关于现代财税体制改革的思考与建议(5篇)关于现代财税体制改革的思考与建议 财政部门内部的预算监督等机构出现多重设立的问题导致出现职能的交叉从而不利于形成统一的管理口径不能够真正区分清楚不同的职能部门的责任所下面是小编为大家整理的关于现代财税体制改革的思考与建议(5篇),供大家参考。
篇一:关于现代财税体制改革的思考与建议
财政部门内部的预算监督等机构出现多重设立的问题导致出现职能的交叉从而不利于形成统一的管理口径不能够真正区分清楚不同的职能部门的责任所在最终导致财政工作的效率低下不能够取得良好的效果并且互相推诿的问题时有出现
财政体制改革存在的问题及对策
摘要:财政改革不断深入,预算管理不断规范,支出结构不断优化,财政监督和民主法治建设不断推进,财政资金使用效益明显提高。本文在分析财政体制基本情况基础上,重点探讨了存在的问题及原因,最后提出相关解决策略,对于今后财政体制改革问题发展具有一定帮助。
关键词:财政体制改革存在问题对策
在改革开放三十多年以来,我国财政体制改革实现了从建设型财政向公共财政的大跨越。财政改革不断深入,具体体现在以下的几个方面。①财政各项改革深入推进,初步建立起了公共财政体制框架。1994年,我国全面推出分税制改革。1998年,我国提出建立公共财政框架,财政资金逐步退出一般性、竞争性领域,转向为政府履行“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能提供服务。从1999年开始,推行收支两条线、部门预算、国库管理和政府采购改革。2007年起,全面推行政府收支分类改革,开展国有资本经营预算试点和绩效考评试点。②财政分配关系获得调节,实现了更加规范化的预算收入管理,能够保证中央与地方的分配关系的更加规范化。在最近的几年,国有资产管理机构的设立,达到了分开中央地方管理权限和范围的目标,有利于财政转移支付力度的扩大,能够保证财政向中西部地区的倾斜。1994年,国有企业与非国有企业(不包含外资企业)的所得税根据33%的税率来进行征收,能够保证中央与地方的分配关系的更加规范化,能够将各种包税办法和对国有企业的调节税取消。③预算支出结构达到调整和革新,财政资金主要倾向于民生领域。民生方面的财政支出数额正在不断扩大,尤其是在最近的几年来,扩大了数十倍。
一、财政体制改革存在的主要问题分析
虽然我国目前财政改革不断深入,预算管理不断规范,支出结构不断优化,财政监督和民主法治建设不断推进,财政资金使用效益明显提高,但是也要看到其中面临的问题。财政体制改革存在的主要问题如下所述。
1.财政政策、编制、执行和监督之间缺乏有效制衡。当前的财政政策、预算、执行和监督不能够充分发挥出合力,缺乏相互之间的密切联系。财政部门内部的预算、监督等机构出现多重设立的问题,导致出现职能的交叉,从而不利于形成统一的管理口径,不能够真正区分清楚不同的职能部门的责任所在,最终导致财政工作的效率低下,不能够取得良好的效果,并且互相推诿的问题时有出现。与此同时,财政政策、编制、执行和监督因为存在着职能方面的重复设置,会出现做同样的工作的问题,并且会导致不同的文件之间的分歧,不利于制定出更加科学合理的财政决策,也导致财政预算执行部门很难决策。另外,财政预算监督也存在着问题,不能够较为详细、具体的编制预算草案,不能够保证预算报表所列科目的具体性,所有科目的规模数额都存在着扩大的问题,并且不具备较强的公开透明性。
2.预算管理工作有待健全。在现阶段,仍然没有形成绩效预算机制。项目支出不具备可供参考的立项标准,专项支出也能够保证绩效预算的原则得到反映,专项资金安排仍然没有形成较为科学有效的评审机制。事前并不能够对项目支出预算做出真实、合理、科学有效的绩效评审工作,在事中,也不能够科学有效的对项目支出预算做好督导工作,在事后,不能够科学有效的进行绩效评价工作。与此同时,预算调整也不科学。随时调整预算收支,改变预算科目的现象经常出现。资金分配也不均匀,从而造成部分单位为了得到资金而形成预算编制的浮夸和随意性的问题,导致财政预算不具备权威性。另外,预算执行存在“散、慢、弱、低”的问题,导致财政资金的使用效益非常低下。
