农村人居环境整治调研(5篇)农村人居环境整治调研 农村人居环境整治整改方案(9篇) 农村人居环境整治整改方案1为进一步开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,真正达到“守初心、担使命下面是小编为大家整理的农村人居环境整治调研(5篇),供大家参考。
篇一:农村人居环境整治调研
农村人居环境整治整改方案(9篇)
农村人居环境整治整改方案1为进一步开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,真正达到“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,实现开展主题教育助推脱贫攻坚的目的。为使调研活动顺利进行,按照《中共xx县委印发的通知》(xx发〔20xx〕16号)要求,特拟调研方案如下:一、拟定调研课题按照活动要求,围绕脱贫攻坚助力脱贫拟定调研课题“农村人居环境整治及基础设施补短板”。二、调研目的通过调研了解xxx各村人居环境治理及基础设施建设、排污等统筹兼顾,推动乡村振兴发展。三、拟定调研时间20xx年10月。四、拟定调研范围及内容1、调研范围是xxx下辖各村。2、调研了解的具体内容是各村人居环境基本情况、基础设施建设、三改工程、排污治理等。
五、拟定调研方式到村开展座谈会、入户走访交流、看具体建设发展等。
农村人居环境整治整改方案2根据《富宁县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”摸底调研检查情况报告》,结合全省农村人居环境整治推进现场会精神,乡结合全乡农村人居环境整治工作认真抓好整改落实,深入推进全乡农村人居环境整治,尽快改善提升农村生产生活条件和生态环境质量,现结合乡实际,制定实施方案。一、指导思想按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,统筹城乡发展,以建设美丽宜居村庄为目标,以治理农村生活垃圾、生活污水和提升村容村貌为主攻方向,以改变村民卫生习惯、提高村民综合素质、加强乡风文明建设为切入口,加快补齐我市农村人居环境短板,全面提升生活水平、生产能力和生态质量,为全面建成小康社会提供坚实的环境保障。二、工作原则(一)政府主导,分工负责。按照“政府主导、主管部门牵头、相关部门分工负责、具体实施”的原则,落实工作职责,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作机制。
(二)区域统筹,科学规划。按照“区域统筹、高点定位、因地制宜、彰显特色、经济适用”的要求,将农村人居环境改善工作与脱贫攻坚、移民(易地)搬迁、特色产业培育、文明和谐社区创建、重点镇建设与传统村落保护相结合,科学编制各类专项建设规划。
(三)典型示范,有序推进。坚持以点带面、点面结合的工作思路,以贫困村及高速公路、铁路、国省干道两侧、重点流域和县城周边、传统村落、城乡结合部村庄等为重点,通过抓点示范,深入开展村庄人居环境整治,有序推进美丽宜居乡村建设。
(四)政策激励、群众参与。充分尊重群众意愿,发挥村民主体作用,制定鼓励政策,引导广大村民积极参与农村人居环境整治,力争在全市上下形成全民参与、齐抓共管的工作局面。
三、工作目标20xx年覆盖全乡人居环境整治,完成108个村庄环境整治。力争年底全乡农村人居环境整治任务基本完成,农村居民生活条件明显改善,农村生活垃圾和污水污染得到有效治理,面源污染得到有效控制,村容村貌明显提升,农村人居环境的“脏乱差”问题基本解决。四、存在问题(一)农村人居环境“脏乱差”现象依旧突出。一是随地乱丢
垃圾习以为常,生活、生产及建筑垃圾四处散落;二是畜禽动物粪便和生活污水未经处理随意排入露天沟渠现象普遍。(责任单位:各村委会、村民理事会、水务站、乡人民政府)
