招标投标工作思路（7篇）招标投标工作思路 招投标工作思路 ，我们将连续根据“统一进场，管办分别，规章主导，全程监督”的总体思路，紧紧围绕“完善制度、严格监管、廉洁高效、服务下面是小编为大家整理的招标投标工作思路（7篇）,供大家参考。
篇一：招标投标工作思路
招投标工作思路
，我们将连续根据“统一进场，管办分别，规章主导，全程监督”的总体思路，紧紧围绕“完善制度、严格监管、廉洁高效、服务进展”的总体要求，进一步加大监管力度，探究招投标工作的新举措，全面提升监管服务水平，为全县经济和社会进展做出应有的奉献。一、工作目标：1、使用财政性资金的工程建设项目进场招标监管率100%；政府集中选购进场交易监管率100%；国有产权交易进场监管率100%；土地出让交易监管率100%。监管和服务工作连续保持零过失、零投诉。2、高质量、高效率地完成县重点工程、实事工程的招投标监管服务工作。3、开展招投标专项治理，查找突出问题，遏制虚假招标、规避招标、借用资质及围标、串标等违法违规行为发生。4、进一步健全招标评委库及政府选购评委库，加强对评委的考核。5、不断完善中心服务功能，主动推行上招标、计算机帮助评标及远程评标。6、切实加强标后监督管理。7、在政府选购方式、选购范围与规模以及难点选购项目上取得新突破。8、加强自身建设和内部管理，全面提高工作人员的业务素养和服务水平。二、主要措施：1、连续深化宣扬，增添法制意识。不断扩大宣扬的深度和广度，把招标人和投标人作为宣扬的重点对象，通过广播电视、络、报刊、宣扬栏、标语、简报、教育培训等多种形式重点宣扬有关法律法规，营造依法招标选购、依
第1页
法投标、依法监管的社会言论气氛。2、加强协调协作，加大监管力度。加强与纪检监察、检察、建设、财政、审计等部门的协作，就重点工程项目开展联合执法检查，规范招投标过程的每一个环节，加强标后监督管理，坚决订正标后可能发生的违法违规现象。出台《遏制串标围标方法》进一步规范投标人行为。仔细贯彻落实XX文件精神，切实加强对政府投资项目的监管，提高政府投资项目招投标效率和效益。3、加强调查讨论，创新工作方法。在工作中主动探究招……
第2页
篇二：招标投标工作思路
2022年招投标工作思路
2022年招投标工作思路
7、在政府采购方式、采购范围与规模以及难点采购项目上取得新突破。
2022年，我们将继续按照“统一进场，管办分离，规则主导，全程
8、加强自身建设和内部管理，全面提高工作人员的业务素质和服务
监督”的总体思路，紧紧围绕“完善制度、严格监管、廉洁高效、服务发
水平。
展”的总体要求，进一步加大监管力度，探索招投标工作的新举措，全面
二、主要措施：
提升监管服务水平，为全县经济和社会发展做出应有的贡献。
1、继续深入宣传，增强法制意识。不断扩大宣传的深度和广度，把
一、工作目标：
招标人和投标人作为宣传的重点对象，通过广播电视、网络、报刊、宣传
1、使用财政性资金的工程建设项目进场招标监管率100%；政府集中
栏、标语、简报、教育培训等多种形式重点宣传有关法律法规，营造依法
采购进场交易监管率100%；国有产权交易进场监管率100%；土地出让交
招标采购、依法投标、依法监管的社会舆论氛围。
易监管率100%。监管和服务工作继续保持零差错、零投诉。
2、加强协调配合，加大监管力度。加强与纪检监察、检察、建设、
2、高质量、高效率地完成县重点工程、实事工程的招投标监管服务
财政、审计等部门的配合，就重点工程项目开展联合执法检查，规范招投
工作。
标过程的每一个环节，加强标后监督管理，坚决纠正标后可能发生的违法
3、开展招投标专项治理，查找突出问题，遏制虚假招标、规避招标、
违规现象。出台《遏制串标围标办法》进一步规范投标人行为。认真贯彻
借用资质及围标、串标等违法违规行为发生。
落实xx文件精神，切实加强对政府投资项目的监管，提高政府投资项目
4、进一步健全招标评委库及政府采购评委库，加强对评委的考核。
招投标效率和效益。
5、不断完善中心服务功能，积极推行网上招标、计算机辅助评标及
3、加强调查研究，创新工作方法。在工作中积极探索招投标工作的
远程评标。
新途径，力争在解决招投标工作存在的老大难问题上取得新突破；认真研
6、切实加强标后监督管理。
究网上报名、网上招标等，并尽快推广到工作实践；建立投诉查处联席会
优质文档你我共享
2022年招投标工作思路
议制度，实行招投标违法违规行为记录和评标结果公示，推行诚信体制建设；进一步完善和规范政府采购工作，减化办事程序，提高采购效率；强化评委队伍建设，出台《评委考核办法》，建立评委考核奖惩机制，提高评标质量和水平。
4、运用科技手段，规范招投标行为。进一步加大硬件投入力度，积极推行网上招标、计算机辅助评标、远程评标、异地评标，完善监控系统、语音通知评委系统、屏蔽系统、门禁系统、信息查询系统，尽最大可能减少人为因素对招标、投标、评标过程的影响，维护好公开、公平、公正的招投标市场环境。
5、加强制度建设，提高人员素质。进一步完善内部管理的各项规章制度，强化制度的约束力，坚决做到按制度办事，依制度管人。加大学习培训力度，继续在全办及中心开展“内强素质，外塑形象”活动，同时有计划组织外出考察学习，拓宽眼界，借鉴先进经验，查找自身不足，提高服务水平。加强队伍的思想品德和党风廉政建设，努力规范从业人员行为，提高工作人员素质，建设一支高素质的招投标监管服务队伍。
优质文档你我共享
篇三：招标投标工作思路
2021年招投标工作思路
