河道保洁安全实施方案(12篇)河道保洁安全实施方案 - 临海市河道保洁实施方案 为加强河道保洁长效管理,确保河道清洁畅通,稳固河道综合整治成果,改善河道生态环境,保障灌溉引水、防洪下面是小编为大家整理的河道保洁安全实施方案(12篇),供大家参考。
篇一:河道保洁安全实施方案
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临海市河道保洁实施方案
为加强河道保洁长效管理,确保河道清洁畅通,稳固河道综合整治成果,改善河道生态环境,保障灌溉引水、防洪排涝平安,充分发挥河道综合效益,根据?**省河道管理条例?有关规定,结合我市实际,制定本方案。
一、保洁目标建立健全、标准长效管理机制和监视检查机制,坚持“政府主导、部门结合、市场运作、群众参与〞的工作方针,稳固河道整治成果、改善和保护河道的水生态环境,恢复河道自然功能,到达河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“三无〞目标。实现半年打根底,一年省、县〔市〕级河道进入标准化保洁轨道,两年内要求全市范围内的各级河道的保洁覆盖率到达90%以上,使全市城乡水环境有一个根本性的改观,实现“水洁、流畅、岸绿、景美〞的目标。
〔一〕、清理河岸。根本实现河岸无垃圾,河岸树上无垃圾缠挂。
〔二〕、清理河床。根本去除地笼网、河床垃圾及淤泥等影响行洪的障碍物。
〔三〕、清理河面。通过保洁工作,到达河面无杂草、无漂浮废弃物、无病死动物,做到水面流畅。
二、保洁对象、范围河道保洁对象为全市境**〔村〕级以上所有河道。山区性有堤
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防河道的保洁范围为两岸堤防之间的水域,并向背水坡脚外延伸2米,无堤防河道保洁范围为历史最高洪水位之间的水域。平原河道保洁范围为河道两岸之间的水域。
三、保洁责任区和责任单位按照“谁使用、谁负责〞和属地管理与分部门相结合的原则,结合本市具体情况,确定保洁责任区和相应的保洁责任单位。〔一〕、各镇〔街道〕按照属地管理的原则组织保洁队伍做好辖区内的所有河道的日常保洁工作。〔二〕、灵湖及洛河公园的保洁任务由灵湖管委会负责,组织专业保洁队伍进展日常保洁。〔三〕、城区河道的保洁由市建立局负责,组织专业保洁队伍进展日常保洁。〔四〕、东部园区的河道保洁由东部管委会负责,组织专业保洁队伍进展日常保洁。四、保洁单位确实定河道保洁责任单位应根据各地具体情况确定。可由河道保洁责任单位自行组织保洁单位和保洁人员;各镇〔街道〕可通过市场化运作,采取物业化管理,优选河道保洁工作单位和保洁工作队伍。五、保洁职责全市河道保洁管理工作实行统一管理和部门分工相结合的原则,镇〔街道〕为河道保洁责任主体,市水利局及下属各水利站
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为河道保洁协助及督查单位,其它各有关部门根据各自职责承当河道保洁相关工作,有效促进河道保洁工作正常有序地展开。具体职责如下:
〔一〕、水利局为全市河道保洁工作主管部门,提出本行政区域内河道保洁责任区的划分方案并负责编制河道保洁实施方案,负责对保洁工作进展指导、监视、检查和考核,确保河道保洁工作正常有序开展。
〔二〕、农业局负责畜禽养殖污染的防治管理和农业面源污染治理工作,对于打捞上来的河道漂浮病死动物等进展必要的检疫及后续的无害化处理。
〔三〕、市建立局负责组织专业保洁队伍对城区河道进展保洁。〔四〕、环保局负责河道水质污染的调查处理和向河道排污的控制管理工作。〔五〕、沿河各有关机关、企事业单位一律实行“门前三包〞,确保河道沿岸干净、整洁。六、保洁内容及要求保洁内容包括河面保洁、河岸保洁、河道疏浚清障及水体污染控制等。要求到达河面无漂浮物;水面打捞物集中堆放妥善处置,无二次污染;河岸无垃圾,干净整洁;河道畅通,河中无障碍物;水环境质量总体感官良好,水清,无异味。特殊情况下保洁要求:〔一〕、发现河道内有病死动物时,专业保洁队伍应及时告知
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当地应对病死动物的专门保洁单位,由专门保洁单位对河道内的病死动物进展统一打捞,并运送至无害化处理公共设施运营单位进展无害化处置。假设发现疑似染疫,应立即向当地卫生防疫主管部门报告。
〔二〕、台风、暴雨过后,各保洁单位应在三天内清理完河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。
〔三〕、发生诸如藻类爆发、油类等污染物污染河道等突发水污染事件时,保洁单位应立即向当地镇人民政府、街道办事处报告,并积极配合有关部门采取相应措施妥善处理。
七、资金保障全市河道保洁经费按照河道的长度,参照市场价格进展测算,具体如下:平原河道每年所需经费为3600元/公里,山区性河道每年所需经费为3120元/公里,具体保洁经费测算见临海市各镇〔街道〕河道保洁经费测算表。保洁经费由市、镇〔街道〕两级进展筹集,市里将补助县级以上河道保洁经费每公里2500元,乡镇级河道每公里补助2000元,其它河道每公里补助1500元,补助经费与考核分挂钩。保洁经费的使用应严格按照有关财务制度实行专款专用,严禁截留、挪用或转作他用。各镇〔街道〕应加强财务管理,标准财务行为;市财政局、市水利局要加强河道保洁经费使用的监视检查,确保资金使用平安。八、考核制度
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市水利局会同有关部门开展河道保洁考核工作,河道保洁责任单位配合做好河道保洁监视考核工作。考核采用定期考核和不定期抽查相结合的方式进展,具体考核方法见临海市河道保洁管理
镇〔街道〕平原河道〔公里〕山区河道〔公里〕河道总长度〔公里〕保洁经费(万元〕
考核方法。附件:
1.临海市各镇〔街道〕河道保洁经费测算表2.临海市河道保洁管理考核方法
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大洋
45.7
7.6
53.3
18.8
江南
41.1
16.8
57.9
20.0
古城
34.8
11.5
46.3
16.1
括苍
67.6
67.6
21.1
白水洋
77.5
77.5
24.2
河头
58.2
58.2
18.2
永丰
73.1
73.1
22.8
汇溪
27.6
27.6
8.6
大田
15.8
13
28.8
9.7
涌泉
53.9
11.8
65.7
23.1
杜桥
144.2
22.9
167.1
59.1
上盘
148.3
148.3
53.4
桃渚
190.2
11.5
201.7
72.1
小芝
52.8
52.8
16.5
**
41.5
41.5
12.9
汛桥
17
9.5
26.5
9.1
沿江
33.6
4.5
38.1
13.5
东塍
52
52
16.2
邵家渡
27.7
27.7
10.0
小计
752.3
559.4
1311.7
445.4
篇二:河道保洁安全实施方案
临海市河道保洁实施方案
为加强河道保洁长效管理,确保河道清洁畅通,巩固河道综合整治成果,改善河道生态环境,保障灌溉引水、防洪排涝安全,充分发挥河道综合效益,根据《**省河道管理条例》有关规定,结合我市实际,制定本方案.
一、保洁目标建立健全、规范长效管理机制和监督检查机制,坚持"政府主导、部门结合、市场运作、群众参与"的工作方针,巩固河道整治成果、改善和保护河道的水生态环境,恢复河道自然功能,达到河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的"三无"目标.实现半年打基础,一年省、县<市>级河道进入规范化保洁轨道,两年内要求全市范围内的各级河道的保洁覆盖率达到90%以上,使全市城乡水环境有一个根本性的改观,实现"水洁、流畅、岸绿、景美"的目标.
<一>、清理河岸.基本实现河岸无垃圾,河岸树上无垃圾缠挂.<二>、清理河床.基本清除地笼网、河床垃圾及淤泥等影响行洪的障碍物.<三>、清理河面.通过保洁工作,达到河面无杂草、无漂浮废弃物、无病死动物,做到水面流畅.二、保洁对象、范围河道保洁对象为全市境**<村>级以上所有河道.山区性有堤防河道的保洁范围为两岸堤防之间的水域,并向背水坡脚外延伸2米,无堤防河道保洁范围为历史最高洪水位之间的水域.平原河道
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保洁范围为河道两岸之间的水域.三、保洁责任区和责任单位按照"谁使用、谁负责"和属地管理与分部门相结合的原则,结
合本市具体情况,确定保洁责任区和相应的保洁责任单位.<一>、各镇<街道>按照属地管理的原则组织保洁队伍做好辖区
内的所有河道的日常保洁工作.<二>、灵湖及洛河公园的保洁任务由灵湖管委会负责,组织专
业保洁队伍进行日常保洁.<三>、城区河道的保洁由市建设局负责,组织专业保洁队伍进
行日常保洁.<四>、东部园区的河道保洁由东部管委会负责,组织专业保洁
队伍进行日常保洁.四、保洁单位的确定河道保洁责任单位应根据各地具体情况确定.可由河道保洁
责任单位自行组织保洁单位和保洁人员;各镇<街道>可通过市场化运作,采取物业化管理,优选河道保洁工作单位和保洁工作队伍.
五、保洁职责全市河道保洁管理工作实行统一管理和部门分工相结合的原则,镇<街道>为河道保洁责任主体,市水利局及下属各水利站为河道保洁协助及督查单位,其它各有关部门根据各自职责承担河道保洁相关工作,有效促进河道保洁工作正常有序地展开.具体职责
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如下:<一>、水利局为全市河道保洁工作主管部门,提出本行政区域
内河道保洁责任区的划分方案并负责编制河道保洁实施方案,负责对保洁工作进行指导、监督、检查和考核,确保河道保洁工作正常有序开展.
<二>、农业局负责畜禽养殖污染的防治管理和农业面源污染治理工作,对于打捞上来的河道漂浮病死动物等进行必要的检疫及后续的无害化处理.
<三>、市建设局负责组织专业保洁队伍对城区河道进行保洁.<四>、环保局负责河道水质污染的调查处理和向河道排污的控制管理工作.<五>、沿河各有关机关、企事业单位一律实行"门前三包",确保河道沿岸干净、整洁.六、保洁内容及要求保洁内容包括河面保洁、河岸保洁、河道疏浚清障及水体污染控制等.要求达到河面无漂浮物;水面打捞物集中堆放妥善处置,无二次污染;河岸无垃圾,干净整洁;河道畅通,河中无障碍物;水环境质量总体感官良好,水清,无异味.特殊情况下保洁要求:<一>、发现河道内有病死动物时,专业保洁队伍应及时告知当地应对病死动物的专门保洁单位,由专门保洁单位对河道内的病死动物进行统一打捞,并运送至无害化处理公共设施运营单位进
.