(二)乡村规划编制欠缺。一是农村住房布局凌乱,农村房屋建设存在盲目性、自发性和无序性等诸多问题,不仅影响村容村貌,还存在很多环境卫生死角。二是“六乱”现象依然突出,乱堆乱放、乱扔乱倒普遍存在。三是各村内巷道硬化参差不齐、标准不一、衔接性差,甚至有部分村寨庭院及入户道路没有硬化,影响村民出行;四是公共厕所修建距离不合理,影响村民生产生活,存在建成后无村民使用情况。(责任单位:各村委会、村民理事会、国土自然资源所、乡人民政府)
(三)路灯照明设施还没有完全覆盖。一是无路灯或只安装部分路灯村寨普遍存在;二是已安装路灯村寨,路灯损毁严重。(责任单位:各村委会、项目办、乡人民政府)
(四)垃圾清运及处理滞后。一是配套设施严重不足,造成垃圾长时间堆放不能及时清运;二是保洁人员没有履行好职责,未能及时清理村内环境卫生;三是垃圾无害化处理难,村上收集的生产、生活垃圾只做简单的焚烧或填埋。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)
(五)人居环境整治配套资金投入不足。随着经济下行压力的
加大,地方财政收支更加紧张,在预算有限的前提下,由于配套资金落实困难,势必会在推行各项政策时进行取舍。(责任单位:各村委会、村民理事会、项目办、乡人民政府)
五、实施时限(一)宣传发动阶段20xx年8月下旬)。乡、村逐级召开动员会,大力宣传人居环境整治目标、任务及实施步骤。各责任单位按照各自任务制定具体工作方案,建立工作台账,迅速开展工作。(二)集中攻坚阶段(20xx年8月至20xx年11月)。全民动员、部门联动,上下协调、互相配合,齐心协力打好农村人居环境治理攻坚战。确保到20xx年底,全乡70%以上村小组基本达到验收标准。(三)完善提升阶段(20xx年11月至20xx年12月)。总结经验,完善配套政策,不断巩固建设成果,创新提升建设水平,建立健全长效工作机制。六、保障措施(一)强化组织领导。乡党委政府充分认识农村人居环境整治工作的重要意义,将改善农村人居环境列入重要议事日程,成立乡农村人居环境整治工作领导小组,切实加强组织领导。乡落实好分管领导、工作人员,紧紧围绕本乡镇目标任务,科学制定工
作方案,细化分解任务,夯实工作责任,推动整治工作有序开展。
(二)加强资金投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制。加大财政投入力度,落实保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施等建设所需资金,建立完善项目统筹推进机制、公共财政投入与村民适当缴费相结合的经费保障机制。鼓励和吸引社会资本参与农村人居环境建设,推动村庄保洁、管护及项目建设、垃圾收运处置、污水处理等公共服务市场化。
篇二:农村人居环境整治调研
乡村人居环境整治存在问题及整改措施
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一、当前乡村人居环境整治存在的主要问题1、人居环境整治水平参差不齐。由于各地发展情况及投入资金力度不一,有的已经达到“高级版”,将人居环境整治与当地历史文化风貌融为一体,有的还是“初级版”,只是简单的整清楚、摆清楚。2、思想重视程度不够。思想上不重视,行动上不作为。引导发动群众不彻底。在引导发动群众过程中,有干部缺乏扎根第线的精神,怕跑路,不入户,存在工作不实不细的作风问题,在宣传时又存在方式方法过于生硬,出现“整治反弹-再整治-再反弹”的不利局面。3、群众参与积极性不高。一些居民群众受传统生活习惯影响,对农村生活污水、生活垃圾造成的环境影响缺乏认识,主动性不强,环境整治工作存在“上边热、下边凉”的现象,甚至个别群众认为环境整治是政府的事,因此成了环境整治