2021年，我们将继续按照“统一进场，管办分离，规则主导，全程监督”的总体思路，紧紧围绕“完善制度、严格监管、廉洁高效、服务发展”的总体要求，进一步加大监管力度，探索招投标工作的新举措，全面提升监管服务水平，为全县经济和社会发展做出应有的贡献。
一、工作目标：1、使用财政性资金的工程建设项目进场招标监管率100%；政府集中采购进场交易监管率100%；国有产权交易进场监管率100%；土地出让交易监管率100%。监管和服务工作继续保持零差错、零投诉。2、高质量、高效率地完成县重点工程、实事工程的招投标监管服务工作。3、开展招投标专项治理，查找突出问题，遏制虚假招标、规避招标、借用资质及围标、串标等违法违规行为发生。4、进一步健全招标评委库及政府采购评委库，加强对评委的考核。5、不断完善中心服务功能，积极推行网上招标、计算机辅助评标及远程评标。
6、切实加强标后监督管理。7、在政府采购方式、采购范围与规模以及难点采购项目上取得新突破。8、加强自身建设和内部管理，全面提高工作人员的业务素质和服务水平。二、主要措施：1、继续深入宣传，增强法制意识。不断扩大宣传的深度和广度，把招标人和投标人作为宣传的重点对象，通过广播电视、网络、报刊、宣传栏、标语、简报、教育培训等多种形式重点宣传有关法律法规，营造依法招标采购、依法投标、依法监管的社会舆论氛围。2、加强协调配合，加大监管力度。加强与纪检监察、检察、建设、财政、审计等部门的配合，就重点工程项目开展联合执法检查，规范招投标过程的每一个环节，加强标后监督管理，坚决纠正标后可能发生的违法违规现象。出台《遏制串标围标办法》进一步规范投标人行为。认真贯彻落实xx文件精神，切实加强对政府投资项目的监管，提高政府投资项目招投标效率和效益。3、加强调查研究，创新工作方法。在工作中积极探索招投标工作的新途径，力争在解决招投标工作存在的老大难问题上取得新突破；认真研究网上报名、网上招标等，并尽快推广
到工作实践；建立投诉查处联席会议制度，实行招投标违法违规行为记录和评标结果公示，推行诚信体制建设；进一步完善和规范政府采购工作，减化办事程序，提高采购效率；强化评委队伍建设，出台《评委考核办法》，建立评委考核奖惩机制，提高评标质量和水平。
4、运用科技手段，规范招投标行为。进一步加大硬件投入力度，积极推行网上招标、计算机辅助评标、远程评标、异地评标，完善监控系统、语音通知评委系统、屏蔽系统、门禁系统、信息查询系统，尽最大可能减少人为因素对招标、投标、评标过程的影响，维护好公开、公平、公正的招投标市场环境。
5、加强制度建设，提高人员素质。进一步完善内部管理的各项规章制度，强化制度的约束力，坚决做到按制度办事，依制度管人。加大学习培训力度，继续在全办及中心开展“内强素质，外塑形象”活动，同时有计划组织外出考察学习，拓宽眼界，借鉴先进经验，查找自身不足，提高服务水平。加强队伍的思想品德和党风廉政建设，努力规范从业人员行为，提高工作人员素质，建设一支高素质的招投标监管服务队伍。
篇四：招标投标工作思路
2022年招投标工作思路
一、工作目标：1、使用财政性资金的工程建设项目进场招标监管率100%；政府集中
采购进场交易监管率100%；国有产权交易进场监管率100%；土地出让交易监管率100%。监管和服务工作继续保持零差错、零投诉。
2、高质量、高效率地完成县重点工程、实事工程的招投标监管服务工作。
3、开展招投标专项治理，查找突出问题，遏制虚假招标、规避招标、借用资质及围标、串标等违法违规行为发生。
4、进一步健全招标评委库及政府采购评委库，加强对评委的考核。5、不断完善中心服务功能，积极推行网上招标、计算机辅助评标及远程评标。6、切实加强标后监督管理。7、在政府采购方式、采购范围与规模以及难点采购项目上取得新突破。8、加强自身建设和内部管理，全面提高工作人员的业务素质和服务水平。二、主要措施：1、继续深入宣传，增强法制意识。不断扩大宣传的深度和广度，把招标人和投标人作为宣传的重点对象，通过广播电视、网络、报刊、宣传
栏、标语、简报、教育培训等多种形式重点宣传有关法律法规，营造依法招标采购、依法投标、依法监管的社会舆论氛围。
2、加强协调配合，加大监管力度。加强与纪检监察、检察、建设、财政、审计等部门的配合，就重点工程项目开展联合执法检查，规范招投标过程的每一个环节，加强标后监督管理，坚决纠正标后可能发生的违法违规现象。出台《遏制串标围标办法》进一步规范投标人行为。认真贯彻落实某某文件精神，切实加强对政府投资项目的监管，提高政府投资项目招投标效率和效益。
3、加强调查研究，创新工作方法。在工作中积极探索招投标工作的新途径，力争在解决招投标工作存在的老大难问题上取得新突破；认真研究网上报名、网上招标等，并尽快推广到工作实践；建立投诉查处联席会议制度，实行招投标违法违规行为记录和评标结果公示，推行诚信体制建设；进一步完善和规范政府采购工作，减化办事程序，提高采购效率；强化评委队伍建设，出台《评委考核办法》，建立评委考核奖惩机制，提高评标质量和水平。
4、运用科技手段，规范招投标行为。进一步加大硬件投入力度，积极推行网上招标、计算机辅助评标、远程评标、异地评标，完善监控系统、语音通知评委系统、屏蔽系统、门禁系统、信息查询系统，尽最大可能减少人为因素对招标、投标、评标过程的影响，维护好公开、公平、公正的招投标市场环境。