3.财政监督法制、体系、方法有待健全。在现阶段,财政监督的法制保障是非常落后的。当前的法律对财政的监督主要是停留在原则性规定方面,不具备较强的操作性。与此同时,不具备较为健全的财政监督体系,并没有理清楚财政监督与其他经济监督之间的关系,不同的经济监督主体之间的职责分工也不科学,时常出现交叉工作的问题。另外,不具备较为规范的财政监督机制,相关的监督方法也不具备多样性,监督的方法主要是通过直接检查的方式来进行,不符合当前的财政职能转变的要求,外部监督机制也比较缺乏,不能够有效发挥出人大监督、审计监督的监督作用。
二、财政体制改革的对策建议
1.转变财政体制改革的观念
只有转变财政体制改革的观念,才能够在新的观念的指导下,建立新的财政体制改革制度,更加有效的推动财政体制改革工作的开展。首先,必须坚持大局观念。预算管理和监督体割改革在财政各项改革中发挥着非常关键的作用,一定要站在全局、战略的高度来理解他们的重要作用。其次,一定要坚持责任观念。再次,一定要坚持民主法治观念。我国的财政体制改革应该是民主的,必须坚持民主原则,保证我国财政的所有收支行为必须在人民群众的监督之下。最后,必须坚持绩效观念。预算管理和监督的更高层次的要求就是必须取得最高的绩效。另外,也应该坚持诚信观念和危机观念。
2.加强财政预算管理工作
大胆借鉴国外做法,逐步建立符合我国国情,体现政府职能,具有法律约束,科学、规范、高效的预算管理模式。一是深化分税制改革,完善分级预算制度,坚持财力下移,提高基层政府提供公共服务的能力。二是规范转移支付制度,加大转移支付力度,促进地区之间公共服务均等化。坚持公式化、均等化的改革方向。三是全面实行综合预算、部门预算和复式预算,以保证预算的完整性。四是推进财政机构改革,建立财政政策、编制、执行、监督四权相对分离、相互制衡机制。
3.加强财政外部监督工作
加强财政外部监督工作,就是要做好人大监督、审计监督、新闻舆论监督和社会公众监督等各方面的监督工作。实现这方面的监督效能的全面加强和提升,从而保证我国的财政部门能够真正发挥出应有的力量,切实秉承公开、公正、透明的财政改革原则,不断做好财政预算管理和监督体制改革工作,不断突破各种各样的疑难问题的瓶颈。加强财政外部监督工作,就要求不断修改和健全《预算法》及相关条例,从法律的角度做好预算管理和监督工作;同时,也应该逐步建立健全人大财政监督工作机制;并且,要做好预算编制、执行和结果的审计工作;另外,逐步做好“阳光财政”工作,保证财政改革的公开透明程度。
综上所述,本文进行了关于财政体制改革的初步探讨,提出了几点财政体制改革的对策建议,希望能够为我国今后的财政体制改革工作提供一定的参考和借鉴,让财政体制改革工作向着更好的方向发展。
参考文献:
[1]董再平.深化我国财政体制改革的思考[J].当代经济管理,2011,(08).
[2]谢凤兰.我国财政体制改革的走向趋势[J].财经界(学术版),2011,(03).
篇二:关于现代财税体制改革的思考与建议
我国财政税收体制改革思考
王娜
【期刊名称】《知识经济》
【年(卷),期】2016(000)015
【摘要】在新一轮的改革浪潮中,财政税收制度改革是这次改革的重要一环.为了能够更好地推动财政税收体制改革顺利进行,首要问题是要充分分析当前财政税收体制中存在的问题,为了破解财政税收体制改革的“困局”,要统筹兼顾,发现问题及时制定相关策略,从制度层次进一步深化我国财政税收体制改革.