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工作的旁观者、局外人。4、部分群众自觉性有待提高,参与度不高。虽然大部分
村庄通过健全和完善村规民约落实了村民主体责任,但是乱扔垃圾、乱倒污水、焚烧秸秆等破坏生态环境的现象时有发生。
5、基础保障还有所欠缺。农村人居环境整治需要投入大量资金,一些村庄自身无力承担清洁乡村活动的经费投入,无足够的资金保障设施正常运转及后期维护,农村垃圾无法得到及时有效地处理而导致村庄脏乱差问题出现反复。
二、相关整改措施1、提高思想认识。提高街办、村组干部对人居环境卫生工作的认识,解决怕跑路、不入户的作风问题,加强与人民群众的交流,才有可能调动群众的积极性,整治工作才能取得理想的结果。2、充分发动群众力量。各村应加强对群众的教育引导,街办干部、村组干部必须进户宣传,细心、耐心的做好群众的思想工作,充分发挥群众的主观能动性,让群众自觉的加入到人居环境卫生整治工作当中,充分发掘和培养群众的主
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人翁意识。3、完善各项奖惩制度。街道办城建办公室应加强对各村
整治工作进展情况进行检查,检查结果以书面或暗访片的形式进行通报,针对检查结果,拿出相应的奖惩意见,对整治效果好,排名靠前的村组、包村干部进行嘉奖,对整治工作开展不力的村组、干部扣除部分绩效工资。
4、发挥村民在人居环境整治中的主体作用。推进全面乡村振兴,农民是受益的主体,也是参与的主体。应当多形式地开展宣传教育,充分调动农民的积极性,引导农民自己动手,参与农村人居环境整治工作,营造人人爱护环境的浓厚氛围,形成人人参与整治的良好局面。
5、加大资金投入提升人居环境整治成效。应该继续加大对农村人居环境整治的资金投入,在整治过程中保护好村落格局,保留好农村原有特色风貌,让人记得住乡愁。并要关注落后及偏远农村的整治情况,补齐人居环境短板,尽量缩小各地区农村的人居环境差距。
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篇三:农村人居环境整治调研
全县农村人居环境整治情况调研报告范文
(二)坚持问题导向,扎实抓好各项重点整治任务落实。一是统筹推进农村生活垃圾治理。截止目前,配置勾臂式垃圾箱1129个、垃圾桶34.9万个、垃圾运输车262辆、垃圾中转站23座,村保洁员983人。建成农村生活垃圾“村收集、镇运输、县处理”收运处理模式,生活垃圾有效治理行政村达100%。整治全县非正规垃圾堆放点22处,非正规垃圾堆放点已全部核实销号。二是稳步实施厕所革命。对全县所有农村户用厕所、公共厕
所现状进行了摸底,己完成4495户农村户用卫生厕所改造。三是加快推进农村生活污水治理。桃花江镇、灰山港镇污水处理厂已建成并投入运行,马迹塘、武潭、修山、鸬鹚渡等四个乡镇污水处理厂及配套管网工程完成了80%以上工程。整治城镇黑臭水体6处、农村黑臭水体32处。四是全面提升村容村貌。2022年建成自然村水泥路91公里,改造农村危房3398户,开展国省干道沿线清草除杂暨秩序整治,扎实开展村庄清洁行动,营造整洁有序、生态宜居的乡村环境。五是有效推进农业面源污染治理。加强畜禽养殖污染治理,完成32个规模养殖场标准化改造与粪污资源化利用,265个规模养殖场粪污治理设施建设。制定化肥负增长方案,推广绿肥翻压还田13万亩,测土配方施肥技术50万亩,翻耕二化螟灭蛹36.9万亩。六是持续推进乡风文明提质。开展了“文明村镇”“十星级文明户”“文明家庭”“身边好人线索推荐”等创建活动。
及情况报送、重要事项及时调度,以及督查检查、考核验收等工作机制,确保各项工作高效有序推进。指导各乡镇建立完善相应的工作制度,形成有制度、有标准、有队伍、有督查的农村人居环境工作长效机制,确保各项工作落到实处、取得实效。三是充分发挥村体作用。广泛开展宣传
