谈谈对数字城管工作的建议(12篇)谈谈对数字城管工作的建议 如何做好数字化城管工作许昌市和开封市是全国数字化城市管理系统和“智慧城市”建设的试点城市,其系统建成以来,通过运行,实现了“城市精细下面是小编为大家整理的谈谈对数字城管工作的建议(12篇),供大家参考。
篇一:谈谈对数字城管工作的建议
如何做好数字化城管工作许昌市和开封市是全国数字化城市管理系统和“智慧城市”建设的试点城市,其系统建成以来,通过运行,实现了“城市精细化管理水平大提升、城市管理效能大提速、城市市容环境大变样”的目标,许昌等城市连续多年被授予“河南省城市精细化管理优秀城市”荣誉称号。为学习外地先进城市管理经验,市城市管理局组成考察组,于12月上旬分别赴信阳、许昌、开封,对三市数字化城市管理的规划、建设、运行、管理情况进行了深入细致的参观学习,先进经验值得我市借鉴。一、先进经验许昌、开封、信阳是我省在数字化城市管理系统建设方面具有代表性的三个城市。许昌市作为住建部数字化城市管理系统建设的试点市,2008年已建成系统并运行;开封市城市管理系统于2010年9月投入运行,目前管理运行较为规范;信阳市今年年初启动建设,6月份刚刚建成,目前处于试运行阶段,与我市进程基本相仿。总结三个城市的先进经验,其主要特点有:(一)组织建设方面:在筹建阶段,三市均成立了由市长为指挥长、常务副市长和主管副市长为副指挥长、辖区政府和各有关部门主要领导为成员的数字化城市管理工作领导小组,全面负责系统建设的资金筹措、评审论证、立项、
招投标、资源共享、数据普查、软硬件建设、体制机制建设等工作,同时,市政府制定印发了数字化城市管理实施办法,确保系统建设的顺利进行和运行通畅。
(二)实施范围方面:一是区域上,三市数字化城市管理系统覆盖了中心城区建成区,开封、许昌、信阳市系统一期工程覆盖面积分别为80、65、60平方公里。开封、许昌市通过系统建设规划和预留接口,目前已完成二期工程建设,覆盖面积分别达到118、170平方公里。二是行业上,三市数字化城市管理系统将负有城市管理职能的各区政府、各职能部门、各专业公司全部纳入考核监督体系,其中开封市有57个、许昌市38个被考核责任单位,信阳市目前尚未正式运行,工作体制有待逐步健全。
(三)系统建设方面:一是注重资源整合。三市整合共享了规划、国土、公安、民政等城市数字资源,完善了中心城区建成区的基础地形数据、单元网格数据、事部件数据和地理编码数据,有效节约了建设成本。二是注重技术领先。三市数字化城市管理系统全部采用国内一流的先进技术,在市、区两级指挥中心硬件建设、视频监控、接收终端、软硬件集成、移动指挥车辆、城管通配备等方面,均做到了一步到位,保障系统功能需求。三是注重功能拓展。三市数字化城市管理系统除了国家规定的9大基础子系统之外,均建设了领导移动督办、视频智能识别、数字执法、应急管理、服
务热线、视频会议等扩展子系统,并将行政效能监察、政府绩效考核、突发事件处理、城区防汛、社会治安等领域纳入数字化综合管理系统。
(四)管理机构方面:一是机构设置。开封市和许昌市在建设数字化城市管理系统的同时,均按照住建部规定,同步组建成立了隶属于市政府、相对独立、高规格的数字化城市管理监督指挥中心,由市城管委管理,代表市政府对数字化城市管理工作进行监督考核。开封市、许昌市数字化城市管理监督指挥中心均为副处级全供事业单位,内设科室5个,分别定编30名、20名。信阳市数字化城市管理指挥中心尚未正式批准成立,拟设科室5个,定编25名。二是人员配置。正式工作人员:实行“抽人减编、内部调剂”的办法解决。坐席派遣人员:实行社会公开招聘的方式,由市人事局按照标准进行招录,市财政解决人员工资和“五金”。开封、许昌、信阳指挥中心坐席派遣人员分别为30、21、20人。信息采集人员:开封市和许昌市本着“政府花钱买服务”、“养事不养人”的原则,通过市场化运作和招投标方式,对信息采集业务实行“外包”,由社会第三方机构负责招录、使用、管理城市管理监督员。信阳市正在进行信息采集的市场化运作。
(五)考核机制方面:三市在数字化城市管理系统运行中,通过实行高位监督,建立科学的考核评价机制、透明的
成绩公示机制、严格的工作问责机制,形成了分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的城市精细化管理长效机制。一是责任明晰化:三市都严格划分各区政府、各职能部门、各专业公司的城市管理责任,对事件、部件管理责任进行确权,明晰考评内容,明确工作标准,实行严格科学考评。二是采集市场化:许昌市、开封市信息采集业务通过招投标,委托具有资质的第三方机构按照管理标准和监管要求,进行信息数据的采集和核实。这种信息采集模式使考核机构处于比较超脱的位置,保证了巡查工作的客观、公平、公正;保证了问题得到及时发现、快速处置;保证了巡查的全覆盖、全天候、无缝隙。三是评价自动化:三市的评价系统均实现了自动化。所有考核数据均由计算机自动生成,不掺杂任何人为因素,保证考核成绩的公开、透明、真实、准确,使绩效考核工作更加规范化、制度化、标准化。四是奖惩制度化:三市的城市管理实现了奖惩制度化。根据考核成绩,一方面实行“月通报、季讲评、半年小结、年度总结”制度,副市长和市长分别参加每月和每季度的城市管理讲评会。另一方面实行全市通报制度、新闻媒体曝光、领导检讨发言、行政问责制度,干部绩效考核、文明单位验收、财政经费拨付、目标管理考核、物质奖惩相挂钩,奖优罚劣。
(六)运行效果方面:一是推动了“大城市管理”格局形成。建立了数字化城市管理指挥监督平台,整合了城市管
理资源,把负有城市管理职责的单位全部纳入数字化城市管理系统,实现统一监督考核,建立完善了数字城管“三项机制”(统一高效的指挥监督机制、快速准确的问题应对机制、科学完善的考核评价机制),实现了“三个第一”(第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题),形成了“条块结合、部门联动、社会参与、齐抓共管”的大城管格局。二是实现了精细化长效管理。管理区域精细化。通过万米单元网格管理法,对管理地域实现分层、分级、全覆盖、无缝隙管理。管理内容精细化。通过城市事部件管理法,将城市管理对象逐一登记编码,明确管理责任单位,使管理对象与责任单位一一对应,确保事事有人管。处置标准精细化。通过明确各区、各职能部门、各专业公司的管理职责、工作流程,明确事部件的立案、结案标准,明确问题的处理流程、完成时限,避免了职责不清、职能交叉、多头管理、推诿扯皮问题,实现了城市管理“从粗放到精细、从被动到主动、从开环到闭环、从分散到集中”的四个转变。
篇二:谈谈对数字城管工作的建议
领导对数字城管的点评范文
今天,数字城管工作在大家共同的努力建设下,在方方面面的配合下,取得了令人满意的成绩。但是数字城管运行中还是有以下几点值得大家注意。
1、数字中心建制机构不明确,负责工作的同志多是兼职、且人手少,岗位调度随意性大。严重影响了数字城工作的正常开展。
2、信息采集主要来源为外包信采公司,人员流动性较大且综合素质与能力不高,上报案件质量有待提高。
3、信息采集监督员的地位不明确,工作中时常与被监督者发生矛盾,存在一定危险性。
4、经费和人力投入不足,一定程度上影响了按期结案率。部分职能部门不愿或抵触纳入数字城管系统统一调度管理,面对城市事部件问题经常出现推诿、扯皮现象。
数字中心正处于规范化、系统化的起步初期,建设任务艰巨,在今后的工作中,我中心将在继续振奋精神,积极作为,把数字中心各项工作不断推向前进,为不断开创现代化城市管理作出新的更大的贡献!
篇三:谈谈对数字城管工作的建议
数字化城管工作心得
数字化城-管工作心得数字化城-管心得体会数字化城-管培训心得体会(一)提高思想认识,明确工作责任从数字城-管实际运行情况看,数字城-管作为一项新生事物,各职能部门需要有一个承受的过程,数字化城市的实施还没有变成各责任部门、责任单位的自觉行动。外表上看是一些部门和单位尚有抵触情绪,工作上还有推诿扯皮现象,不真心实意配合支持,而实际的问题是我们还没有启发出这些部门和单位的工作自觉性,他们积极投入数字化管理的内在动力还没有被发动起来。一些职能部门以责任不清等理由搪塞所分派的工作任务,加之我们现在还没有完全区分清楚各类事件的详细归属,还没有抓住解决问题的“抓手”,无法有力调动大家的工作积极性和主动性。另外,随着数字化城-管工作的稳步推进,大量城市管理问题逐步公开和显露,造成城市管理和行政执法的工作量急剧增加;而数字化城-管系统中监视和执行的别离,也对城市管理和行政执法工作的标准化和标准化提出了更高要求,使一些部门一时无法适应。要适应城市网格化管理,各职能部门必须进一步提高思想认识。特别要防止以试运行出现的暂时问题、片面问题来消减和无视数字化城市管理工作的积极作用;也要防止个别单位以各种牵强的借口、不充分的理由、的态度来回避其在城市管理工作中应尽的责任义务,自觉坚持城市管理高标准。要进一步理清城-管与相关职能部门及街道、社区的职责划分,明确责任主体,建立目标责任管理体
系,加强城-管与各部门间动态管理的无缝责任机制和联络协调机制,确保“大城-管”格局的形成。(二)完善培训,加强队伍管理,通过提高队伍素质来充分发挥系统的效用数字化城市管理队伍是指信息采集员和平台操作员两支队伍。信息采集员采集的各类城市管理问题信息是数字化城市管理信息平台的最主要的信息输入,这个信息的质量状况决定了数字化城市管理信息系统运行的实际效能。也就是说,数字化城市管理信息系统发挥它的宏大效用的根底,是建立在信息采集员上报的信息的正确性上,这些信息能够从质量和数量上切实反映辖区的城市管理状况。要保证信息采集员上报的信息质量,首先要解决好全区各责任部门、责任单位和每一个信息采集员消除对立情绪、最大限度地减少矛盾,保证系统安康运行;其次是要建立完善的培训制度,提高信息采集员自身的业务水平。定期分析信息采集员上报案件的质量问题,一是针对系统运行初期上报案件数量多,质量不高的现象,系统运行管理人员查找出信息上报和案卷核查工作中存在的问题;二是不定期组织业务再培训,同时对问题进展归纳分析,专心求解,注重积累,逐步出一套标准信息上报和案件核查工作的指导性方法。对操作员坚持不定期培训,从操作员当前需要补充的业务知识出发,提高其业务能力和水平。只有全面提高两支队伍的综合素质,才能充分发挥系统的宏大作用。(三)全面,科学评价,利用鼓励的考评体系促使各部门转变处事理念多年来,由于存在着对各部门、各街道执行系统分派任务情况的评价机制的不科学不全面,考核评价体系也存在着很大的问题,以至
干多干少一个样,或者多干不如少干,每个人都想着“多一事不如少一事”把工作挡在门外。数字化系统考评体系实施之后必须实现三个转变:一是要实现“问题少了好”向“问题多了好”转变。我们的考核方法要表达出“干得越多越好”的理念。二是要实现“派活干”向“找活干”转变。考核方法要起到鼓励、鼓舞大家抢活干的作用。三是要实现“找麻烦”向“拉关系”转变。现在存在一些街道、部门给信息采集员、平台操作员“找麻烦”的现象,他们认为信息采集员暴露问题是跟他们“过不去”,平台操作员不应该给他们派任务。而鼓励的考评体系就要把这种情况转变为让他们觉得信息采集员暴露的问题越多越好,平台操作员给他们分派的活越多越及时越好的状况。数字化城市管理模式是一个新生事物,是城市管理机制上的一项尝试。可以预见,在试运行乃至以后的正式运行过程中,还将遇到更多新问题、新课题,需要不断地去探索、去突破、去解决。我们将从眼前的试运行工作入手,在现有的根底上再总结、再提高,逐步建立起覆盖全区、街道等多个层次的高度统一的信息接收和处理数字化平台,不断完善系统,建立城市管理的长效机制,实现真正意义上的“大城管”管理。数字化城-管培训心得体会数字化城-管培训心得体会(一)提高思想认识,明确工作责任从数字城-管实际运行情况看,数字城-管作为一项新生事物,各职能部门需要有一个承受的过程,数字化城市管理的实施还没有变成各责任部门、责任单位的自觉行动。外表上看是一些部门和单位尚有抵触情绪,工作上还有推诿扯皮现象,不真心实意配合支持,而