5、加强制度建设，提高人员素质。进一步完善内部管理的各项规章制度，强化制度的约束力，坚决做到按制度办事，依制度管人。加大学习培训力度，继续在全办及中心开展“内强素质，外塑形象”活动，同时有计划组织外出考察学习，拓宽眼界，借鉴先进经验，查找自身不足，提高
服务水平。加强队伍的思想品德和党风廉政建设，努力规范从业人员行为，提高工作人员素质，建设一支高素质的招投标监管服务队伍。
篇五：招标投标工作思路
XX招投标中心2019年工作总结及2020年工作思路
一、2019年度工作总结2019年，区公共资源交易（招投标）中心（以下简称中心）在区委、区政府的正确领导下，以党的“十七大”精神为指导，以区委六届三次全会及区人代会政府工作报告为目标，根据省、市关于“推进公共资源市场化配置”要求的文件精神，结合我区实际，通过积极探索中心运行新机制，努力提高中心自身建设，切实加强公共资源市场化配置水平，顺利完成了各项工作任务，有力促进了经济社会健康有序发展。2019年，全年共累计办理各类交易事项452宗，交易总量为68.75亿元，减节资金达3亿元。其中建设工程交易275宗，交易额53.67亿元，节减资金2.58亿元；政府采购113宗，交易额29735万元，节减资金2830万元;国有土地使用权出让64宗，交易额12.39亿元。一年来，主要做了以下工作：一、加强领导，夯实基础，建立健全公共资源市场化配置平台今年年初，根据甬党[2007]17号文件精神，区委、区政府、开发区管委会相继出台了《关于进一步规范我区公共资源市场化配置的实施办法》（仑委发[2019]6号）、《关于成立北仑区（开发区）公共资源交易工作管理委员会的通知》（仑委办[2019]13号）等文件，明确了我区公共资源市场化配置的实施办法。（一）建立了完善的组织框架体系一是成立了区公共资源交易工作管理委员会，为加强对全区公共资源市场化配置工作的组织领导，全面推进公共资源交易统一平台建设，经区
1
委、区政府决定，成立了区公共资源交易工作管理委员会，与区招投标工作领导小组，实行“两块牌子，一套班子”，由区长任组长，区委副书记（区纪委书记）、常务副区长、分管建设的副区长任副组长，相关部门主要负责人为成员。领导小组（管理委员会）着重解决公共资源交易统一平台建设中的重大问题，研究制定招投标管理等相关制度，推进各部门之间协调配合，齐抓共管，规范运作。
二是建立了集中统一的监管机构。为加强对日常工作的监管，在管理委员会下面设立了公共资源交易管理办公室，全力指导区各职能部门制定各自的办事规则和操作流程，多次召开专题会议，对有关各方反映的公共资源市场化配置工作实施过程中相关事项，及时组织区各职能部门沟通、磋商，妥善处置有关问题。目前已基本理顺公共资源交易统一平台业务操作关系，全区公共资源市场化配置工作整体运转平稳。
（二）搭建了公共资源市场化配置平台公共资源市场化配置项目涉及部门多，项目复杂，专业性强，按照“统筹谋划、突出重点、分步实施、整体推进”的工作原则，我区公共资源市场化配置工作分四个阶段推进。今年年初，区委、区政府专门召开了全区公共资源市场化配置工作动员大会，中心根据各单位上报的本单位公共资源市场化配置情况及责任分工情况，通过整理和汇总，向区公共资源交管委进行了专题汇报，并征求了市公共资源交管办的意见，确定了纳入平台交易的14大类的公共资源项目，出台了《北仑区（开发区）公共资源市场化配置暂行办法》，提出了中心平台和单位辅助平台的统一运作，受到了市公共资源交管办的肯定。目前，我区第一批公共资源市场化配置项目，
2
包括户外广告设置权，园林绿化养护及道路（公共场所）日常养护和保洁、物业管理，公房出租，公车拍卖，土地整理等六大类项目已于2019年9月1日开始实施。今年10月，市“省级优秀公共资源交易平台”初评工作领导小组来我区检查指导，对我区招投标平台建设所取得的成绩给予了充分的肯定，并推荐上报省级优秀平台。
（三）加强街道（乡镇）小型平台的建设。根据仑委发[2019]6号文件要求，为加强我区小型建设工程招投标平台的规范化建设，区招投标中心负责对各街道（乡镇）分中心进行业务指导，对运行情况进行定期考核，并将结果与各街道（乡镇）的年度目标考核挂钩。中心通过召开街道（乡镇）例会，对各街道（乡镇）分中心负责人和具体业务经办人员进行了专业知识培训，出台了《北仑区街道（镇、乡）招投标工作考核办法（试行）》。目前，全区9个街道（乡镇）全部建立了招投标分中心，各分中心均设立了相对独立的开标室、评标室、信息发布场所，各分中心招投标制度和操作流程不断规范，信息报送制度逐步完善，建设项目档案管理规范，人员专业技能不断得到加强，有效加强了我区小型建设工程招投标平台建设。二、创新机制，规范运作，推进建设工程和政府采购工作再上新台阶（一）创新举措，提升建设工程招投标管理水平一是提升信息化服务功能，进一步规范操作水平。一方面，通过采用工程量清单计算机辅助评标的办法，中心目前开发的计算机电子化辅助评标工作正有序推进，预计今年12月初将进行试运行。另一方面，通过完善评标大厅两台触摸屏服务功能，更全面的向办事人员告知中心工作职
3
能、办事指南和工作流程等各功能模块，提高办事效率。二是进一步规范专家库管理和专家抽选工作。制定实施了《北仑区、
开发区建设工程招标评标专家库及评标委员会暂行管理办法》、《北仑区（开发区）建设工程招标评标专家管理暂行办法》。通过媒体发布公告，公开征集区级招标评标专家，严格评标专家资格认定。目前，在库评标专家440多名，涵盖了房屋建筑、安装、装饰、道路桥梁、园林绿化等专业，包括了勘察、设计、施工、监理、造价咨询等方面内容，评标专家库已初具规模。对专家库实行动态管理，优胜劣汰，保证专家数量和质量不断提高。同时，通过与市公共资源交易专家库系统的联网和专家自动语音通知系统，保证了专家抽取的保密性。