活动,采取开设专栏报道、印发工作动态刊物、发放宣传手册和倡仪书、创作快板、召开屋场会、入户宣讲等多种方式,教育引导广大群众进一步增强环保意识,努力营造推进农村人居环境整治工作的良好舆论氛围。
二、存在的主要问题(一)工作体制机制有待进一步完善。总体上看,我县建立起县政府统筹、县级部门牵头、乡镇具体负责、群众广泛参与的农村人居环境整治工作体系,但相关工作机制还需健全完善。比如,各部门资源整合力度不够,资金使用效益未达到最大化;农村公路无专项养护资金,管护机制和责任落实不到位;农村垃圾收运管理机制不完善,垃圾收运不及时。
(二)基础保障仍有所欠缺。一是经费保障不足。目前,县、乡镇两级财政投入有限,涉农资金整合难度较大,多渠道投入机制还不健全,农村人居环境整治资金缺口较大。投入机制不健全,特别是乡村垫资实施会造成新一轮乡村负债。二是保洁员队伍有待加强。部分村保洁员年龄偏大、责任心不强、指导农户进行垃圾分类的效果不佳。三是配套设施薄弱。生活垃圾焚烧发电项目进展缓慢,垃圾终端无害化处理难解决。垃圾收运设施设备不足,
特别是垃圾转运车辆较少。乡镇污水处理厂建设缓慢,污水管网不完善,雨污没有分流,污水收集处理率还不够高。
(三)农村人居环境问题仍较为突出。农业面源污染量大面宽,全县黑臭水体治理缓慢,目前,仍有部分河段、沟渠、山塘因垃圾堆沤水体发黑发臭。畜禽养殖业污染问题十分突出,全县畜禽禁养区内有养殖场(户)626个,养殖场粪污直排现象非常严重。建筑垃圾乱倾乱倒现象仍然存在,特别是在城乡结合部公路沿线较为突出。柴草乱堆、垃圾乱倒、畜禽散养、乱搭乱建等现象还很突出。住宅与畜禽圈舍混杂,动物粪便、冲洗圈舍的
污水和农户生活污水未经处理随意排放的问题较为普遍。村级公共区域卫生死角多。农村改厕进展缓慢,整治实效性有待提高。
(四)社会舆论氛围不浓厚,群众参与度不高。对农民群众的环保宣传针对性和实效性不够高,未能深入人心、引起共鸣,群众对改善人居环境条件、推进绿色家园建设的认识不足、主动性不强。部分群众对“脏、乱、差”现象习以为常,发挥主体作用不够,参与积极性不高。
三、工作意见建议(一)提高思想认识,加强工作统筹。改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。要提高政治站位,充分认识农村人居环境整治的重大意义和迫切要求。要加强统筹协调,细化完善农村人居环境整治工作领导小组及推进办各项工作制度,进一步明确各成员单位职责,健全牵头部门
抓总统筹、职能部门履职尽责的工作机制,形成部门协同作战的强大工作合力。
(二)坚持规划引领,注重示范带动。要坚持科学规划,高质量开展村庄布局规划、村庄整治规划。要坚持因地制宜,通过以点带面,先行先试,示范带动,辐射带动全县各村开展整治工作,促进农村人居环境整治工作的整体提升。
(三)突出重点难点,集中全面整治。一是突出农业面源污染治理。要切实加强农村黑臭水体治理,要摸清全县农村黑臭水体底子,制定治理方案,明确责任主体并尽快实施。要重视养殖业污染问题,加快推进禁养区养殖场的退养,科学调控适养区养殖场的数量与规模,指导养殖场建设好粪污治理设施,确保全县每个养殖场排放达标。二是要突出农村生活垃圾治理。要加强垃圾分类处理,普及垃圾分类处理知识,指导农户搞好垃圾分类处理工作。加强村级公共区域卫生治理,特别是要搞好公路沿线清
草除杂工作。要加强农村保洁员队伍建设,选用身体健康、年龄合适、认真负责的农民担任保洁员。健全完善农村垃圾收转运体系,合理布局生活垃圾收集点和中转站,购置足够的垃圾转运车辆。要加快推进生活垃圾焚烧发电等重点项目建设,着力解决垃圾“出口”问题,确保城乡生活垃圾终端无害化处理实现全覆盖。三是要突出农村生活污水治理。要加快推进乡镇污水处理厂和配套管网建设,逐步实现雨污分流,实现乡镇生活污水收集及处理全覆盖;针对居住比较分散的农村居住户,探索建设适合分散户
