救助。**对116个农村地区进行的调查显示，因疾病死亡的5岁以下的农村儿童中，约一半的人没有到医院接受救治，其中百分之二十八的人是因为无力预先支付医药费而被医院拒绝收治。新医改后的随着城市医保和新农合推行，城市居民和农民看不起病的情况有所缓解，但是药价虚高的问题没有解决，看病吃药仍然是很多人不能承受的负担，很多人在重病面前选择了放弃。当今,在以药养医的补偿机制驱使下的按医疗服务项目的支付制度已经被人们当作医院诱导患者过度消费的根源,而这个根源的背后首推以药养医的补偿机制已成为困扰我国公立医院改革与发展的一个顽疾。它已经从一个医疗系统的内部补偿机制问题转变成整个社会关注的，公众共讨论的社会问题。所以推进医药分开，建立完善公立医院补偿机制势在必行。我国医改中也多次提到医药分离，但是由于多年来的利益纠结，医院不愿放弃药品销售，药品厂商也不愿进入公*的市场竞争。
“公益性和积极性是我国公立医院改革中难以协调，但是必须协调的一对矛盾共同体”在公立医院改革回归以公益性为主线的形势下，广大医务人员作为公立医院改革的生力军，调动医务人员积极性，是医改明确的要求，调动其积极性是维护医疗卫生事业公益性的内在要求，因此，调动医务人员的积极性成为建立和完善公立医院补偿机制中不容忽视的关键性问题。医务人员作为贯彻落实*医改任务和目标，以及将医改成果惠及人民群众的执行者和实践者，能否发挥主力军的作用，是医改能否顺利推进的关键。对于公立医院而言，改革如何兼顾社会公益性和医务人员积极性，是一个难题。
一.“以药养医”的渊源及现状
从“补窟窿”到“以药养医”
药品加成政策出台的初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空，最终导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。 1954年，国家制定了医院药品加价15%左右的政策，就是国家允许医院在零售药品时，在批发价的基础上加成，形成药品零售
价。政策出台的背景是，当时医院医疗服务价格接近成本价，*初衷是医院通过药品收入补充医院经营中的亏空。这在计划经济时代没太大问题，因为医院是国家的，医护人员的工资也是国家管的。
但从上世纪90年代以来，*对于医院财政拨款逐年减少，医疗服务价格仍维持原来较低水*，医院出现政策性亏损。于是国家对于公立医院设定了补偿方式，渠道有三：*拨款、服务收入和以药补医。 * 财政投入严重不足，公立医院在竞争激烈的市场经济环境下，面对苦日子想方设法“开源节流”，但医疗服务成本高，价格又一成不变，创收困难，由此药品加成政策允许的药品收入成为医院增收的一个主要方法，占医院业务收入的比例逐年增加。有数据显示，2006年、2007年、2008年，我国全国*门综合医院的药品收入占医院总收入的比例，分别为41.5%、41.6%、42.2%，均高达40%以上；一些中小型医院更高达70%—80%。药品加成导致“以药补医”乃至“以药养医”的局面。
二.我国医务人员积极性的现状及其影响因素
1缺乏科学的绩效考核体系。公立医院作为我国的事业单位，其绩效考核也多采用行政单位、事业单位的工作人员年度考核制度。医院不论专业、层次一律使用简单统一的考核方式，这样的考核制度难以反映不同岗位、不同人员的业绩。这种考绩制度必然会流于形式，考核结果难以与员工的实际贡[2]献挂钩，不利于调动员工的积极性。合理
确定公立医院人员编制、创造良好的职业发展条件、完善人事制度改革，尤其是要建立符合医疗行业特点、体现医务人员劳动价值的收入分配制度，对于调动医务人员积极性而言，这绝对是一个好消息。
2薪酬分配缺乏竞争性和激励性。公立医院的薪酬分配方案是综合目标管理责任制。在这种分配方案下，医师的薪酬基本可以分为三个部分：基础薪酬、可变薪酬和间接薪酬。现行的工资制度下，医师的工资水*受职称和工作年限影响较大，但由于专业技术资格，尤其是高级资格在评审中长期以来存在“重论文，轻实践”的现象，并不能够很好地反映出临床专业水*。
3医务人员的劳动价值没有得到合理补偿。目前医务人员服务的价值被人为的低估，这违背了市场进行价格调节的原则。一方面，挂号费、手术费、治疗费等反映医务人员劳动价值的价格远远低于医务人员劳动的实际成本；另一方面，医疗设备使用费、医用材料费以及药品价格却远远高于其成[3]本，成为医院收入的主要来源药品和耗材
价格居高不下，医疗服务收费却严重偏低。这种价格倒挂现象如果长期存在，既会造成老百姓看病贵，又无法让医务人员感受到自己的劳动价值。“只有让医务人员用最恰当的资源以及最专业的服务解决患者的医疗问题，才能最终减少国家整体的医疗支出，医改才有可能获得成功。”这需要调整现有的医药价值分配体系。
4 公立医院管理体制缺乏活力。大部分公立医院人员编制过多，职位虚设，机构臃肿，人浮于事。医生晋升机会少，晋升职位较少，晋升时间长，各部门之间竞争激烈，从而打击了一些没有晋升机会的医务人员的工作积极性。
三、取消“以药养医”后，医院补偿机制的对策。
公立医院医疗消耗补偿取消药品加成收入后，除了增肌* 财政投入、理顺医疗服务价格外，医院还必须改善内部经营管理机制，切实降低经济运行成本；公立医院还可利用自己拥有的高新技术、科研成果、专利技术等发展产业谋求发展；另外，公立医院可申办成立医疗救助基金会，争取社会的资金支持；还可鼓励民营资本举办非营利性医院。但需要注意的是，在新医改方案中有提到要增设药事服务费来弥补药品加成收入，这一方面要谨慎。
1.进一步加大财政补偿力度
*应加大对公立医院的财政补助力度，提高财政补助投入的比例，同时解决好投入的有效性问题。一方面要重点补偿基本建设和设备购置，扶持重点学科发展，补助符合国家规定的离退休人员费用和补贴财政性亏损等。另一方面对承担的公共卫生服务等任
务给与专项补助，形成规范合理的公立医院*投入机制。
1.1合理配置不同地区的医院补偿
应坚定因地制宜的制定补偿标准，由于财政预算拨款在全国不同地区、不同城市之间存在很大差异，所以完善公立医院补偿机制要制定一个合理的补偿标准，该标准的制定可因地区和城市而异。中西部地区经济发展水*较低而人民的健康需求很大，所以应该重点加强对中西部地区公立医院的补偿力度，进而提高公立医院的公益性。
1.2对不同级别的医院制定不同的补偿标准
由于不同级别的医院经济效益与收入结构各不相同，所以在制定补偿政策时应根据医院实际情况，对于省部级医院应按照医院的发展与公益性的要求适度提高补偿额度。对于市级与县级医院，由于其效益远远低于省部级医院，所以*应大力加大对这些医院的补偿额度，提高*补偿收入占医院总收入的比例。卫生行政部门在确定医疗服务指导价适，应该拉开不同医疗机构和不同医生
之间的医疗服务价格差距，以引导患者自主选择医疗机构及医生，促进医疗服务质量、技术水*和医疗资源利用率的提高。
1.3加强对公立医院补偿的检测
医院发展离不开资金，因此对医院资金必须集中管理、统一调配、有效监督，加强资金收支的监督管理。健全医疗服务成本及价格监测体系，加强对医疗服务价格及成本构成要素的检测，为制定合理的医疗服务指导价格、建立灵活的价格调整机制提供依据。在意料之一重要的社会消费领域，需要给公众真实客观的信息，加强宣传和沟通也极为重[4]要。
2理顺医疗服务价格
医疗服务价格是公立医院医疗服务消耗得到合理补偿的前提，要从根本上改变目前公立医院“以药养医”的补偿模式，必须理顺医疗服务价格，是指补偿医疗服务的社会*均成本。医疗服务劳动是一种复杂劳动，目前公立医院基本医疗服务的劳动价值并未在其价格中得到合理体现，如门诊费、挂号费、住院诊疗费、常规诊疗费、手术费、一
般医用设备检查费等普遍低于成本，不能体现医务人员技术和劳动价值，不仅不利于公立医院的发展，而且容易挫伤医院医务人员积极性，导致其基本医疗服务亏损主要依赖药品差价来弥补。当然，也有些医疗服务价格偏高，如大型设备的检查费过高，导致公立医院滥用检查。针对医疗服务价格现状，理顺医疗服务价格必须坚持以促进医疗公益事业发展为基础，以构建和谐的医患关系为原则，以满足居民不断增长的医疗保健需要为目标，调整医疗服务内部比价，逐步提高基本医疗服务价格，降低大型医疗设备检查服务价格。
2.1合理提高基本医疗服务项目价格 对体现医务人员劳动价值的基本医疗服务项目，如挂号费、诊疗费、护理费、手术费等，应在准确测算其成本的基础上，按照“合理补偿成本、兼顾群众和基本医疗保障承受能力”原则，结合当地经济社会发展水*、医疗服务的社会*均成本和* 财政投入情况，合理提高其价格，使之真正反映医疗服务社会*均成本，体现医务人员劳动价值，以提升技术型劳动型医疗服务收费站公立医院收入的比例，保证其基本医疗服务消耗得到合理补偿。