（二）规范流程，切实提高政府采购的财政绩效在政府采购领域，中心与区财政局密切配合，着重在以下几方面进行加强和完善。一是不断完善政府采购流程，加强对全区政府采购联络员队伍建设，完善各单位的政府采购管理制度。二是建立动态供应商数据库，对通用性设备，强化协议采购供应商管理，建立和完善各种类别的供应商库，并进行动态管理。三是规范采购公告和采购文件，根据采购货物和服务的不同类别，整理出各类规范性文本，严格按规定在指定媒体公开发布。四是提高业务操作能力。为便于沟通定期组织政府采购联席会议，加强学习新的政策法规，注重项目完成后的经验交流，加强业务操作能力。五是健全内部监督制度，采用项目负责人制度，采购公告和采购文件经项目负责人和科室长二级复核后，报中心分管主任审批，防止出现漏洞。六是评标组织规范化，根据规定程序和流程，中心负责开标和评标的组织工作，
4
区财政局采购办负责监督、区公证处作全程公证，大型项目邀请区纪委（监管办）参加。
目前，我区政府采购交易量在全市各县（市）区中名列前茅。三、加强监管，强化教育，营造“公开、公平、公正”的招投标市场氛围（一）强化监督管理，切实维护市场秩序一是主动向区人大机关、区党代会党代表汇报我区公共资源交易统一平台建设的探索及实践，当前存在主要问题，今后工作目标及相应对策措施，自觉接受人大机关、党代表的监督。二是区招投标工作领导小组（区公共资源交易工作管理委员会）办公室，参与招标、开标、评标、定标活动全程监督。充分发挥监察、财政、建设、国土、审计等有关行政部门的职能监督作用，促进相互配合与支持，进一步提高行政效能，依法查处各种违规行为，确保招投标市场的有序和健康的发展。区招投标中心突出抓好内部监督制约机制建设，通过健全制度、加强管理、规范运作，保证进入中心交易的项目公开、公平和公正进行。（二）加强内部教育，切实提高中心人员素质和水平一是加强理论学习，提高理论素养。一年来，中心党支部认真组织全体党员干部深入学习十七大精神、十七大三中全会精神、各级党代会、人代会精神，努力在思想上与党中央保持高度一致，同时通过开展党风廉政教育，切实增强了职工干部防腐拒变的能力。二是规范服务准则，提升服务水平。中心陆续出台了工作人员首问负
5
责制、岗位责任制、一次性告知与限时办结制等相关制度，并不断开展集中学习，做到服务有标准、工作有依据、办事有指南。通过网络平台、电子公开栏及时向社会发布相关业务信息，进一步营造公正、公平、公开的良好氛围。
三是组织学习考察，提升业务水平。一年来，中心多次组织业务骨干赴先进地区、兄弟县市区学习考察，借鉴先进经验和好的做法，开阔了职工干部的眼界，丰富了业务知识，提高了实际操作水平。同时中心大力支持和鼓励工作人员参与各类学历、职称考试，并努力为职工干部创造各种形式的培训学习机会，促进整体素质的提高。
二、2020年工作思路明年，中心将继续贯彻区委六届三次全会和区七届人大二次会议提出的目标和任务，按照区委、区政府、开发区管委会下达的具体工作任务，履行中心各项职能，着重加强以下三方面工作。（一）探索解决建设工程和政府采购存在问题建设工程和政府采购这几年运行下来，总体比较平稳，但也出现了一些新的问题，明年，计划在以下两方面有所突破。1、努力减少建设工程领域的串围标现象针对目前出现的全国普遍性的建设工程领域串围标现象，在实际调查过程中由于其行为隐蔽、利益复杂，很难找到证据，成为各地行业主管和监管部门的一个难题，一直缺乏有效的解决办法。面对目前存在的问题，计划从招投标入围办法进行探索。
6
一是采用在投标现场抽签进入开评标程序的办法。对于普通房建类项目，通过扩大潜在投标人数量来增加串（围）标成本。计划把市政道路和绿化项目入围办法向普通房建类项目延伸。具体流程为：让所有符合条件的报名企业都获得招标文件，并编制投标文件参加投标，在开标现场通过公开摇号确定投标人名单（7-12家），并立即进入开标环节。确保入围投标人之间没有时间进行串标、围标，极大增加了串（围）标的难度和成本。
二是采用统一规范的资格预审办法。严格控制政府投资项目公开招标资格预审，规定一般政府投资项目不实行资格预审，若需资格预审需报相关行政主管部门审批，并按照《北仑区招标投标资格预审办法及其评分导则》（试行）规定的评分办法和细则编制资格预审文件，规范全区交通、水利、房屋市政等工程招标资格预审文件编制，有效杜绝招标投标过程中通过资格预审文件制定“潜规则”、“不合理”条款限制投标人，进一步营造公平竞争的市场氛围。
2、加强政府采购价格、质量和服务体系的建设针对政府采购中存在的采购效率、采购价格、采购质量和售后服务等问题，进一步采用相应措施和办法做好政府采购工作。一是政府采购效率的提高，通过与区财政局协商，加快政府采购的审批流程，通过加强业务人员的培训，提高政府采购招标文件的制作速度。二是政府采购价格的控制，对于专业性的货物和服务，在符合采购需求情况下，坚持低价中标法和低价优先法。对于协议采购的货物，通过建立采购人询价制度，降低协议采购的成交价格。三是政府采购质量和售后服务的保证，通过规范政府采购项目的验收标准和验收制度，规范质量保证金管理等办法来规范政府
7
采购供应商的管理。对于技术指标较为复杂的项目，通过组织专家进行采购方案前期论证，保证采购货物的具体技术指标，提高政府采购质量。