用的生活污水处理设施。四是突出农村厕所治理。要加快厕所改造建设进度。要合理选择改厕模式,在城镇污水管网可以延伸覆盖和实施污水集中处理的村,推广水冲式厕所,其他地区以化粪池、便池、冲洗设备等“两池一洗”为主要内容,建设卫生厕所。要加强改厕与农村生活污水整治的有效衔接,将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
(四)健全长效机制,夯实基础保障。一是健全资金投入机制。要积极争取上级财政专项资金,要鼓励农民投工投劳,要吸引社会资金参与农村环境综合整治,要提高县级财政保障力度,将村保洁员工资、基础设施设备建设购置运行维护费用纳入财政预算。二是健全长效管护机制。坚持建管结合,逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制,推进农村人居环境整治工作常态化开展。积极探索引入市场化、社会化管护机制,通过政府购买服务、社会主体参与等方式,将农村垃圾清运等服务外包,走出农村人居环境整治新路子。三是健全考核机制。建立全面的考核评价监督制度,将农村人居环境整治工作纳入年终绩效考核的重要内容,考核结果与干部使用、整治资金拨付挂钩,以考核为抓手推动环境改善。对工作推进不力、整治效果不佳的部门和单位,要及时约谈、责令整改、通报批评,并追究相关负责人的责任。
(五)强化宣传引导,营造良好氛围。要进一步加强环保宣传教育力度,利用村民喜闻乐见、通俗易懂的方式,普及环境保
护的各类知识,提高广大农民群众的环境意识和认识水平,逐步改变其垃圾乱倒、杂物乱放、畜禽散养等生活习惯。要进一步加强新闻宣传和舆论引导,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验、激励先进,曝光问题、鞭策后进,充分调动社会各界和广大人民群众的积极性。要加强乡风文明建设,通过制定村规民约,落实农民主体责任,约束不卫生、不文明、不健康行为,提高农民的环境卫生意识和公共道德意识。要充分发挥村民主体作用,通过召开村民大会、加强村组干部学习培训等形式,使农村环境整治政策家喻户晓,让村民亲身感受农村人居环境整治的变化和好处,激发广大村民内生动力。
篇四:农村人居环境整治调研
农村人居环境整治策略研究
摘要农村改革以来,我国的“三农”工作已经取得了显著的成效。然而,在农村快速城镇化,快速工业化进程中,农村人居环境逐渐恶化。加大力度整治农村人居环境已经成为当前的硬任务。本文分析了整治农村人居环境过程中存在的问题和困难,并针对性的提出一些对策建议,改善村民生活环境,研究整治长效管理机制,实现农村人居环境的转变。
关键词农村;人居环境;整治;
一、农村人居环境现状
多年来,我国大力开展美丽乡村建设,村落面貌基本改善,乡村文明建设成效显著,为下一步推进农村人居环境治理奠定了坚实基础。近年,我国农村改善居住环境的途径越来越多,而且随着社会的进步,这些方法也在不断改善。2016年,我国农村生活垃圾处理率达到60%,是“十二五”期间增速的两倍多,2020年处理率有望达到90%。在农村生活污水处理方面,目前,住房和城乡建设部已在全国100个县开展了农村生活污水处理示范,另有200个县也在自主全面推进。2016年,我国农村生活污水处理率比2015年提高4个百分点,达到22%,是“十二五”时期的4倍[1]。但是,当前农村人居环境改善还存在许多问题和不足。比如,农村生活垃圾和污水处理比较粗放,农村厕所革命没有完全成功等,农村生活环境尚没有得到根本改变。
1.村民居住现状