2.2控制大型设备检查项目价格
对医务人员容易诱导服务的大型设备检查服务项目，因不同规模和层次等公立医院，医用设备检查成本差别很大，比如CT检查成本与每天提供的检查次数关系非常密切，同样的设备不同的使用效率，其折旧成本大相径庭，应在成本核算的基础上，做好其折旧费用测算工作，，以此为依据，降低大型医用设备检查服务价格，以消除医务人员又到患者进行过度检查的动机，促进公立医院走靠提高服务质量求发展，而非靠大型设备检查赚钱的发函轨道。同时，加强医用检查和治疗设备价格监测，从严控制简单以新设备、新手机、新方法等名义新增医疗价差检验项目；全面推行大型医用设备检查、检验结果互认，避免重复检查，促进医用检查和治疗设备集约化使用，切实减轻病患者检查费用负担。
2.3加强价格机制监督
在理顺医疗服务价格过程中，要改革医疗服务定价机制，对公立医院基本医疗服务和非基本医疗服务实行*指导价与市场调节价，有价格主管部门制定基本医疗聊服务的基准价和浮动幅度，公立医院在浮动范围内确定市级医疗服务价格，非基本医疗服务由公立医院自主定价，是其由价格执行主体向定价主体和执行主体双重角色转换，形成*宏观调控下的医疗价格补偿机制；合理制定不同等级和质量公立医院之间、专家门诊和普通门诊之间医疗服务价格，通过拉开价格差距，促进患者合理分流，引导医疗资源的合理配置；积极探索有利于控制费用、公开透明、方便操作的医疗服务价格管理模式，切实加强公立医院价格监管，尤其像患者提供医疗服务价格明细清单，并以多种形式向社会公开医疗服务项目名称、价格标准、服务内容和服务规范、服务标准等，自[5]觉接受社会监督。
3改善公立医院内部经营管理机制 切实降低经济运行成本
作为坚持公益性质的公立医院，注定不能完全像企业那样进行市场化运作，将追求利润最大化作为经营目标。但医院毕竟是一个经济实体，要面临持续经营的生存保障和扩大再生产的发展需要，要在亏损得到弥补的同时，追求成本效率和效益的最大化。因此，公立医院在伸手向*要钱的同时，也要立足于加强医院内部管理，强抓医院成本核算、控制工作。*主管部门应通过成本核算，从宏观上加强对医院经营管理的政策指导和评价考核。比如，可通过制定统一的成本核算方法，十个亿元成本具有可比性，从而计算出社会*均成本，再以各单位的个别成本及权重与社会*均成本对比后，进行经营管理状况的衡量*价和考核。通过这种成本的对比与竞争，促使医院持续不断的改善内部管理，激励医院在保证医疗质量的前提下，不断降低医疗服务成本，以增强医院可持续发展能力和竞争力
4.以技术为资本获取利润 科技养医公立医院固然要努力争取*的支持，但也应该更多地依靠自己谋求发展，发挥自己的专长，开创新的事业获取利润，从而支持自己的事业继续发展。
公立医院拥有许多第一文库网高新技术、科研成果、专利技术等，我们完全可以寻找相应的企业，将这些技术成果转化形成产业，最终产生实实在在的经济效益。科技是第一生产力，只要是好的技术，能满足市场的需求，就一定会吸引企业投资开发转化为生产力，同样为企业和医院带来可观的经济效益。
5.成立医疗救助基金会，实现自主募捐机制
慈善医疗救助是社会保障体系的重要组成与有益补充，而医疗救助基金会市慈善医疗救助中最重要的形式之一。在当前群众“看病难、看病贵”问题仍然十分突出的情况下，在公立医院设置医疗救助基金，对解决经济困难患者的医疗救治具有十分重要的现实意义。
目前国际上已经有许多类似的用于医疗目的的慈善基金，并取得了良好的社会效应。我国上海浦东新区慈善医院成立的“安吉医疗救助基金会”；山东济宁慈善附属医院医疗救助基金会；济宁慈善第一人民医院医疗
救助基金会；广州慈善医院基金会等。这些基金的尽力和运行都取得了很好的经验。 应拓宽公立医院的筹资渠道，成立医疗救助基金会，有社会慈善组织协助筹集资金和药品，并动员社会各界人士参与，建立公立医院的自主募捐长效机制，为公立医院开展公益性医疗救助活动等提供充足的救助资金.新医改方案中提到“鼓励工会等社会团体开展多种形式的医疗救助活动。鼓励和引导各类组织和个人发展年社会慈善医疗救助”。医院可向*申办医疗救助基金会，其性质是官方主导，民间主办，挂靠医院。由社会慈善组织协助筹集资金和药品等物质，并组织社会人士以志愿者和社会工作者的形式参加基金会管理和服务。医院涉及医疗救助项目、界定和筛选医疗救助对象、提供适宜医疗救助技术、救助费用测算和支付方式。基金会定期向社会公布基金运作情况。
6.鼓励民营资本举办非营利性医院 民营医院在医保定点、科研立项、职称评定和继续教育等方面，与公立医院享受同等待遇；对其在服务准入、监督管理等方面一视同仁。落实非营利性医院税收优惠政策，完善盈利性医院税收政策。在发达地区进一步放开社会资本的进入，增加医疗卫生服务的供给，缓解供给与需求不*衡的矛盾，那么*筹集的公共医疗资源，就完全可以向贫困地区、农村和卫生资源相对薄弱的地区[6]倾斜。
7.谨慎增设药事服务费
药事服务费是指医生和医院在向患者提供诊疗服务时，就向患者提供的合理安全用药方案，加收的一项费用，也包括药品在用于患者前的运输储存等物耗成本。尽管目前没有明确定义什么是药事服务费，可药事服务费仍然是附着于药品销售上的收费，无非是按处方量收取或是按处方药价的一定比例收取，客观上还是会鼓励医生开药。如果按处方量收，可能就会鼓励医生多开处方，或会根据药品类型选择性用药；如果按处方价格确定药事服务费，可能就会鼓励医生多开价格昂贵的药。
四.在完善公立医院补偿机制中调动医务人员的积极性的方法
20xx年2月23日，《关于公立医院改革试点的指导意见》（以下简称《意见》）正式发布，《意见》中的九项主要内容充分体现了公立医院改革的基本原则——坚持公立医院的公益性质，在改革的过程中这些内容也势必会对医务人员的积极性产生影响。如取消“药品加成”后，医务人员会担心补偿机制是否能够切实到位，公立医院改革强调公益性将有可能损害其切身利益，因而会损害其积极性。提高医务人员的积极性，一方面要在提高收入上体现，另一方面要在提高社会认可度上体现，将医务人员积极性的提高转化为人民群众的健康效益。
1完善公立医院的补偿机制和落实补偿政策。国家基本药物制度将对药品的生产、流通和价格进行严格控制、对各级医疗机构基本药物使用比例加以限制以及取消药品加成等相关政策，将有效地降低医药费，但是从医院的角度来看，这些政策势必会造成医院现金流的大幅度下降，影响医院的日常运营[7]。新医改8500亿的*投入直接分配给公立医院的相当有限，增设或提高的收
费不足以弥补因为药品加成而造成的损失，所以，完善公立医院的补偿机制将是本次医改的难点和重点，其成败直接影响医务人员的工作积极性。
1.1建立完善的公立医院医务人员的绩效考核制度。为了充分发挥考核的导向和激励作用，公立医院的考核应该建立常态化、精细化、动态化、制度化的体系，将患者需要和医院战略目标作为考核的内容，使用*衡计分卡法，从财务、患者满意度、内部流程、学习与成长4个维度选取关键指标对科室进行绩效考核和评价，能够实现全方位的综合*衡管理，实现了临床、医技和职能部门绩效考核同步管理。把重点放在医务人员提供医疗服务数量、质量以及患者满意度等方面。同时对医务人员参加突发公共卫生事件处置、支持基层医院发展、培训下级医务人员等公益性工作也要形成量化考核指标。让医务人员有尊严地获得与他们劳动付出相匹配的报酬。
1.3完善医师多点执业制度。经济学中的替代效应表明收入较低时人们愿意以劳
动代替闲暇，获得更多的收入。医师也可以利用自己的闲暇时间给病人看病，这不仅可以增加那些想增加收入的医生的收入，也可以缓解病人看病难的问题。但是这也会导致医师的工作量增大，影响医师的工作质量，这将会对患者的生命安全构成威胁。所以要建立健全医师多点执业体系，严格实行医师多点执业准入制度，[8]在保障患者利益的基础上有效地调动医师的积极性。
1.4完善医院非物质激励制度。医院的员工属于知识型员工，其需求层次处于较高水*，物质方面的激励并不是唯一的激励因素。应该根据医务人员的特性，有针对性的制定管理制度；采取不同的激励措施，做到物质激励和非物质激励相结合、正向激励和负向激励相结合，将激励的重点逐渐转向员工的高层次需求上，最大限度地激发医务人员的积极性和创造性，以实现组织目标和个人目标。
1.4.1正确的思想引导。马斯洛“需求层次理论”提出，人的需要时分层排列的，上下之间存在着依赖关系。人的需要的满