行无害化处置.若发现疑似染疫,应立即向当地卫生防疫主管部门报告.
<二>、台风、暴雨过后,各保洁单位应在三天内清理完河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面、河岸干净整洁.
<三>、发生诸如藻类暴发、油类等污染物污染河道等突发水污染事件时,保洁单位应立即向当地镇人民政府、街道办事处报告,并积极配合有关部门采取相应措施妥善处理.
七、资金保障全市河道保洁经费按照河道的长度,参照市场价格进行测算,具体如下:平原河道每年所需经费为3600元/公里,山区性河道每年所需经费为3120元/公里,具体保洁经费测算见临海市各镇<街道>河道保洁经费测算表.保洁经费由市、镇<街道>两级进行筹集,市里将补助县级以上河道保洁经费每公里2500元,乡镇级河道每公里补助2000元,其它河道每公里补助1500元,补助经费与考核分挂钩.保洁经费的使用应严格按照有关财务制度实行专款专用,严禁截留、挪用或转作他用.各镇<街道>应加强财务管理,规范财务行为;市财政局、市水利局要加强河道保洁经费使用的监督检查,确保资金使用安全.八、考核制度市水利局会同有关部门开展河道保洁考核工作,河道保洁责任单位配合做好河道保洁监督考核工作.考核采用定期考核和不定
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期抽查相结合的方式进行,具体考核办法见临海市河道保洁管理
考核办法.
附件:
镇<街道>
大洋江南古城括苍白水洋河头永丰汇溪
平原河道<公里>
45.741.134.8
山区河道<公里>
7.616.811.567.677.558.273.127.6
河道总长度<公里>
53.357.946.367.677.558.273.127.6
保洁经费〕万元>
18.820.016.121.124.218.222.88.6
1.临海市各镇<街道>河道保洁经费测算表2.临海市河道保洁管理考核办法
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大田
15.8
13
28.8
9.7
涌泉
53.9
11.8
65.7
23.1
杜桥
144.2
22.9
167.1
59.1
上盘
148.3
148.3
53.4
桃渚
190.2
11.5
201.7
72.1
小芝
52.8
52.8
16.5
**
41.5
41.5
12.9
汛桥
17
9.5
26.5
9.1
沿江
33.6
4.5
38.1
13.5
东塍
52
52
16.2
邵家渡
27.7
27.7
10.0
小计
752.3
559.4
1311.7
445.4
注:1、不包括8米以下河沟.2、单岸长度折成1/2河长.3、平原河道每公里保洁经费3600
元,山区河道每公里保洁经费3120元.
附件1
临海市各镇<街道>河道保洁经费测算表河道保洁费用估算
一、山区性河道
清理河床、河岸垃圾、建筑垃圾及树上缠绕物,平时任务较轻,
但暴雨过后,树上缠绕物比较多.平时每人负责3公里,每月折算成
7天清理一次,每月4次,每人120元,则每公里每月保洁费用为120
×4÷3=160元/月·公里.暴雨假设一年两次,每次暴雨过后,1公
里需要5人次清理,共计一年需要经费为5×120×2=1200元/
年·公里,则每公里年保洁费用为160×12+1200=3120元/年·公
里.
二、平原河道
清理水葫芦每人每天负责5公里,每月折算成每3天清理一次,
每年清理12个月,每天清理费用包括装备共计150元/天,则每公
里共计费用为150×12×30÷5÷3=3600元/年·公里
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附件2
临海市河道保洁管理考核办法
为切实加强全市河道保洁管理工作,建立健全河道保洁长效管理监督考核机制,提高河道保洁专项资金的使用效益,巩固河道长效保洁成果,根据《临海市河道保洁实施方案》,结合临海市实际,制定本办法.
一、考核对象全市各镇<街道>及东部园区等河道保洁责任单位.二、考核原则实事求是、客观公正.三、考核办法及程序考核采取定期不定期督查方式,并按照百分制进行评分,每季度进行考核得分并通报;年度综合考核评定以当年每季度考核得分平均值作为考核评价依据,评定年度考核结果.具体的考核工作由市水利局牵头,农办、财政协调实施.四、考核内容及评分标准考核内容分为:保洁经费使用、保洁管理任务、保洁效果、安全措施、舆论监督、台账制度等六个部分,考核总分为100+10分.具体评分标准详见《临海市河道保洁管理考核评分表》五、考核结果及运用考核结果与保洁经费补助相挂钩.
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1、考核督查人员定期和不定期对河道进行巡查考核,发现有未保洁到位的保洁盲点,作扣分处理,并以抄告单的形式下发各镇<街道>,由各镇<街道>督促保洁队伍进行清理,按期整改.整改不到位的,将取消保洁经费补助.
2、年度考核分在在80分以上<含80分>的,予以全额补助;得分在70—80分之间<含70分>的按80%补助,得分在60—70分之间<含60分>的按50%补助,得分在60分以下的不予补助,并以后也不再追补.镇<街道>未落实保洁队伍的,或者同一河道因保洁未到位而被媒体曝光2次以上或群众合理投诉3次以上的,不予补助.
六、本考核办法自发文之日起实施.
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考核内容保洁经费使用保洁管理任务
保洁效果
安全措施舆论监督台账制度
临海市河道长效保洁管理考核评分表
满分55
55
1015+10
10
评分标准保洁经费未能做到专款专用,扣5分保洁覆盖面未达到设定目标的,扣5分.1、河面漂浮物<包括水葫芦、水草、垃圾等>:
每处漂浮物<面积0.15m2以内>,扣0.1分;每处漂浮物<面积0.15m2-0.3m2以内>,扣0.2分;每处漂浮物<面积0.3m2-0.5m2以内>,扣0.4分;每处漂浮物<面积0.5m2—1m2以内>,扣0.6分;每处漂浮物<面积1m2—5m2以内>,扣0.8分;每处漂浮物<面积5m2—10m2以内>,扣1分;每处漂浮物<面积10m2—20m2以内>,扣1.5分;每处漂浮物<面积20m2—35m2以内>,扣2分;每处漂浮物<面积35m2以上>,扣3分.2、以河岸为基点半径2米距离内的垃圾未清理,发现一处扣1分.3、河道每发现一处病死动物尸体扣1分.1、发现保洁船只船况不好,保洁人员仅1人1船的,扣1分;2、发生一次较大以上人员伤亡事故的,扣5分;1、发生临海市级媒体曝光的扣1分,发生**市级及以上媒体曝光的,扣2分.2、临海市领导点名批示或群众举报到临海市级部门,经核实一次扣1分;群众举报到**市级及以上部门,经核实一次扣2分.3、接受社会监督,对群众反映和河道协管员发现的问题及时查办,无记录无整改措施的扣1分.4、被**市考核通报批评的,每处扣2分.5、在保洁工作中创造出在全市范围内有影响有意义的做法或被媒体表扬的,每次加2分,最高加10分.1、没有建立河道保洁管理的台账制度的,扣5分2、河道保洁管理的有关文件、管理制度以及市场化保洁的招投标文件、合同没有保存完整的,每一项扣1分,最多扣5分.
得分
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篇三:河道保洁安全实施方案
(一)河道保洁方案1.服务理念
坚持以科学发展观为指导,,按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求,坚持“政府主导、部门配合、突出重点、标本兼顾、市场运作、群众参与”的工作方针,巩固河道整治成果、改善和保护河道的水生态环境,恢复河道自然功能,建立河道保洁工作的长效管理机制,做到“沿岸无垃圾堆放、河面无杂草、无水葫芦、无水浮莲、无漂浮物、无障碍物”的“六无”标准,确保水面清洁、干净、流畅。2.作业目标
(1)以科学发展观为指导,秉承人水和谐发展理念,按照水清、流畅、岸绿、景美的总体要求,坚持高标准养护,高强度投入,高效能管理,巩固河道日常性整治成果,改善和保护河道水生态环境,恢复河道自然功能达到‚河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾的三无目标。
(2)利用网格化管理制定各项工作计划与要求;(3)通过网格化一体化对临时迎检突击任务做出迅速反应及应对措施;(4)每月进行人员安全教育培训,做好应急预案及时处理突发事件;(5)现场管理人员及巡查人员每天进行检查,并上报自查情况。
3.作业规范按照市河道管理处河道保洁服务外包项目的招标文件要求,结合
我公司的实力和类似项目的实际经验,我公司郑重承诺不低于招标文件的要求,实施该项目的河道保洁任务。同时提供服务的工作计划如下:
1、工作时间:每天8小时1)专职项目经理:持续性降雨、强降雨、台风天气全天。2)河道巡查:每日对所负责河段内的河道保洁情况开展全线巡查至少1遍,发现各类问题及时处理,无法处理的及时上报。3)河道保洁:特殊天气下根据情况进行调整。做好所负责河段内的河道保洁工作,确保河面无生活垃圾漂浮,无大量水生植物聚集。如需开展突击打捞,服从安排调度。4)水上垃圾中转站运行:做好河道保洁打捞垃圾的上岸及清运工作,确保上岸垃圾得到及时处理。2、作业人员上班时间必须穿着带标识的工作服,船上作业的工作人员必须穿救生衣。3、在承包期前三个月对作业范围内的垃圾、杂草进行一次彻底的清理。4、按要求做好河道保洁设施的管理、维护、保养工作。5、合理配备人员并明确岗位职责,保障项目顺利高效进行,对特殊应急情况,增派流动人员配合项目的服务要求。6、保持河道绿化整齐、水流畅通。每季度定期修理两侧的杂树、
杂草等。保洁区域内发现有垃圾、动物尸体、树木倒塌等情况,必须及时拦截,阻止扩散,快速打捞,并运送安排的收集点,必须于2天内清理完毕。
7、保洁区域内发现动物尸体必须配合水政执法工作,及时制止河道控规范围内的违法行为(如倾倒余泥垃圾、设置拦鱼网或阻水物、在河道种养殖、控规范围内搭建构、建筑物等行为),马上通知市河道管理处和有关人员。
8、保洁员如发现排放未达环保标准的水体污染物进入河道的行为及时制止,并马上通知市河道管理处和有关部门,为避免对河道及周边环境造成二次污染,河道保洁清理出来的垃圾、漂浮物等应上岸集中堆放,及时清运,就近集中至垃圾中转站处理,不得在岸边随意堆放。
9、配合做好市、镇布置的临时性、阶段性任务(含检查、突击整治、重大活动、展览会等)中的河道保洁作业。
10、每只保洁船配备救生圈,河道保洁、现场管理人员均需配备救生衣。保洁船驾驶员持证上岗,作业期间严禁酒后上船。