实际的问题是我们还没有启发出这些部门和单位的工作自觉性,他们积极投入数字化管理的内在动力还没有被发动起来。一些职能部门以责任不清等理由搪塞所分派的工作任务,加之我们现在还没有完全区分清楚各类事件的详细归属,还没有抓住解决问题的“抓手”,无法有力调动大家的工作积极性和主动性。另外,随着数字化城-管工作的稳步推进,大量城市管理问题逐步公开和显露,造成城市管理和行政执法的工作量急剧增加;而数字化城-管系统中监视和执行的别离,也对城市管理和行政执法工作的标准化和标准化提出了更高要求,使一些部门一时无法适应。要适应城市网格化管理,各职能部门必须进一步提高思想认识。特别要防止以试运行出现的暂时问题、片面问题来消减和无视数字化城市管理工作的积极作用;也要防止个别单位以各种牵强的借口、不充分的理由、的态度来回避其在城市管理工作中应尽的责任义务,自觉坚持城市管理高标准。要进一步理清城-管与相关职能部门及街道、社区的职责划分,明确责任主体,建立目标责任管理体系,加强城-管与各部门间动态管理的无缝责任机制和联络协调机制,确保“大城-管”格局的形成。(二)完善培训制度,加强队伍管理,通过提高队伍素质来充分发挥系统的效用数字化城市管理队伍是指信息采集员和平台操作员两支队伍。信息采集员采集的各类城市管理问题信息是数字化城市管理信息平台的最主要的信息输入,这个信息的质量状况决定了数字化城市管理信息系统运行的实际效能。也就是说,数字化城市管理信息系统发挥它的宏大效用的根底,是建立在信息采集员上报的信息的正确性上,这些信息能够从质量和数量上切实反映辖区的城市管理状况。要保证信息采集员上报的信息质量,首先要解决好全区
各责任部门、责任单位和每一个信息采集员消除对立情绪、最大限度地减少矛盾,保证系统安康运行;其次是要建立完善的培训制度,提高信息采集员自身的业务水平。定期分析信息采集员上报案件的质量问题,一是针对系统运行初期上报案件数量多,质量不高的现象,系统运行管理人员查找出信息上报和案卷核查工作中存在的问题;二是不定期组织业务再培训,同时对问题进展归纳分析,专心求解,注重积累,逐步出一套标准信息上报和案件核查工作的指导性方法。对操作员坚持不定期培训,从操作员当前需要补充的业务知识出发,提高其业务能力和水平。只有全面提高两支队伍的综合素质,才能充分发挥系统的宏大作用。(三)全面考核,科学评价,利用鼓励的考评体系促使各部门转变处事理念多年来,由于存在着对各部门、各街道执行系统分派任务情况的绩效评价机制的不科学不全面,考核评价体系也存在着很大的问题,以至干多干少一个样,或者多干不如少干,每个人都想着“多一事不如少一事”把工作挡在门外。数字化系统考评体系实施之后必须实现三个转变:一是要实现“问题少了好”向“问题多了好”转变。我们的考核方法要表达出“干得越多越好”的理念。二是要实现“派活干”向“找活干”转变。考核方法要起到鼓励、鼓舞大家抢活干的作用。三是要实现“找麻烦”向“拉关系”转变。现在存在一些街道、部门给信息采集员、平台操作员“找麻烦”的现象,他们认为信息采集员暴露问题是跟他们“过不去”,平台操作员不应该给他们派任务。而鼓励的考评体系就要把这种情况转变为让他们觉得信息采集员暴露的问题越多越好,平台操作员给他们分派的活越多越及时越好的状况。数字化城市管理模式是一个新生事物,
是城市管理机制上的一项尝试。可以预见,在试运行乃至以后的正式运行过程中,还将遇到更多新问题、新课题,需要不断地去探索、去突破、去解决。我们将从眼前的试运行工作入手,在现有的根底上再总结、再提高,逐步建立起覆盖全区、街道等多个层次的高度统一的信息接收和处理数字化平台,不断完善系统,建立城市管理的长效机制,实现真正意义上的“大城-管”管理。xx城-管学习心得体会第1篇:城-管学习报告心得体会开展观是新时期新阶段我党对马克思列宁主义的继承和开展,是建立全面小康,构建社会主义和-谐社会的指导方针。科学开展观对于城市管理工作也有着极为重要的指导意义。城市管理工作要严密结合深入学习实践活动,贯彻落实科学开展观,树立以人为本的执法理念,依法行政,为人民群众效劳,让人民群众满意,力争为宜兴的科学开展、和-谐开展创造一个良好的城市环境。自身存在的问题和缺乏在此次学习实践活动中,通过认真学习和深入思考,深刻反思自己的工作,以批评与自我批评的形式,看到了缺乏,找出了差距:政策理论水平不够高虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统,深度不够;对于新理论新知识的关注度不高,掌握的不多。有时候仅仅满足于和自己日常工作相关的知识学习和理解,在用理论指导实践这一块做的也不够。执法不够人性化
在日常的城市管理执法工作中,存在着盲目追求执法的效果,过于注重执法效率的思想,对于行政相对人不够人性化,没有做到以人为本,有时候执法方式比较简单粗暴,工作方法单调。创新意识不强城市管理工作尤其是直属中队负责的打击非法营运行动,是一项斗智斗勇的工作,黑车主往往有逃避执法,胡搅蛮缠的思想,有些黑车主的反调查反取证能力也很强。魔高一尺就要道高一丈,目前工作中我还是习惯按老方法老经历执法,遇事求稳,缺乏应对措施,没有按照开展变化了的形势提出有针对性的举措。今后的努力方向和整改措施这次深入学习实践科学开展观活动,对于我们党员同志来说是一次很好的审视自我、反思自我、剖析自我、提高自我的时机,是一次提高员落实科学开展观的自觉性、保持员先进性的时机。今后,我要从一下几个方面做起,改正缺乏,缩小差距,完善自我:(一)加强学习,提升理论修养水平要坚持全面系统的学习理论知识,一是把党的路线、方针、政策学深学透;二是把城市管理行政执法的知识吃透,尤其是学好相关法律知识,做到知法懂法,严格执法;三是及时掌握新知识、新技术,努力探索有关数字化城-管密切相关的新思路和新方法,与时俱进,开拓创新。(二)以人为本,树立人性化执法理念。要以科学开展观为指导,牢固树立以人为本的执法理念,全心全意为人民群众效劳,着力创造和维护良好的市容市貌,为群众的生产生活提供一个良好的环境;对于行政相对人,也要做到人性化执
法,改进工作作风和方法,尊重和维护相对人的人格尊严,通过耐心细致的工作实现城市形象和个人利益的平衡。【】(三)克服惰性,创新工作方法与思路在工作中要拓宽思路开拓视野,开动脑筋,着力研究适应新时期开展形势的新方法、新举措;要转变观念,开拓创新,克服求稳和保守思想,敢于打破习惯思维的束缚,看准的事就大胆试、大胆闯,争当创新先锋。(四)乐于奉献,全心全意为人民效劳。作为一名城-管执法队员,在今后工作中,我要继续保持旺盛的工作斗志,强烈的事业心和责任感,不畏压力,勇挑重担;在工作中发扬无私奉献精神,用自己实实在在的行动去努力践行“科学开展观”。时时刻刻把人民的利益摆到第一位,宁愿自己多吃苦多受累,也要去完成每项为人民利益着想的任务,强化宗旨意识,诚心诚意的为人民谋利益,全心全意为人民效劳。2月26日下午,中心组(扩大)理论学习会在泗阳大剧院召开。听了清华大学教授范玉顺的讲座,我深受启发和教育,他的整个讲解,理论丰富,通俗易懂。作为一个城-管工作者,我想就城-管工作实际情况,谈谈我对城-管工作的理解和看法。城市开展是当今社会经济开展的一个主旋律,其视觉载体表现为城市市容的有序,良好的城市市容、生活环境折射一个城市的品位和城市形象。城-管执法一直处于社会矛盾的风口浪尖,许多热、难点问题都与城-管工作相关联。为此,如何在管理中促进环境优化、促进竞争力提升、促进经济开展,充分表达了“三分建、七分管”,显得尤为重要。
城市管理的目的,既是政府改善人居环境和投资环境、提升城市品位,树立城市形象的重要工作,又是改善市民生活方式由陈规陋习、低级趣味向文明安康方式过度,是政府职能部门对引导、标准、治理、效劳的详细表达。城市管理是一项复杂的社会系统工程,具有多角度、多层次的含义,需要大智慧来运筹和科学管理,也就是在建立一个权威、集中、高效的运行体系和机制同时,充分发挥全社会各个层面支持和配合的积极性,才能使管理有效运行。目前,还没有一部城市管理法律法规,只是国务院和省出台的市容环卫条例作为执法依据,没有强有力的法律依据和法律支撑,使城管存在于法律的真空地段。而且城-管执法手段单一,惩罚违法力度不够,对有效维护城市管理秩序显得软弱不力。另外,执法环境与公众道德导致社会上对城-管工作重要性认识缺乏。一方面是群众对城-管工作的重要性认识不到位、期许较高,另一方面是城-管工作在效劳上还存在一定差距,导致社会舆-论众说纷纭,褒贬不一。为此:一、牢固树立为民观念。主要表达在以下三方面:一是定好位。首先要树立人民城-管为人民,人民城市人民管的意识,加以推动。二是会效劳。确立城-管工作的出发点和落脚点就是效劳。三是重细节。坚持从大处着眼、细微入手,实施精细城-管。二、不断强化管理措施。针对我县城-管工作现状,主要措施有以下几点。一是抓宣传。坚持不断地多渠道、多层次开展宣传教育工作,发动广阔群众积极参与城市管理,争取广阔群众理解和支持,为文明、整洁、有序的和-谐泗阳营造良好的社会舆-论环境。二是抓长效。实行定人、定岗、定时、定责、定标准管理,做到责有所
归,事有人管,不留空白、不留死角,狠抓“五脏五乱”的源头治理,提升泗阳的品位,提高泗阳的对外形象。三是抓督察。按照自上而下、处分详细、严格统一的标准,努力建立一支纪律严、作风硬、业务熟、工作好的执法队伍。四是抓落实。把抓重点、抓落实与抓工作绩效考核相结合,实行目标责任制,做到城市管理工作标准不降,劲头不松,力度不减,坚决不移地把城市管理工作推上新台阶。五是抓效劳。我们要牢牢树立“为人民管理城市。管理城市为人民”的效劳宗旨,强化管理就是效劳的理念,以效劳中表达监视管理,在监视管理中促进效劳。通过此次学习,让我更加深刻理解城-管工作是一个长期复杂的过程,需要全社会人共同来参与。主管部门要加强监视检查,及时发现和整改存在的问题,坚持依法行政、依法管理,提高管理水平,才能使我县的市容环境状况有一个质的飞跃,实现拥堵少、秩序优、效率高的目标。【】总结了党的十七大以来5年的工作,回忆总结了34年来改革开放的伟大历史进程和珍贵经历。胡.锦.涛同志在党的报告中从历史和时代的'高度出发,科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来根本经历,深刻说明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建立作出了全面部署,是我们党团结和带着全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡.锦.涛同志的报告高屋建瓴,立意高远,内涵丰富,重点突出,思想深刻,是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结根本经历,是我们党理论创新的重要成果,标志着我们党对执政规律、社会主义建