【总页数】1页(P38)
【作者】王娜
【作者单位】临沂市兰山区财政局276000
【正文语种】中文
【相关文献】
1.我国财政税收体制改革思考[J],张艳华2.试论我国财政税收体制改革与创新探析[J],吴非;3.关于我国财政税收体制改革的思考[J],郭小慧4.我国财政税收体制改革研究[J],朱全梅5.我国财政税收体制改革的相关思考[J],杜兴
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篇三:关于现代财税体制改革的思考与建议
关于财政税收工作存在的问题及深化改革建议
于玲玲
关键词:财政税收;经济发展;改革措施
作为长期处于社会主义国家初级阶段的我国,无论是在经济发展还是生产力发展上都有着非常鲜明的,与其他不同的特征。近年来,我国的经济虽然烦的比较好,但是解放生产力依然是目前我国的重要目标,因此财政税收在其中不仅起着宏观调控的作用,也对我国各项事业的发展流通起着重要的作用。目前我国财政税收工作虽然在逐年进行改革,在某种程度上已经越来越完善,但是财政税收工作仍然存在着诸多问题和改进的空间,因而推进财政税收的改革工作的发展,不仅是我国财政税收工作发展的内在要求,也是促进我国经济发展,保障我国生产力的稳步提升的重要措施。本文将对我国财政税收目前现状进行探讨,继而通过分析财政税收改革的重要性来整合一些改革措施,进而为我国的财政税收工作改革的进步做出贡献。
一、我国财政税收工作目前现状
我国财政税收工作对于我国的经济建设和生产发展都有着重要的意义,但是由于经济的迅猛发展我国在财政税收工作上的改革往往跟不上经济发展的速度,而且由于改革的方式和方法未必恰当导致财政税收工作的开展受到不良影响。根据调查,我国目前的财政税收工作存在如下的问题。
财政税收制度不够完善。虽然近几年来我国不断优化财政税收制度,但是仍然不够健全。例如我国对各个行业的各个项目并没有严格的财政税收准则,这种状况的存在导致有关部门的征税困难。而且由于缺少统一的标准,导致工作人员在征税的时候没有固定的依据,这也造成了征税的困
境的加深。除此之外,我国的税收体系里面还有很多不合理的税收项目,但是有一些需要征税的项目却没有注明,长此以往,我国的税收额度无法保障,也就不能为生产建设和经济发展提供动力。
管理体制需要不断优化。近年来伴随着财政税收的改革,管理体制的弊端也不断暴露出来,这是因为随着财政税收制度的改革,政府的办事人员不得不要同时经历新旧兩种财政税收制度。出现的情况就是工作人员无法在新旧中自如的切换,也就没有办法有效的管理财政税收工作。加之目前我国财政税收部门的工作人员素质参差不齐,因而对所需要完成的工作完成度并不高,因而管理体制出现严重的问题。
监管措施并不到位。我国的财政税收工作监管力度并不强,例如我国许多企业中存在着偷税漏税的行为。例如,许多企业在提交员工的薪资时故意写上一个征缴个税线以下的薪资,然后与员工签署另一份协议,业界成为阴阳合同,以此帮助员工躲避个税,而企业也可以为员工缴纳少量的社保和其他税务。而另一部分公司则通过零申报等等多项措施而避免缴税,这种直接偷税的行为对我国的财政税收造成了严重的损害。另一部分则是漏税的行为,企业并不是不想交税,但是因为缺乏税务知识而漏缴。这一些列的行为其实都需要有一个强大的税收监管体制做出监管才能够避免。
预算体系并不科学。财政税收工作中的一个重要实施方式就是预算体系的科学建立,但是由于我国财政税收部门对预算体系缺乏一定的重视,例如,在实际征收税务的时候,我国财政部门仅仅是按时征收,然后进行统计,事先并没有完备的预算体系,这就使得我国的财政所税收总量受到了影响。另外就是我国的财政税收部门也并不是完全没有预算体系,但是因为范围较小,未能达成全国联网的统一,因此对资金转移等多方企业避税的问题不能及时发现并处理。
工作人员的纪律并不严肃。这是目前我国财政税收部门的重要问题,因为财政税收部门是非常重要的部门,一些工作人员为了取得一些“灰色收入”就铤而走险,这严重影响了我国的国家利益,因而必须严肃工作人员的纪律,对工作人员的工作状态进行严格检查和评估,把那些工作散漫并且没有原则的员工剔除出去。
二、改革财政税收工作的重要意义
上面谈到了我国目前财政税收工作的现状和存在的问题,虽然我们不能只看到问题,但是对于财政工作出现的问题却必须立刻制止。这是因为财政税收工作对我国的发展有着重要的意义,不仅关系着国家的发展,也关系这企业和个人的发展。
首先,财政收入是国家收入的重要组成部分。而我国的税收制度是取之于民用之于民,因而保证国家的收入,也是为了每个人的利益出发。因为只有国家的收入稳定了,国家才能积极的进行基础设施的建设,保证国民的医疗事业、教育事业和科技发展事业等等。而财政税收改革,正是在优化我国的财政税收制度,提高我国的财政税收效率,进一步保障我国的国家收入。
其次,纳税是每个公民的义务,但是我国的人口众多,税项驳杂,改革财政税收制度也是为了使我们的财政税收体系更加完善,让老百姓纳必要的税,也更加是为了让纳税变得更加容易和简单,实现财政税收的现代化。
财政税收改革深化的具体措施