11、打捞上岸的垃圾、杂物当日送至指定的垃圾中转站(房),做到日捞日清,河道保洁、保洁船内无积存垃圾,不发生将捞出的垃圾随意丢弃或乱堆乱放现象。
12、全天巡回保洁:发现落河杂物及时清扫,落河垃圾废弃物滞留时间不超过30分钟。加强重要集聚区河段和水上旅游河道的检查、保洁频次,维持河道水环境的清洁。同时,结合季节特点重点对河道
圈养水生植物及生态浮岛河段进行植物收割和处置,不得将垃圾等转移至下游或其它水域,防止造成水体二次污染。遇重大节日或举办重大活动,服从甲方的要求和安排,做好突击性的河道保洁工作。
13、河床每日巡检一次,车辆、船舶定期清扫,保持外观清洁。每天详细记录完整的保洁日记。
14、接受社会和广大村民的监督,对群众提出的合理要求在24小时内进行整改。
4.质量标准1、水域保洁质量标准(1)每日开展巡回保洁,确保保洁养护无死角、无遗漏。(2)足时开展保洁工作。(3)水面洁净,无生活垃圾漂浮、大量水生植物聚集。(4)认真履职,行船过程中所见垃圾及时打捞。(5)清捞的垃圾必须在指定地点上岸并规范处置,禁止随意堆
放或弃置,杜绝二次污染。打捞的漂浮物应集中堆放、包装放置指定地点并及时清运干净,做到垃圾、废弃物不堆放在人员集中地段或公共场所附近。
(6)禁止焚烧垃圾(7)保护好坝堤,及时清淤,采取有效的措施保证汛期的安全。(8)当发现河道内病死动物及病死动物产品时,及时安排统一打捞河道内的病死动物及病死动物产品,并运送至无害化处理公共设施运营单位进行无害化处置;若发现疑似染疫,立即向相关防疫部门报告。对河道内病死动物,应当运送至所辖区无害化处理公共设施运营单位处置。(9)台风、暴雨过后当日起三日内,清理河道内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。(10)当发生突发水污染事件(如藻类暴发、油类等污染物污染河道)立即向所在的区环境保护部门报告,积极配合有关部门采取相应措施。
2、陆域保洁质量标准(1)岸坡整洁,无垃圾。(2)河道沿线桥、涵、闸站等管理范围内无垃圾、堆积物。(3)沿河水工建筑物等设施无乱贴乱画、乱设小广告。(4)河道沿线的警示牌、指示牌等设施保持清洁完好。5.作业内容使用养护专用工具,从事水面废弃物清除、打捞,以及沟渠、河岸设施异常情况报告。从事的主要工作内容:1、清除、清扫和打捞水面漂浮废弃物、水生植物、垃圾等;2、负责动物尸体的打捞并做好安全的处理措施;3、河道挡墙内杂草的清除和垃圾、杂物的清拣;4、垃圾、废弃物等的清运处理;5、对作业船进行维修保养;对养护保洁设备器具进行维修保养和改进;6、沟渠、河岸设施异常情况报告;7、各沟渠排水口异常排污情况报告。6.作业工具(1)大笤帚:主要在行人或车辆较少的时段进行大面积普扫,在大笤帚上缠扫帚面的二分之一以上尼龙草,以便清扫干净路面浮土,大大提高工作质量和效率。(2)小笤帚:主要用于保洁和撮堆。(3)簸箕:与小笤帚配合使用,用来收集地面的垃圾,倾倒至
篇四:河道保洁安全实施方案
XX县河道保洁工作实施方案
XX县河道保洁工作实施方案为加强河道保洁长效管理,确保河道清洁畅通,保障水生态安全,全面推行河长制。现就全面开展河道保洁工作制定以下实施方案。
一、工作目标推进河道保洁工作标准化、制度化建设,建立“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制,建立河道保洁工作责任体系,加强河道垃圾清理打捞,实现河道“水面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾”的“三无”保洁目标。二、实施范围本方案河道保洁工作实施范围为县境内XX河、XX河干流及其一二级支流,XX河干流及其一级支流,包括以上河流上的闸坝。其他河道、人工湖泊、水库、山塘、沟渠、哑河等水域保洁工作,按城乡环境卫生整洁行动要求,由其管理单位或属地镇街负责组织实施。三、保洁责任区和责任单位按照属地管理的原则,确定保洁责任区和相应的保洁责任单位。1、XX河、XX河干流及其一二级支流的水面、滩地、岸坡(含迎水坡、大堤及背水坡)保洁工作,按属地管理原则,由各
镇(街道)负责。河道两岸分属两个镇(街道)管辖的,河道水面保洁工作以河道河槽中心线为界分别由两岸镇(街道)负责。
2、河流上主要闸坝保洁工作分别明确责任单位,其中XX镇负责XX河XX水闸保洁工作;XX镇负责XX河水闸(水闸上游至XX范围内水域及滩地)及XX水闸(水闸上游至XX桥范围内水域及滩地)保洁工作;XX镇负责新XX河库区(水闸上游至XX站1000
米范围内水域及滩地)保洁工作;其余未明确的闸坝由属地镇(街道)负责保洁工作。
四、工作要求1、完善管理机制。各镇(街道)对辖区内河道保洁工作负总责,要制定辖区内河湖保洁方案,建立河道水域保洁责任体系,制定河道保洁考核办法,加强日常监督检查。各镇(街道)辖区内主要河流保洁工作应选择有资质的保洁单位承担,并签订保洁合同,采取物业化管理,将河道保洁工作专业化、物业化、社会化。各保洁单位要落实负责的河道(河段)保洁队伍、保洁责任人及责任区,确保责任落实到人。2、确保工作成效。各镇(街道)要督促各保洁单位采取日常保洁和集中打捞相结合的方式,确保河道保洁效果。一是要开展河湖水域常态保洁工作,做到每天有专人进行全天打捞,巡回保洁,确保水面、河岸常态整洁,打捞垃圾做到日产日清,要在河流交界断面和主要主流出口设置拦截设施,确保各责任区域内河道
水域垃圾不出境。二是要开展专项清理整治行动,每年开展四次“清理河面、整洁河岸”集中清理整治行动,集中清理河道水面垃圾和漂浮物、滩涂垃圾及河岸两侧生活垃圾、堆积物、废弃物,集中整治河道滩涂种菜、河道倾倒建筑垃圾等行为。三是要做好应急处突保洁工作,发现河道水域内有病死动物尸体时,相关保洁单位要及时打捞上岸进行无害化处理;山洪、暴雨过后的3日内,相关保洁单位要组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁;媒体曝光、群众投诉及上级交办的河道保洁问题,及时进行整改反馈。
3、规范资料档案。各镇(街道)要建立河道保洁的日常监督检查制度,督促保洁单位规范建立巡查和保洁台账;河道保洁管理的文、规章制度、合同、检查记录、问题整改等相关资料,应及时收集整理成册。各镇(街道)要将辖区内河道保洁方案、境内主要河流保洁合同及保洁单位资质等相关资料报县水利局备案,每月河道保洁日常监督检查资料、巡查和保洁台账要及时反馈给县水利局。
五、资金管理1、河道保洁资金主要用于本方案实施范围内河道保洁工作,根据各镇(街道)保洁的工作量、所属河道长度、大型河坝数量以及市对县绩效考核样本点等进行补助。
2、各镇(街道)要足额保障河道保洁经费,并列入本单位年度财政预算,严禁截留、挪用或转作他用,要加强财务管理,提高资金使用效率,确保资金使用安全。
六、保障措施1、加强组织领导。各镇(街道)要加强对河道保洁工作的组织领导,结合河长制工作,明确责任领导、责任人及责任区域,进一步压实河道保洁工作责任。镇级、村级河长要加强河道保洁效果的巡查检查,督促保洁单位、巡查员、保洁员切实履行职责。2、落实安全责任。各镇(街道)要建立健全安全生产规章制度,制定应对突发天气情况下的安全防护制度,落实各项安全生产保障措施(包括为保洁人员投保人身意外伤害险,为其配备救生设备等)。加强对保洁责任人以及相关人员的安全生产宣传教育,努力提高河道保洁从业人员的安全生产意识和自我保护、自我救助能力。3、强化公众监督。各镇(街道)要按照相关要求落实各河道保洁单位、责任人及责任区,公开监督电话,接受公众监督管理;同时加强宣传教育,提高群众对河道水域保洁的责任意识、参与意识,大力倡导良好的卫生习惯和理念,营造全社会关心支持河道保洁工作的良好氛围。
4、严格考核问责。进一步加强监督考核,各镇(街道)要建立对保洁实施主体的考核制度并严格执行。县水利局组织对本方案实施范围内河道保洁工作进行日常考评,考评情况报县河长办纳入河长制工作绩效考核。
篇五:河道保洁安全实施方案
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河道保洁工作方案
为切实做好河道保洁长效管理工作,充分发挥河道功能,确保河道护岸、行洪桥梁等水利设施的完好,实现人与水环境的和谐相处,促进城乡环境美化和经济社会可持续发展,根据《鄞州区河道长效管理实施意见》(鄞政办发〔20XX〕210号)和省水利厅关于印发《河道保洁实施方案编制指南》的通知(浙水河〔20XX〕11号)精神,结合鄞州实际,特制定本实施方案。
一、保洁目标
(一)河道保洁目标以科学发展观为指导,秉承人水和谐发展理念,按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求,坚持高标准养护,高强度投入,高效能管理,巩固河道日常性整治成果,改善和保护河道水生态环境,恢复河道自然功能,达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标。
(二)保洁覆盖率目标全区范围内的河道和大中型水库上游集雨区及河道护岸、行洪桥梁、两岸绿化均纳入保洁养
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护范围,保洁覆盖率达到90%以上。其中,区级以上骨干河道、集镇及农村集居区所在地河道纳入重点保洁范围。
二、责任单位及责任范围
按照“属地管理、适当分级”和“谁使用、谁负责”相结合原则,确定全区河道保洁各责任单位及责任范围,具体明确如下:
1.市级河道(甬新河、沿山干河等)由区水利局承担日常保洁工作。
2.区级河道由区提供工作经费委托所在镇乡(街道)承担具体保洁工作。
3.镇村级河道由所在镇乡(街道)为主、镇乡(街道)与村共同实施保洁工作。
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4.鄞州新城区内河(包括首南、钟公庙、中河等三个街道)由区城管局承担保洁工作。
5.望春工业园区内河道由望春工业园区承担保洁工作。
6.皎口、横溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水库上游集雨区,分别由章水、横溪、东吴、塘溪、横街等五个镇负责具体保洁工作。
7.各保洁责任单位负责设置责任区内河道保洁公告牌。公告牌应设置在河道岸边显著位置,标明河道名称、长度、起止点以及保洁责任单位、责任人、监督电话等。
三、保洁单位条件及确定方式
河道保洁走专业化、市场化相结合的道路,以建立健全河道保洁长效管理机制为目的,采用公开招标、专业化队伍打捞的方式。
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各责任单位可根据各自实际,通过招标或成立专业保洁队伍承担河道保洁任务。在特殊情况下,例如河道内出现病死动物及病死动物产品等情况,区水利局可确定专门保洁单位,实施河道专门保洁工作。