由于农村缺乏科学合理的规划,村民随意选地建房,房屋布局相对混乱,房屋风格多样。同时,农村土地占用和滥用问题严重,影响了道路布局和村庄日常交通。一些村民在主干道两侧自建房屋,影响了村落的布局。并且随着城市化和工业化的快速发展,大量农村劳动力转移到城市,农村闲置房屋逐渐增多,但闲
置房屋长期失修,长期无人居住,导致农村土地资源利用率下降。农村闲置房屋也阻碍了村庄的建设和管理。
1.公共设施现状
基础设施是与农村生产、生活和经济发展有关的各项服务的总和,与人们的日常生活密切相关。目前,我国许多农村地区基础设施不完善,道路建设尚未全面铺开,部分村庄道路交通建设较差,与城镇联系不方便,村民获得的信息相对落后。在一些经济欠发达地区,甚至没有与镇里联系的道路,这使村民在经济、文化、思想等方面都比较落后。调查中发现,我国农村文化活动开展不好,部分农村甚至全年没有文化活动,暴露出我国农村公共文化基础设施严重不足、辐射能力差等问题。公共文化设施建设缺乏,村民受教育水平较低,使村民对文化生活水平要求不高。
(三)人居环境现状
农村自然资源丰富,但没有得到妥善保护。随着人们生活水平的提高,生活垃圾也大量增加,农村居民的环境意识没有改变,生活垃圾仍旧随处倾倒。村里没有相关机构管理和处理生活垃圾,维护环境。有关数据表明,2016年对生活垃圾进行处理的行政村比例为65%。在一些条件稍差的农村,没有垃圾收集站,农村资源随意浪费,污染环境,破坏生态环境,违背了“绿水青山”的理念。为了提高农作物产量,农村居民在生产种植过程中经常使用化学农药。农药虽然可以减少病虫害,但对生态环境和土地的影响巨大,如土壤退化、土壤肥力下降、空气污染、水污染等[2]。
在生活用水处理方面,村民将污水不经处理直接接近排放,形成臭水沟,严重影响了农村村容村貌,降低了农村人居环境品质。2016年全国有56.26万个行政村。其中对生活污水处理的行政村有10万多个,占比仅为20%左右,2016年农村生活污水排放量在55.67亿~125.26亿立方米。饮用水也是村民生活极为重要的一部分。目前,我国农村的生活用水质量主要是受两方面影响,一是取水源
的水质影响,二是现有水厂设备设施对生活用水的影响。部分农村地区因条件简陋,直接自行打井取水,饮用水的安全得不到保障。
农村厕所随着农村经济的发展和物质生活水平的提高以及今年推动的“厕所革命”而得到改善,这对于农村人居环境整治有了一定积极的影响。但是在推进厕所革命的进程中也出现了严重不足,没有从根本上改善。但是在条件较差的农村地区,依旧村民没有改变理念,直接挖坑当作厕所使用,同时将其作为灌溉肥料的储存所。在推动“厕所革命”进程中更要关注厕所之外的“治”[3]。
二、农村人居环境整治中存在的问题
(一)环境整治主体错位
村民是农村环境整治的受益主体,也要成为参与主体。环境的日常维护主要还是依靠常住村民的力量,但由于目前大多数农民文化水平不高,而且收入水平还很低,因此农民首先考虑的是自身利益,对环境保护认识不足,认为环境保护工作是政府职责,与自己没有关系,缺乏参与意识,存在“政府在干、群众在看”的情况。应充分发挥基层组织的核心作用,建立民主决策机制,健全村民自治机制[4]。建立完善村规民约,引导农民积极呵护田园、水源和家园,积极参与环境问题整治,提高卫生健康意识,营造美好人居环境共建共享的良好氛围。
(二)资金投入严重不足
目前,农村人居环境整治的过程中,存在着政策执行不到位、资金投入严重不足、技术空间适应性相对较差等突出问题。由于受当前经济发展水平的制约,农村人居环境综合整治后续力量不足,农村人居环境整治的成本远远不能满足整治要求。在一些经济欠发达地区,因为政府资金的不足,基础设施不完善,需要投入更多的财力进行建设和改造。但是无法提供足够的资金保障,在一定程度上影响了农村人居环境整治的进展。
1.农村人居环境整治政策执行缺位
农村人居环境的整治工作并没有得到基层政府的广泛重视[5]。在城镇化快速发展的背景下,城乡生态环境的改善问题是实现全面小康社会的短板之一,虽然国家采取了一系列改善农村人居环境的政策措施,但没有得到基层政府的积极响应和落实,农村人居环境质量改善缓慢。