足，通常是从低层次到高层次，当低层次需要满足后就会产生高层次的需要。所以，对人的激励是一个连续动态的过程，某一层次的需要得到满足后，就要设法让人产生更高层次的需要。因此，当医务人员低层次的需要得到满足后就应加强其思想政治教育使其产生高层次的需求，以调动其积极性。引导医务人员深入学习科学发展观，明确医院坚持公益性与坚持“以人为本”、构建社会主义和谐社会和“实现人人享有基本医疗卫生服务”目标的关系最终把医务人员引导到全心全意为人民服务的宗旨上来，使医务人员的个人目标与医院整体目标一致。
1.4.2创建良好的医院组织文化。医院管理者应深刻理解和把握医院文化的内涵，重视医院核心价值观的建设，建立公*、公正、公开的医院组织文化，给与员工充分的尊重，营造与员工的个性特征相匹配的组织氛围，使医务人员产生归属感、认同感和荣誉感，增强医院的凝聚力，以激励员工。例如评选“优秀员工”、建立“职工之家”等活动。
1.4.3注重员工培训 为员工发展搭建*台。医务工作中所需的技能和知识更新速度在不断加快，因此培训已经成为提高员工工作效率、增强竞争力的必要手段。自身发展进步已成为促进医务人员工作积极性提高的重要手段。医院最核心的资源是人，而调动医务人员积极性的一个很重要的手段，是满足他们的事业成就感。不论医院如何改革，但有一点是不变的，那就是必须打造好一个*台，让医务人员的能力得到充分发挥，让他们能够持续地追求事业目标，感觉到自己的价值得到体现。
1.4.4提高社会对医务人员的认可度。医务人员的工作的受众群体是人民群众。现如今医患关系紧张一部分原因是患者自身医疗常识的匮乏以及对医务人员的工作充满了怀疑。新一代的公民应该接受更多的医疗知识教育，同时也要加强医务工作流程的公开化、透明化，这样能让人们更了解医务人员的工作，缓解医患关系。同时，有感恩心的患者在痊愈后也会更加赞扬给自己治病的医院和医务人员，更有利于激励医务人员工作的积极性。
2改善执业环境改善
提高医务人员的积极性，还要在提高社会认可度上加以体现，但是，现在的执业环境却让许多医务人员感到悲哀。近年来，我国医疗卫生服务规模、服务条件、服务水*有了很大改善和提高，但“医疗执业环境”却很不令人满意，主要表现在医患之间缺乏互信、医务人员没有得到有效保护、全国医疗损害纠纷呈上升态势、医患矛盾日益突出，矛盾解决机制不完善等。优化医疗执业环境，不是一般的行业性或专业性问题，而是一个事关全局、影响深远、值得高度关注的综合性社会问题。
2.1优化医疗执业环境，必须完善医疗纠纷处理机制。健全法律体系，建立医疗损害纠纷的解决有效机制，已经成为优化医疗执业环境的当务之急。
2.2优化医疗执业环境，必须加大对医疗卫生事业的财政保障力度。
2.3优化医疗执业环境，必须坚持客观、公正的舆论导向。
2.3.1坚持涉医报道的正确舆论导向。为了推动社会进步，提高医务人员的积极性应对社会的负面现象应给予必要的曝光，但一定要控制曝光的密度和频率。新闻媒体对卫生行业的报道，应坚持客观公正的原则，决不能片面追求新闻的“轰动效应”，忽略了媒体的社会责任；对重大涉医报道要经过专业审核；应建立对“因严重失实而造成恶劣社会影响的涉医报道”的责任追究制度。
2.3.2新闻媒体要宣传卫生界的主流现象和主流思想。从总体来看，我国医患关系是基本和谐之中存在着局部的不和谐，大的和谐之中存在着小的不和谐。新闻媒体应着力宣传医德高尚、医术精湛的正面典型，增强医患之间的信任感；卫生行政部门和医院应主动与新闻媒体建立经常性联系，积极提供正面报道的新闻线索，建立卫生界和新闻界的良性互动机制。以此提高医务人员的积极性。
2.3.3新闻媒体应承担起医学科普教育责任，倡导理性对待医疗纠纷。新闻媒体应客观宣传医学科学的特殊性和高风险性，现
阶段的医学科学并非能够治愈所有疾病。一旦发生医疗纠纷，应当按照程序依法解决。
2.3.4严格把握医疗、药品、保健品等广告的审批和监管。
2.4优化医疗执业环境，必须维护医疗机构的正常工作秩序，营造关心医务人员身心健康的社会环境。优化医疗执业环境，构建和谐的医患关系，必须强化政策、法规的保障能力，实现医务人员的正当权益与优质高效医疗服务的统一。
2.5优化医疗执业环境，必须为医院创造宽松的监管环境。
我国新一轮医改已踏上新的征程，实行“医药分开”，但不以损失医务人员积极性为代价，是对*门的严重考验。
参考文献
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管理学论文6
一、成本管理的基本理论
（一）成本管理的对象成本管理对象是与企业经营过程相关的所有资金耗费。既包括财务会计计算的历史成本，也包括内部经营管理需要的现在和未来成本；既包括企业内部价值链内的资金耗费，也包括行业价值链整合所涉及的客户和供应商的资金耗费。成本管理的对象最终是资金流出。但是具体到每个企业的成本管理系统，成本管理的对象还是有所不同。传统的简单加工型小企业的成本管理仅限于进行简单的成本计算，其成本管理对象也就限定在企业内部所发生的资金耗费。而自身处于激烈竞争的大型企业为赢得竞争，必须关注企业的竞争对手和潜在的所有利益相关者，因此其成本管理对象也就突破了企业的界限，凡是和企业经营过程相关的资金消耗都属于成本管理的范围。
（二）成本管理的目标成本管理的基本目标是提供信息、参与管理，但在不同层面又可分为总体目标和具体目标两个方面：
1．成本管理的总体目标是为企业的整体经营目标服务，具体来说包括为企业内外部的相关利益者提供其所需的各种成本信息以供决策和通过各种经济、技术和组织手段实现控制成本水*。在不同的经济环境中，企业成本管理系统总体目标的表现形式也不同，而在竞争性经济环境中，成本管理系统的总体目标主要依竞争战略而定。在成本领先战略指导下成本管理系统的总体目标是追求成本水*的绝对降低，而在差异化战略指导下成本管理系统的总体目标则是在保证实现产品、服务等方面差异化的前提下，对产品全生命周期成本进行管理，实现成本的持续性降低。
2．成本管理的具体目标可分为：成本计算的目标和成本控制的目标。成本计算的目标是为所有信息使用者提供成本信息。包括外部和内部使用者提供成本信息。外部信息使用者需要的信息主要是关于资产价值和盈亏情况的，因此成本计算的目标是确定盈亏及存货价值，即按照成本会计制度的规定，计算财务成本，满足编制资产负债表的需要。而内部信息使用者利用成本信息除了了解资产及盈亏情况外，主要是用于经营管理，因此成本计算的目标即通过向管理人员提供成本信息，借以提高人们的成本意识，通过成本差异分析，评价管理人员的业绩，促进管理人员采取改善措施；通过盈亏*衡分析等方法，提供管理成本信息，有效地满足现代经营决策对成本信息的需求。成本控制的目标是降低成本水*。在历史的发展过程中，成本控制目标经历了通过提高工作效率和减少浪费来降低成本，通过提高成本效益比来降低成本和通过保持竞争优势来降低成本等几个阶段。到现在在竞争性经济环境中，成本目标因竞争战略而不同。成本领先战略企业成本控制的目标是在保证一定产品质量和服务的前提下，最大程度地降低企业内部成本，表现在对生产成本和经营费用的控制。而差异化战略企业的成本控制目标则是在保证企业实现差异化战略的前提下，降低产品全生命周期成本，实现持续性的成本节省，表现为对产品所处生命周期不同阶段发生成本的控制，如对研发成本、供应商部分成本和消费成本的重视和控制。
（三）成本管理环节成本管理是由成本规划、成本计算、成本控制和业绩评价四项内容组成。成本规划是根据企业的竞争战略和所处的经济环境制定的，也是对成本管理做出的规划，为具体的成本管理提供思路和总体要求。成本计算是成本管理系统的信息基础。成本控制是利用成本计算提供的信息，采取经济、技术和组织等手段实现降低成本或成本改善目的的一系列活动。业绩评价是对成本控制效果的评估，目的在于改进原有的成本控制活动和激励约束员工和团体的成本行为。
（四）成本管理的功能随着环境条件的变化，成本管理系统的功能也在发生变化。但总的来说，成本管理主要有三项功能：为定期的财务报告目的，计算销售成本和估计存货价值；估计和预测作业、产品、服务、客户等成本对象的成本；为企业提高业务效率、进行战略决策提供经济信息和反馈。
管理学论文7
在项目部内部层层分解责任，层层分解责任成本，层层签订责任书。明确好项目部内各个成员的责任，谁负责、谁负担。提高项目部内成员的责任意识，可将责任书上墙，时刻提醒项目部内成员。