四、工作要求
河道保洁要求有专人每天巡回保洁,实现“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”,水库上游集雨区内无较大工业污染源,无经营性群养畜牧业;河道护岸、行洪桥梁等及两岸绿化养护完好率在98%以上。
为避免对河道及周边环境造成二次污染,河道保洁清理出来的垃圾、漂浮物等应上岸集中堆放,及时清运,就近集中至垃圾中转站处理,不得在岸边随意堆放。
(一)日常性保洁区级以上河道,原则上每2~3公里配备1名保洁员;其他河道,每5~6公里配备1名保洁员,
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要求每天保洁时间不少于8小时。
(二)特殊性保洁对于发现河道内病死动物及病死动物产品或台风暴雨过后等特殊情况,各地各有关部门应严格按要求做好特殊期间河道保洁工作。
1.当发现河道内病死动物及病死动物产品时,河道保洁责任单位应及时告知区应对病死动物及病死动物产品的专门保洁单位,由专门保洁单位统一打捞河道内的病死动物及病死动物产品,并运送至无害化处理公共设施运营单位进行无害化处置;若发现疑似染疫,专门保洁单位应立即向相关防疫部门报告。
2.台风、暴雨过后当日起三日内,河道保洁责任单位应负责清理河道内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。
3.当发生突发水污染事件(如藻类暴发、油类等污染物污染河道),河道保洁责任单位应立即向所在的镇乡(街道)
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或区环境保护部门报告,积极配合有关部门采取相应措施。
五、保洁费用组成及经费保障
河道保洁费用主要包括人员工资福利费、人员各类保险费、人员培训费、劳保用品费、打捞工具费、船只等设施设备使用及运行费、机物料消耗费、日常管理维修费、水草及垃圾清运处置费以及其他不可预见费用等。
各地各有关部门应根据实际需要,科学合理安排好年度河道保洁财政预算。按河道责任范围,区水利局、城管局河道保洁费用由区财政预算核拨,镇乡(街道)和其他部门自行筹措解决,但经考核合格的,由区财政补助;大中型水库上游集雨区保洁费用由区财政对各所在镇实行定额补助。河道保洁经费实行专款专用。
(一)河道保洁补助标准
1.区级及以上河道1200元/公里·每年;
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2.镇村级河道1000元/公里·每年。(二)大中型水库上游集雨区保洁补助标准各所在镇12万元/年。(三)考核得分与资金补助1.得分在80分(含)以上的镇乡(街道),给予全额补助;2.得分在70分(含)以上的镇乡(街道),按70%补助;3.得分在70分以下的镇乡(街道),不予补助。六、保洁安全生产
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各地各有关部门应加强河道保洁安全生产工作,明确河道保洁安全生产主体组织,层层落实安全生产责任制。河道保洁责任单位作为河道保洁安全生产的责任主体,负责制定安全生产措施。河道保洁单位及个人作为河道保洁安全生产的实施主体,落实安全生产措施。
在工作过程中,河道保洁责任单位应负责制定保洁安全生产具体措施,建立安全生产规章制度,确保安全生产资金(包括人身保险、救生设备等)有效投入;加强安全宣传教育,提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力。同时,河道保洁责任单位也应根据各地实际,制定有关应对台风、洪水等突发事件的安全措施等。
七、保洁检查考核
(一)考核机构区河道保洁工作领导小组定期不定期组织开展河道保洁监督考核工作,具体由区水利局会同区有关部门做好河道保洁监督考核工作。
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(二)考核内容主要包括组织机构、工作经费、工作制度、人员配备、工作台帐、保洁质量及举报投诉、安全生产等方面,根据不同项目设定不同的分值,实行百分制考核(详见附件1至2)。
(三)考核形式河道保洁实行日常检查与年度考核评估相结合的检查考核机制。区河道保洁工作领导小组办公室每月对全区河道及大中型水库集雨区保洁情况进行检查。各河道保洁责任单位应做好建章立制、自查等工作,每月自查不少于两次,并将检查情况记录在册,建立台帐,迎接区检查考核。
(四)奖励机制实行河道保洁考核结果与补助资金及年终奖励相挂钩机制。区以奖代补形式对各镇乡(街道)河道保洁进行补助,考核不合格的,不予补助,补助资金每季度发放一次。同时,区里每年底对符合考核要求、长效保洁效果显著的部门、镇乡(街道)等责任单位及有关人员给予适当奖励,对保洁工作不力、造成不良影响的相关责任人予以通报批评。
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篇六:河道保洁安全实施方案
河道、水环境保洁实施方案
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目录一、水环境维护总体工作...................................3二、制定保洁工作职责.....................................3三、水环境维护人员培训计划...............................3四、水面保洁.............................................4五、水生植物清割.........................................6六、岸坡、巡河路保洁.....................................7七、林带保洁.............................................7八、临水建筑物保洁.......................................8九、水环境维护劳动力配置.................................8十、水环境维护工器具配置................................11十一、垃圾消纳计划......................................11十二、水环境维护管理安全作业保证措施....................13十三、环境保护措施......................................13十四、工作质量目标及保障措施............................16十五、应急预案..........................................18
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一、水环境维护总体工作1、及时清除水(冰)面漂浮物、废弃物,保持干净整洁。2、渠道岸坡、堤顶路及边沟、管理范围内,无垃圾,无堆物堆料。3、适时疏剪水草,避免水草集中阻塞漂浮物。4、做到围墙、围栏、挡墙及其他相关附属设施应完好无损,干净整洁,无乱涂乱画。5、打捞的漂浮物、清理的垃圾及枯枝落叶等需集中堆放时,应采取相应防护措施,并及时清运,不得焚烧,避免导致二次污染。二、制定保洁工作职责(1)强化日常巡查和保洁,对垃圾、渣土做到及时清理,水面漂浮物及时打捞。每天上、下午各完成至少一次的保洁工作,大风及雨后及时完成水面保洁。(2)对各类涉水事件及破坏防护网的行为及时发现、及时制止、及时上报,并做好记录。(3)“重大活动”及“节假日”前,做好巡视检查工作,集中整治影响环境整洁、美观的区域。(4)做好水草长势旺盛时期的疏剪、打捞工作。三、水面保洁保洁内容分为水面保洁和冰面保洁。水面保洁,即作业人员每天对渠道水面上的生活垃圾、树木枝叶、秸杆等漂浮物进行打捞。冰面保洁,即作业人员对渠道冰面上的垃圾进行捡拾。保洁方式主要分为巡视和打捞。巡视,即对渠道水面漂浮物情况进行检查,发现问题及时反映给打捞组,进行清理。
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打捞即人工打捞,水位低的渠道由人工直接打捞,水位高的渠道主要使用手划船和机械船进行打捞工作。夏季高温季节,各种藻类生成的水华现象非常严重,在水草大规模泛滥时,采取集中与分散相结合的办法进行清理。
针对输水渠道,制定一次或多次的清理时间(根据输水情况而定),一是,春季,渠内冰面开化前,由于冬季水面结冰过程中会有一些垃圾被冻在内,无法清除,所以在开化时,组织一次对冰面垃圾的集中清理。二是,如果渠道输水出现了停水现象,在停水后及下次放水前,进行渠道水面专项的清理工作。
1、工作内容及要求(1)专职人员每天巡视检查。(2)水面漂浮物、废弃物及时打捞,打捞后应在当天安排清运。(3)保洁船作业时,船上至少有2名人员。(4)打捞的漂浮物和废弃物应运至岸边集中分类堆放,堆放点做围挡设备、标牌,再由垃圾车集中清运至指定地点,垃圾废弃物不得堆放在人流集中地段或公共场所附近。(5)河道保洁五个一样,即:领导在与不在一个样;节日与平常一个样;睛天与雨天一个样;冬天与夏天一个样;检查与不检查一个样。严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。2、水面保洁措施(1)成立专门的水面保洁小组并配备船只,水面保洁小组成员必须会游泳,作业时必须穿着救生衣。(2)每天7:00——19:00(夏季晴天高温时间11:00——16:00除外)不定时对水中的垃圾、漂浮物等进行清理。(3)每天派专人沿线巡查,确保无脏水、污水流入,造成污染。如有发生,应及时上报,确保水系的保洁。(4)每天组织人员沿岸来回巡查,清除各类未经批准的船只、渔网及各种
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捕鱼器具,劝阻游人的不文明行为,如洗衣、向水中扔垃圾和向水中倾倒污染物等。
(5)将河道垃圾收集并由运输车及时送往中转站,严禁将垃圾倒在道路两侧或随便乱倒,严禁焚烧垃圾。
(6)每年2-3次清除水中杂草、浮游植物。
四、水生植物清割
水生植物不仅能够使湿地景观变得丰富多彩,而且还能使受污染的水体得到一定程度的净化。水生植物可以吸收污染水体中的富营养元素和有毒元素,达到净化水质的效果。利用这一特性,可以通过较小的成本达到很好的治理效果。但是水生植物种植后的后期管理也是必不可缺,随着季节的变化或者水体矿质元素变化水生植物也会出现快速生长或者枯萎等变化,所以后期的维护极为重要。