(四)农村人居环境整治的相关机制不完善
农村人居环境整治机制不完善体现在如下方面:一是农村人居环境整治缺乏行之有效的运行机制;二是农村人居环境评价监督机制尚未建立;三是缺乏农民参与机制[6]。受传统生活习惯影响,农村居民对人居环境整治的必要性认识不足,对政府推进人居环境整治的行动认识不足,责任感和参与意识严重不足。作为农村人居环境整治的主体,农民的广泛参与是保证机制正常运行和农村人居环境整治持续有效的关键。
三、促进农村人居环境整治的策略
(一)加大宣传力度,提高农村居民参与度
第一,充分利用各种宣传教育手段,运用各类新媒体大力宣传治理农村环境的必要性和紧迫性,广泛宣传农村人居环境质量对居民身体健康的影响,提高农村居民对农村人居环境重要性的认知水平,积极引导广大农民积极参与农村环境保护治理工作[7]。第二,培养村民卫生文明的生产、生活方式,增强村民的环保意识,引导村民自觉保护农村居住环境。并采取有效措施和相应机制,充分调动农村居民的积极性,提高农村居民的参与度,使得他们真正成为主体。
(二)加大资金投入
一是建立专项资金,加大农村人居环境整治的资金支持力度,提出推进农业废水和生活垃圾的有奖处理和定向处理。二是政府要积极探索和创新体制,顺应经济发展,增加财政资金投入,明确政府投资主体地位及农民主体参与地位。积极争取财政专项支出,统筹安排,完善基础设施建设。三是加强项目管理和资金使用监管,提高资金使用效率,满足整治工作资金需求,倡导多元化投资主体参
与机制,调动群众餐具农村人居环境整治的积极性,利用市场机制吸引社会资金下乡参与农村环境综合整治,确保农村热剧环境整治的可持续发展。
(三)科学规划,有效执行政策
第一,要完善规划机制,推进政府组织领导、发挥村委会主体作用,鼓励农民参与的村庄规划体系。第二,要把农村人居环境整治与美丽乡村建设、乡村振兴战略、扶贫攻坚有机衔接,把农村厕所改造、污水处理、生活垃圾处理等具体工作方案有机衔接,努力全面建设系统化、综合化的规划格局。第三,要制定村规民约,充分动员群众参与环境整治,树立“环境整治,人人有责”的意识,提高农村居民对环境整治的参与程度,解决长期运行中存在的问题[8]。
(四)完善监督管理机制
针对目前农村人居环境缺乏监督的现状,应尽快建立评估监督机制。要进一步理清关系,明确责任分工,建立以政府为主导、乡镇进行管理、行政村具体实施的治理体系,注重发挥基层组织的作用,调动农村居民的积极性[9]。同时,采用第三方参与模式,建立农村人居环境整治的评价和监督机制,加强对效果评价指标体系和方法的研究,全面科学地评价农村人居环境整治利益相关者的行为、治理效果和满意度以及在整治过程中存在的问题,逐步建立起行之有效的运行管理机制[10]。
参考文献
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[3]于法稳.乡村振兴战略下农村人居环境整治[J].中国特色社会主义研究,2019(2):80-85.
[4]于法稳.基于健康视角的乡村振兴战略相关问题研究[J].重庆社会科学,2018(4):5-15.
[5]赵霞.农村人居环境:现状、问题及对策——以京冀农村地区为例[J].河北学刊,2016(1):121-125.
[6]于法稳.新型城镇化背景下农村生态治理的对策研究[J].城市与环境研究,2017(2):34-49.
[7]李斌,曹倩倩,何洁琼,等.基于村民参与式的乡村人居环境评价研究[J].中国农学通报,2015(6):265-270.
[8]张萌,郑华伟,高春雨,等.基于农民主体视角的村庄环境整治满意度研究——以江苏省4个地区的调查为例[J].中国农业资源与区划,2018(4):145-151.