立规律和人类社会开展规律认识水平的进一步提高,对于党和国家事业的开展具有长远的指导作用。学习贯彻精神,首先要准确把握的根本精神,这是学习和贯彻的前提。“科学开展观”重要思想那么是的灵魂。“科学开展观”重要思想是对马克思列宁主义,毛泽东思想和理论的继承和开展,是加强和改进党的建立和开展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学开展观”重要思想的重要指导地位,是的一个历史性奉献。学习贯彻精神,要继续把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的精神特别是胡.锦.涛同志的报告,博大精深、意义深远,要学习好、领会好、贯彻好,必须花更多的时间,下更大的功夫。继续深入学习精神,专题研讨报告中的新思想、新观点、新论断,尤其要把握好报告的主题和灵魂,进一步提高认识,统一思想,把全体专卖人员的思想和行动统一到精神上来,统一到“科学开展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监视”等手段提高学习效果,做到保质保量地完成学习任务。学习贯彻精神,要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻精神的根本保证,只有学以致用,坚持用精神指导实践,同时在实践中不断加深对精神的理解,才能真正把精神落到实处。在专卖管理方面,联系实际就是要运用精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善,以提高对经烟户的走访效劳质量;加强专卖队伍的作风建立,保障人民群众的合法权益不受侵犯;增强公司的竞争活力,不断适应日趋竞争剧烈的卷烟市场,以更好的为广阔人民群众提供方便、快捷、优质的效劳。真正将“科学开展观”重要思想所
提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民效劳的工作实践当中。xx城-管培训心得体会第1篇:城-管培训心得体会于20xx年7月9日至18日,我有幸参加由泰州组织部和泰州市城管局联合组织的首期泰州城-管系统干部培训班,在泰州党校,通过几天的理论学习,受益非浅,谈一谈自已学习每一课体会:第一天,由江苏省政府法制办执法监视处处长陆广文授课,内容是《依法行政的理论与实践》,他从依法行政是什么?依法行政的根本内涵、目标、根本要求、根本制度和如何全面推进依法行政等方面作了全面讲解。结合城市管理工作,和本人在基层担任过中队长、副教诲员、局政策法规科负责人的实践经历,谈一下-体会:依法行政是构建和-谐城-管的新要求,作为城市管理执法部门在落实科学开展观中,就必须改变那种政治敏锐性不高、专-政意识不强,“以言代法”、“以权代法”的陈旧观念,就必须牢固树立法制意识,转变依法行政执法理念。(一)强化依法执法意识,树立法律至高无上的理念。社会主义法治理念第一项内容和要求就是依法治国,城-管部门贯彻依法治国方略的详细行为就是要依法行政,依法行政的主体是城-管执法机关和执法人员,无论是城-管执法机关和执法人员,都要树立法律至高无上的观念。坚持法律至上才能保证依法行政的开展方向;依法行政才会产生崇尚法律至上权威的理念。(二)强化文明执法意识,树立依法维护群众权益的理念。要做到文明执法,必须坚持依法管理城市,正确维护群众的权益。一方面要违法当事人强制依法履行义务,另一方面又要依法保障违法当事
人的法定权利,二者均不能偏颇。为此,城-管执法人员要牢固树立执法和守法观念,切实依法维护群众的合法权益。(三)强化处分公正意识,树立公平、公开的理念。和-谐城-管依法行政理念城-管执法工作提出更高要求,一是要求城-管执法人员的一切执法活动必须客观、适度,表达公平、合理,必须严肃、严格、严明。二是要求城-管执法工作必须公开透明,防止“暗箱”操作,并要形成完善的政务公开制度。三是要求城-管执法工作程序必须标准,做到实体公正与程序公正并重,纠正只重视执法处分,无视执法程序的倾向。四是要求城-管执法必须做到公正与效率并重。(四)强化全面正确履行职责意识,树立为构建和-谐社会效劳的大局理念。城-管执法工作必须落实依法行政理念关于“效劳大局”的要求,树立为构建和-谐社会效劳的大局观念,明确城市管理工作是为人民管理好城市的性质和职能,每位城-管执法人员都应感到肩负的责任艰巨而荣耀。以强烈的革命事业心和高度责任感作好本职工作,全面提高城-管执法质量,维护城市市容市貌的绿亮净美,为构建和-谐社会做出应有奉献。(五)强化绝对服从党的领导意识,树立自觉承受监视的理念。城管执法工作在崇尚法律至上的同时要绝对服从党的领导,执法党的决定。城-管执法工作必须做到:一是依法治监要在党和政府领导下进展,坚决贯彻党的路线、方针、政策。二是要以的民-主法制理论和胡-锦-涛在中共中央政治局第二十七次集体学习时强调:“全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是推动科学开展、促进社会和-谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性,加快建立社会主义法治国家”重要讲话,作为城-管执法工作
的指导思想。三是要在执法工作中,将贯彻党的主张与维护党的利益结合起来,把党的领导贯穿于城-管执法工作的始终。四是要强化执法监视,严格按照依法行政的标准从严执法、文明执法,使城-管执法工作始终置于党的监视之下。市城-管局在11月23日至12月5日对新招录的城-管队员进展为期2周的集中培训。我作为一名新队员有幸能参加其中感到非常快乐。这次培训市局高度重视,精心组织,认真筹划,合理安排,为参加培训的全体队员进展了一次非常有意义的普法教育及城市管理知识技能的传输。通过此次培训让我对城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的认识,掌握了很多工作方法和处事原那么,为在今后的工作中能更好的效劳人民,管理市容,维护镇容镇貌作出应有的奉献。下面谈谈我对此次培训的几点心得体会:一领导重视,精心组织,说明城-管工作在推动社会开展及维护市容整洁方面的重要性。此次为其两周的业务培训,市局领导高度重视,精心组织相关部门制定培训方案,落实授课老师,制定培训内容,整合各方面资源,花费了大量物力财力,为大家提高了一个高质量的培训环境和学习气氛。并在授课中理论联系实际,使整次培训内容丰富,信息量大,不枯燥,不乏味,富有现实指导意义,让每位参训的学员对于城-管工作都有了新的全面认识。通过两周来的培训并结合自身工作中的实践,充分认识到城市管理的效劳性,复杂性,琐碎性和重要性,认识到城-管工作在与社会开展相结合,通过科学的长效管理来维护城市市容整洁,提高人民素质,提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的积极重要作用。
也通过此次培训作为自身素质提高的重要契机,为在今后更好的从事这份职业打下坚实的根底。二认真筹划,合理安排,满足城-管工作在新时期新形势下的开展要求。此次培训市局认真筹划,做了精心合理的课程安排。培训前由局党委副书记,副局长苏建东同志对全体参训学员进展了发动大会,并提出了四点要求,一要统一思想,提高认识,珍惜这次培训时机;二要加强学习,尽快掌握城-管执法技能,提升业务知识水平;三要加强作风建立,提升城-管队伍战斗力;四要文明执法,提高城市管理水平。而后的课程通过对城-管开展的历程的阐述,相关法律法规的讲解,各地执法实例的分析,内部管理制度的建立等方面让每位参训学员都了解到城-管工作在新时期新形势下的开展要求,也充分认识到作为一名城-管队员所肩负起的神圣使命和重要作用。三名师授课,交流经历,增强城市管理为效劳人民,科学管理社会的重要内涵。此次培训市局不但安排了本单位的领导干部和业务骨干为我们授课,还邀请了知名大学的教授学者来为我们讲解城-管执法过程中应注意的一些事项和沟通方面的技巧,还邀请了苏州市局的相关领导和其他兄弟市城-管领导为我们讲授他们在城市管理中的执法经历,取得的管理成果和探索前进中所遇到的困难和存在的问题。通过不同地方不同形式城-管工作经历的交流,可以让我们充分认识到自己的优点和缺乏,去伪存真,保存好的经历及时纠正存在的问题,从而因地制宜,因人制宜,因时制宜的制定出更合理,更科学,更适合本地管理的方法来,提高管理能力和执法水平。此次培
训业也让每位参训学员提高了全心全意效劳人民,认真负责管理城市的崇高意识,在今后的工作认真践行三个代表重要思想,落实科学开展观,为全市经济更好更快开展,社会长足进步保驾护航。四踏实工作,提升技能,不断完善自身素质,努力成为一名合格的城-管工作者。在此次培训的总结大会上,苏建东副局长希望全体参训学员以此次培训为新的起点,在城-管工作岗位上扎实工作、爱岗敬业,坚持理论与实践相结合,为城-管事业争做奉献。确实,这一次培训难能可贵,倾注了市局领导的大量心血和精力,也让我从这次培训中学习到了很多专业知识,让我对城-管工作信心十足,对工作前景十分看好。我会以此次培训为新的起点,在今后的工作中更加踏实勤干,不断提升技能,完善自身素质,努力成为一名合格的城-管工作者,不辜负领导,同事对我的殷切期盼和铮铮教诲。非常荣幸参加这次事业单位新工作人员上岗培训,这次培训课程设置科学,内容丰富,都是在事业单位工作过程中必需的常识。这对我们新进单位的特别是刚刚毕业的新员工来说帮助很大。通过学习应知应会知识,让我这个新平湖人进一步了解平湖、认识平湖,更好的融入到平湖的环境中去,为今后的工作打下了一个良好的根底。礼仪和沟通这两节课,让我学习了很多人际交往的常识,很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作,让我比较系统的学习到公文写作的标准,这也是事业单位中会经常接触的根底工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位,善待人生,勤于学习,以德修身,实干为民,平安一生。
当然,在此次培训中体会最深的还是三个早上的劳动实践,通过这三天的劳动,让我深刻体会到了环卫工作的辛苦,我也用三天的实际行动向这些城市美容师表达了敬意。在劳动的过程中体会到让市民养成良好的环境卫生习惯,尊重城市美容师的劳动成果,只有共建共享,城市才会更加干净整洁。城市的环卫工作,是城市管理工作的一部分,也是与数字城-管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我——作为数字城管指挥中心的一名工作人员而言,更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中,丰富了我的人生经历,更懂得了城市管理工作的重要性,为我人生道路积累了珍贵的财富。作为一名新招聘的工作人员,目前对工作岗位的了解还不够多,经过这次上岗培训,比较系统的学习了在事业单位工作的常用根底知识和技能,也让我认识到了自身所存在的差距与缺乏。重要的还在于为我理清了方向,让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能,以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。对于今后如何做好工作,我认为应强化三个意识:第一、强化效劳为民的意识。在这次劳动实践过程中,深深体会了劳动的艰辛,同时我也在劳动过程中,与环卫工人交流,与社区居民交流,倾听他们的想法,听取他们的意见,走基层,增感情。通过对他们的了解,也增强了为人民效劳的意识。第二、强化依法行政的意识。城-管局是行政执法单位,接下去我也会考取行政执法证,拥有行政执法权。那么如何运用好这项权利呢?这就要求我努力学习法律知识,依法行政。只有依法行政,公正正派,才对得起人民赋予我们的这项权利。