1、工作内容及要求
(1)对所管辖区域每天进行巡视检查2-3次。
(2)视水生植物长势对其进行打捞、清割。做到水面无片状、带状及腐烂的水生植物。
(3)打捞的水生植物应集中堆放、晾晒,堆放点做围挡设备,并做标牌,并及时安排清运。
2、水生植物清割作业措施
水体中栽培水生植物,利用水生植物生长吸收氮磷营养盐,再进行收割,以水生植物残枝的形式将氮磷营养盐从水中提取出,其目的是使水质净化,同时去除水体及沉积物中营养盐、减缓水体富营养化进程、防止水生植物腐烂避免发生水体二次污染,适用于浅水湖泊、城市景观水体、缓流河道、小型水库、湿地、池塘的日常生态维护。
篇七:河道保洁安全实施方案
一总体目标建立健全河道保洁长效管理机制和监督检查机制建立政府主导部门协作公众参与的工作机制确保饮用水源安全对河道垃圾釆取面上处置和集中打捞相结合的方式确保区域河面垃圾不出境彻底改变河道脏乱差现象实现本区域河道水清河畅岸绿景美的总体目标
镇乡河道保洁工作实施方案
为建立我乡河道保洁长效管理机制,保障河道生态安全,改善水生态环境,根据**,及市、县河道保洁工作的相关文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、总体目标建立健全河道保洁长效管理机制和监督检查机制,建立“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制,确保饮用水源安全,对河道垃圾采取面上处置和集中打捞相结合的方式,确保区域河面垃圾不出境,彻底改变河道脏、乱、差现象,实现本区域河道“水清、河畅、岸绿、景美”的总体目标。二、工作重点(一)加强入河排污口管控力量。严禁发生厂矿企业及居民的生产、生活污水直排、偷排现象,污水直排必须经过处理后,达到国家排放标准,方可排放入河。(二)加强入河垃圾源头控制。沿河两岸堤防没有成堆垃圾或垃圾站;水上垃圾集中收集上岸处理。(三)建立全乡河道保洁体系。我乡成立专门保洁队伍负责河道日常保洁工作、乡财政所负责专项经费的统筹安排。乡河道保洁队伍要加强对河道的巡查,禁止任何车辆或人向河岸水域倾倒渣土废弃物、垃圾等。(四)河道保洁具体要求。要做到河岸无垃圾,河岸树上无垃圾缠挂,河面无杂草、无漂浮废弃物、无淹病死动物,确保水面流畅。
三、保洁工作职责(一)河道保洁工作实行属地管理的原则各村(社区)为河流保洁的责任单位,河流两岸垃圾的管理、清理按照属地管理的原则由各村(社区)在管辖区域范围内全面负责:负责河面垃圾的管理与清理,并开展日常巡查,要切实履行河道保洁属地管理职责,做到垃圾不入河,入河不出境。(二)特殊情况下河道保洁要求1.发现河道内有淹病死动物时,由乡动物防检站对河道内的病死动物进行打捞,并进行无害化处理,若发现疑似染疫,应立即向县卫生防疫主管部门报告。2.台风、暴雨过后,各村(社区)应在三天内清理完河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等,确保河道畅通与河面、河岸干净整洁。3.发生诸如藻类暴发、油类等污染物污染河道等突发性水污染事件时,乡河道保洁领导小组办公室应立即向县河长办报告,并积极配合有关部门采取相应措施进行妥善处理。四、保障措施(一)加强组织领导。各村(社区)行政负责人为本区域河道保洁第一责任人,对所辖区河道按“属地管理”明确职责,并建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的河道保洁工作机制。(二)落实“政府主导、部门协作、公众参与”’的工作机制。加强对河道保洁工作的领导,充分发挥部门职责职能紧密协调配合的
作用,共同推进河道保洁工作。(三)严格监督。乡河道保洁领导小组要对河道保洁工作进行
过程管控,各村(社区)要加大河道保洁力度,确保河道保洁工作顺利进行。
(四)加大宣传力度。大力开展形式多样的宣传活动,通过横幅、标语、建立保洁队伍、开展志愿者行动等方式,号召人人都参与河道保洁工作,要在全乡上下营造人人爱护河道,人人保护河道的良好氛围。
(五)强化安全措施。河道保洁责任单位要加强安全宣传教育,提高保洁人员的安全意识和自我保护、自救能力;要建立安全生产规章制度,落实各项保障措施(包括人身保险、救生设备等);要制订应对台风、洪水等突发事件的一系列安全措施。
五、河道保洁工作考评河道保洁工作纳入城乡环境卫生综合整治统一考核,由县环境综合办公室和县河长办联合考核,河道保洁责任单位配合做好河道保洁考核工作,并签订好责任状。
篇八:河道保洁安全实施方案
河道清洁保洁服务安全保证措施
(一)安全目标
我公司一贯坚持“科学保洁,安全生产”的卫生保洁原则,卫生保洁时注意“安全第一,预防为主”。对于本项目,我们郑重承诺:整个卫生保洁期间杜绝因工死亡伤亡事故,重伤率小于0.1%,机械完好率达95%以上,避免重大机械事故、坚决杜绝质量事故,避免出现重大火灾、水灾、交通等事故。
(二)建立健全安全保证体系
项目经理部成立以项目经理为组长,项目技术负责人为副组长的安全领导小组。由项目技术负责人负责安全管理。
(三)岗位安全职责
1.项目经理①对合同项目的安全生产负领导责任;②在项目卫生保洁生产全过程中,认真贯彻落实安全生产方针、法律法规和各项规章制度,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格履行安全考核指标和安全生产奖励办法。③认真落实卫生保洁组织设计中安全技术管理的各项措施,严格执行安全技术审批制度,卫生保洁项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度;④组织安全生产检查,定期分析项目卫生保洁中存在的不安全生产问题,并及时解决。⑤发生事故,及时上报,保护好现场,做好抢救工作,积极配合调查,认真落实纠正和预防措施。2.项目技术负责人①对项目项目中的安全生产负技术领导责任;②严格执行安全生产技术规程、规范、标准,主持项目安全技术措施交底工作;③组织编制卫生保洁组织设计的制定工作、安全技术措施,保证其可行性与针对性,并检查监督,落实工作;
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④及时组织安全技术培训。认真执行安全技术措施与安全操作规程,防止卫生保洁中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故;
⑤参加安全防护设施和设备的验收;⑥参加安全生产检查,从技术上分析卫生保洁中不安全因素产生的原因,提出改进措施。3.安全员①认真执行安全生产规章制度,不违章指导;②落实卫生保洁组织设计中的各项安全技术措施;③经常进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业;④对员工进行安全技术和安全纪律教育;⑤发生工伤事故及时报告,并认真分析原因,提出和落实改进措施。
(四)健全安全生产管理制度
1.建立安全生产责任制:明确规定各职能部门、各工区、各班组成员在安全管理工作中所承担的职责、任务和权限,项目经理为安全生产责任第一责任人,逐级签订安全生产责任书,形成一个“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好卫生保洁氛围。
2.坚持教育培训制:加强全员职工安全教育和技术培训工作,实行定期会议制和分期培训制,使广大职工牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,不仅会生产而且会安全生产。
3.坚持安全检查制:建立定期检查和不定期抽查相结合的安全检查制度,通过检查以增强职工的安全意识,将安全隐患消灭在萌芽状态。
4.建立安全奖惩制:用于奖励为安全工作做出成绩的部门和个人。5.坚持事故申报制:严格执行国务院《关于企业职工伤亡事故和处理》的规定,认真做好意外的事故的调查、处理和申报工作。
(五)制订各项安全生产防护措施
1.各类机械的操作规则和注意事项;2.卫生保洁现场保安制度及火工产品保管制度;
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3.用电安全须知及电路架设卫生保洁作业制度;4.防洪、防火、防毒措施;5.卫生保洁安全技术措施、工序监督执行措施;6.有关劳动保护的法令和法规的执行措施。
(六)安全作业措施
1.重视安全教育公司将对本项目的员工继续进行上岗前的安全作业培训,让每位员工掌握相关安全作业知识。培训考试合格后方能上岗;2.关注员工生命健康从公司总经理到每一个管理人员和员工都要树立人的生命和健康是最宝贵的和第一的观念,人的生命权和健康权是人类最基本的和最重要的权利。我们将要求我们的每位管理人员和员工在工作中一切以人的生命和健康为出发点,当着作业有可能危及人的健康乃至生命时,一定要将保护人的健康放在首位。公司规定,坚决不允许管理人员违章安排作业,坚决不允许野蛮作业。3.落实劳动保护公司将严格按相关法律法规之规定,为作业人员配备必要的劳动保护用品,并配备必要的劳动保护设施。4.奖励先进行为奖励机制来鼓励员工加强安全意识的积极性。公司将把连续安全无事故作为评选先进的先决条件,并给连续安全无事故的员工发放安全奖。5.落实季节性劳动保护做好员工的劳动保护,特别是在“三伏”和“三九”,发放必要的劳动保护用品,并合理安排作业时间。在盛夏和灾害性天气出现时,公司要及时提前作好安全教育和实施必要的安全作业措施。
(七)主要分项项目安全措施
1.卫生保洁人员与交通车辆的安全防范
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①首先对卫生保洁人员进行安全教育,所有机械、设备、车辆操作人员必须持证上岗,不得操作与操作证不符的机械,不得将机械、设备、车辆交与无本机种操作证人员操作。
②在保洁现场设置专职安全员指挥车辆的进出,确保卫生保洁人员和机械的安全。
③在河道和保洁现场周围设立、配备必要的交通标志、警示牌和夜间警示灯具,保证过往的保洁人员、机械、车辆的安全通行。
2.卫生保洁单位安全管理①与卫生保洁人员签订卫生保洁安全协议书,使卫生保洁安全管理责任到人②对卫生保洁单位作业人员进行安全教育。③卫生保洁单位要按规定摆放、安装各种卫生保洁标志牌④卫生保洁单位成立“卫生保洁安全管理小组”,检查监督卫生保洁现场安全管理工作,设立现场卫生保洁安全员,负责卫生保洁区域安全。⑤卫生保洁作业的人员,要统一穿着标志服装,夜间必须穿反光标志服装。⑥作业人员不得走出作业区或随意穿越公路通行区域,不得将任何卫生保洁机械伸到或放到作业区外。⑦严禁作业人员在路上拦截、搭乘过往车辆。
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篇九:河道保洁安全实施方案