（二）建立公共资源市场化配置的网络信息平台在目前中心网站、内部办公系统、专家语音通知系统的基础上，加快公共资源交易网络信息平台的建设。“计算机辅助评标系统”准备在年初进行全面推广，此系统的实施，将极大减轻工程量清单的手工核对工作量，提高清单的复核速度和质量。简化办理过程中需要携带的各种资料，加快办理流程，加强中标企业的后期建设监督。明年，计划对“公共资源交易管理系统”进行可行性研究和前期方案论证，初步设想是把各类公共资源交易数据通过软件进行规范管理，把招标文件、投标文件、合同文本、售后服务等数据均纳入信息管理平台中，提高对各类公共资源交易项目的系统管理和全面监督。（三）加快公共资源市场化配置的全面实施根据仑委发[2019]6号文件的规定，加快我区公共资源市场化配置工作。一是继续加强各街道（乡镇）招投标分中心的规范化建设，通过与各街道（乡镇）招投标工作领导小组共同协商，对申请核准、公告发布、开标评标、中标公示、加强配套制度建设等五个环节进行细化和梳理，做好业务培训工作。二是加快各区属单位的公共资源市场化配置工作的实施，根据计划，我区第二批公共资源项目的市场化配置工作将于2020年1月1日起实施，包括垃圾清运及处置，公共设施及公有房屋的维护维修，中介机构选择，公车定点维修，专用教学仪器设备采购，专业设备运行维护，职工疗休养，罚没物资处理等8大类项目。在下步全面推进过程中，需注
8
意处理好已在平台上实施的建设工程、政府采购、国有资产产权交易和经营性土地出让四大类公共资源的关系；需规范好中心平台和单位辅助平台的运行制度和相关流程。
（四）加强公共资源市场化配置的监管力度根据区公共资源交管办和区公共资源交易中心的职责，为加强对公共资源市场化配置的监管力度，需着力监管公共资源市场化配置的各个环节，包括价格评估、项目审核、交易方式审查、交易文件备案、信息发布等环节和事项。根据目前实际情况，计划完善以下三方面内容的建设。一是健全公共资源交易制度。建立制度办事、制度管人的机制，针对出现的新情况和新问题，健全招投标工作的管理制度和办法，严格规范招标人、投标人、评标专家和中介机构行为。重点整理各类公共资源市场化配置的各种招标文件范本，建立区级公共资源评审专家库。二是健全各单位联席会议制度。建立健全公共资源交易的联席会议制度和日常事务现场协调制度，不定期组织各行业主管部门和监管部门召开会议，对建筑施工企业和政府采购供应商采用座谈会的方式听取意见，依托市招管办组织的全市招投标行业协会，进行调研和考察，借鉴先进地区好的做法，提高中心管理和业务操作能力。三是完善中心队伍建设。加强中心专业人才的队伍建设，加强内部廉政建设，完善中心内部监督制度。提高办事效益，增强服务意识，提升中心人员政治素质和业务水平。公共资源市场化配置平台的建设是一个任重而道远的工作，在区委、区政府的领导下，遵循“公开、公正、公平、诚信”原则，通过不断完善平台的市场化运作机制，努力把中心建成公共服务型政府的重要窗口、反
9
腐倡廉的重要平台。
10
篇六：招标投标工作思路
投标思路整理(总3页)
-CAL-FENGHAI.-(YICAI)-CompanyOne1-CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除
投标思路整理
从接到一个招标项目至最终标书打印、封装、投标整个过程的进度计划安排一般如下：一、前期准备
当拿到招标文件之后，首先从头至尾仔细梳理一遍，整理分析出招标书中的主要关键点，并形成具体文档，便于后期校对。主要关键点如：
项目基本信息原件备查评分表中得分点和失分点招标书需要注意事项（特别是废标项）。制定标书编写日程安排进度表，按进度表严格执行，防止最后赶工，积压任务，导致后期工作紧张、出错，一定要留有充足的审查、修改时间。二、标书编写投标书是一篇针对用户需求的文件，逻辑结构和语言一定要清晰、可读。这就要求在编写之前要理清楚整体思路及各部分的关系。当对招标书做出响应时，要非常注意招标书的细节要求，注意对客户需求进行实质性响应，按需编写避免增大开发内容和复杂度。2.1目录编写目录是评标时标书的第一印象，是整体逻辑结构的直观反映，切忌目录结构混乱，无逻辑。一个好的目录应该能够反映缜密的思维和清晰的内容，使评审第一眼就能得到重要的评分基本信息和实施本项目的主要知识技能信息。最后标书中插入目录时，要随着内容章节顺序添加、变更进行及时更新。尽量使招标方要求的点在目录中就能够显示，且整个目录格式整齐、字体统一。2.2商务部分编写（1）投标的主体内容（按招标书格式）。标书篇幅一般很大，一定要严格按照招标书要求的格式进行，在未明确规定的部分，尽量把评标时商务加分点凸显出来，方便现场评标。（2）投标报价及产品清单。如果投标书给定了投标报价单，按照标准报价单进行填写，如果没有，需要仔细进行设计填写，需要有一个明晰的各部分报价总计。另外，报价单要最后要注意核算，不能出现计算错误和重复、缺项。（3）法定代表人授权书。一般招标文件会给出具体的格式，按照要求逐项填写，并逐项仔细核对填写信息是否完整、正确。（4）资质证明。仔细注意招标书要求的资质证明，尽量把加分点资质放在明显位置；另外，要尽可能提供高于招标文件并跟项目相关的资质；对于要求具有“本地服务队伍”要求的，需要提供相关证明文件。（5）公司简介。公司简介要使用最新的，并对通用的简介内容进行针对性地缩写或者改写，将与项目密切相关的内容突出出来。（6）项目团队介绍。项目团队中人员资历的介绍，要注意角色分工、年龄搭配和资质要求；要突出团队成员类似项目的成功经验。（7）公司售后服务体系及培训体系简介。这部分要非常注意放在哪个部分，如果商务部分和技术部分都需要，侧重点各是什么；如果评分标准中有这一条，严格按照或者高于此标准提供相关售后和培训方案。因此，应该仔细描