完善财政税收制度,建立合理的财政税收体系。首先,国家立法部门应该对有关财政税收的立法进行严格的审核和谨慎的修改。其次,相关部
门应该建立完整而富有地方特色的财政税收制度。从实际情况出发,建立最优质的财政税收流程。因为近年来我国经济大力发展,社会经济结构出现了巨大的调整,因而,财政税收制度也必须做出相应的调整,必须建立适合当下的财政税收体系,以事实为依据,一切从实际出发,严格按照财政税收制度进行征税,避免偷税漏税的行为,也避免重复征税的发生。
提升工作人员的素质,加大对工作人员的监督和审查。前文已经说过,财政税收工作部门是我国十分重要的部门之一,在这种情况下,必须保证工作人员的廉洁和工作态度的正确。因此需要对政府公人员进行严格的筛选,并且建立严格的监督和考察机制,定期对财政税务工作人员进行考察和测试,对于不能胜任工作或者在工作岗位上懈怠的工作人员坚决不予留用。
建立完善的财务税收监察机制,提高全民的纳税意识。去年某女星偷税漏税的事件得到了国家和广大民众的重视,因为税收在对我国的发展有着重大的作用。而这种事件并不是偶然事件,事实上我国各行各业都存在着严重的偷税漏税的情况,因而财务税收部门必须提高税收监察能力,虽然我国幅员辽阔人口众多,但是可以通过层级监管的模式进行监督,以免企业和个人偷税漏税。除此之外,我们应该极强税收宣传,提高全体国民的纳税意识。在欧美国家,公民纳税非常自觉,那是因为一旦偷税漏税行为被查处,即要面临非常严酷的惩罚。而且,许多发达国家公民都以纳税为荣,因为他们甚至税收关系着老百姓的民生大计。因此我国需要加强税收使用的透明化,让国民切实意识到缴税是为了以后能够享受到国家的福利,从而提升中国国民的纳税意识,进而支持我国的财政税收事业。
三、结语
实际上,财政税收并不是一个高高在上的国家权力机构所宣布的一项政策,它关系着老百姓的民生大事,也是我国社会建设和生产发展的重要后盾。只有当国家的财政收入稳定的时候,我们国民的生产和生活才有所保障。而财政税收改革正是为了稳定财政收入,为我国的发展提供强有力的储备力量。但是财政税收的改革并不是朝夕就能完成的,它需要我国从国家部门到普通国民的通力合作,既需要国家切实的改革和监督,也需要老百姓较高的纳税意识。
篇四:关于现代财税体制改革的思考与建议
摘要:
财政税收体制改革,是中国体制改革的核心,是‘十二五’期间改革的重点。未来许多经济、社会问题的解决,财税体制改革是一个前提。所以,没有财税体制的改革,就没有中国改革的未来,也很难建设成一个公平、正义、善治的现代国家。因此,我们应该坚定不移地深化财税体制改革,进一步健全公共财政体系,为推动科学发展与社会和谐提供体制保障,努力为全面建设小康社会做出贡献。
关键字:财税体制改革十二五
随着“十一五"规划的顺利完成,我们迎来了我们的第十二个五年计划。“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期.“十二五”时期,我们将按照“十二五"规划纲要的要求,以科学发展为主题,以推进经济发展方式转变为主线,以保障和改善民生为立足点,积极构建有利于转变经济发展方式、促进科学发展的财税体制、运行机制和管理制度.在合理界定事权基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系;建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动;完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、环境资源税及其他特定目的税相协调,多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系,充分发挥税收筹集国家财政收入的主渠道作用和调控经济、调节收入分配的职能作用,促进经济结构调整优化和发展方式转变,推动和谐社会建设。
财税体制改革作为“十二五”规划重点中的重点,我们更加应该予以重视和完善,所以新世纪推进财税体制改革应着重从三方面入手:一是完善财政体制。健全财政转移支付制度,提高转移支付资金使用效益。完善省以下财政体制,做好健全县级基本财力保障机制相关工作.推进省直管县和乡财县管财政管理方式改革.二是推进预算管理制度改革。完善公共财政预算,细化政府性基金预算,扩大国有资本经营预算实施范围并完善相关政策措施,继续试编全国社会保险基金预算.全面取消预算外资金,将所有政府性收入全部纳入预算管理。深入推进部门预算、国库集中收付、政府采购等预算管理制度改革。建立健全预算绩效管理制度。研究推进政府会计改革,探索试编政府资产负债表.继续推进预算公开,进一步提高透明度。三是深化税收制度改革.在一些生产性服务业领域推行增值税改革试点,相应调减营业税,从制度上逐步解决货物与劳务税收政策不统一的问题。完善消费税制度,将部分容易产生环境污染、大量消耗资源的产品以及部分高档消费品纳入消费税的征收范围。健全个人所得税制度,提高个人所得税工薪所得费用扣除标准,合理调整税率结构,降低中低收入者税负,强化对高收入的调节。进一步推进资源税改革.按照“正税清费”的原则,清理政府非税收入,提高税收收入占财政收入的比重.