2.具体考核措施：可以在项目部内部成立一个考核小组在每道工序完成后，根据项目部内成员责任成本完成情况，进行商议考核。在各自责任成本范围内，成本节约了则所节约成本的2%-5%作为奖金奖励给相关人员。如果成本超耗且是人为超耗则按超耗成本的1%扣除奖金。
3．必须从细节抓起加强执行力度。细节决定成败，没有亏损的行业，只有亏损的企业。一个项目的亏损，往往不是决策的失误，而是缺少一种对规章条款不折不扣的执行。现从材料使用和管理、人力资源管理、机械使用和管理三个方面浅谈一下如何控制现场施工成本并进行成本管理。 一、在施工全过程中，材料费占施工总成本的60～70%，要想控制施工总成本，在材料管理和使用上应引起高度重视，加强管理，减少施工过程中不必要的经济损耗。必须改变以往材料采买管理权归物资部门所有的工作方式，这种方式在很大程度上减轻了项目部的施工压力和施工负担，但为了更好的发挥职能部门的作用，低成本投入，应由单一由物资部门管理向多部门转变，材料采购部门及现场相关人员应做到以下几点：
1.做好材料采购前的基础工作。工程开工前，项目经理、总工、工程部长、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行熟悉和分析，根据工程测定材料实际数量，提出材料采购计划，采购计划应做到准确无误。在材料采购前，实验部门做好抽检工作，确保各种材料符合施工要求；材料采购部门应建立询价小组，小组对市场价格进行调查。材料采购人员所采购材料的价格不得突破询价小组的价格。可以定期召开例会，在例会上由询价小组汇报材料的询价情况，对于钢材、木材、砂石料分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用理由，同时公开厂家的联系方式，以增大监督力度，提高透明度，保证做到“货比三家”优质低价购料。
2.加强材料在使用过程中的管理：
①各分项工程都要控制住材料的使用。物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料严格按定额供应，实行限额领料。在材料领取、入库出库、投料、用料、补料、退料和废料回收等环节上尤其引起重视（各方签字手续必须齐全），严格管理。对于材料操作消耗特别大的工序，要重点控制。具体施工过程中可以按照不同的施工工序，将整个施工过程划分为几个阶段，在工序开始前由工长、技术人员、材料员核定、分配主要材料使用数量，工序施工过程中如发现材料数量不够，由材料员报请项目部领料，并说明材料使用数量不够的原因。每一阶段工程完工后，由材料员、技术员（此种至少有两个人签认）清点、汇报材料使用和剩余情况，材料消耗或超耗分析原因并与经济责任制挂钩予以奖惩。
②也可实行材料包干使用，切实发挥好技术人员的作用。在现场根据施工工段或工区划分成立包干小组，由工长、技术人员材料员等相关人员进行包干与经济责任制挂钩。另外要切实发挥好技术人员的作用，一方面什么部位用多少料，用什么样的料，有多少节余的潜力，他们最清楚。另一方面成本控制离不开施工技术，技术必须与成本、经济效益相结合否则它就没有生命力。
③及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新（安全帽、手套等等），领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。正常报废由项目部承担，否则由使用人自行承担。以上所提到的提交的各种申请及汇报材料无须大篇幅编写，简单说明原因即可，但必须提交，以便有据可循，作为以后奖惩的依据。在工程施工成本中，除了构成实体的直接性消耗材料成本外还有另一类周转性材料成本。周转性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是随着多次使用而逐渐消耗的材料，并在使用过程中不断补充、多次重复使用。对于周转材料在每项工程中的成本摊销方式，我们可以尝试采用以下公式进行成本核算：摊销量=一次使用量×（1＋损耗率）/周转次数另外，对于周转材料还必须注意一点：租赁还是购买？
管理学论文8
一、民营企业管理存在的主要问题
1、管理模式陈旧。目前，我国民营企业普遍采用家族式的管理模式。实践证明，这种管理模式有利于创业而不利于发展。在创业之初，它能以较低的成本集聚人才和资金，共同奋斗，在短期内获得竞争优势，而且家族整体利益的一致性，使企业具有很强的凝聚力。但随着企业规模的不断扩大，古老的家族式管理方式弊病便日渐显露，诸如：亲情因素渗入企业内部管理，导致组织效率低下；产权封闭，排斥外来资源进入；个人专权，管理制度形同虚设；决策随意性大，企业跟着老板的感觉走；接班人世袭，企业难得永续发展。这些弊病已严重制约了民营经济的发展壮大。
2、用人亲疏分治。与家族式管理如影随形的是用人上亲疏分治。所谓“亲”，是指与企业主有血缘、亲缘、地缘、同学、朋友关系的人；所谓“疏”，是指与企业主没有丝毫沾亲带故关系的人。亲疏分治的核心思想是用人依据亲情度和忠诚度，而不看能力。具体表现为：信任“亲”者，怀疑“疏”者；重用“亲”者，排斥“疏”者；优待“亲”者，苛刻“疏”者。这种非理性的用人制度，使企业里的“外来人”缺乏公*感、安全感、温暖感和归属感，从而导致员工离心离德，纷纷跳槽，不少优秀人才成为家族企业匆匆过客。这可以说是众多家族企业短命的一个重要原因。
3、社会形象欠佳。民营企业家族化经营，其实质是“家族利益至上”。不少民营企业为了追求家族利益的最大化，常常不惜牺牲社会整体利益，具体表现有：偷逃税收、贩私、逃废债务、危害社会利益；制售假冒伪劣产品，“打一枪换一个地方”，危害消费者利益；商业贿赂、低价顷销、不信守合同、侵犯知识产权、损害其他厂商利益；延长工人劳动时间，生产生活环境恶劣，克扣拖欠员工工资，不积极参加社保，危害职工合法权益。这些行为不仅严重干扰了社会济秩序和市场秩序，也极大败坏了民营企业在社会上的声誉和形象，最终导致民营企业生存和发展的环境进一步恶化。
二、民营企业实施管理创新的途径
进入新世纪以来，民营企业生存的外部环境发生了深刻的变化。知识经济的兴起，使经济增长方式发生了根本性的转变，人才成为企业最稀缺、最关键的要素；*加入wTO后，市场游戏规则与国际接轨；经济全球化一浪高过一浪，跨国公司纷纷登陆*市场；国有大中型企业转换经营机制，正在重振昔日雄风。民营企业的现状与变化了的外部环境已显得越来越不协调，实施管理创新已刻不容缓。
1、完善产权制度。民营企业在产权结构上存在着较强的单一性和封闭性，突出表现为局限于个人产权。这种产权制度，使企业无法摆脱个人和家族经营，不能有效地实行所有权与经营权的分离，无法实现由投资者管理模式向职业经理人管理模式的转换，无法广泛吸纳社会资本，不利于资本在社会范围内的流动与重组，严重限制了民营企业进一步做大。因此，民营企业若要想发展，就必须在产权结构上摆脱家庭的束缚，大胆吸收社会其他投资者，进行合资、合作和公司化改造，实现投资主体多元化和产权结构社会化。通过产权社会化来消除封闭式的个人产权对企业发展的制约，有效进行资本扩张，加快企业内部制度建设，实现资源配置和管理模式的双优化。
2、改革管理模式。产权家族所有和经营管理由家族控制，是绝大多数民营企业两个最基本的特征。研究家族企业史的学者发现，家族式管理很难把企业办成百年老店。在所有把财富转移给下一代的家族企业中，至少有80%的家族生意在第二代手中终结，只有13%的家族生意成功地被第三代继承人。看来，民营企业要想摆脱“富不过三代”的宿命，使自己企业薪火相传，就必须进行管理模式的创新，逐步改子承父业的世袭制和高层管理完全由家族成员担任的格局，实行所有权与控制权的分离，向社会公开招聘高素质的职业经理管理企业。企业中的每一位高层管理者上岗前必须经过严格的考试考核，家族成员考核不合格者只能做股东，而不能当经理。企业的成功，不仅需要强势人物，更需要一个强有力的领导团队。随着企业规模的扩大和业务的复杂化，管理的数量和难度日益加大，管理专业化的程度越来越高，管理分权便成为一种必然。为了降低信用缺失环境下重用“外来人”的风险，企业主可考虑让所有中高层管理者认购公司的股份。企业管理人员持有公司的股份之后，他们从内心深处知道是在做自己的事，而不是在为老板打工，这样就会以主人翁的态度对待工作，对公司的忠诚度也会增高。