第三、强化终生学习的意识。科技在开展,社会在进步。如果不想被飞速开展的社会所淘汰,只有不断的学习。俗话说“活到老,学到老”。通过学习可以拥有更多的知识,在工作过程中也才有能力讲究方法,提高工作效率。城市管理工作是城市经济社会开展的重要组成部分,是城市化进程和建立现代化城市的重要保障,是按照科学开展观要求,构建和-谐社会的根底性工作。通过深入执法一线调研,我们感到,作为城市管理综合执法部门,只有进一步转变转变思想观念,推动管理理念,运行机制创新,进一步加强队伍建立,才能适应新的形势任务需要,推动城市管理工作上水平。一、树立“执法就是效劳理念”,大力推行人性化管理要始终把群众利益摆在第一位,把群众“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“满意不满意”作为衡量工作好坏的标准,强化“执法就是效劳”理念,大力推行人性化管理。(一)转变执法方式。城市管理工作实质上是人对人的管理,在执法实践过程中,要坚持文明执法,把人性化管理贯穿于执法活动始终,处处表达“以人为本”。一方面是以管理者为本。要进一步强化思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,同时严格要求,严格管理,严格监视,完善配套各种规章制度,努力建立一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的城市管理综合法队伍。另一方面是以被管理者为本。要不断强化法律法规宣传,加强对市民的行为引导,大力开展创立文明城市、争当文明市民活动,调动广阔市民参与城市管理的积极性和主动性,努力营造和-谐执法环境,从而在管理者与被管理者之间形成良性互动,推动城市管理事业蓬勃开展。
(二)增强效劳意识。要树立“执法就是效劳”意识,努力在效劳中实施执法,在执法中表达效劳。在树立效劳意识的同时要积极引导执法人员针对不同效劳对象的特点,采取不同的管理措施,增强效劳效果。如对关系民计民生的重点工程要引导执法人员采取管理工作前移,宣传教育工作跟进等管理措施,主动上门效劳;对一般管理对象要采取教育与处分并举措施,主动帮助相对人解决实际困难,主动化解矛盾,减少工作难度;对确实存在主观成心违法违章行为的,要引导执法人员克服畏难情绪,采取切实可行的管理措施,依法严管重罚,把维护群众根本利益,提高群众对城市环境秩序满意程度作为综合执法工作的出发点和立脚点。二、创新城市管理机制,推进城市管理水平提升城市管理是社会系统工程,只有不断创新管理机制,才能适应城市建立开展需求,提升城市管理水平。(一)推进宣传教育机制创新。要加强城市管理法规宣传力度,加强对市民的行为引导。一是强化新闻舆-论引导。执法部门要加强与新闻传媒的沟通,采取在电视、播送、网站、报纸等新闻媒体上开设专栏,制作城市管理公益性广告、定点定期宣传等形式,占领舆论主阵地,营造舆-论气氛,一改目前城-管执法负面消息满天飞的场面,从而在全社会树立正气,提高市民对城-管执法工作的认知度,提高正面效应。二是与社区、街道合作,进一步加强对广阔市民的教育引导。社区与市民的接触更多一些,更了解市民对城市管理工作的详细需求。城市管理部门要利用好社区这一平台,积极进展城市环境意识教育,利用社区宣传阵地,加大对城市管理法规、知识的宣传,强化市民的城市意识、环境意识。三是争取教育部门
的支持和配合,把城-管知识纳入学校教育体系,从年轻一代抓起,增强广阔市民,特别是青年一代的城市环境观念、城市公德意识。(二)推进内部管理机制创新。执法效能低下,工作方法简单粗暴等问题产生的根源说到底还是内部管理机制。没有规矩,难成方圆。如果说:没有严明纪律的军队是一盘散沙的话,那么没有完善内部管理制度的城市管理执法队伍,也绝不可能完成新时期城市管理工作重任。因此,必须把执法部门内部管理机制建立,作为工作的重中之重,抓紧抓好。我认为当务之急是建立以下四种机制:一是责任机制。要着眼工作需要,细化科室、大队和个人岗位职责,将工作目标、工作任务落实到每一名干部、每一个科室、每一个大队、从而形成自上而下的责任体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良性运行管理模式。二是用人机制。城市管理所有工作都是由人来完成的,没有人才的团队,很难成为强势的团队。要积极营造以有为争有位的良好气氛,坚持“公平、公正、公开”原那么,不唯身份论、积极为能干事、会干事、肯干事的人搭建施展才华的舞台。三是内部管理机制。要建立严格完善的内部管理规章制度,用严格的制度来管理队伍,用严格的制度来约束人的行为。四是监视考核机制。要认真落实评比检查制度,推进考核奖惩体系建立。在此根底上,要积极拓宽综合执法工作外部监视渠道,强化社会监视和新闻媒体在监视执法行为,推动城市管理工作中的重要作用。(三)推进管理方式、运行模式创新。只有与时俱进,不断创新管理方式、运行模式,主动适应城市开展需要,才能提升管理效益。一是要主动适应管理对象多元化趋势,大力推行分类管理。要针对不同管理对象特点,细化管理目标责任,制定个性化管理措施,及时将各类违规问题发现和解决在萌芽状态,如针对占道经营行为反
复性强的特点,可采取引摊入市静态管,区域监控集中管、全方位巡查动态管、处分取缔严格管的方法;针对违法建立利用节假日集中突击建立的特点,可采取错时上岗、落实网块管理责任制,增强日常巡查管控,加大治理查处力度,降低案件发生率。二是要着眼构建和-谐社会需求,创新思想工作模式。对一些违法违章行为相对突出的难点户、钉子户要坚持中队长、大队长、局领导逐级见面制度,定期走访,进店入户进展思想和法制教育,提高相对人自率意识,及时化解管理与被管理之间的矛盾,减少工作难度。三是开展多层次示范户、示范单位和示范路创立活动,提高管理效能。要通过采取入户宣传、领导见面、点位考核以及强制取缔等多种举措,加强对重点点位的治理力度,变难点为示范,到达以点带面,以重点带一般,以部分带全局的管理效果。四是要立足提高处置能力,努力改进勤务工作。在违章易发点位要逐步建立固定执勤点位制底;在商业繁华地段应逐步推行机动巡查与徒步巡查相结合的工作模式。同时要进一步完善错时上岗、占位式管理措施,做好违章行为多发路段管控工作。三、强化队伍建立,为推进城市管理工作科学开展提供保障队伍建立是强基固本工程,是推进城市管理工作科学开展的重要保障。为此,必须始终把提高执法队伍整体素质作为立局之本,用开展的眼光、开展的思维、开展的方法,进一步提高队伍整体素质。(一)注重固强补弱,打牢根底素质。要按照缺什么补什么、什么弱强什么的根本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素质最弱的能力素质补上去,所有执法人员都要做“三熟悉、四会”,三熟悉,即:熟悉城-管职能、熟悉行政法规、熟悉执法程序;四会,
即:会法言法语、会调查取证、会做思想工作、会案卷制作。【数字化城-管,心得体会】(二)着眼岗位需求,增强必备素质。不同岗位有不同的标准,每名城-管执法人员必须要具备与本职岗位要求相适应的素质。要盯着职责“补课”和“充电”,领导干部要着重提高组织指挥能力和协调控制能力,执法队员应着重提高依法行政和办案能力。(三)创新学习方式,提升整体素质。要提升自身整体素质,必须切实把自己紧缺的素质内容搞清楚,把面临的突出问题搞清楚,把解决的思路方法搞清楚。一要做到围绕重点学。要结合工作性质和岗位特点,突出重点、把握难点,学习共同的、了解相关的、精通本职的,不断完善充实理论底蕴,提高工作能力。二是要针对课题学。要结合城市管理工作效劳全区开展的要求,找准努力方向;三是要结合实际学。要把本职岗位作为提高素质的主要平台,注重在实际工作中强化素质。xx城-管核心价值观大讨论心得体会价值观是指一个人对周围客观事物(包括人、事、物)的意义、重要性的总评价和总看法。人由于生活,教育程度,经历,在社会中所处位置的的不尽相同,因此对客观事物的看法也是有着多种多样性的,进而产生出自己的价值观。近日,在@南京城-管的微博上发出了这样的两条消息“面对越来越复杂、越来越多的城市管理问题,城-管部门终究需要确立什么样的核心价值观?树立理性、平和、文明、标准的效劳理念后,南京市城-管局近日要求,即日起在全系统开展核心价值观大讨论。欢迎各位网友的积极参与”。“近期市城-管局将组织系统干部员工,邀请专家学者、行风监视员及市民代表,围绕为什么要讨论城-管核心价
值观、城-管人应该具备什么样的核心价值、怎样培育和践行城-管核心价值观等议题开展讨论,进一步梳理城市管理思路,以更好地效劳城市、效劳市民。欢迎您在微博上评论跟帖。”这样的讨论时基于现实的城市管理中,城-管人常常“不被理解”,执法难度也大,为了确认城-管人的效劳理念和管理理念,这种大讨论很有必要,它可以让社会群众参与进来,帮助城-管人定位,并把脉城市管理,这样使以人为本的执法理念更明细,也能更好地效劳于城市管理。市城-管局提出了城市管理核心价值观:以民为本、效劳至上;忠诚敬业、竭诚奉献;精细标准、公正文明;务实进取、开拓创新。以民为本、效劳至上管好城市、效劳市民是城-管工作的永恒主题,坚持以民生为本和效劳第一,是表达南京城-管核心价值观的重要内容和工作目标。主要表现为提升效劳理念、提高效劳质量、标准效劳操作、讲究效劳方式,力求实现效劳标准、高效、人性化。围绕南京城-管工作特色,贴近市民、效劳市民、方便市民,通过全心全意为人民效劳,不断美化、亮化、序化城市;始终坚持“以民为本”,做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众;把群众满意作为管理城市、效劳市民的出发点和落脚点;城-管工作者必须践行效劳为民的工作理念,充分发挥南京城-管七大行业的效劳优势,以人为本、,坚持做到人性化管理,置管理于效劳之中,在管理和效劳的过程中多做换位思考,站在最广阔人民利益的角度解决百姓现实生活中存在的问题。努力提高南京城-管形象,强调“管理即是效劳”的理念,打牢执政为民思想根基;践行效劳宗旨,标准管理行为,强化为民-意识,落
实便民措施。始终牢记“民生为本,和-谐开展”的工作理念,只要是符合最广阔人民群众利益的事情,我们就坚持;只要是能够维护最广阔人民利益的事情,我们就去做;只要是能够使城市和-谐开展的城市管理方法,我们就去照办;只要是使群众能够安居乐业的工作任务,我们就会去努力完成。始终将“城市和-谐开展、群众安居乐业”作为衡量南京城-管工作的重要指标。忠诚敬业、竭诚奉献城-管人的忠诚,就是始终坚决不移地贯彻执行党的路线和方针政策,始终牢记全心全意为人民效劳的根本宗旨,始终在思想上、政治上、行动上与党和政府保持高度一致,确保政令畅通、令行制止,为完成好城市管理各项执法任务,做到不讲条件、不计得失、甘愿吃苦、乐于奉献。城-管工作的职业特点决定了在工作中更加需要广阔干部职工立足本职,爱岗敬业,切实做到干一行爱一行,努力建树忠诚敬业的精神与意识,广阔城-管工作人员从内心深处热爱城-管工作,在工作中树立文明、标准、平安、环保的理念,充分表达出我们的敬业和文明,充分展现城-管人的良好形象。精细标准、公正文明城市管理,最能见真功夫的就在细节上,它最能表达一个城市的现代化水平、城市形象、市民素质。要实现“把南京建立成为独具魅力的人文都市、绿色都市、幸福都市”的目标,就要求我们向细节要城市形象、向管理要城市品质。当前,在城市管理取得了一些成绩的同时,仍然存在诸多“短板”,诸如管理粗放、管理分散、科学化水平不高等等。这就迫切要求我们的管理向精细化转型。只有建立起精细的、高效的、长期性的机制体制,整个城市管理才能实现“升级换代”。向精细化转