然而在“十二五"时期加快财税体制改革我们不但要做到以上三方面,而且还要加快改革攻坚步伐,完善社会主义市场经济体制.同时根据《建议》精神,结合面临的新形势、新任务,认真总结以往财税改革的经验。所以“十二五”时期加快财税体制改革的指导思想是:全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实党中央、国务院对深化财税体制改革的要求,以科学发展为主题,以加快经济发展方式转变为主线,以保障和改善民生为立足点,积极构建有利于转变经济发展方式、促进科学发展的财税体制、运行机制和管理制度。
加快财税体制改革,我们应遵循以下基本原则:一是明确方向,服务大局。把科学发展观切实贯穿于深化财税体制改革的全过程,进一步健全公共财政体系,加快经济结构调整和发展方式转变,促进区域协调和城乡统筹发展,为推动科学发展与社会和谐提供体制保障,努力为全面建设小康社会服务.二是整体设计,协调联动。妥善处理政府与纳税人、中央与地方、政府与社会、财政与金融、财政部门与其他部门的关系,统一规划,全面设计,综合配套,协调推进,加强各项财税改革之间以及财税改革与其他改革之间的协调配合,形成改革合力。三是积极稳妥,循序渐进。既抓住机遇,突出重点,加大改革力度;又妥善处理改革、发展、稳定的关系,调动各方面的积极性,精心谋划,远近结合,分步实施,成熟一项推出一项,确保改革平稳有序进行.而加快财税体制改革的主要目标是:完善财政体制。所以在合理界定事权的基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系。健全统一规范透明的财政转移支付制度,提高转移支付资金使用效益。建立县级基本财力保障机制,加强县级政府提供基本公共服务财力保障。提高预算完整性和透明度。建立并不断完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。健全预算编制和执行管理制度,强化预算管理,增强预算编制的科学性和准确性。健全税收制度。完善以流转税和所得税为主体税种,财产税、环境资源税及其他特定目的税相协调,多税种、多环节、多层次调节的复合税制体系,充分发挥税收筹集国家财政收入的主渠道作用和调控经济、调节收入分配的职能作用。
同时在“十二五”时期加快财税体制改革同时,我们也应该健全财力与事权相匹配的财政体制,促进基本公共服务均等化.从我国社会主义初级阶段基本国情出发,在保持分税制财政体制框架基本稳定的前提下,进一步健全中央和地方财力与事权相匹配的财政体制。合理界定中央与地方的事权和支出责任.在加快政府职能转变、明确政府和市场作用边界的基础上,按照法律规定、受益范围、成本效率、基层优先等原则,合理界定中央与地方的事权和支出责任,并逐步通过法律形式予以明确.同时,结合推进税制改革,按照税种属性和经济效率等基本原则,研究进一步理顺政府间收入划分,调动中央和地方的积极性。并且完善中央对地方财政转移支付制度。科学设置、合理搭配一般性转移支付和专项转移支付,发挥好各自的作用。增加一般性转移支付规模和比例。加大对中西部地区转移支付力度,优先弥补禁止和限制开发区域的收支缺口,推进主体功能区建设。分类规范专项转移支付项目,并从监管制
度、技术操作等方面着手,进一步提高转移支付资金使用效益。推进省以下财政体制改革.规范省以下财政收入和政府支出责任划分,将部分适合更高一级政府承担的事权和支出责任上移.强化省级政府在义务教育、医疗卫生、社会保障等基础建设,加快完善县级基本财力保障机制。把加强县级政府提供基本公共服务财力保障放在更加突出的位置,以满足县级基本财力保障需要,实现保工资、保运转、保民生为目标,在中央和省级财政加大支持力度的基础上,通过建立和完善奖补机制,力争在“十二五"前三年基本建立起县级基本财力保障机制,“十二五”后期逐步提高保障水平。