3、调整组织结构。目前，民营企业普遍采用的是传统的金字塔式的权力型组织结构。随着企业规模的扩大和产品趋于多样化，以及信息技术的普及，从而对企业组织结构的调整提出了要求。调整企业组织机构，应遵循因事设职，因职设人，人事相符，权责相当的基本原则，其关键问题要合理设置企业内部各类业务部门，明确部门之间的"分工与协调关系，处理好总部集权与部门分权的关系。规模较大、产品大类较多的企业，应改为事业部制的分权式组织结构；已实行公司制的民营企业，应建立相应的公司法人治理结构；为了应对市场环境的多变性，企业应减少管理层次，实行分散决策；由于信息技术和网络的普及，使企业内部信息交流更畅通、企业与外部环境的信息交互更频繁，因此，建立网络化、扁*化、柔性化的组织结构已成为一种必然趋势。
4、加强人才开发。民营企业要突破人才短缺的瓶颈，必须牢固地树立以人为本的思想，创新用人制度，加强人才开发。具体措施：改变传统的短期雇佣的用人观念，树立人力资源战略观念，重视吸纳、培养和储备各类人才，尤其是科技开发人才和经营管理人才；废除内外有别、亲疏分治、任人唯亲的用人制度，建立市场化的选人、用人机制。在企业内部形*才竞争格局，给各类人员提供公*的发展机会；改变只想控制人、不愿尊重人的粗放用人方式，营造尊重、信任、理解、和谐、愉快的工作环境和人际环境，增强企业的凝聚力；改变重使用、轻培训的短视用人行为，营造面向知识经济时代的企业化氛围，搞好职工教育培训的规划，不断提高人力资源的可持续发展能力，努力把企业变成学习型组织；改变只求奉献、不予激励的用人心态，建立和完善激励与约束相结合的薪酬制度，逐步实行市场工资制，让员工对企业的贡献得到应有的回报。对于优秀人才要委以重任，并给予优厚的待遇。
5、提高企业家素质。企业家是一个企业的灵魂，企业家的素质决定着企业的管理水*和发展前景。因此，提高企业家的素质是企业发展的关键。一个成功的企业家，必须具备以下素质：第一，具有广博的文化知识和熟练的管理基本技能，有较强的市场运作能力和良好的人际沟通协调能力，会运用现代化的管理技术和手段；第二，具有强列的求知欲。面对知识经济的挑战，民企老板需要建立终身学习制度，通过学习不断提高自身综合素质；第三，具有强烈的进取精神。企业经营犹如逆水行舟，不进则退。企业家应胜不骄、败不妥、正视困难，迎接挑战，锐意进取，不断创新，让自己的企业之舟永立市场洪流的潮头；第四，具有高度的社会责任感。企业家在追求个人利益时，不能损害他人的利益；在追求企业利益时，不能损害国家和社会利益。企业家应的博爱之心，爱企业、爱祖国、爱家庭、爱人民、爱社会、爱自然、爱一切美好的事物。富而思源，积极回报社会。遵守法律，诚实经营，信守承诺，努力塑造和维护企业良好的社会形象。企业管理创新是一项系统的工程，不可能一墩而就。但民营企业不能因其困难而懈其心，必须认清形势，转变观念，高度重视，及早行动。
管理学论文9
经济发展方式转型是我国经济发展的现实需要，是“十二五”、“*”提出的艰巨任务，而转型升级困难是我国的中小企业由来已久的难题。
本文简要分析了造成当前中小企业经营困难的各种因素，指出在当前中小企业转型升级已刻不容缓，并对于造成长期以来中小企业转型升级缓慢、转型升级困难的问题进行了较为全面的剖析，同时提出了解决中小企业转型升级困局的对策建议。
关键词：
中小企业;创新;转型升级.
自2011年以来，由于无法偿还贷款的本金和利息，温州发生了一系列企业家逃跑的事件，引起了极大的社会轰动，一时间，关于金融改革和中小企业融资的问题成为学术界热点。
中小企业作为吸收就业、带动经济的主要载体，是经济发展与繁荣的推进器，在促进经济增长的过程中拥有举足轻重的地位，中小企业发生的经营困难确实是一个值得重视的问题。
但与此同时，我们也必须认识到，这绝不仅是一场给当地的金融稳定和经济发展带来了负面影响的借贷风波。
事实上，困扰中小企业的绝不仅仅是流动性困难，收紧的宏观经济政策只是压死骆驼的最后一根稻草，此种困局是经济运行中的一些深层次问题的集中爆发，它反映的是我国中小企业经营模式的弊端及转型升级的迫切性。
一、中小企业经营困境分析.
中小企业的经营困境既有其经营模式弊端的问题，也有外部环境不利于传统发展模式的原因。
首先，我国的中小企业多是以加工制造为主的低附加值、资源依赖型企业或从事第三产业的服务型小企业。
在2008年的金融危机中服务业受冲击不大，而制造类企业受影响大，主要原因是技术层次低，设备落后，规模经济不明显，利润的主要来源是低成本劳动力。
而外部环境的迅速变化是中小企业转型的直接原因，也使其转型日益紧迫。
当前中小企业的外部经营环境主要来自如下五个方面的压力。
(一)受金融危机及欧债影响，外部需求严重萎缩.
金融危机爆发后，各主要发达经济体经历了严重的经济衰退，其消费能力大幅下降，虽然各国*出台了各式各样的施救政策，但迄今为止收效不大，失业率仍然高企，与此同时欧债危机愈演愈烈，全球经济的前景并不明朗，“二次探底”的可能仍然很高。
而我国的绝大部分中小企业依靠加工贸易出口生存，对国外需求的依赖性很大，因此国外市场的需求萎缩直接对我国的中小企业造成了巨大冲击。
(二)贸易保护主义不断抬头.
金融危机之后，为了提高就业率，发达国家纷纷提出了调整产业结构、振兴制造业的主张，不少国家还表示将通过扩大出口来解决就业问题，贸易保护主义在经济危机的背景下再次开始盛行。
而我国的出口产品在国际贸易中往往被认为是依赖廉价劳动力的典型，本就十分容易成为贸易保护主义的打击对象，再加上*作为发展*家，对国际贸易中的博弈缺乏经验，往往在贸易谈判中吃亏，因此大量针对*出口企业的贸易摩擦使得中小企业的经营更加困难。
(三)劳动力成本不断攀升.
虽然我国具有廉价的劳动力这一优势，但作为正处于高速成长状态的新兴经济体，长期的经济增长终究会使得这个优势无法继续保持，劳动力无限供给的状况终会改变，我国的劳动力成本在经济增长至某一阶段开始上升是必然的。
近些年来国内的“用工荒”由季节性变为长期性、普遍性说明，剩余劳动力的供需状况发生了逆转，这些事实实际上暗示刘易斯拐点很可能已经到来或即将到来，廉价劳动力的时代正在走向终结。
此外，随着经济的增长，人们的公*意识也在加强，企业的社会责任约束在不断强化，这也导致了劳动力成本的提高。
(四)美元通胀，人民币升值.
为了应对金融危机导致的经济低迷，美联储在2008年11月、2010年11月、2012年11月先后推出了三轮量化宽松的货币政策。
而从事后的效果来看，量化宽松没有给美国及世界经济的复苏起到多少正面的效果，但却导致了流动性泛滥，再加上*在以往的对外贸易中积累了大量的外汇储备，不论从哪方面看，人民币在一段时期内适度升值都是不可避免的，而汇率的变化进一步压缩了中小企业的利润空间。
此外，流动性过剩带来的投机炒作还造成了国际大宗商品的价格波动，市场风险和不确定性的增加同样增加了中小企业的困难。
(五)紧缩性宏观经济政策.
直接对中小企业当前经营困难造成影响的还有国内紧缩的宏观经济政策。
为了消除始自2008年的“四万亿”经济刺激投资计划带来的通胀压力，央行在2010~2011年间不断采取措施收回流动性，存款准备金率频频上调，同时对商业银行的新增贷款也作出了严格限制。
紧缩措施对本就十分依赖流动资金的中小企业造成了很大困扰，这间接导致了后来的企业家无法偿还民间借贷而“跑路”。
客观来说，当前中小企业所面临的困难，与国际经济大环境以及宏观调控政策的变化有一定关系。
但不论是成本上升、外部需求锐减，还是流动性问题，种种外部环境的变动暴露的实际上是中小企业现行商业模式的根本缺陷。
我国的大部分中小企业都是以出口为导向的劳动密集型企业，长期以来采取简单的加工贸易与低端价值链环节为主的发展模式。
这种劳动密集型的企业发展模式相当落后，存在诸多弊端。
首先，劳动密集型的中小企业员工专业化程度、技能水*低，员工流动性高，管理层和员工之间缺乏有效的交流，企业运营中的问题不易被发现;其次，劳动密集型的中小企业过分依赖低价格优势，对品牌、技术重视不足，自主创新能力弱，产品的同质化严重，竞争激烈而利润微薄;最后，劳动密集型的中小企业规模小，既无专业的企业管理人才也没有足够的财力与精力解决管理、技术上的难题，只能停留在产业链的较低层次。
正是因为长期以来中小企业过分依赖于落后的传统商业模式，使得它们抗风险能力弱、对生产要素的价格变动对于敏感，以至于对外部环境的变动几乎没有适应能力。
而中小企业的转型升级的困境可以说是一直存在着，由于缺乏支撑经济转型升级的发展环境，劳动密集型中小企业的转型升级十分缓慢。
温州金融风波实际上传递了这样一个信号：在历经外部环境的种种变化之后，中小企业转型升级已到了刻不容缓的地步。
二、中小企业转型升级的困难.