型,要加强各部门的统筹配合;向精细化转型,必须向科技要管理效率;向精细化转型,还必须加强城-管干部职工队伍的建立。天下大事必作于细,一些事情看起来是小事,其实都是城市管理应该引起重视的细节。城市管理是一项长期的根底性工作,“毕其功于一役”是不现实的想法,一定要重视细节追求,在精细化管理上开始下工夫。推行标准化管理的目的是为了解决当前干部职工队伍中存在的管理根底薄弱、执行力不强、工作效率不高、机制运转不协调四大突出问题。城市管理工作标准化首先是强化干部职工队伍正规化建立和提升干部职工素质的有力保障。其次是提高城市管理工作效率和为民效劳水平的必要条件。第三是改善和提升南京城-管形象的重要保证。第四是努力实现城市管理工作新突破适应新时期形势开展的必然要求。标准化管理的实施不仅可以促进城-管系统管理职能作用的有效发挥,而且可以全面提升城市管理各项工作的效能。公正文明既是城-管工作的生命线,也是实现城-管工作让人民满意的根本途径。坚持“公平、公正、公开”原那么,对待管理相对人一视同仁,平等对待,严格职业操守,廉洁自律;始终坚持和维护法律的尊严,做到严格管理、不徇私情、一身正气;坚持清正廉洁、克己奉公、自觉抵御拜金主义、享乐主义以及其他不良风气的侵蚀;加强城-管工作人员的日常管理,严格执行廉政纪律,坚持讲究社会诚信,取信于民。务实进取、开拓创新“务实”首先就是认清形势、认清自己,用一个良好的心态去面对当前现状。目前我们南京城-管所面对的是机遇和挑战并存的形势,只有用务实的态度,理性认识我们所处的环境,才能够用科学的方
法不断创新和进取,才能够将与时俱进的目标与先进的人性化理念传达给我们每位城-管人。所以,在我们的日常工作中,只要能够以良好的心态,以积极、向上、努力、自信的精神面貌去面对每一天的工作,那么才能够成为一个务实、认真、细心、有责任心的城-管人。城-管工作要有创新的勇气和强烈的使命感、责任感,面对难题要不断探索、开拓创新,勇于攀登;坚持以改革为动力,丰富创新体系的内涵;创新管理理念,根据群众的需求以及城市开展的需要不断创新方式,以平和姿态促进矛盾化解和任务目标的完成。坚持科技创新,不断提高城-管工作中的科技含量;坚持创新开展、科学开展、快速开展,全面提升城-管形象,最终实现效劳管理水平标准化、科技化、长效化。同时,积极向先进城市学习,采用更加科学的管理方法、更加先进的科技手段,运用到城市管理工作中来。解放思想,统一认识,创新工作理念,创新工作方式,实事求是地面对问题,脚踏实地地解决问题。而对于我们行政执法者来说,也同样提出了新的要求:执法为民、忠诚敬业、文明标准、公正廉洁。(一)、执法为民。转变执法理念,坚持以人为本,牢记效劳宗旨,改进工作作风;立足执法岗位,体察民情民-意,倾听群众呼声,维护群众权益;创新执法方式,抓好疏堵结合,力推便民举措,扶助困难群体;注重执法效果,理性平和操作,善待执法对象,教育处分相济。(二)、忠诚敬业。忠于党和人民,忠于国家、法律,忠于职业使命;热爱执法岗位,勤奋务实工作,严格高效执法,认真履行职责;不畏困难困苦,敢于奋勇拼搏,淡泊名利得失,甘于无私奉
献;坚决职业理想,加强道德修养,刻苦钻研业务,提升综合素质;牢记职业责任,增强争先意识,锐意开拓进取,推进执法创新。(三)、文明标准。执法着装标准,执法仪表端庄;行为举止得体,执法用语文明,队容风纪良好,执法方式理性;执法依据充分,适用法条准确,办案程序严谨,自由裁量合规;注重队伍建立,加强教育管理,严格督查考核,内部奖惩清楚;明确执法责任,强化过错追究。(四)、公正廉洁。落实执法公开规定,推进执法阳光运行,保障执法对象权利,维护社会公平正义;执法办案一视同仁,坚持原那么不徇私情,威逼利诱立场坚决,凛然执法一身正气;筑牢思想道德防线,严守各项廉政要求,做人做事正直清廉,为民执法不谋私利。以上就是对于城-管核心价值观的明确的解释,为对于一个合格的行政执法者来说,如何能够将核心价值观融入到日常的工作中也成为我们今后工作的重点。我们是在矛盾中进展着执法,在矛盾中去努力的完成着自己的使命。我们也很清楚,城市管理工作很难,虽然城-管人的使命是效劳于市民,效劳于社会,维护社会的公众权益,但是由于很多复杂因素,使得城-管工作城-管人身处社会矛盾焦点之上,因此在某种程度上城-管人更加需要辩明城市管理的价值观,去辩明城市管理人应该如何理解自身的责任。只有准确正确理解城市管理工作的意义,才能够在重重阻力压力之中,走出城市管理人自己正确的道路。所以这次于网络展开的全民大讨论中,也会使我们更加的明确自己的位置,看清楚我们工作的方向,更好的完成我们的使命。我们头顶的是国徽,面对的是百姓,要做的就是行使国
家赋予我们的荣耀使命,去扛起社会和百姓给与我们的责任,牢牢的抓住城-管核心价值观,走在全国城市管理工作的前沿。xx城-管工作心得城-管工作难做、辛苦,这有目共睹。但假设因此而懈怠,那么断不可取。凡事都应当积极主动,须知“一等二靠三落空,一想二干三成功”,工作多一点主动,我们的人生就多一分精彩。为此,在日常工作中我们不妨再“主动一点”:一、在思想转换上再“主动一点”初入城-管,我有几点不理解。一是没有双休假日、上早晚班,整日长时间、高强度的工作,我不理解。二是面对无证小贩的“辱骂“和部分市民的指责,我们城-管队员两头受气,我不理解。三是天天定点、巡逻,处理的都是一些琐事、小事,我不理解。但一个多月的上班实践让我明白了我的思想观念需要“与时俱进”:首先,既然选择了城-管这份职业,就应当不怕苦不怕累,发扬“辛苦我一人,幸福千万家”的奉献精神,将满腔热情投入到为人民管理好城市的事业中去。其次,城-管工作的性质与职责,注定了我们每天面对的是“细、碎、繁、杂”的管理任务,面对的是处于社会底层的弱势群体,这就需要我们有更多的耐心去引导、标准,学会换位思考,文明执法。最后,古语云“勿以善小而不为”,须知老百姓的事再小也是大事,认为城-管工作干不出成绩的想法实不可取。很多时候,只要我们主动一点,就会发现自己的工作其实大有可为。二、在学以致用上再“主动一点”刚跨入城-管队伍,我认为自己是研究生,成绩好,学历高,感觉有些飘飘然。但不久我就发现自己大错特错了。城-管队伍里人才济
济。这里不是学校的象牙塔,而是实践的“大熔炉”;这里不是一张试卷定分数,而是为人处事看综合。我的领导,同事们经历丰富,处事干练,他们才是“社会”这座人生最高等学府的博士生。我要学的东西还很多,要走的路还很长。未来的生活工作中,我要拜他们为师,扎扎实实打根底,真真切切学本领。要在学以致用上多主动,争取早日成长为一名合格乃至优秀的城-管队员。三、在求真务实上再“主动一点”求真务实的核心是求真知识,练真本领。城市管理是一项复杂的系统工程,是一门博大精深的学问。因此,要当好一名城-管,就需要多求实效,少务虚功;就需要发扬求真务实的作风真抓实干、埋头苦干。“天下大事,必作于细”。对建德城-管工作而言,更要从路边街边小事做起,从各个社区角落抓起,用务实的作风和方法,下苦功夫,把琐碎的工作做精、做细、做出特色,为我市“美丽江城、幸福建德”目标的实现履职尽责。四、在效劳群众上再“主动一点”深入群众鱼得水,脱离群众树断根。打造一个美丽清洁、井然有序的新安江,让人民群众过得更舒心,是我们建德城-管一切工作的出发点和落脚点。为此,一要大力联系群众,做到用脚步丈量民-意,用真心倾听民声,将“人民城市人民管,管好城市为人民”的理念传递给每一个人,积极争取老百姓对我们城市管理工作的理解与支持;二要找准效劳群众的着力点,在未来的城市管理中,更多的要在转变管理理念、创新管理方式等方面下功夫,真正实现管理创新与为民效劳的有机结合。这样,建德城-管工作才见成效,群众才会满意。
谁都知道城-管职业不好当,城-管工作不好做。正因如此,我们更应当将困难化作动力,用责任谋划未来,认真工作,快乐生活。我是新安江中队的一名新队员,我要在未来工作的舞台上、人生的道路上主动一点,再主动一点。数字化城-管培训心得体会xx-12-0823:13|#2楼(一)提高思想认识,明确工作责任从数字城-管实际运行情况看,数字城-管作为一项新生事物,各职能部门需要有一个承受的过程,数字化城市管理的实施还没有变成各责任部门、责任单位的自觉行动。外表上看是一些部门和单位尚有抵触情绪,工作上还有推诿扯皮现象,不真心实意配合支持,而实际的问题是我们还没有启发出这些部门和单位的工作自觉性,他们积极投入数字化管理的内在动力还没有被发动起来。一些职能部门以责任不清等理由搪塞所分派的工作任务,加之我们现在还没有完全区分清楚各类事件的详细归属,还没有抓住解决问题的“抓手”,无法有力调动大家的工作积极性和主动性。另外,随着数字化城-管工作的稳步推进,大量城市管理问题逐步公开和显露,造成城市管理和行政执法的工作量急剧增加;而数字化城-管系统中监视和执行的别离,也对城市管理和行政执法工作的标准化和标准化提出了更高要求,使一些部门一时无法适应。要适应城市网格化管理,各职能部门必须进一步提高思想认识。特别要防止以试运行出现的暂时问题、片面问题来消减和无视数字化城市管理工作的积极作用;也要防止个别单位以各种牵强的借口、不充分的理由、的态度来回避其在城市管理工作中应尽的责任义务,自觉坚持城市管理高标准。要进一步理清城-管与相关职能部门及街道、社区的职责划分,明确责任主体,建立目标责任管理体
系,加强城-管与各部门间动态管理的无缝责任机制和联络协调机制,确保“大城-管”格局的形成。(二)完善培训制度,加强队伍管理,通过提高队伍素质来充分发挥系统的效用数字化城市管理队伍是指信息采集员和平台操作员两支队伍。信息采集员采集的各类城市管理问题信息是数字化城市管理信息平台的最主要的信息输入,这个信息的质量状况决定了数字化城市管理信息系统运行的实际效能。也就是说,数字化城市管理信息系统发挥它的宏大效用的根底,是建立在信息采集员上报的信息的正确性上,这些信息能够从质量和数量上切实反映辖区的城市管理状况。要保证信息采集员上报的信息质量,首先要解决好全区各责任部门、责任单位和每一个信息采集员消除对立情绪、最大限度地减少矛盾,保证系统安康运行;其次是要建立完善的培训制度,提高信息采集员自身的业务水平。定期分析信息采集员上报案件的质量问题,一是针对系统运行初期上报案件数量多,质量不高的现象,系统运行管理人员查找出信息上报和案卷核查工作中存在的问题;二是不定期组织业务再培训,同时对问题进展归纳分析,专心求解,注重积累,逐步出一套标准信息上报和案件核查工作的指导性方法。对操作员坚持不定期培训,从操作员当前需要补充的业务知识出发,提高其业务能力和水平。只有全面提高两支队伍的综合素质,才能充分发挥系统的宏大作用。(三)全面考核,科学评价,利用鼓励的考评体系促使各部门转变处事理念多年来,由于存在着对各部门、各街道执行系统分派任务情况的绩效评价机制的不科学不全面,考核评价体系也存在着很大的问题,以至干多干少一个样,或者多干不如少干,每个人都想着“多一事
不如少一事”把工作挡在门外。数字化系统考评体系实施之后必须实现三个转变:一是要实现“问题少了好”向“问题多了好”转变。我们的考核方法要表达出“干得越多越好”的理念。二是要实现“派活干”向“找活干”转变。考核方法要起到鼓励、鼓舞大家抢活干的作用。三是要实现“找麻烦”向“拉关系”转变。现在存在一些街道、部门给信息采集员、平台操作员“找麻烦”的现象,他们认为信息采集员暴露问题是跟他们“过不去”,平台操作员不应该给他们派任务。而鼓励的考评体系就要把这种情况转变为让他们觉得信息采集员暴露的问题越多越好,平台操作员给他们分派的活越多越及时越好的状况。数字化城市管理模式是一个新生事物,是城市管理机制上的一项尝试。可以预见,在试运行乃至以后的正式运行过程中,还将遇到更多新问题、新课题,需要不断地去探索、去突破、去解决。我们将从眼前的试运行工作入手,在现有的根底上再总结、再提高,逐步建立起覆盖全区、街道等多个层次的高度统一的信息接收和处理数字化平台,不断完善系统,建立城市管理的长效机制,实现真正意义上的“大城-管”管理。关于数字化城-管培训的学习心得xx年北京东城区在全国率先进展了城市管理新模式的探索,实行网格化城市管理新模式。这种新的管理模式以其先进的管理理念、管理方法和现代化的实现方式取得了明显的成效,而被国内外业内人士认可。数字化城-管的前身就是北京市东城区的“网格化城市管理新模式”,所谓网格化是将城市划分为假设干单元网格进展管理,优点是将责任区细分,便于量化考核,这种做法跟目前我支队采用的路长制管理有异曲同工之妙,只是它的责任划分更加细化明确,且可完全杜绝管理上的盲区和死角。数字化城-管标准制作完毕后,