我们也需要完善预算编制和执行管理制度,提高预算完整性和透明度。完善政府预算体系,健全公共财政预算,提高公共财政收入质量,增加公共服务领域投入,着力保障和改善民生。强化政府性基金预算管理,提高基金预算的规范性和透明度。完善国有资本经营预算收支政策,扩大中央国有资本经营预算试行范围,加快推动地方国有资本经营预算工作.规范社会保险基金预算,扩大社会保险基金预算编报范围.取消预算外资金,将所有政府性收入纳入预算管理。健全预算管理制度。深化政府收支分类改革,完善支出标准体系,加强项目库建设,夯实预算编制的基础。继续规范预算编制程序,细化预算内容。建立完善预算编制与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理有机结合的制度.进一步增强地方预算编制的完整性。加强预算执行管理。依法加强税收征管,强化非税收入管理,建立规范的收入管理体系。完善各单位部门预算执行管理制度,健全预算支出责任制度,提高预算支出执行的均衡性和效率。深化部门预算、国库集中收付、政府采购等制度改革。建立健全预算绩效管理制度。建立健全完整规范的预算公开机制。在完善预算编制的基础上,进一步扩大公开范围,细化公开内容.结合修订预算法,明确预算公开的原则和主体,完善预算信息披露制度,强化预算公开责任制度,加快预算公开的法制化、规范化进程.
最后,我们要推进税制改革,完善有利于科学发展的税收制度,按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,进一步优化税制结构,公平税收负担,规范收入分配秩序。强化税收促进经济发展方式转变的作用.在实施和完善消费型增值税的基础上,结合增值税立法,稳步扩大增值税征收范围,相应调减营业税等税收,从制度上解决货物与劳务税收政策不统一问题,逐步消除重复征税,促进服务业发展.合理调整消费税范围和税率结构,充分发挥消费税促进节能减排和引导理性消费的作用。完善企业所得税制度,鼓励科技创新。全面改革资源税,促进资源节约和环境保护。开征环境保护税,促进环境友好型社会建设。充分发挥税收调节收入分配的作用。实施个人所得税改革,逐步建立健全综合和分类相结合的个人所得税制度,加大对高收入者的调节力度。完善消费税制度,进一步发挥其调节收入分配的作用。按照强化税收、规范收费的原则,继续推进费改税,研究推进房地产税改革,完善财产税制度。按照适当提高社会保障统筹级次的要求,健全社会保障筹资机制.逐步健全地方税体系。在统一税政的前提下,赋予省级政府适当税政管理权限,培育地方支柱税源。中央集中管理中央税、共享税的立法权、税种开征停征权、税目税率调整权、减免税权等,以维护
国家的整体利益。对于一般地方税税种,在中央统一立法的基础上,赋予省级人民政府税目税率调整权、减免税权,并允许省级人民政府制定实施细则或具体实施办法。
这样,在“十二五”期间,我们就能更好地完成“十二五”规划的任务,为全面建设小康社会奠定基础,使我国在新世纪发展的道路上能走得更远更好,成为未来的世界强国。
篇五:关于现代财税体制改革的思考与建议
当前财税体制改革的问题和对策
王健
【期刊名称】《学习与探索》
【年(卷),期】2001(000)003
【摘要】我国目前财税体制中存在着财力不足、债务增长过快、税收制度和财政支出管理滞后于市场经济发展等诸多问题.解决这些问题的途径是深化财税体制改革.财税体制改革的政策取向是建立公共财政体制,完善税制,加快费改税,改革财政支出管理制度,推进财政法制建设,适度举债防范财政风险等.
【总页数】8页(P58-65)
【作者】王健
【作者单位】国家行政学院,经济管理教研部,北京,100089
【正文语种】中文
【中图分类】F812.2;F812.42
【相关文献】
1.深化财税体制改革存在的问题及对策研究——以保定为例[J],张倩;2."十四五"时期我国财税体制改革问题及对策[J],贾康;吴园林3.国有林场当前财税体制改革的几个问题[J],罗庆葵4.当前财税体制改革中的若干问题及对策[J],王健5.当前全面深化财税体制改革若干问题研究[J],中国社会科学院财经战略研究院课题组;高培勇;杨志勇
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