河道水库水渠保洁工作实施方案
为抓好全镇河道、水库及水渠保洁工作,切实改善辖区水环境,建设“美丽xx”,根据《xx市河道保洁工作实施方案》(xx函〔20xx〕236号)和《xx县河道水库保洁工作实施方案》(xx函〔20xx〕19号)文件精神,结合我镇实际,制定本方案。
一、总体要求和工作目标(一)总体要求。认真贯彻执行《xx河道管理条例》、《xx省爱国卫生条例》、《xx省河道保洁工作实施方案》、《xx市河道保洁工作实施方案》和《xx县河道水库保洁工作实施方案》等法规、规章和文件精神,全面落实河道水库水渠保洁属地管理行政首长负责制,加快建立“政府主导、部门协作、村(居)主体、公众参与”的河道水库水渠保洁工作机制;以河道水库水渠保洁为重点,持续深入开展城乡环境卫生整洁行动,确保垃圾不入河不入库不入水渠;河道水库水渠垃圾实行面上处置、集中打捞相结合,确保各行政区域内河道水库水渠垃圾不出境,彻底改变河道水库水渠脏、乱、差现象,逐步实现全镇河道水库水渠“水清、河畅、渠洁、岸绿、景美”的保洁目标。(二)工作目标。一是强化垃圾源头控制,在各村(居)固定设垃圾收集桶,镇环卫队加大各村(居)生活垃圾收运频率,统一收集处理。二是建立河道水库水渠保洁责任体系,
按照属地管理原则和“谁主管、谁负责”原则,明确各村(居)、相关保洁责任人河道水库水渠保洁任务目标,确保各自辖区段河道、水渠、水库和拦河坝有专人定时清理,并逐步形成工作机制。三是加强河道水库水渠垃圾清理打捞,实现水岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物,确保河容库貌渠样加快好转。
二、工作内容和工作职责(一)保洁工作内容1.加强日常保洁。一是加强河岸、水渠、水库岸线周边区域垃圾清理。全面清除河岸、水渠、水库大坝及岸线周边生活垃圾、建筑垃圾、堆积物,取缔河岸、水库大坝及岸线周边的无证堆场,开展定期清理行动。二是加强河道水库水渠水面垃圾清理。全面清理辖区河道河面垃圾,改善辖区水域环境;加快清除影响防洪安全的水体障碍物及沉淀垃圾;加强水库、拦河坝水面垃圾的清除打捞。河道水库水渠日常保洁工作实行动态保洁。2.抓好特殊时段保洁。对发现的病死动物及其产品,河道水库水渠保洁村(居)或保洁责任人应及时向畜牧兽医水产部门报告,配合有关部门进行清除和处理;发现疑似染疫,河道水库水渠保洁村(居)或保洁责任人应立即向卫生防疫部门报告;发生突发水污染事件,河道水库保洁村(居)或保洁责任人应立即向环保部门和镇政府报告。山洪、暴雨过后当日起3日内,河道水库保洁责任村(居)应组织清理
河道、水渠中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。
3.明确垃圾、打捞物清运方式。农村河道水库垃圾和打捞物集中堆放,河道水库保洁村(居)或保洁责任人按照“村收、镇运、集中处理”的垃圾收集处置模式进行。
(二)保洁工作责任1.镇、村职责。镇政府成立xx镇河道水库水渠保洁工作领导小组,加强对河道水库水渠保洁工作的领导,把河道水库水渠保洁工作纳入各村(居)各有关部门年度工作目标责任制考核范畴;协调解决本行政区域内的河道水库水渠保洁工作中的重大问题;确定河道水库水渠保洁责任村(居)及其保洁责任区;确定处理病死动物及病死动物产品的专门保洁单位;河道水库水渠保洁所需经费应从各村(居)办公经费和水库管护费中列支。各村(居)要按要求成立相应的河道水库保洁机构,实行“河段长”管理制度,进一步细化河道水库保洁范围和保洁责任人,加强保洁监管、巡查,劝阻在河岸、水渠乱堆垃圾、乱丢垃圾、破坏堤防安全和污染水库的违法行为。2.相关部门职责。镇河道水库水渠办公室负责全镇河道水库水渠保洁宣传和日常事务以及对各保洁责任村(居)、责任人进行考评;财政所根据河道水库保洁工作需要,统筹安排有关资金;派出所协助做好涉河违法行为查处工作;环
保站负责生产企业污染物排放集中处理的监督管理,负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导,加快农村垃圾资源化利用,引导广大农村居民树立保洁理念;环境同治办加强卫生环境监管,继续推进城乡环境卫生整洁行动,加大农村地区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设,逐步推进户分类、村收集、镇转运、集中处理的垃圾处理一体化模式;环卫队负责生活垃圾分类收集转运和集中处理,加大垃圾资源化利用;其他相关部门依照部门职责,负责河道水库保洁的有关工作。
3.保洁责任村(居)、责任人和责任区划定。按照属地管理与“谁主管、谁负责”的原则,结合各村(居)实际情况,明确辖区河道水库水渠保洁的各责任人和保洁责任区。小二型水库的保洁由各水库管护员负责;各水电站的渠道、拦水坝、水库由各水电站负责;辖区内河道、水渠、拦河坝、重要饮用水源地等公共场所的水面保洁,由所在地村(居)负责。各村(居)要按照镇政府的统一安排做好本村区域内的河道水库水渠保洁工作。河道水库水渠保洁责任村(居)和责任人应当建立健全安全生产规章制度,并认真做好保洁台账,落实各项安全生产保障措施。在各保洁责任区显著位置设立河道水库水渠保洁告示牌,告示牌注明河道水库水渠名称、长度、起止点,保洁责任村(居)及责任人,监督电话等信息。
三、保障措施(一)加强组织领导。各村(居)、各相关部门要加强对河道水库保洁工作的组织领导,对所辖区域内河道水库,按照属地管理的原则明确职责,建立事权清晰、权责一致、规范高效、监管到位的河道水库水渠保洁工作责任机制,细化河道水库水渠保洁工作实施方案,形成镇、村(居)、群众联动的工作格局。各村(居)负责人是各村(居)区域内河道水库水渠保洁工作的第一责任人,要切实履行河道水库水渠保洁责任。镇政府建立全镇河道水库水渠保洁联席会议制度,加强对河道保洁的组织协调,并建立相应制度,形成“党委领导、政府主导、部门协作、村(居)主体、公众参与”的工作机制,共同推进河道水库保洁工作。(二)强化经费保障。镇财政部门按照“确保重点、兼顾全面”的原则,统筹安排有关资金,并负责落实。各村(居)保洁经费要明确资金来源渠道和筹措方式。鼓励社会资金等多种形式的经费以公益性质参与河道水库保洁。(三)严格执法监督。突出源头防控、过程管控、全程监控,加大河道水库保洁综合执法力度,依法处理乱堆乱弃行为,依法追究相关责任人的责任。镇政府将组织专门执法力量,推进联合执法,开展集中整治,严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为,并依法严肃处理。
篇十:河道保洁安全实施方案
目录1、漂浮废弃物清扫、打捞....................................................................................................................12、河岸保洁基本要求............................................................................................................................23、河岸保洁基本方法............................................................................................................................34、河坡保洁............................................................................................................................................45、河坡保洁方法....................................................................................................................................46、迎接重大活动和检查评比的保障措施............................................................................................5
河道水域环境养护保洁方案河道水域环境养护保洁作业专用可分为两大类,一类为固定安装或设置在环卫作业船舶上的专用设施;另一类是按照作业船上配置的专用工具和设备。水域环境养护保洁专用设备使之作业船在收集船舶码头或沿岸单位生产的生活垃圾、生活污水等废弃物的装卸收集器械和废弃物容器,清扫打捞漂浮垃圾的打捞工具及设备。1、漂浮废弃物清扫、打捞1.1水面(巡回)人工打捞作业开航前船员按各自职责做好各项检查和准备工作并穿好救生衣,在驾驶员的指挥下,解掉艏艉系缆;进入作业区域后,保洁员手持打捞工具,站在船艏甲板上扫视水面,发现漂浮物后立即报告驾驶员;当船缓速驶近漂浮物后,由保洁员把漂浮物打捞到舱内;在打捞聚集筏中的漂浮物时,作业船先系牢艏缆;保洁员手持打捞工具走上聚集筏的甲板,把聚集筏里的漂浮物打捞到作业船上;保洁员应及时清扫甲板上的残留物;船夹档有聚集的漂浮物时,可松开夹档船的下水缆,使漂浮物顺水而下,然后进行打捞;或者将作业船横靠在停泊船的艏艉进行打捞;装载进船舱的物体要四角拉平,并把散落在甲板上的残留物铲入舱内,再把甲板清扫干净。返航途中垃圾舱必须遮盖,扎紧四周绳扣。卸垃圾时,必须系牢艏艉横缆;在扫清舱内残留物后,应铺上网络并按要求放置好打捞工具。1.2(巡回)人工打捞作业(适用船舶无法驶入的区域)出发前保洁员按各自职责做好各项检查和准备工作;进入作业区后,保洁员手持打捞工具,将漂浮物打捞进随身携带的垃圾容器中;保洁人员在打捞作业过程中应采取必要措施确保安全;垃圾容器内的垃圾应倾卸到指定场所;每日的打捞作业结束后,应清除垃圾容器内的残留物,并放置好作业工具。1.3水面机械保洁作业
开航前船员按各自岗位职责做好检查和准备工作并穿好救生衣,在驾驶员的指挥下,解掉艏艉系缆;进入作业区域后,放下漂浮物收集斗,由保洁员告示驾驶员行进方向进行水面清捞;机扫作业时,保洁员及时用钉钯将漂浮物推入收集斗内,当收集斗装满后,告知驾驶员提升收集斗;驾驶员应注意物舱内的装载量,当物舱内满载后,及时提升收集斗,返航至卸点;垃圾倾卸完毕后,应将网络按规定铺放在收集斗或物舱内,并扫清甲板上的残留物。