2
述自己公司的项目管理、售后服务和培训体系，要符合用户的标书要求，还要符合主流的国际、国内标准。
（8）近年业绩或（成功）应用案例。成功案例中要特别注意将类似的项目经验放在比较前面的位置。
（9）一切对本次投标有利的资料。提交获奖证书、专利、知识产权证书等与项目关联的证明材料。
（10）商务/技术偏离表。把招标文件从头至尾提出的要求，做出响应，并分项说明响应内容和对应章节。另外，需要注意的是评分标准里面的内容也需要包含在偏离表中进行响应和说明。
（11）服务承诺。以至少满足招标文件提出来的相关服务承诺为准。2.3技术部分编写
招标书提出来的技术规格、参数与要求要做出实质性响应，严格按照招标书中要求，切忌技术部分扩宽建设范围和无端增大项目建设复杂度，内容空泛文不紧扣要求。
（1）背景、现状及项目需求分析。项目背景要从行业、用户基本情况等方面论述和解释项目的必要性及考虑，项目需求分析是对整个项目建设需求的理解和分析要求准确全面透彻，这也是体现投标书编写针对性非常重要的地方。
（2）技术设计。项目的设计是标书的主要部分，这一部分内部的逻辑关系非常重要，应该从技术架构、关键技术、设计方案、配置方案等多方面进行逻辑论述。
（3）项目实施计划。项目实施计划要合理、可行、符合要求。项目团队实施人员搭配要合理，主要实施人员简历中要体现跟招标项目较高的实施经历或资质匹配度，通常这一块也是评分标准里边的得分点。
（4）风险控制和质量控制计划。风险控制措施要落到实点，质量管理、保障体系要清晰和符合招标书要求。
（5）售后服务方案。售后服务方式及内容、故障处理等往往是评分点，应该尽最大可能满足招标要求；对于重要的服务承诺和期限，应该以粗体加黑的形式突出出来。
（6）质保期内外服务承诺。以至少满足招标文件提出来的相关服务承诺为准。
（7）其他内容。按要求放置填写对应内容。三、最后阶段3.1检查、校对
经过修改合稿后，对照前期检查表，逐项进行检查、核对，以防漏项、错项导致废标。最终版本应避免：
（1）标书中出现其他项目或其他客户名称。投标书编写过程中会采用其它项目的资料，一旦忘记了改正用户，影响很不好，因此需要专门对内容进行检查。
（2）整体架构设计错误。客户需求的和投标书设计的架构是否一致，也非常重要。
（3）投标书叙述前后矛盾。一个项目的投标书可能由不同的人完成，出现前后叙述不一致一定要及时改正。
（4）目录结构混乱，无逻辑。会给别人留下思路不清、目标不明的印象。
3
（5）套话、废话太多，语言啰嗦、言之无物。这种情况很容易出现在拷贝其他信息的时候。编写过程中要严格按招标文件，删除不必要的内容。3.2封装、打印
检查过标书内容和签字、盖章项完整后，开始打印。按照招标文件给出的封装要求（包括正副本份数、包封数、包封及封条内容）进行封装。
4
篇七：招标投标工作思路
招投标工作总结暨年度工作思路
在规范招投标管理工作中,通过规范招标代理机构、评标专家管理，建立诚信档案,严格招标文件备案管理，规范评标程序和评标办法,围绕加强招投标管理,进一步完善了多家联合监管的模式，强调“齐抓共管、形成合力”,实施监察局、计委、财政局、审计局、检察院多部门联合监督;严格规范招投标程序，建立健全招投标制度，实现招标公告信息发布率100%；中标结果100%公示管理；实行网上备案、严格招标前置条件审核，不允许超规划建设；加强治理“阴阳合同”;并把工程质量、安全、农民工工资问题，以及施工期间工程造价、施工单位的管理纳入招投标管理范畴等强化全过程监管。认真落实市建委“八不准”规定，依法查处违法违纪行为。全年工作取得良好成绩，受到招标单位、施工企业、中介机构等各方面的好评。具体情况如下：
（一）招投标项目覆盖面进一步扩大，招标总值大幅度增加.全年招标项目项，工程造价亿元，建筑面积万m2，招标项目与去年相比，工程造价同比去年增加了亿元，上升了％，增长幅度较大的主要为国家级重点工程。
（二）进一步规范评标工作，招投标管理日趋规范.按照公开、公平、公正的原则，加强了信息公开工作，扩大了招标公告发布范围,延长了发布时间，吸引了更多的投标单位参与竞争,提高了投资效益。规范了评委会组建工作，保证比例合法,专业配套,政府工作人员不再参
与评标，非评委会成员不得进入评标室.开展了现场踏勘工作，已开工项目不予办理招标手续，杜绝先开工后招标现象的发生.严格执法，终止了两起无图纸招标，取消了三起投标人达不到法定数量的开评标会，依法维护评标结果六起。
1、推行科学、公正、合理的评标方法.全面实行工程量清单计价方式招标，针对项目特点推行合理低价量化评分法、两阶段量化评分法、经评审的最低投标价法三种评标办法，编制科学合理的评分表格，保证评标质量。
2、规范评标专家评标行为.实行评标前评委书面承诺、评标中独立评审签字、评标后行为测评；量化评分中要求评标专家只有采取发现问题才可扣分;对于评委人数在7人以上(含7人）的，在计算各评委评分的算术平均值时，采取去掉一个最高分和一个最低分后再计算算术平均值。对于个别专家在某项打分与其他专家偏离较大，专家组长应要求其作出说明。
3、通过严格控制评标基准价、设立投标最高限价，严厉打击串通投标和哄抬标价的行为.