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[10]史磊,郑珊.“乡村振兴”战略下的农村人居环境建设机制:欧盟实践经验及启示[J].环境保护,2018(10):66-70.
篇五:农村人居环境整治调研
农村人居环境整治工作调研报告范文
农村人居环境整治围绕乡村振兴,开展农村人居环境整治,是提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障。近年来,尽管我乡的人居环境得到极大改善,但要彻底改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,实现农村的真正“美丽”,还需下大力气,进一步加大整治工作力度。
一、农村人居环境现状近几年,随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高,农村生活环境也发生了很大的变化,全县垃圾清运工作由专业保洁公司负责总体运行,我乡积极配合,各自然村均设有的垃圾收集箱,有专职保洁员,保洁公司的垃圾清运车按期转运,垃圾清运处理体系日渐完善。过去那种塑料袋,随手乱丢,一片狼籍,刮起风来五颜六色、满天乱飞的现象基本消除。农村垃圾清理工作初步得到群众认可。随着土坯房拆除工作的全面完成,旧式老式旱厕基本拆除,过去村庄那种随处散发粪臭的情况彻底消失。
二、问题依旧存在虽然近年来我乡农村人居环境整治工作取得了一些成效,但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻,存在许多不容忽视的问题,主要表现在:1、垃圾处理体系不够科学。近年来农村人居环境整治工作取得了一些成效,但是必须清醒地认识到,农村垃圾处理目前还仅仅停留在垃圾清运阶段,缺乏科学配套的垃圾处理体系。过去,农村垃圾主要是一些易腐烂变质的剩菜剩饭、瓜皮菜叶、秸杆等生活类废品,现在又增加了塑料袋、废电池、农用膜、农药瓶、灯管、破衣烂鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合体,随着农村经济社会的快速发展,垃圾出现了毒害化的新趋势,垃圾科学处理势在必行。
2、污水不能集中排放处理。家畜家禽粪便、衣物洗涤废水随意排放,大部分污水挥发、渗透,直至形成沉积,污染周边的水源、土壤、空气,
成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源,许多河道、池塘水沟散发恶臭,对农村人居环境依旧造成威胁。
3、散埋乱堆现象依旧存在。农村各种颜色的垃圾不见了,以前一些不经意的问题就凸显出来,以前,农村做饭一般用灶烧柴,而现在许多农户另外添置了液化汽,加之外出务工人员增多,减少了用柴量,许多柴草都被闲置,这一根那一堆,零零散散,和杂物一起随意放置,时间久了到处都是;再就随着土坯房工作的整体推进,产生了大量的建筑垃圾堆放在原处,加之时间一久,杂草丛生,影响农村人居环境整体美观。
4、村庄规划落后。随着新农村建设工作的推进,受项目资金的限制,许多村庄的新农村建设工作仅仅停留在村内主干道、巷道、水渠的修建阶段,村庄整洁度不够高,整体形象不够好,整体规划不完美,随意搭建的现象依旧存在,离乡村美丽的标准距离甚远。
三、几点建议1、提升文明新风。从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不乱搭乱建,不随意堆放,维护好干净整洁的居住环境。二是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。
3、规范新农村建设,全面提升村容村貌。一严格规范建房审批手续,农民建房要严格按程序申办乡村建设规划许可和宅基地用地手续,未取得建房手续的,不许开工建设。二是全面清理村内废弃建筑、残墙断壁,统一集中处理。三是提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标,把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合,扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
4、完善考核管理办法,形成长效机制。制定农村人居环境考核细则,明确具体事宜、目标任务、完成时限,强化督导考核,加大人居环境整治交叉检查,推动农村人居环境综合整治工作常态化、长效化、科学化,确保脏、乱、差现象不反弹,营造整洁有序、文明和谐的农村人居环境。
由于农村人居环境整治涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个难点,要彻底解决这一问题,需要政府、民众的共同努力,加大投入,引导农民群众增强环保意识,最终形成秀美宜居的农村人居环境。
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