1.4拦截漂浮物打捞作业设置拦截设施以不影响航道通航安全为原则,拦截设施边放置若干艘双体浮筏或聚集筏;在双体浮筏装满漂浮物后,保洁员解掉系缆将双体浮筏移到外档等待吊卸。吊卸完毕后,保洁员应清扫甲板上的残留物,并铺网络;聚集筏打捞作业按水面(巡回)人工打捞作业进行。1.5漂浮物吊卸作业开航前船员按各自岗位职责,做好开航前的检查和准备工作,并在驾驶员的指挥下,解掉艏艉系缆;起吊时船员应带好安全帽,把网络绳索放进挂钩内,并指挥吊车司机进行吊卸作业;吊卸船装满后,船员应将散落在甲板上的残留物要扫入舱内,并盖好盖舱布,四周扎牢;船舶行驶到指定地进行卸货并与码头管理员办理签证手续;倾卸垃圾时,应有防散落下河措施,吊卸区域无散落物。2、河岸保洁基本要求2.1一般要求河道的陆域管理范围内通常以道路(防汛通道)、绿地为主,并建有各种设施,如宣传标语牌、宣传画廊、废物箱、安全围栏等。河道陆域管理范围内,应做到基本清洁,无废弃物(垃圾)、吊挂物和杂草。对河道陆域管理范围内的各种设施,应经常保持完好与清洁,无明显污迹积存。河岸上设立的废物箱,应保持完好,箱周不应有随意抛洒和存留垃圾。宣传标语牌、画廊应保持完好整洁、美观、无破损与污染。安全围栏应牢固可靠,无锈蚀与变形损坏,栏杆扶手无积尘。河岸各种设施上无乱张贴、涂画,无晾晒衣物。2.2绿化养护要求
根据园林绿化养护等级标准,河道沿岸绿化为三级养护标准,防汛通道边的行道树为二级养护标准。
绿化植物的年保存率应达到95%以上,应无占绿现象,草坪与乔灌木植物无霉污、病枝、虫害、枯枝烂叶、植枝歪斜等现象。
2.3景观设施养护要求河道陆域内景观设施包括雕塑、建筑小品、亭阁山、休闲做椅、防护设施等,应保持完好整洁、美观、无破损与污染。景观区域内的花式园路应保持清洁与平整,铺设的块石、地砖等应无松动、缺损与坑洼不平。3、河岸保洁基本方法3.1一般方法定时清扫与随时巡查捡拾相结合是水道陆域保洁的最基本方法。对防汛墙通道,要做到每天定时全面清扫一遍。对道路的边沟、下水道口应注意清除积聚的垃圾,不使堵塞。河岸绿化地是河道陆域主要组成部分。对绿地的保洁主要有三个方面的要求。第一是定期清除绿地内的杂草。绿地内杂草生长的主要季节是春夏二季的4至10月,特别是在雨后会集中快速生长。要求在这一季节内定期进行除草,时间间隔不宜大于15天。第二是要经常清除绿地内的枯枝落叶。第三是要经常清除绿地内的垃圾杂物。3.2绿地养护方法乔灌木养护主要内容:中施肥、整地除草、修剪剥、防病除害、培土扶正、树坛切边、灌溉排水、环境清理、设施维护等。花境花坛、造成形植物养护主要内容:松土施肥、放养栽种、浇水排水、清枝补植、修枝整形、防病除害、环境清理、设施维护等。草坪养护主要内容:整地镇压、轧草修边、清除草屑、拔除杂草、补植空秃、加土施肥、灌溉排水,防病除害、环境清理、设施维护等。绿地内的保洁养护要注意不能损坏绿化植被,不能经常在绿化草坪的同一部位踩踏损坏草坪。清除杂草应连根拔起,不能只拔掉草叶而留下草根。如使用锄头等工具除草时,应注意不损伤正常生长的绿化作物,松土不要过深,松土块要
篇十一:河道保洁安全实施方案
P> 河道保洁工作方案第1篇:河道保洁工作实施方案为加快实施省政府湘江治理与保护“一号重点工程”,推进株洲水生态文明城市建设试点工作,实现“水清、河畅、岸绿、景美”的目标,根据《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省河道保洁工作实施方案>的通知》(湘政办发〔20XX〕95号)文件要求,结合我市实际,制定本实施方案。一、指导思想坚持以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实《中华人民共和国河道管理条例》、《湖南省爱国卫生条例》,全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制,建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制,促进河道保洁常态化、规范化,逐步改善城乡河道生态环境,为建设美丽株洲,创建水生态文明城市提供有力支撑。二、保洁范围、内容及目标(一)河道保洁范围1.全市境内所有河道、撇洪渠、排水干渠;2.农村安全饮水工程取水水源地;3.全市所有大中小型水库。(二)河道保洁内容根据河道保洁特点,将保洁内容分为日常保洁和突发保洁两种。1.日常保洁:一是强化河道巡查,加强对河岸、水库岸线周边区域内生活垃圾、建筑垃圾、堆积物的清理。二是清理河道水域岸线的无证堆场、废旧回收点。三是定期清理河道、水域水面的垃圾,清除影响防洪航运安全的河道采砂尾堆、水体障碍物及沉淀垃圾。四是加强船舶垃圾和废弃物的收集处理。2.突发保洁:一是河道水域内发现病死动物及其产品,相关保洁单位和责任人立即上报,并通知农业畜牧水产行政主管部门进行无害化处理。二是发现疑似病疫,相关保洁单位和责任人立即上报,并向卫生防疫主管部门报告。三是发生突发水污染事件,相关保洁单位和责任人立即向环境保护行政主管部门报告,并通知当地人民政府。四是山洪、暴雨过后的3日内,相关保洁单位组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁。(三)河道保洁目标以城乡河道和重要水域的保洁为重点,按照属地管理原则,持续深入开展城乡环境卫生整治行动,切实做到“两个确保,三个强化”,实现“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。一是以文明城市创建和农村环境综合整治为抓手,确保各行政区域内垃圾不入河;二是以实施河道垃圾面上处置、集中打捞为抓手,确保各行政区域内河道垃圾不出境。强化垃圾源头控制,各县市区负责本地河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物,取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点,定期组织开展清理行动,并加大垃圾资源化利用、无害化处理力度,实现城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标;强化河道保洁责任,切实明晰河道保洁部门责任,健全完善县城以上城区河段保洁考评体系,做到专业化清理队伍全覆盖,城镇河道保洁明确专人负责,实现全市各责任段河道河面有专人定时进行清理;强化河道垃圾清理打捞,重点是饮用水源地、县城以上城区河道水域、岸线周边区域垃圾和城镇水域、岸线周边区域垃圾,清除影响防洪航运安全的采砂尾堆、水体障碍物,实现河道两岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物。三、责任划分()(一)属地责任1.湘江风光带河道保洁工作由其管护单位负责,其余范围内及“四港”(含水面)河道保洁工作由辖区政府负责。2.县市区人民政府、云龙示范区
管委会各自负责本行政区域河道保洁范围内水域垃圾清理及沿线河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理,包括生活垃圾、建筑垃圾、堆积物,取缔河岸两侧的无证堆场、废旧回收点,定期组织开展清理行动。3.湘江株洲县和天元区共管段河道保洁的责任划分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域以湘江主航道为界线,天元区负责湘江左岸三门至雷打石段,株洲县负责湘江右岸洲坪至渌口段。4.白石港荷塘区、石峰区、芦淞区共管段河道保洁的责任划分如下:河岸(含迎水面和背水面)垃圾清理按属地管理原则实行。水域垃圾清理按共管区域范围,由各区政府商定统一安排专业化队伍清理。5.洮水水库保洁责任划分如下:洮水水库管理局负责水库水域及其水库大坝管理范围,水库岸线周边区域保洁按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。6.酒埠江水库保洁责任划分如下:酒埠江水库管理局负责水库水域(水库岸线周边区域)、水库大坝和电站等管理范围,水库岸线周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责。酒埠江灌区管理局负责所辖干渠及电站管理范围内所有工程。7.官庄水库保洁责任划分如下:官庄水库管理局负责水库大坝管理范围,周边区域按照属地管理原则由当地乡镇人民政府负责,官庄水库醴陵灌区管理所负责其工程管理范围内的保洁,官庄水库浏阳灌区管理处负责其工程管理范围内的保洁。(二)部门责任市湘江保护和治理领导小组办公室(简称“市湘江办”)负责将河道保洁纳入湘江保护和治理工作重要内容,并强化督查、调度和考核。水利部门负责全市河道保洁管理的日常事务,督促指导各地加强沟渠垃圾清理,依照水法律法规处理违法向河道倾倒垃圾的行为。环保部门负责生产企业监督管理,依法查处非法排放污染物的案件,取缔水上餐饮。住建部门负责指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作,对供水、排水、污水处理利用及其设施的规划、工程建设管理和监督。交通部门负责监督管理通航河道船舶垃圾分类集中并转运到停靠码头垃圾处理站点,监督管理港口经营人在港口码头内船舶的垃圾接收与码头内生成垃圾的处理工作,加强船舶垃圾和废弃物的收集处理,并依法打击船舶乱丢垃圾、乱倒油污的行为。农业部门负责农村生产生活垃圾处理和规模养殖场无害化处理的督促指导,加大农村垃圾资源化利用,引导广大农村居民树立保洁理念。城管部门负责监督管理建筑垃圾处理,确保建筑垃圾不入河。加大垃圾资源化利用,加大农村地区垃圾分类减量的指导和收集转运体系建设,逐步推进户分类、村收集、乡镇转运、区域处理的城乡垃圾处理一体化模式。指导沿河垃圾集中站点的建设,上岸垃圾的分类收集转运;并依法对向城区段河岸乱倒生活垃圾和建筑垃圾的违法行为予以处罚。卫生计生部门负责加强卫生环境监管,继续推进城乡环境卫生整洁行动,在卫生城市(县城、乡镇)创建及复评中统筹运用河道保洁考评成果。负责生活饮用水集中式供水、二次供水单位的卫生监督管理。公安部门协助做好涉河违法行为查处工作。财政部门根据河道保洁工作需要,统筹安排有关资金。宣传部门配合做好宣传报道工作,负责河道保洁宣传、促使市民养成良好的生活习惯,同时在文明县城、文明乡镇创建及复评中统筹运用河道保洁考评结果。其他相关部门依照部门职责,负责河道保洁的有关工作。四、实施步骤将河道保洁同水生态文明城市创建工作有机结合起来,从20XX年9月开始,行动分五个阶段。(一)部署动员阶段(20XX年9月)制定我市河道保洁实施方案,明