住建部率先在杭州市对数字化城市管理新模市进展了试点推广,获得了宏大成功,现已在江、浙、沪一带实现了完全覆盖,得到显著成效。一、数字化城-管的优势及作用数字化城市管理,是对传统城市管理体制的重要变革,其管理体制架构的设和管理模式的选择是灵魂所在。数字化城市管理模式就是以需求和应用为导向,以万米单元网格为城市管理根本单位;研究设计一种新的信息实时采集传输工具;创立指挥与监视既别离又统一协调的“双轴化”的管理体制;建立闭环的城市管理流程;整合资源,集成多种数字城市技术,搭建新型的城市管理信息系统;实现一种准确、敏捷、高效、全时段监控、全方位覆盖的城市管理模式。在城市管理新模式的实施中,凸显精细化、网格化、信息化、人性化的管理理念。采用数字城-管信息系统的地理数据,将城-管执法的相关业务整合于数字化城市理的处流程中,执法队员使用“执法通”进展实时巡查、实时处。城-管执法部门通过“执法通”对城-管执法队员进展实时监控和调度。对户外广告可实现实景影像管理:广告牌、灯箱、led看板、霓虹灯、户外电视墙及景观灯等需要以直观的方式进展管理的部件进展重新普查入库,将数据状态由点变为面,提高监视管理的标准化和时效性。采用摄像头视频监控对城市路面、建筑外观实时监控,发现违章现象和证据采集工作同步完成,可对占道经营、道路违章停车、野广告乱涂乱贴现象做到实时发现、即时处理。二、数字化城-管的组成部分和建立内容
数字城-管新模式建立包括两方面内容:一是系统平台建立,二是体制机制建立。严格地讲,数字城-管不仅仅是技术问题,更重要的是管理体制问题,甚至在某种程度上讲,其根本是城市管理体制和机制的改革与创新。管理体制机制是数字城-管新模式的最重要核心。高位监视、监管别离、注重考核、务求实效是建立数字城-管的根本原那么。1、数字城-管的核心包含四个方面:机制创新是实施数字城-管的核心。应建立独立的监视制度、量化的处制度、量化的考核制度和长效考核制度。高效监视是实施数字城-管的根本。明确一个隶属政府综合部门相对独立的监视和考核部门是数字城-管建立的有力保证。标准贯彻是事实数字城-管的根底。全面贯彻数字城-管的相关标准是建立、运行数字城-管的标准化根底。技术集成是实施数字城-管的保障。在体制、机制、标准宏大变革的背景下,只有采用数字化集成技术,才能保证和维持数字城-管体制、机制改革成果和标准的贯彻,实现新体制机制下的城市管理高效率。2、组织体系建立:监视中心:按照本标准所限定的城市市政监管需求,实现问题信息收集、问题处理结果监视及管理状况综合评价等功能的组织体系。指挥中心:按照本标准所限定的城市市政监管需求,实现指挥和协调专业部门、派遣问题处理任务、反响问题处理结果等功能的组织体系。专业部门:管理部件和事件问题的主管部门、部件的权属单位和养护单位。监视中心、指挥中心和专业部门之间应实现不低于2m带宽的内部网络互联。实现监视、管理功能别离与协同,通过监视中心实施市政
监管问题的核查监视;通过指挥中心实施市政监管问题的指挥处;支持相关专业部门根据指挥中心的指令,及时处市政监管问题并反响处理结果。3、信息系统建立:按标准规定,建立数字城-管中心机房、网络根底设施、信息平安体系、数据库系统和地理信息系统等根底软硬件平台。监管数据无线采集设备,即城-管通应依据部颁标准,选用适宜机型。在采购时,可先对厂商提供的样机进展测试,择定符合标准的机型,进入政府采购程序。在选择机型时,应考虑拟定的运行网络,根据需要确定采用2g或3g。视频监控设施可采用全部共享其他部门资源,如公安系统摄像头视频监控,或者采用部分自建、部分共享的方法建立视频监控系统。设视频监控设施,对特殊状态下的应急处具有重要意义。大屏幕指挥系统有条件的话可以建立大屏幕,但建立中应力戒贪大求洋,做到量力而行。经济条件不允许宜设价格较为低廉的投影仪,也可实现大屏幕的指挥功能。4、根底数据建立:建立完善准确的地理信息、单元网格、管理部件和事件、城市地理编码数据库。地域编码普查应使用恰当的密度,地形图至少1年更新一次,部件更新不超过6个月,监视员日常监管巡查中,当发现新的部件、普查中遗漏的部件以及位或属性发生变化的部件时,应报告相关部门。相关部门经核实后,应组织对这些部件数据及时进展更新。5、专职队伍建立:
专职队伍包括信息采集员、呼叫中心坐席员、指挥中心派遣员。宜采用对自有队伍的培训为主,市场化运作为辅的原那么,组建高素质的专业化队伍。三、数字化城-管系统业务流程系统业务主要流程应包括信息收集、案件建立、任务派遣、任务处理、处理反响和核查结案6个阶段信息收集阶段,信息应包括监视员上报和公众举报。案件建立阶段,监视中心应审核接收的市政监管问题信息,经审核立案后批转到指挥中心。任务派遣阶段,指挥中心应接收从监视中心批转来的案件,并派遣至相关专业部门进展处。任务处理阶段,专业部门应按照指挥中心的指令,迅速启动案件处机制完成案件处,然后将处结果反响给指挥中心。处理反响阶段,指挥中心应将专业部门送达的案件处结果反响给监视中心。核查结案阶段,监视中心应将案件的处结果通知监视员进展核查,待监视员报送核查结果后,监视中心比对核查信息与处信息,两者一致时予以结案,否那么重新派送处。四、如何组建数字化城-管组建数字化城-管需要把握好以下几个方面:财:资金保障(包含后期数据更新的费用),充足的资金是数字化平台的立足之本,争取地方财政支持,包括一次性的建立费用和上线后的运行费用,在不能一次性到位的条件下,可以分期解决,每年支付一部分效劳费用的形式,按年分包给相关的效劳机构。
人:对现有机构进展适当调整,对人员合理调配。对自有队伍的培训或采用市场化运作的方式,信息系统的很多环节都需要高素质的熟练工作人员,要想方法留住人才。事:须先考察数字城-管示范城市,尤其是各方面环境与本地相似的城市,搞好调查研究,制定合理的建立方案,工作有序推进,切合实际,落足自身城市的管理,真正利用这个平台去优化周围环境,做到行之有效。一期工程不宜追求覆盖范围大和管理内容多,应循序渐进,逐步扩展。应拿出足够的时间搞好试运行,通过试运行发现在技术路线、网络连接和上报数据以及业务流程各环节中的矛盾和问题,有的放矢地加以整改,保证技术路线正确、网络运行畅通,问题结案率不断提高,做到标准、务实、可行。综上所述,数字化城-管,必须先建成高位监视的多级考评机制,以机制创新来弥补体制的缺乏,否那么就是穿新鞋走老路,达不到数字化城-管所能发挥的最大效果,还要采用地方法规或政府文件的形式对数字城-管监视指挥机构的职能及其业务流程予以确定和固化,以保证数字城-管新模式长期有效的运行。
篇四:谈谈对数字城管工作的建议
数字城管培训心得
通过数字城管培训,城管执法工作在崇尚法律至上的同时要绝对服从党的领导,执法党的决定,在此分享心得。下面是为大家收集整理的数字城管培训心得,欢迎大家阅读。
数字城管培训心得篇1市城管局在11月23日至12月5日对新招录的城管队员进行为期2周的集中培训。我作为一名新队员有幸能参加其中感到非常高兴。这次培训市局高度重视,精心组织,认真策划,合理安排,为参加培训的全体队员进行了一次非常有意义的普法教育及城市管理知识技能的传输。通过此次培训让我对城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的认识,掌握了很多工作方法和处事原则,为在今后的工作中能更好的服务人民,管理市容,维护镇容镇貌作出应有的贡献。下面谈谈我对此次培训的几点心得体会:一领导重视,精心组织,阐明城管工作在推动社会发展及维护市容整洁方面的重要性。此次为其两周的业务培训,市局领导高度重视,精心组织相关部门制定培训计划,落实授课老师,制定培训内容,整合各方面资源,花费了大量人力物力财力,为大家提高了一个高质量的培训环境和学习氛围。并在授课中理论联系实际,使整次培训内容丰富,信息量大,不枯燥,不乏味,富有现实指导意义,让每位参训的学员对于城管工作都有了新的全面认识。
通过两周来的培训并结合自身工作中的实践,充分认识到城市管理的服务性,复杂性,琐碎性和重要性,认识到城管工作在与社会发展相结合,通过科学的长效管理来维护城市市容整洁,提高人民素质,提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的积极重要作用。也通过此次培训作为自身素质提高的重要契机,为在今后更好的从事这份职业打下坚实的基础。
二认真策划,合理安排,满足城管工作在新时期新形势下的发展要求。
此次培训市局认真策划,做了精心合理的课程安排。培训前由局党委副书记,副局长苏建东同志对全体参训学员进行了动员大会,并提出了四点要求,一要统一思想,提高认识,珍惜这次培训机会;二要加强学习,尽快掌握城管执法技能,提升业务知识水平;三要加强作风建设,提升城管队伍战斗力;四要文明执法,提高城市管理水平。
城管培训心得体会4篇城管培训心得体会4篇而后的课程通过对城管发展的历程的阐述,相关法律法规的讲解,各地执法实例的分析,内部管理制度的建设等方面让每位参训学员都了解到城管工作在新时期新形势下的发展要求,也充分认识到作为一名城管队员所肩负起的神圣使命和重要作用。
三名师授课,交流经验,增强城市管理为服务人民,科学管理社会的重要内涵。
此次培训市局不但安排了本单位的领导干部和业务骨干为我们
授课,还邀请了知名大学的教授学者来为我们讲解城管执法过程中应注意的一些事项和沟通方面的技巧,还邀请了苏州市局的相关领导和其他兄弟市城管领导为我们讲授他们在城市管理中的执法经验,取得的管理成果和探索前进中所遇到的困难和存在的问题。
通过不同地方不同形式城管工作经验的交流,可以让我们充分认识到自己的优点和不足,去伪存真,保留好的经验及时纠正存在的问题,从而因地制宜,因人制宜,因时制宜的制定出更合理,更科学,更适合本地管理的方法来,提高管理能力和执法水平。此次培训业也让每位参训学员提高了全心全意服务人民,认真负责管理城市的崇高意识,在今后的工作中将认真践行三个代表重要思想,落实科学发展观,为全市经济更好更快发展,社会长足进步保驾护航。
四踏实工作,提升技能,不断完善自身素质,努力成为一名合格的城管工作者。
在此次培训的总结大会上,苏建东副局长希望全体参训学员以此次培训为新的起点,在城管工作岗位上扎实工作、爱岗敬业,坚持理论与实践相结合,为城管事业争做贡献。
确实,这一次培训难能可贵,倾注了市局领导的大量心血和精力,也让我从这次培训中学习到了很多专业知识,让我对城管工作信心十足,对工作前景十分看好。我会以此次培训为新的起点,在今后的工作中更加踏实勤干,不断提升技能,完善自身素质,努力成为一名合格的城管工作者,不辜负领导,同事对我的殷切期盼和铮铮教导。
数字城管培训心得篇2
非常荣幸参加这次事业单位新招聘工作人员上岗培训,这次培训课程设置科学,内容丰富,都是在事业单位工作过程中必需的常识。这对我们新进单位的员工特别是刚刚毕业的新员工来说帮助很大。
通过学习应知应会知识,让我这个新平湖人进一步了解平湖、认识平湖,更好的融入到平湖的环境中去,为今后的工作打下了一个良好的基础。礼仪和沟通这两节课,让我学习了很多人际交往的常识,很多平时不注意的细节问题通过这两节课的学习有了更深层次的理解。通过学习公文写作,让我比较系统的学习到公文写作的规范,这也是事业单位中会经常接触的基础工作。廉政知识的学习要求我珍惜岗位,善待人生,勤于学习,以德修身,实干为民,平安一生。