中小企业的转型升级实际上就是从产业链低端走向高端、核心竞争力由低价格走向高技术的过程。
转型升级需要技术创新，而技术创新的不确定性、复杂性和长期性决定了创新的过程既需要充足、稳定的资金，也需要健全的激励制度和有效的市场环境充当创新的利润保证。
中小企业的转型升级之难，主要原因在于我国金融服务体系不完善、创新激励机制的不健全和行政体系对市场竞争空间的破坏。
(一)中小企业融资渠道有限，资金不足.
1.正常融资渠道难以获得资金内部融资较之外部融资，其优点在于能够有效减少信息不对称的负面效应和节约交易费用，但内部融资一般为实力雄厚的大型企业所采用，中小企业受自身规模所限，一般难以通过内部融资的方式筹集资金，因此中小企业融资主要依靠的是外部渠道。
大量中小企业的资金需求本应催生出专门为中小企业提供金融服务的资本市场，但我国现行的金融体系基本上为国有部门所垄断，没有充分竞争的银行体系和多层次的资本市场是无法提供多样化、多层次的金融服务满足各种资金需求的。
对国有银行来说，中小企业资信状况较差、缺乏足额的财物抵押，对中小企业放贷的风险往往较大，因此国有银行往往对中小企业惜贷、惧贷;相反地，如与银行体系有着千丝万缕联系的国有企业和一些大型的民营企业则可以较为容易地以正常的利率从银行获得贷款。
金融体系及相关制度的不完善致使中小企业的难以通过正常渠道获取资金。
2.成本高的民间融资难以支持转型升级.
在内部融资能力弱、无法从正规金融机构获取贷款的情况下，中小企业只能通过民间借贷这一渠道来筹集资金。
民间借贷非正规融资方式虽然简便迅速，能够满足中小企业的资金需求，但是民间金融组织没有合法身份，因而一来其高昂的运作成本基本上都被转嫁给融资企业，二来民间借贷只能局限于短期市场，故中小企业至多能够依靠民间融资满足一时的流动性紧缺，要指望中小企业通过民间借贷做出长期、大量资金投入进行转型升级是不可能的。
(二)缺乏创新支持的环境.
众所周知由于技术创新存在外部性，市场参与者有“搭便车”的可能，这对于技术创新是致命的，因为技术创新的投入和风险都相当大，如果创新的利润没有有效的制度保证，巨大的成本无法收回，企业不会坚持自主创新;所有的企业宁愿选择通过盗版的方式便捷省钱地获得新技术，而不会选择自己投入大量成本到头来却“为他人做嫁衣裳”，如此一来任何企业都不会有技术创新的尝试了，因此在技术创新的各个阶段都需要知识产权的保护。
健全的知识产权保护体系可以保护创新的成果，保障公*的竞争规则，进而让创新的好处惠及全社会。
然而在我国，知识产权体系在相当程度上形同虚设，大批企业几乎没有知识产权意识，盗版仿冒现象层出不穷。
这种状况对于广大中小企业来说是矛盾的：一方面，它们也希望通过技术创新培养出自己的核心竞争力;而另一方面，它们在现行的制度背景下又无一例外地选择了符合自身利益诉求的“搭便车”。
这种“囚徒困境”的解决需要第三方即*部门加强对创新环境的管理。
(三)行政体系对中小企业的发展限制.
我国是由计划经济体制向市场经济转轨的国家，行*力侵犯市场规则的状况并不少见，而中小企业力量薄弱，更容易受到行*力的伤害。
首先，中小企业往往受到地方*的不公*待遇。
我国的官僚体系对于经济绩效的考察目前主要以GDP增长作为主要目标的考核内容，地方*往往片面追求GDP的增长速度。
这种唯GDP主义在相当程度上导致各级地方*过分专注于大项目的“招商引资”，却忽视了中小企业的利益。
为了大企业落户，各级地方*时常会出台措施争相放宽门槛，如提供各式各样的优惠政策，在土地、水电等各类公用设施、各项行政审批、贷款审核等方面大开绿灯等，殊不知这些举措早已严重破坏了公*竞争的市场秩序。
其次，行政垄断限制了中小企业的发展。
我国虽然制定并出台了《反垄断法》，但是在我国行政垄断大量存在，仍然有相当多的领域尤其是生产要素市场并不对非国有部门开放，例如中小企业的融资难就是主要由银行业的垄断所导致的。
行政垄断是*庇护和认可的垄断，《反垄断法》对其并不具备效力。
一般而言，上游企业的垄断定价会抬高下游中小制造企业的成本，压缩其利润空间。
更为棘手的是，地方*不仅充当国有行政垄断的保护者，一些行政行为还直接造成企业间的不正当竞争，如给予国有企业以各种优惠待遇、政策上优先照顾国有部门等。
中小企业由于种种原因在现行的体制格局之下实际上是较为弱势的群体，经常遭遇不公*对待，其困难也难以得到重视。
区别对待之下，中小企业利润被侵蚀，发展空间被挤压，其发展潜力大打折扣，中小企业在这样苛刻的环境里进行创新困难重重。
三、促进中小企业转型升级的对策
(一)深化市场经济改革，完善竞争机制.
只有严格遵循法律，给予各类企业公*的市场地位，才能提供一个公*竞争的市场，为此有必要继续深化市场经济改革，制约*的行*力对市场规则的侵犯。
首先对于政绩考核体系，需加以整改，不应一味强调经济增长率，而要让*部门致力于提供良好的公共产品和公共服务，从动机上减少行政干预的可能。
其次，应当加快破除行政垄断的进程，对于非国有经济部门不应过多设限，给予中小企业及其他民营、私营企业充足的发展空间;而国有企业也应当真正自负盈亏，不应当再依靠不公*竞争和行政垄断谋利。
最后，知识产权及相关法律应得到贯彻，只有当创新环境得到优化，中小企业的转型升级能得到强有力的创新支持体系的激励时，中小企业才会有动力去自主创新。
总的来说，只有在公*的竞争机制得到完善的情况下，市场才能真正做到优胜劣汰，优秀的中小企业才有可能在充足的发展空间下脱颖而出。
(二)试行金融改革和创新，改善投资环境.
在当前，中小企业融资难题的解决离不开健全金融与社会服务体系的建设。
只有支持金融及相关行业的创新和发展，大胆进行金融改革，努力建立多层次、充分竞争的金融市场，中小企业的融资需求才能得到满足。
对于民间借贷，应看到其有利于经济的一面，改变对其一味“堵”、“禁”的解决方式，应要鼓励民营资本参与金融市场的竞争，并设法引导其走向规范化，支持民间金融合法有序发展，让民营资本为国民经济服务。
针对中小企业的转型升级需求，同时要鼓励发展与中小企业相配套的社会服务协作体系，如资产及技术评估、担保服务、融资服务、法律服务、产权交易等，以实现中介机构提供的服务与中小企业的需求的有效对接。
除非建立起健全的金融与社会服务体系，中小企业的融资与转型升级问题才可能得到有效解决。
(三)改变企业发展战略和模式.
中小企业当前遭遇的经营困难表明，依靠廉价劳动力、简单的加工贸易的商业模式缺乏核心竞争力，过分依附于国外需求的经营模式需要重新定位。
在这一系列困难面前，中小企业应当化被动调整为主动适应，主动思变求变，在“十二五”号召加快转变经济发展方式的背景下，力求从组织管理、业务经营上实现战略突破，增强自主创新能力，实现“*制造”的价值提升。
另外，中小企业不可能单独依靠自身力量发展壮大，因此在合作模式上，中小企业如果能加强与大企业的分工协作，建立以大企业为中心、中小企业为合作伙伴的产业集群模式，实现不同组织经营模式的优势互补，中小企业必然可以借此走向深度的专业化和合作化。
再如，我国的GDP于2010年超过日本之后，已成为世界第二大经济体，但是目前我国的居民消费水*仍然不够高，国内市场还有很大的潜力可以挖掘。
此番中小企业的经营困难不仅成了一次倒逼中小企业转型升级的机会，也在同时提醒广大中小企业是时候将战略眼光放在国内消费需求这一广阔的市场上了。
尽管当前的中小企业经营困难是由社会服务环境的缺失和中小企业自身的发展模式失误导致的，但此种状况的改变并不是无从下手的。
通过改革和完善金融与社会服务体系、创新支持体系，建立公*竞争、健康有序的市场环境，为中小企业的成长壮大提供良好的社会制度环境，中小企业的优势就会有发挥的空间;当然这也需要广大中小企业自身不断调整战略、追求卓越。
总之，转型升级的问题是制度环境和中小企业自身战略的问题，只有二者紧密结合，转型升级才得以实现。
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管理学论文10
摘要：通过建立有效的区域品牌创建、维护、发展、延伸系统，构建了提升区域品牌的三大模式，即企业主导、*主导、行业协会引导;加强相关组织对区域品牌的培育，重视教育和训练，并转变中小企业竞争和合作理念，扶持名优企业做大和形成产业配套。
从营销角度对四川白酒强势区域品牌的培育做出理论研究和实践探索，打造区域的品牌优势。
论文关键词：产业集群;区域品牌;品牌培育;对策研究?