确河道保洁工作的主要内容、步骤安排和工作要求。各县市区人民政府、云龙示范区管委会要结合实际情况,全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制,建立健全“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制、监督举报机制、考评机制,明确由各县市区湘江保护工作组组长单位牵头主抓,并制定工作实施方案,细化任务,落实责任,完成河道保洁工作的部署动员工作,并于9月30日前将河道保洁工作实施方案报送至市河道保洁办公室。(二)摸底竖牌阶段(20XX年10月至20XX年11月)1.摸底清查:市、县两级水行政主管部门围绕河道保洁的工作内容,对辖区内河道、水域进行摸底调查,据实登记造册,形成基础台账,并将资料汇总后于10月30日前报市河道保洁办公室。2.竖牌公示:按照属地管理和分级分部门相结合的原则,明确河道、水域保洁责任单位和责任区,并在河道、水域显著位置设立河道水域保洁责任公示牌,公示河道、水域名称、长度(面积)、起止点,以及责任单位、责任人、监督举报电话等信息。(三)集中整治阶段(20XX年11月—20XX年12月)1.建立河道水域保洁监控。每个县市区建设2个在线视频监控点,实施实时监测。2.开展集中整治。各县市区以创文明城市、卫生县城、开展农村环境综合整治为抓手,对本行政区域内河道、撇洪渠、水库干渠水域及沿线河岸(含迎水面和背水面)的生活垃圾、建筑垃圾、堆积物进行集中整治清理,并对河岸两侧的无证堆场、收旧废点依法予以取缔。对于情节严重、性质恶劣的乱倒、乱堆违法行为,立案查处。(四)整章建制阶段(20XX年1月至20XX年6月)1.实现县级以上城区河段河道保洁专业化队伍全覆盖。2.建立河道、水域巡查制度,明确专人定期巡查,及时发现、制止与查处违法行为;探索建立县市区长和属地管理的乡镇长双重管理的“双河长”制度,进一步完善“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁管理机制。(五)总结阶段(20XX年7月)各县市区要对河道保洁工作情况、取得的成绩和经验、存在的问题及建议等方面进行认真总结,建立河道保洁长效机制。五、工作要求(一)加强组织领导。各县市区人民政府、云龙示范区管委会要加强对河道保洁工作的组织领导,按照属地管理原则进一步明晰工作职责,落实“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制,制定完善工作实施方案,确保河道保洁工作实施职权清晰、权责一致、规范高效、监管到位。形成县市区、乡、村联动的工作格局。各县市区人民政府、云龙示范区管委会负责人是本行政区域内河道保洁工作的第一责任人,要切实履行河道保洁责任。市、县两级湘江保护工作组要建立健全河道保洁联席会议制度,加强组织协调,与湘江保护工作同步部署、同步推进、同步考核,形成市、县、乡、村联动,全流域共同推进的工作格局。(二)强化经费保障。各级政府应按照“确保重点、兼顾全面”的原则,将本区域内河道保洁经费列入单位年度财政预算,明确资金来源渠道和筹措方式,确保经费落实。县级以上城区河段河道保洁要实行政府购买服务。积极鼓励引导社会资金参与河道保洁。(三)强化部门协作。市河道保洁联席会议制度加强对河道保洁的组织协调。各县市区人民政府、云龙示范区管委会也要建立相应的制度,充分发挥部门职责职能,紧密协调配合,共同推进河道保洁工作。水务(利)、环保、住建、交通、城管、农业、卫计、新闻宣传、公安、财政等部门依照各自职责,做好分工负责的有关工作。(四)强化执法监督。要以开展河道水域清理
整顿专项执法行动为抓手,进一步突出源头防控、过程管控、全程监控,加大河道保洁综合执法力度,依法处理乱堆乱弃行为,依法追究相关责任人的责任。市、县两级湘江保护组要协调相关部门组织专门执法力量,推进联合执法,开展集中整治行动,严厉打击乱倾乱倒、乱堆乱弃等违法行为,对抗拒不从、干扰整治工作的依法严肃处理,确保河道保洁工作顺利进行。(五)严格督查考核。省政府将对河道保洁工作以县市区为单位开展全省考评。市政府已将河道保洁工作作为20XX年湘江保护绩效考核的重要内容,将根据各县市区河道保洁在线监控系统监测情况,以及12345市长热线、市湘江办、水务局湘江保护微博(微信)及在线管理平台的投诉情况开展工作督查,及时交办、督办存在的问题,对工作不力、投诉处理不及时的将通报问责。(六)注重宣传引导。各县市区要通过报纸、电视、电台、网络、微博、微信等宣传媒介,以及标示标牌、标语、宣传车、展板等宣传手段,以群众喜闻乐见的形式广泛开展河道保洁工作宣传,深度挖掘新闻线索,大力推介先进典型,积极引导广大人民群众养成良好的卫生习惯和理念,营造全社会关心支持河道保洁工作的氛围。(七)突出示范带动。市、县两级水务(利)部门要以湘江保护志愿者队伍为基础,联合“绿色卫士”环保志愿者、株洲晚报义工联合会、株洲志愿者联合会等志愿者队伍,充分利用世界水日、中国水周、世界环境日等时间节点,大力开展河道垃圾清理、毅行湘江等保护湘江母亲河志愿者服务行动,通过示范带动,壮大志愿者队伍,形成爱水、护水的自觉行动,推动河道保洁。第2篇:河道保洁工作实施方案为建立我区河道保洁长效管理机制,保障河道生态安全,改善水生态环境,根据《湖南省河道保洁工作实施方案》(湘政办发〔20XX〕95号)、《衡阳市河道保洁工作实施意见》(衡政办函〔20XX〕108号),结合我区实际,特制定本实施方案。
一、总体目标
建立健全区河道保洁长效管理机制和监督检查机制;建立“政府主导、部门协作、公众参与”的工作机制;将河道保洁工作纳入我区城乡环境卫生综合整治,确保蒸水沿线我区域城乡垃圾不入河;对河道垃圾实行面上处置、集中打捞相结合,确保各乡镇、街道行政区域河面垃圾不出境;彻底改变河道脏、乱、差现象,实现全区河道“水清、河畅、岸绿、景美”的总体目标。
二、工作重点
(一)加强入河垃圾源头控制。沿河两岸堤防没有成堆垃圾或垃圾站;水上船舶(包括水上餐饮)垃圾集中收集上岸处理;沿河养殖企业垃圾(包括病死畜禽)无害化处理。
(二)建立重点地段河道保洁体系
(三)河道保洁具体要求。河岸无垃圾,河岸树上无垃圾缠挂,河面无杂草、无漂浮废弃物、无淹病死动物,确保水面流畅。
三、保洁工作职责
(一)河道保洁工作实行属地管理和分段管理相结合的原则,以沿途乡镇(街道)为保洁基本责任单位(长湖乡、雨母山乡、呆鹰岭镇、蒸湘街道)。
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篇十二:河道保洁安全实施方案
P> 河道保洁实施方案(共18篇)河道保洁实施方案(共18篇)
镇(街道)负责。河道两岸分属两个镇(街道)管辖的,河道水面保洁工作以河道河槽中心线为界分别由两岸镇(街道)负责。
2、河流上主要闸坝保洁工作分别明确责任单位,其中XX镇负责XX河XX水闸保洁工作;XX镇负责XX河水闸(水闸上游至XX范围内水域及滩地)及XX水闸(水闸上游至XX桥范围内水域及滩地)保洁工作;XX镇负责新XX河库区(水闸上游至XX站1000米范围内水域及滩地)保洁工作;其余未明确的闸坝由属地镇(街道)负责保洁工作。
四、工作要求1、完善管理机制。各镇(街道)对辖区内河道保洁工作负总责,要制定辖区内河湖保洁方案,建立河道水域保洁责任体系,制定河道保洁考核办法,加强日常监督检查。各镇(街道)辖区内主要河流保洁工作应选择有资质的保洁单位承担,并签订保洁合同,采取物业化管理,将河道保洁工作专业化、物业化、社会化。各保洁单位要落实负责的河道(河段)保洁队伍、保洁责任人及责任区,确保责任落实到人。
2、确保工作成效。各镇(街道)要督促各保洁单位采取日常保洁和集中打捞相结合的方式,确保河道保洁效果。一是要开展河湖水域常态保洁工作,做到每天有专人进行全天打捞,巡回保洁,确保水面、河岸常态整洁,打捞垃圾做到日产日清,要在河流交界断面和主要主流出口设置拦截设施,确保各责任区域内河道水域垃圾不出境。二是要开展专项清理整治行动,每年开展四次"清理河面、整洁河岸"集中清理整治行动,集中清理河道水面垃圾
和漂浮物、滩涂垃圾及河岸两侧生活垃圾、堆积物、废弃物,集中整治河道滩涂种菜、河道倾倒建筑垃圾等行为。三是要做好应急处突保洁工作,发现河道水域内有病死动物尸体时,相关保洁单位要及时打捞上岸进行无害化处理;山洪、暴雨过后的3日内,相关保洁单位要组织专门力量清理河道中的垃圾、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面、岸线的干净整洁;媒体曝光、群众投诉及上级交办的河道保洁问题,及时进行整改反馈。
3、规范资料档案。各镇(街道)要建立河道保洁的日常监督检查制度,督促保洁单位规范建立巡查和保洁台账;河道保洁管理的文件、规章制度、合同、检查记录、问题整改等相关资料,应及时收集整理成册。各镇(街道)要将辖区内河道保洁方案、境内主要河流保洁合同及保洁单位资质等相关资料报县水利局备案,每月河道保洁日常监督检查资料、巡查和保洁台账要及时反馈给县水利局。五、资金管理1、河道保洁资金主要用于本方案实施范围内河道保洁工作,根据各镇(街道)保洁的工作量、所属河道长度、大型河坝数量以及市对县绩效考核样本点等进行补助。2、各镇(街道)要足额保障河道保洁经费,并列入本单位年度财政预算,严禁截留、挪用或转作他用,要加强财务管理,提高资金使用效率,确保资金使用安全。六、保障措施1、加强组织领导。各镇(街道)要加强对河道保洁工作的组织领导,结合河长制工作,明确责任领导、责任人
及责任区域,进一步压实河道保洁工作责任。镇级、村级河长要加强河道保洁效果的巡查检查,督促保洁单位、巡查员、保洁员切实履行职责。
2、落实安全责任。各镇(街道)要建立健全安全生产规章制度,制定应对突发天气情况下的安全防护制度,落实各项安全生产保障措施(包括为保洁人员投保人身意外伤害险,为其配备救生设备等)。加强对保洁责任人以及相关人员的安全生产宣传,努力提高河道保洁从业人员的安全生产意识和自我保护、自我救助能力。
3、强化公众监督。各镇(街道)要按照相关要求落实各河道保洁单位、责任人及责任区,公开监督电话,接受公众监督管理;同时加强宣传,提高群众对河道水域保洁的责任意识、参与意识,大力倡导良好的卫生_惯和理念,营造全社会关心支持河道保洁工作的良好氛围。
4、严格考核问责。进一步加强监督考核,各镇(街道)要建立对保洁实施主体的考核制度并严格执行。县水利局组织对本方案实施范围内河道保洁工作进行日常考评,考评情况报县河长办纳入河长制工作绩效考核。
化和经济社会可持续发展,根据浙江省河道管理条例、浙江省清洁河道清理乡村专项行动方案及浙江省水利厅河道保洁实施方案编制指南有关规定,结合本县实际,制定本方案。
一、保洁目标1河道保洁目标:坚持以科学发展观为指导,以建设"田园松阳"为目标,按照"水清、流畅、岸绿、景美"的总体要求,坚持"政府主导、部门配合、突出重点、标本兼顾、市场运作、群众参与"的工作方针,巩固河道整治成果、改善和保护河道的水生态环境,恢复河道自然功能,建立河道保洁工作的长效管理机制,实现"河面无漂浮废弃物、河中无障碍、河岸无垃圾"的"三无"目标。
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