当然,在此次培训中体会最深的还是三个早上的劳动实践,通过这三天的劳动,让我深刻体会到了环卫工作的辛苦,我也用三天的实际行动向这些城市美容师表达了敬意。在劳动的过程中体会到让市民养成良好的环境卫生习惯,尊重城市美容师的劳动成果,只有共建共享,城市才会更加干净整洁。
城市的环卫工作,是城市管理工作的一部分,也是与数字城管工作息息相关的一项内容。所以说此次劳动实践对于我——作为数字城管指挥中心的一名工作人员而言,更具有特殊的意义的。切身参与到环卫工作中,丰富了我的人生经历,更懂得了城市管理工作的重要性,为我人生道路积累了宝贵的财富。
作为一名新招聘的工作人员,目前对工作岗位的了解还不够多,经过这次上岗培训,比较系统的学习了在事业单位工作的常用基础知
识和技能,也让我认识到了自身所存在的差距与不足。重要的还在于为我理清了方向,让我更加明确的了解了自己在新岗位上所缺乏的技能,以及作为事业单位工作人员所应该具备的素养。
对于今后如何做好工作,我认为应强化三个意识:第一、强化服务为民的意识。在这次劳动实践过程中,深深体会了劳动的艰辛,同时我也在劳动过程中,与环卫工人交流,与社区居民交流,倾听他们的想法,听取他们的意见,走基层,增感情。通过对他们的了解,也增强了为人民服务的意识。第二、强化依法行政的意识。城管局是行政执法单位,接下去我也会考取行政执法证,拥有行政执法权。那么如何运用好这项权利呢?这就要求我努力学习法律知识,依法行政。只有依法行政,公道正派,才对得起人民赋予我们的这项权利。第三、强化终生学习的意识。科技在发展,社会在进步。如果不想被飞速发展的社会所淘汰,只有不断的学习。俗话说“活到老,学到老”。通过学习可以拥有更多的知识,在工作过程中也才有能力讲究方法,提高工作效率。数字城管培训心得篇3于20__年7月9日至18日,我有幸参加由泰州市委组织部和泰州市城管局联合组织的首期泰州城管系统干部培训班,在泰州市委党校,通过几天的理论学习,受益非浅,谈一谈自已学习每一课体会:第一天,由江苏省政府法制办执法监督处处长陆广文授课,内容是《依法行政的理论与实践》,他从依法行政是什么?依法行政的基
篇五:谈谈对数字城管工作的建议
温州市人民政府办公室关于推进温州市数字化城市管理工作的实施意见
文章属性
•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2009.04.17•【字号】温政办[2009]54号•【施行日期】2009.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】
正文
温州市人民政府办公室关于推进温州市数字化城市管理工作的实施意见
(温政办〔2009〕54号)
数字化城市管理(以下简称“数字城管”)是运用数字城市技术和网格技术等新技术、新手段,实施现代化城市管理模式的系统工程,是提高城市管理水平和管理效率的有效措施。为积极推进“数字城管”工作,全面提高城市日常管理和应急处置水平,按照省政府的要求,经市人民政府同意,现提出如下实施意见。
一、总体思路以“数字城市”、网格管理等技术措施和思想理念为依托,统一规划、分步实施,整合资源、共建共享,改造流程、提高功效,构建科学高效的工作机制,实施市、区两级合一的“数字城管”模式,构筑覆盖市、区两级城市管理相关部门的“数字城管”综合管理平台,对城区(包括城乡结合带)部件、街面和地面进行快速、精确、高效的现代化管理,促使城市管理从“小城管”向“大城管”转变,从被动向主动转变,从粗放向精细转变,从突击向常态转变,全面提高我市城市管理总体水平。
二、建设目标2009年,在市区城市建成区170.3平方公里范围内先行实施“数字城管”,市城管执法局、市规划局、市市政园林局、市温瑞塘河综治办为第一批实施单位,并逐步扩大到城建系统相关部门及通信、电力、水务等单位。三、主要内容(一)运行模式。实行“一个平台、二个轴心”的管理体制,即整合建设“数字城管”管理办公室,在同一“数字城管”平台内分设监督中心和指挥中心两个轴心,实现监管分离和协同管理。“数字城管”管理办公室负责监督、指挥、协调全市“数字城管”工作;监督中心为发现问题和综合评价系统,指挥中心为派遣任务和处理问题系统。各区设立指挥中心,不独立建设平台,由市级平台提供虚拟平台服务,利用各区政务网络进行分办。(二)硬件建设。重点实施基础设施体系和应用系统体系两大体系信息系统。基础设施体系包括信息网络平台、数据交换平台、信息资源库、信息安全保障系统。应用系统体系包括呼叫中心系统、视频监控共享系统、综合业务受理系统、移动采集(城管通)与处置系统、GIS系统、车辆/人员定位系统、协同工作系统、综合评价系统、其他业务子系统(地理编码、部件管理系统、应用维护系统、信息发布系统以及城管执法、市政园林、规划等专业子系统)。四、实施步骤按照“统一规划、分步实施”的工作思路,“数字城管”建设主要分3个阶段实施,力争在2011年前全面完成“数字城管”工程,建立比较完善的现代城市管理体系。第一阶段(2009年4月至2009年6月底前),明确牵头单位、责任单位,完成组织机构建立、方案制定、项目立项、标准制订等前期工作;第二阶段(2009年7月至2009年12月底),完成城管执法信息化系统建设并启用,完成鹿城片中心城区“数字城管”建设,开展城市部件信息普查、视频监控系统整合、
协同办公系统和办公大厅建设;第三阶段(2010年1月至12月底),完成“城管通”、信息资源库等项目,“数字城管”正式投入使用。
五、工作分工市城管执法局为牵头单位,全面负责实施“数字城管”建设。市规划局、市市政园林局、市温瑞塘河综治办、市信息办为责任单位,负责抽调技术人员参加“数字城管”建设,建立相应工作机构,提供相关基础数据。市建设局、市国土资源局、市房管局、市公安局、市工商局、市环保局、市卫生局、市交警支队为配合单位,协助“数字城管”实施。市发改委负责“数字城管”项目审批。市财政局负责落实“数字城管”经费,确保项目实施。市人事局负责落实“数字城管”专门机构编制。六、保障措施(一)组织保障。建立温州市推进“数字城管”建设领导小组,负责“数字城管”建设的组织领导、统筹规划与检查督促工作。领导小组办公室设在市城管执法局,负责“数字城管”监督、指挥、协调等日常工作。(二)人力保障。在现有城管志愿者和特约监督员队伍基础上,通过聘任、外包等多种形式组建一支结构合理、业务熟练的信息采集员(监督员)队伍。加强城市管理信息化技术人才的培养,提高技术人员的专业水平和综合素质。(三)资金保障。政府要投入足够的建设资金和运作费用,确保工程项目的实施和运行。可考虑“企业建设、政府租用”等投资方式,拓宽融资渠道,创新投融资机制,缓解政府投资压力,加快项目的实施进度。(四)制度保障。建立问题举报、问题处理、信息反馈、人员管理等一系列规范和制度,促进城市管理流程的规范化和标准化,实现以制度管人、以制度管事,确保系统正常运作。
各县(市)可结合本地实际,参照本意见施行。附件:温州市推进数字化城市管理建设领导小组成员名单
二○○九年四月十七日温州市推进数字化城市管理建设领导小组成员名单组长:叶际仁副组长:冯鸣(市人民政府)李世斌(市城管执法局)成员:梁超(市发改委)沈强(市公安局)孙建伟(市财政局)吴家斌(市人事局)张建明(市国土资源局)郑晓东(市规划局)陈高鲁(市建设局)蒋理江(市市政园林局)鲍小瓯(市卫生局)彭魏滨(市环保局)戴吉林(市房管局)陈伟光(市城管执法局)王文一(市城管执法局)毛必土(市信息办)
张俊凯(市温瑞塘河综治办)高金纯(市工商局)屠明申(市交警支队)领导小组下设办公室,王文一兼办公室主任。
篇六:谈谈对数字城管工作的建议
浙江省人民政府办公厅关于积极推进“数字城管”工作的实施意见
浙政办发〔2009〕9号
数字化城市管理(以下简称“数字城管”)是现代信息技术在城市管理领域的应用,是城市信息化建设和发展的重要组成部分,是城市管理现代化的客观趋势。近些年来,我省部分城市开展“数字城管”试点工作,取得了较好的成效,为全面推行积累了宝贵经验。为积极推进“数字城管”工作,全面提高城市日常管理和应急处置水平,经省政府同意,现提出如下实施意见:
一、指导思想认真贯彻落实科学发展观,按照省委、省政府实施新型城市化战略、加强城市工作的部署,围绕科学化管理、精细化作业、人性化服务的城市管理要求,强化现代信息技术支撑,加快城市管理服务信息化平台建设,建立规划、建设、管理、服务、监督有机衔接的“数字城管”系统,创新城市管理模式和工作机制,促进城市管理流程再造,努力实现“第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题”,不断提高城市的日常管理和应急处置的能力和效率。二、工作目标构建标准统一、资源共享、适应不同类型城市管理要求的“数字城管”体系,使之成为城市日常管理和应急处置的有效平台,成为面向城市居民的信息化服务平台。—2009年,尚未推行“数字城管”的设区市和有条件的县(市)要构建“数字城管”平台,争取年底前投入运行。2008年底前已经投入运行的“数字城管”系统要进一步完善功能,不断提高城市管理问题的发现率、处置率和解决率。—2010年,所有设区市和三分之二以上县(市)要推行“数字城管”。同时,构建省级网络监管平台,通过与各设区市“数字城管”平台的网络链接,实现数据交换系统对接。—2012年,所有县城以上城市全面推行“数字城管”,实现省、市、县三级联网。各市、县(市、区)不断扩大“数字城管”管理服务区域,拓展管理服务内容,有条件的城市进一步向镇(乡)辐射延伸。三、工作职责和要求(一)工作职责。“数字城管”省级网络监管平台,上与建设部和省政府网络系统链接,下与各市、县(市、区)“数字城管”平台链接,对全省“数字城管”工作进行实时监管和系统分析,为综合考评提供技术支撑和依据。设区市“数字城管”平台负责市本级“数字城管”信息的接收、处置及其评估,保障城市日常管理和应急处置。同时,指导所辖各县(市、区)“数字城管”平台开展工作,加强监管和考评。县(市、区)“数字城管”平台负责本区域内城市的日常管理和应急处置,落实“数字城管”的协调指挥、信息接收、问题派遣、跟踪核实、督办考核、处理反馈和综合分析。
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(二)工作要求。各地要按照“统一规划、分步实施、适用适度”的要求进行“数字城管”平台建设,积极借鉴杭州的市、县(市、区)两级共享平台“数字城管”模式,有效整合规划、建设、市政公用行业、市容环卫行业等与城市管理相关的人力资源、设施设备、网络系统、视频监控系统和基础数据,防止重复建设,以尽可能低的成本实现城市管理服务效能的最大化。特别是已经开展城市管理相对集中行政处罚权和综合行政执法改革的城市,更要加大资源整合力度。鼓励集中采购相关软件、技术和设备,努力降低“数字城管”建设投资成本。已经开展“数字城管”的城市,要进一步完善各项制度、规范和标准,不断扩大工作覆盖面,拓展管理服务内容,提高管理服务的质量和效率。即将推行“数字城管”的城市,要积极学习借鉴试点城市经验,结合各自城市的特点,认真制定实施方案。要针对城市管理中的“重点”、“难点”、“热点”问题,突出实用性,合理确定“数字城管”模式和实施步骤,努力形成分工明确、责任到位、沟通快捷、反应快速、处置及时、运转高效的运行体系。