一、引言
白酒产业在四川省经济发展中占有重要地位，在丰富人民物质生活、满足社会消费需求、增加地方财政收入和发展农村种植业与养殖业、促进农业产业化、加快县域经济发展等方面做出了突出贡献。
首先，川酒在全国酒业中占有十分重要的地位：17户国家名酒中，四川就占了6户。
四川酒类企业通过改革和结构调整，特色优势更加明显。
在全国酒类市场竞争异常激烈的情况下，川酒产销量仍然保持了良好势头，继续在全国同行中保持了优势地位。
6户国家名酒企业近五年来一直以约占全国1/6的产量、1/3的销售收入、1/2的利税总额傲视群雄。
其次，尽管四川白酒业的成绩有目共睹，但不可否认的事实是，川酒仍存在一些问题。
一是虽然6户名酒厂产销形势喜人，但大批小企业生存艰难;二是市场竞争对川酒的挑战更加严峻。
高端市场烽火正旺，竞争手段多样化，企业和地方间的竞争不仅有常规的，还有不规范的;三是市场环境并不宽松，比如白酒原料成本攀升、个别地方保护主义有所抬头等。
四是中小企业存在一些问题，如集约化程度低和创新意识不强、市场竞争无序、资源浪费严重、产品结构失衡、商品过度包装、质量良莠不齐等。
五是由于激烈的市场竞争，川酒没有形成整体的营销模式和整体合力，而是各自为战，分散竞争，造成了川酒在内部之间的无序竞争等。
而四川白酒业如要赶上国际白酒市场的发展步伐，在激烈的白酒市场竞争中占有更高的市场份额，就得从大局的角度去考虑，从建立四川白酒强势区域品牌的战略高度去发展川酒的市场。
二、建立有效的区域品牌创建、维护、发展、延伸系统?
——现有区域品牌的创建。
区域品牌的创建一是由产品品牌上升到区域品牌，即先培育区域的知名品牌，再通过这些产品品牌建设区域品牌;二是由区域品牌推动产品品牌，即先通过区域经济的经营、规划、管理，改善优化区域内的产业发展环境，再以良好的产业品牌形象推动区域经济发展，塑造区域品牌。
区域品牌的产生往往有着丰厚的历史和现实基础，形成区域品牌的主要要素有历史地位、人文文化、风土人情、地理特征、产业优势、产业协作、经济实力、发展前景等，这是区域品牌定位的基础。
区域品牌的所有者及龙头企业要对市场进行细化研究，确定区域策略。
首先是定位，包含两个内容：一是国内外相同或相似集群区域的市场定位，对外体现在招商引资的主向和目标市场上，对内体现在服务手段和服务思想上。
四川白酒产业的发展在更大程度上以浓香型白酒为主要类型，在打造四川白酒产业集群给其定位时就必然要与贵州茅台酱香型白酒相分离。
在国内外市场上，川酒素有浓香型白酒的发源地之说，故要充分利用文化概念及自身特点进行准确定位。
二是区分各企业的市场定位。
企业根据市场细分后目标市场的要求，来确定企业及其产品在市场上的位置，包括企业产品的定位、价格的定位、服务的定位和企业品牌的定位。
其次建立区域品牌个性展现的载体和个性的方法。
展现区域品牌个性的载体有很多，应该寻找出消费者最易接触的载体和最直接、最简单的载体，或是设计新颖、有效、高档次的活动载体，推动产业集群量的扩张、质的提升。
通过举办和策划*白酒旅游线路、名酒品尝、成立白酒鉴定专业委员会、白酒订销会等一系列载体，迅速成长为国内著名的区域品牌。
每个品牌在塑造品牌个性的时候，要想用一种固定的公式是很困难的，而且每个品牌又都源于不同的背景和资源，但在品牌个性的建立过程中，还是有一些工作具有共同的作用。
从品牌定位及核心价值出发以文化、情感的方式建立品牌个性。
——打造集群协会。
为了使得集群内形成有效的品质管理氛围，必须坚决杜绝假冒伪劣产品的出现，建设及时的质量反馈和追踪系统。
这些规范管理和公共服务，是微观方面的，*是无能为力的，这些功能应当由特殊的中介组织——产业集群协会来承担。
集群协会属于半官方的企业会员组织，是由集群内所有企业委派代表组成的、具有权威的承担管理、协调、服务功能的机构。
区域品牌建设还要把区域当做企业，把区域未来当做产品来经营。
*要把区域品牌建设当做当地*的一个重要公共工程，安排专门机构管理，投入资金进行媒体宣传和公关活动。
在建设区域品牌过程中要是遇到了问题，*必须出面解决，比如说，为了克服“搭便车”现象，*必须制定公共政策，以有效的政策加以管理。
另外，公共机构必须根据集群态势和营销策略需要界定政策的范围，形成集群企业一致行动的准则，并建立与之相配套的费用预算及分摊机制，以增强集群企业参与的积极性和主动性。
主要包括政策协凋、标准制定、商标注册、区域品牌商标权使用资格认定、技术支持、管理咨询、惩处机制以及资质担保如贷款信用担保等。
——区域品牌的发展和延伸。
由于区域品牌对企业品牌能够产生溢出效应，能够提高企业品牌内在价值。
企业集中资源实施企业品牌战略，集群协会集中资源实施集群战略，相互辉映，共同推动品牌建设。
地方*部门要依托本地特殊的历史人文资源，注重对区域品牌内涵的开发，挖掘品牌的历史文化底蕴，丰富区域品牌的文化内涵，将区域品牌的宣传融入地方文化生活当中。
首先强化品牌传播意识。
借鉴国内外品牌传播的经验，综合运用报纸、广播、电视、网络等现代化媒介进行广告或形象片宣传，举办各种展销会、项目推介会、招商洽谈会、商品交易会、产品博览会等，重点宣传产品产地，营造集体文化氛围，提升知名度，创造需求，传递信息集群组团联合参加国际、国内的会展，或是引进展会兴建展览、展示中心、产业博物馆，举办设计大赛、艺术表演、开发工业旅游线路等措施。
如在香港首届亚太地区葡萄酒及烈性酒展上，波尔多地区酒协组织68家企业在香港国际会展中心统一参展，先后举办了200多场文化品牌、品酒活动。
由法国前*朱佩带队并聘成龙、巩俐为形象大使。
国际会展中心展位价格不菲，而成巩二人的身价更可以说是天价，如果不是行业协会出面，数十家企业联合，根本无法进行这么大手笔的活动。
而这次会议，为波尔多葡萄酒占领亚太地区市场立下了汗马功劳。
其次让企业主认识到区域品牌的重要性，并能够通过企业之间的相互监督使合作有效执行。
通过宣传教育提高集群中企业家的现代企业意识，善于吸收其他企业的优秀经验，特别是集群中的龙头和领导企业，在集群的区域品牌中更具有主导作用。
通过加强区域内企业之间的合作教育和监督，加强企业之间相互了解，防范企业的搭便车行为。
在集群内整合提高集群内企业的创新意识和管理水*，发挥集群内的合力，促进合作产品创新，形成有效的创新机制，为集群内企业的持续发展提供有效的政策支持，为集群区域品牌的持续发展提供基础。
三、强化相关组织对区域品牌的培育?