4、推行投标文件“暗标"评审.对于投资额较大、技术较为复杂工程项目的技术部分标书，提倡“暗标"评审，减少人为因素。
(三)规范了招投标代理机构管理，招标代理工作稳步推进.招标代理是国家为规范招投标工作采取的重要措施，为招标项目提供咨询、服务,在项目招标过程中起到重要作用，我们根据国家有关法律法规、结合大连市实际情况，将规范招标代理机构的行为作为工作重点.
1、建立了招标代理机构诚信档案。通过招标文件备案、招标代理合同备案、业主满意度评价等措施建立起了48家招标代理机构及350多名从业人员诚信档案，并在招标投标网站公示管理。
2、严格了招标代理机构项目招标月报制度。随时掌握全市工程项目招投标工作.
3、加强了招标代理机构从业人员培训和考核。9月27日—29日请建设部专家对全市350多名招标代理机构的招标文件编制人员、工程造价管理人员、合同管理人员进行了3天的系统培训，并经过严格闭卷考试后持证上岗，提高了招标代理机构从业人员素质.
（四）规范了评标专家的管理,建立了评标专家录用、培训、考核、监管制度。制定了大连市建设工程评标专家库管理办法，面向社会公开招聘各类专业人才，专家人数增加到了973人.编制了专家库管理软件，实现了专家随机抽取，减少了专家选择中的人为因素。对专家库实行动态管理，优胜劣汰，保证专家数量和质量不断提高。
1、完善了评标专家库建设。建立了包括11大类、48个评标专业、973名评标专家库;为每个评标专家设立个人诚信档案，并与《辽宁省建设工程评标专家库》实现了联网。10月上旬，对评标专家分三期进行了系统培训，并进行了严格的闭卷考试，持证上岗，大大提高了评标专家素质
2、开通了评标专家自动语音通知系统。在评标专家计算机随机抽取基础上，会同建设工程交易中心共同组织开发了评标专家自动语
音通知系统，并于11月1日实施，效果良好，进一步减少了在专家抽取上的人为因素。附评标专家自动语音通知系统使用说明。
(五）加强了招标文件质量控制管理.从源头上,规范招标人行为，防止排斥潜在投标人的现象。
1、规范招标文件编制.组织专家编写了《大连市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》及《资格预审示范文本》,加强招标文件关键条款备案管理，从源头上保证招标文件质量。积极引导投标企业进行科技创新、施工设备更新，新技术和新产品应用,尊重人才和加快人才培养，全面提高工程技术人员及生产操作人员素质,重视安全生产和文明施工经费投入。
2、积极防治“阴阳合同"。在招标文件备案时，要求在协议书合同双方签署页加入下列条款:合同双方确认，本协议书及本协议约定的其它合同文件组成部分中的各项约定都是通过法定招标过程形成的合法成果,不存在与招标文件和中标人投标文件实质性内容不一致的条款，如果存在任何此类不一致的条款，也不是合同双方真实意思的表示,对合同双方不构成任何合同或法律约束力.
（六）完善了相关规章制度,加快法制建设步伐，法规建设取得丰硕成果。
1、组织编写了《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监督管理的通知》，研究制定了10大项34小项针对性管理措施，并制定了30余张规范性表格，在广泛征求评标专家、招标代理机构及相关部门意见后于11月25日基本通过了法规处组织的审查会议.
2、主持编写了《大连市房屋建筑和市政基础设施工程招标文件示范文本》，该示范文本包括投标须知、合同条款、合同文件格式、工程建设标准、图纸、工程量清单、投标文件格式等10个章节，120余页.拟于12月上旬在全市推广实施，从源头上控制好招标文件质量。
3、主持编制了《建设工程招标投标工作流程》，加强与建设工程交易中心的合作，简化程序，提高效率，强化服务.
4、编印了《招标代理合同示范文本》，规范招标代理机构行为，维护代理市场秩序。
5、组织编印了《招标投标法规文件汇编》、《招投标评标专家及从业人员培训教材》，向从业人员广泛宣传招投标法律法规.
6、调整和完善招标处内部办事流程及人员责任分工,增强责任心，提高了工作效率。
(七）着手建立投标人诚信档案。联合建筑业管理处、质量和安全监督部门正在联手建立投标人诚信档案，探索IC卡信息化管理；并开始实行中标项目经理网上锁定管理，严厉打击随意更换项目经理、挂靠、违法分包行为。（八）畅通了投标人报名渠道。为解决招标人、招标代理机构排斥潜在投标人报名问题,在大连市建设工程交易中心开设投标人报名服务站，凡符合招标公告报名条件的投标人，可携带相关证件到市建设工程交易中心报名，并率先在市政基础设施工程中实施。(九)完善投标资格审查制度.
编制《房屋建筑和市政工程招标资格预审示范文本》，明确了资格预审程序和主要评审内容，规范投标资格预审工作。
(十）完善建设工程招投标工作流程。会同建设工程交易中心等部门共同研究制定了《大连市建设工程招标投标工作流程》，进一步规范招投标信息咨询服务、招标申请、招标公告发布、招标文件备案、评标专家抽取、开标、评标、定标、中标公示、中标通知书备案、招投标档案管理、投诉处理等工作环节，使招投标活动在建设工程交易中心有序、高效进行。（十一)规范了招标投标活动投诉处理工作。研究制定了大连市工程项目投诉处理流程及相关表格，使投诉处理程序化、规范化；聘请了专业律师做法律顾问，协助处理好投诉问题.（十二）积极推进行业自律，启动了大连建设工程招标投标协会。为解决招标处人员少的问题，启动了大连市建设工程招标投标协会的工作，在建设工程交易中心一楼设立了固定的办公地点，充分发挥社团组织的特点和优势，建立和完善了大连市工程招标投标行业自律机制,倡导诚信经营,规范和约束评标专家、招标代理机构、投标单位的行为，开展招投标咨询和培训服务，在规范招投标市场秩序方面起到了积极的作用。(十三）加强招标投标信息化建设。
全新改版了大连市政府建设工程招标投标网站，完善和丰富相关栏目，将栏目内容增加到了26个，加快信息更新，扩大公示范围，积极推进政务公开和诚信体系建设，处内人员各自负责相关栏目建设，进行优质服务。目前《大连市政府建设工程招标投标网站》的点击率居市建委所属网站之首，在全国招投标网站中排名中进入前5名.
(十四)加强政治思想工作建设.我支部于6月6日顺利完成为期半年的委保持共产党员先进性教育活动学习内容、集中学习时间等有关要求。我处全体党员平均笔记22000字，最高30000字；全体党员开展各类谈心活动达到85次,达到副处级以上10人次、普通党员5人次的要求；召开各类座谈会3次。针对招标公告上的联系电话、地址不明确，致使某些项目的招标，有投标人报不上名的现象,以及某些县市区的招投标活动中发生一些投诉现象等四个问题,制定了整改措施;目前已全部解决。并在主题实践活动中，深入基层，为民办实事10件，获得广泛好评。
（十五）协助委其他处室做好各项工作.1、今年，为配合建管处、安监站严把安全质量和安全关,将外埠企业入连许可列为废标条件，在开标前没有办理入连许可的投标人按废标处理。2、配合建设工程交易中心、劳保办，将工程交易费、劳保费列为中标通知书备案的前置条件，没有办理的项目不予备案。督促收缴劳保费3300多万元.
3、进入冬季以来，为配合供热办保证冬季供热工作，我处克服人员紧、任务重,抽调两名处级领导干部进行供热督察,解决实际问题、为民排忧解难，取得供热单位、老百姓的一致好评.
二、2014年度工作思路1、尽快以正式文件形式出台相关规章制度.招标处起草的《关于加强房屋建筑和市政工程招标投标行政监督管理的通知》已广泛征求了各方面的意见,现已报法规处一个多月了，建议会同监察局等监管部门会签后尽快出台，并很好地贯彻执行。2、多渠道宣传招标投标法律法规。近期拟邀请建设系统部分人大代表、政协委员及新闻媒体代表视察建设工程交易中心,听取招投标工作汇报,争取支持；拟在大连电台、大连日报、大连晚报等新闻媒体进行一次招投标规章制度专题宣传；拟组织编印2000册《建设工程招投标知识百问百答》，向相关单位和人员免费发送.3、尽快建立投标单位诚信档案。利用大连市政府建设工程招标投标网站信息平台，会同建筑业管理处、质监站、安监站、建设工程交易中心等部门联合建立起投标企业诚信档案，并实行IC卡计算机联网管理，开通不良行为投诉热线,对投标单位的招投标行为和合同履约进行全过程监管，严厉查处不良行为，并及时通过招标投标网站进行曝光。4、继续完善相关规章制度.组织编制《设备采购》、《勘察设计》、《工程监理》招标文件示范文本和资格预审示范文本。
5、加强执法宣传和对违规行为的处罚力度，保证招投标工作的公开、公平、公正.
6、继续推行工程款支付担保。贯彻《关于在房地产开发项目中推行工程建设合同担保的若干规定（试行）》(建市［2004］137号）文件，引入与国际接轨的工程风险控制体系,在房地产开发项目中，积极推行工程款支付担保制度.规范房地产开发商的招标行为，从源头上遏止拖欠工程款的行为。
7、贯彻工程量清单计价方式招标制度，积极推行电子评标。国有资金投资（控股）的建设工程项目，在今年全部实行工程量清单计价方式招标的基础上，进一步规范工程量清单计价模式。为防止个别投标单位用不正当手段降低投标报价，私改工程量清单骗取中标等人为因素的影响,对投标单位商务标积极推行工程量清单评标软件进行电子评标，从而客观、公正、合理地对商务标进行评价.
8、对招标项目进行跟踪管理，重点落实中标单位项目经理（主要技术人员）施工与投标不一致、招标价和中标价严重偏离、施工单位未履行投标承诺给建设单位造成损失等问题，依法严肃处理，严重者取消一至两年大连市辖区内建设工程投标资格,并上网予以公示。
9、继续加强教育培训。近期拟对施工企业招投标相关人员进行培训,宣传贯彻新规定，提高投标文件编制质量和从业人员素质,扶植本地企业做强做大。
10、加强对县(市)区建设工程招标投标工作的检查指导.统一评标专家库管理、统一招投标信息发布平台，会同监察局、检察院等部门深入县（市）区指导和规范招投标管理工作.