——以生产企业为主导。
在区域品牌的培育中，生产企业是主导，企业主导是因为培育区域品牌实质上是一种商业经营行为，需要一大批企业和产品品牌的参与和支撑，主体必然是企业。
生产企业是区域品牌最直接的受益人，对品牌建设的贡献主要体现在对品牌的核心价值创新、技术创新、生产工艺创新以及产品理念创新等方面。
培育龙头企业，实现层次性布局。
要根据市场发展的需要，利用分包、战略联盟、技术合作、组建虚拟企业等形式，在产业集群内部形成合理的“大、中、小”共生的产业组织结构，提高专业化与协作的效率，克服内在的缺陷，促使产业集群向规模化、专门化、协作化的方向发展，提高整个群落的生命力和竞争力。
集群内部的龙头企业，要从区域品牌的发展前途出发，自觉充当产品新技术的开拓者和领先者，主导行业的发展方向，必要时适当牺牲自身的短期利益，以积极维护和发展区域品牌，为本地区树立良好的外部形象，从而获取长远利益行业内部的中小企业也要转变竞争和合作理念。
共享同一个品牌，彼此之间不仅要竞争，更要合作。
企业通过合资、技术交流等方式加强合作，发挥区域品牌的横向纽带作用，建立相对稳固的利益分享战略伙伴关系，增强企业核心竞争能力，提升本企业品牌知名度，也间接提升区域品牌的美誉度。
大小企业之间实现竞争合作互动，转变过低价恶性竞争的观念，依据彼此优势进行专业化分工，企业定位于产业链条上的不同环节，增强集群内部的生产配套能力，避免在同类产品品种结构上的重复建设和生产。
这样既为区域品牌建设做贡献，也可以这实现自身的存在价值，在分工协作中获取自己的应得利益。
——地方*的引导与扶持。
首先，全方位地提供公共服务。
*通常是产业政策的制定者，负责建设基础设施人员培训和教育。
地方*对于本地的区域品牌建设更是责无旁贷，区域品牌建设离不开*职能部门的引导和扶持。
地方*制定公共政策应该更多体现为引导和监督功能。
*要提供各种高效的行政服务，必要时要针对集群中企业提供解困服务、要素服务，设身处地的为集群企业着想，体恤难处，帮助企业解困，同时利用土地、信息、社会荣誉等调控市场和社会的要素来塑造强烈的创业氛围。
强化*在市场规则制定、行业指导、信息服务等方面的功能为产业集群的发展创造良好的外部条件。
*作为中间人和促进者的角色要在依法行政的前提下采取一些有力措施，以使产业集群走上良性发展的轨道。
如通过人力资本的开发和公共采购政策来克服公共知识基础和市场需求间制度上的不匹配，完善信用体系加强法制建设。
其次，制定合理的产业政策，规划产业园区，引导本地产业的合理发展，避免区域内因产品过度同质而导致“柠檬市场”的出现;完善本地区的基础设施，营造良好的制度环境。
在条件具备的地区成立零售批发营销中心，逐步形成特色产品的集散地，搭建畅通的物流*台和高效的信息共享*台，在此基础上引导区域品牌化和品牌区域化。
如科学地建立特色工业园区。
特色工业园区的优势在于可以优化企业之间的生产协作促进企业对知识和基础设施的共享，从而推动产业集聚。
集群内多个企业正式和非正式地接触时知识和信息会很快的流通，这是创新的关键。
最好的规划是标出产业的实力所在并且在产业集群形成时投入资源鼓励形成有地理集中性的产业集群。
一个产业会创造另一个产业的需求也会为另一个产业提供零配件和原材料。
企业要发展需要好的硬环境(如道路、通讯网络、供水供电等)和软环境(如税收资金政策、人文氛围、机构环境等)。
只有这样才能引来凤凰筑巢。
因此*在作决策时，要将城市规划与工业园区规划有机地结合起来使之科学化。
第三，引导产业集群转型发展。
*要着力引导产业集群转型发展，致力于加快培育大的企业，积极推动企业从贴牌生产向自主品牌转型，切实加强产业集群提升区域品牌建设。
第四，区域*可以通过树立产业集群在本行业中的区域专业形象，形成区域品牌。
通过本区域产业集群在这一产业方面的独有声誉，可以吸引新的客户和生产者加入，把具有产业关联的企业联结成较紧密联系的团体，并保持整个集群加速发展的趋势，进一步增强区域的整体竞争优势也可以通过一定金融、财税优惠政策鼓励相关配套企业以及集群外的同类企业进入本区域，加速及完善产业链的形成同时通过产业集群内部标准体系、质量监测体系的建立与完善及改善本地公共服务配套为集群的发展创造一个良好的、宽松的环境也可以设立各种科技及信息中介机构支持成立各种行业协会并帮助其发挥职能并通过技术预测研究、集群研究、特别研究小组及委托课题研究等形式为集群内企业提供针对性的战略信息及技术服务，协助集群进行产业升级，融入到更宽广的价值链中。
区域*还可以组织学习研究人员和产业代表团到国外与本地发展类似的集群区学习，同时加强双方的交流。
第五，地方*要对行商会和生产企业建设区域品牌进行政策上的支持，协助行商会共同制定地区产品质量、服务标准，并监督执行推动生产企业技术工艺革新，在本地区内倡导区域品牌的核心价值创新观念;打击假冒伪劣产品的生产、销售，维护该区域品牌的市场形象;健全市场监督机制，为区域品牌建设服务。
——建立健全协会组织。
充分发挥协会组织的桥梁作用，统一组织集群内企业进行对内对外的交流，规范行业标准和秩序，整合群体内力量解决影响集群发展的实际问题。
举办相关企业家联合会树立集群发展共赢思想，由协会统一收集各种产业发展技术信息，共同举办展会或参展形式实现区域整体竞争力的提升。
四、转变中小企业竞争和合作理念?
中小企业竞争和合作理念的转变是建立区域品牌的基础。
企业间进行合作或竞争的目的都是为了主体自身的利益，竞争是对既定“蛋糕”的争夺，是企业间各个品牌之间的竞争合作是把“蛋糕”做大，形成区域品牌，共同对外。
随着经济的全球化、信息化、网络等基础设施的完善，企业面临环境已发生巨大变革，成功的伙伴关系己成为企业应对变革的一种重要趋势，推动着区域品牌的发展。
通过宣传教育提高集群中企业家的现代企业意识，善于吸收其他企业的优秀经验，让企业家认识到区域品牌的重要性，通过企业之间的相互监督使合作有效执行。
五、扶持名优企业做优、做大，形成产业配套?
四川白酒在全国乃至全球市场上有一定影响力，在全国17大名酒品牌中，川酒有六家，形成了强大的市场占有率。
就历史渊源来看，四川是*浓香型白酒的发源地，有着悠久文化底蕴。
以五粮液、泸州老窖、剑南春、全兴、郎酒、沱牌为代表形成了强势品牌，但四川省白酒业不止这几家，仅四川泸州拥有的白酒生产厂家就达600多家，更不用说四川全省。
在以上述六家知名品牌企业的带动下，每一家企业都形成了高中低较为齐全的产品线，填补了各个消费市场，四川白酒行业已成为四川省经济支柱产业。
伴随着白酒行业发展，仅有高端白酒有较大的发展空间，而中端白酒成为竞争焦点，四川白酒除了以上六家之外，大部分处于中低端市场，加之啤酒、红酒、果酒对市场的争夺，因此生存空间萎缩。
白酒整合的时机即将到来。
以现有优势品牌企业为先导，建立白酒产业集群，引进和培育两条腿走路，赢得未来白酒市场的主动权。
——充分发挥品牌优势。
依托品牌优势，整合各类资源，包括发展良好的中小优质企业、赢利前景好的企业、原料企业等，实施优质资产剥离上市，扩大融资渠道，加大对企业投入，形成一个企业带动一片的局面。
——深化分工协作。
依托大品牌企业建立行业协会，实施OEM等，选择一批有资质的生产型企业为大企业代工，实现品牌企业低附加值环节的工作外包，缓解当前原材料涨价的压力，形成持续的成本优势。
——引导企业进行差异化定位。
由于存在的大量中小酒企，竞争无序，产品雷同，普遍的低价给市场造成了同质性，给众多酒企造成了生存空间的变小，品牌企业自身多元化发展也造成了同品牌产品的之间相互打压，因此，集群内品牌企业应通过自身的主导地位或行业协会有序地引导各企业间应进行不同的定位，形成自身的特色产品，从而提高市场壁垒，也有利于避免内耗和提升区域整体品牌，最终实现区域经济的长足发展。
六、规范市场秩序，实施整合营销策略?
鉴于四川白酒市场存在的乱散小等现象，给区域整体竞争力造成了内耗，不利于区域品牌整体的形成。
标准化是组织现代化、集约化生产的重要保证，是加快企业技术进步、加强科学管理的重要手段。
谁拥有标准，谁就拥有市场。
白酒企业的标准化工作及质量工作显得尤为重要，白酒企业如何生产出符合标准的具有竞争力的产品，这是当前标准化工作的核心点。
白酒企业开展标准化工作，对开发新产品、改善经营管理、降低风险、调整产品结构、锻造品牌、提高竞争力、开拓国内外市场等方面能够发挥重要的作用。
因此，白酒企业要保证产品质量，降低生产消耗，保护环境，提高管理效益，建立现代企业制度，提高创新能力和核心竞争力必须具备坚实的标准化基础。
——转变营销观念。
对一个区域而言存在着规模不一的企业，实现整体竞争力更应该建立标准化基础。
伴随着白酒市场的白热化竞争，首先要做的是营销观念的转变，由以往单纯的价格战，向“质量战”、“文化战”、“服务战”、“渠道战”转变，以建立区域品牌产品的新的优势。
——通路制胜。
白酒营销渠道往往是由企业到经销商，再由经销商一部分到酒店终端、商超，一部分到二级经销商，然后到终端零售商。
新企业或新市场的开发基本上走的是酒店通路，通过引导消费实现大流通的目的，面临酒店高额的门槛，一般普通企业是无能为力的。
白酒产业集群的打造可以整合各种营销策略，达到单个企业无法实现的目标。
——整合营销资源。
实施共建公共服务*台，集群内企业组团参加国家或国际展会，制定区域性品牌形象识别系统，形成区域性整体品牌影响力;在产品定位上实施差异化，避开内耗，在渠道上充分发挥已有品牌企业的渠道优势，中小企业要扮演好自身角色。
实现集群内企业专业化分工，在区域整体品牌提升的同时，必然会兴起一部分强势品牌。
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