四、实施标准“数字城管”的特点是精确、高效,量化城市管理对象,细化城市管理行为,实现城市管理全时段、全方位、全覆盖。管理流程包括信息采集、登记立案、处置执行、核实验收等。实施过程中应严格遵循相关标准。(一)设置标准。“数字城管”应当按照指挥─处置、监督─考评“两轴”分离原则设置管理服务平台。根据不同的城市规模和城市管理的实际需要,选择合适的模式。大中城市可以采用市级设立指挥监督平台,在各城区分设“指挥平台”和“监督平台”,实行“统一接纳、统一派遣、区级受理”的模式;也可以在市级分设“指挥平台”和“监督平台”,区(县、市)级设立指挥监督平台,实行“统一接纳、分别派遣、区(县、市)级受理”的模式。小城市可以只设立一级“指挥平台”和“监督平台”,实行“统一接纳、分别派遣、统一受理”的模式。欠发达地区、山区和海岛城市,可以因地制宜采取更为灵活、简便、实用的模式。(二)技术标准。“数字城管”应当建立在GPS(全球定位系统)、GIS(地理信息系统)、RS(遥感)空间信息系统基础上,采用城市部件、事件管理法进行管理。城市部件、事件数据库的建立和管理,按照建设部《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规划》(CJ/T213-2005)、《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类与编码》(CJ/T214-2005)、《城市市政综合监管信息系统地理编码》(CJ/T215-2005)、《城市市政综合监管信息系统技术规范》〔CJJ/T106-2005(J455-2005)〕和《数字化城市管理信息系统建设技术指南》(建城容函〔2006〕59号)等标准和规范实施。(三)立结案及考评标准。各地要严格执行省建设厅制订的《数字化城市管理部件和事件分类与立结案标准》(DB33/1059-2008)和《数字化城市管理绩效评价规范》(DB33/1060-2008),规范立结案,强化绩效考核评价,不断提高“数字城管”的管理服务水平。
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五、保障措施(一)加强组织领导。各市、县(市、区)政府要把推进“数字城管”工作摆上重要议事日程,按照“统一领导、分级管理、权责明确、协调高效”的要求,切实加强组织领导和工作协调,进一步理顺城市管理体制,明确相关机构组织实施“数字城管”具体工作,强化部门之间、条块之间的相互配合、协调和衔接。省推进数字化城市管理工作协调小组及其办公室要加强工作指导,加强规划、标准、规范和关键共性技术研发推广等方面的统筹协调。各级、各有关部门要认真履行职责,充分发挥职能优势,积极推进资源整合。(二)落实资金保障。各市、县(市、区)政府要保障“数字城管”工作必需的建设资金和运行经费,要将“数字城管”系统建设作为当地重点城建项目,安排专项资金,要统筹安排好城市管理中相关事件处置所需的经费。省财政继续通过数字化城市管理专项资金对推行工作进展快、效果好的城市予以“以奖代补”。切实加强对“数字城管”相关建设资金和经费使用的财务、审计监督。(三)强化信息技术支撑。各级城市建设、城市管理、信息产业等部门要深入调研,集中力量研究和解决“数字城管”建设运行中出现的重点、难点问题。信息产业部门要通过实施信息产业关键技术产业化专项、合资合作、研发攻关等方式,突出做好关键共性技术攻关、重点项目示范、公共服务平台建设等方面工作,建立“数字城管”的信息化支撑体系。(四)健全监督考评体系。各市、县(市、区)政府要进一步建立健全“数字城管”综合监督考核评价体系,从区域评价、部门评价和岗位评价等各个层面,实现对辖区内各级政府和相关职能部门工作的绩效考评。要积极引入社会评价和监督机制,鼓励支持社会各界有序参与城市管理的评价和监督。(五)积极推进“数字城管”的制度化、规范化。各地要认真总结实践经验,及时研究制订相关规章制度,健全“数字城管”运行体制机制。省推进数字化城市管理工作协调小组要组织有关部门抓紧研发符合标准规范、统一信息交换接口、流程可定制的“数字城管”信息系统和监督考评系统。要积极创造条件,适时推进“数字城管”领域的相关立法工作。
二○○九年二月十六日
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篇七:谈谈对数字城管工作的建议
加强数字化城市管理平台建设的建议
摘要:数字化城市管理是以一万平方米左右为基本单元,将社区(村)划分为若干个网格单元,由监督员对相应网格内的城市管理部件进行巡查,对城市管理事件进行采集上报,并通过立案、派遣、结案等环节实现案件的全过程监督和管理的一种新型城市管理模式。数字城管是近年来我国在城市管理方面的一场重大变革,数字城管集高科技信息技术与城市管理工作于一身,从而实现精细化、规范化和科学化的城市管理。下面,文章就加强数字化城市管理平台建设提出几点建议。
关键词:数字化城市;管理平台;建设建议
1数字化城市管理概念
数字城市是美国提出的一个新概念,是随着“数字地球”而形成和发展起来的,1998年,戈尔提出并阐释了数字地球的概念,在这样的现实背景下,“数字化舒适社区建设”工作被提上日程,并且发展非常迅速,数字城市概念由此而来。据不完全统计,美国超过60个城市已经着手“数字城市”建设,其中,90%通过成熟可靠的GIS技术开展管理工作。2000年,美国依托于前沿信息技术创建了“第一政府”网站。新加坡政府紧随时代发展,提出了“政务信息化”概念,2006年,新加坡制定并实施智慧国“2015计划”。加拿大通过电子政务的形式来管理和服务民众。日本建设“智能化生活小区”,实现对城市的智能化管理目的。
国内方面,2005年,北京市东城区运用现代信息技术和管理方法,实现城市管理长效机制的新型城市管理模式,即“数字化城市管理”,取得了一系列不俗的成效。2005年7月-2007年7月,城乡住建部开始采取简单试点的形式,积极创新传统的城市管理手段以及模式,在逐步摸索中,数字城市管理工作效率和质量逐步提升。城市管理充分利用各种高科技信息技术,如遥感技术、计算机技术、通讯技术、大数据技术、多媒体技术等,完成对城市各主体间差异化信息的采集、
分类、融合和整理,从而全方位地实现城市管理的数字化建设,而通过数字化技术,能够令城市管理涉及所有工作都变得灵活和便利。
2数字化城市管理平台建设要点
2.1CIM数字化城市管理平台设计基本架构
基于CIM(CityInformationModeling,城市信息模型)数字化城市的构建主要包括概念架构与技术架构两个构成部分。概念架构主要指的是数字化城市建设过程中,建立现代数字化城市的技术概念,由多方力量共同参与其中,包括居民、各级政府以及企业等。城市建设中的空间概念为数字化城市,以此对城市建设中所需要的各类资源进行有效整合,优化城市设施建设,加强城市上层社会系统构建,建设过程中,不同组织体系之间存在一定的交叉性与重叠性。从技术架构层面分析,CIM数字化城市构建中的主要内容包括传输层、应用层、感知层面以及数据处理层面。CIM平台的建立有效连接了CIM模型与城市建设。由此构成了一个能够更新的数据库,并通过大数据以及云计算方式,构建了一个系统的信息管理与信息传递平台,以此促进上述各项功能的实现。
2.2CIM数字化城市管理平台设计运用优势
当前CIM数字化城市构建过程中由政府进行主导,企业对此助力,第三方居民参与其中,由多个不同组织力量共同参与其中。由相关企业推动数字化城市的建设与发展,在政府合作推动之下加强数字化城市建设,从CIM技术支持、融资、产品支持等层面加强企业与政府之间的合作。根据《2017全球战略指数报告》相关规定,预计至2023年,数字化城市综合建设效能达280亿美元,从2017年开始每年增长约13%。尤其在亚太区域,增长情况更为明显,预计增长速度32%。CIM数字化城市整体市场发展规模较大,市场发展前景良好,政府应当对CIM数字化城市的建设创造良好的市场环境,以此使得CIM数字化城市在发展过程中能够得到相应的技术支持与资金支持。可见CIM平台的建立是由相关组织共同参与的信息管理平台,在城市建设过程中,有选择地对居民与企业开放,以此有效解决了城市化进程发展中的相关问题,加强对数字化城市建设中的顶层规划设计与指导,在政府领导与牵头之下,从长期建设规划层面优化数字化城市建设,对其
建立从上至下的发展指导规划,以此对数字化城市建设提供指导,避免出现重复建设以及数据采集等多种问题。
3数字化城市管理的建议
3.1精细化
精细化是数字化城市管理模式创建的精髓,数字化城市管理的本质是精细化管理。从目前各地数字化城市管理系统运行效果来看,各地已经基本按照国家或行业相关标准完成了管理对象精细化分类、管理区域精细化划分等,实现了城市管理工作的精细化,也取得了良好的运行效果。为了能够进一步提高城市管理的精细化程度、提高城市治理的精准率,可从管理责任区域、管理时间段、管理责任及考核指标等涉及城市管理和运行的诸多因素入手,进行深层次的全面精细化管理。精细划分责任区域、落实责任人,除基本的万米单元网格管理外,可根据不同责任人细化责任区域,进行精准化管理。将全天24小时按照不同时间段进行精细化管理,根据案件类别、性质、发生的时间段等信息,实现不同时间段、不同案件的精细化监管。根据案件类别、发生区域、发生时间段等诸多因素细化考核标准,精准设置考核指标及考核内容,对于相同案件发生在不同时间段、不同区域应合理设置差异化考核标准,实现考核评价更精准、更客观。
3.2标准化
标准化是数字化城市管理资源共享、系统建设及推广应用的前提,也是数字化城市管理可持续、健康发展的必由之路,可以通过建立标准体系、完善和更新现有标准,进一步提升数字化城市管理的科学性和系统运行结果的客观性及准确性。数字化城市管理标准体系建设可从城市管理标准、地理信息标准以及信息化标准三个专业领域实现,其中城市管理标准是数字城管的工作依据、地理信息标准是数字城管的基础保障、信息化标准是数字城管创新的技术手段。也可以通过基础标准、通用标准和专业标准等不同标准层次来实现,或者根据数字化城市管理建设实施内容层面构建标准体系。
3.3智能化
针对数字化城市管理的智能化,可以从两方面提升:一是利用大数据、物联网、云计算等高新技术,提升系统案件流转各环节的自动化水平。例如基于物联网技术基础,实现管理部件自动化监测、管理事件的自动发现上报以及案件的自动核查结案等功能;基于大数据分析研判与责任精细化为基础,实现城市管理案件的自动派遣等功能。二是利用大数据分析研判手段,解决反复发生案件问题,提升城市管理效率。目前各地数字化城市管理运行中存在“发生-发现-立案-处置-结案-再发生”的反复发生案件占比不在少数。根据这类案件的特殊性及反复发生的特点,可通过技术手段积极搭建城市管理大数据平台,启动以大数据平台为基础的决策支撑体系,利用大数据分析研判功能,发现各类城市管理案件发生的原因、存续时间、处置情况等,对可能发生的案件进行预警研判,实施事前预防和事后快速反应和处置,降低各类城市管理案件重复发生的概率,提升城市管理智能化水平。
结语
综上所述,加强对数字化城市建设的有效管理,以CIM模型作为基础进行平台建设,利用整合城市发展中的各类自然资源、社会资源以及人文资源等,以此优化城市建设,增强城市发展活力。
参考文献
[1]黄鸿,刘琪,杨素静.城市管理云平台系统设计与开发[J].地理空间信息,2020,18(11):5-8+141.
[2]刘双,高爱强,刘利峰.一种智慧城市综合网格化管理平台系统设计[J].中国科技信息,2020(14):47-48.
篇八:谈谈对数字城管工作的建议
对我市城市管理工作的几点建议
(一)建议我市成立市城市管理委员会。为尽快形成“大城管”格局,让城市管理的重大工作、重要问题得到及时的研究、协调、督查、落实,强化对城市管理方面的考核力度,高位、有效地促进城市管理工作的顺利进行,建议成立市城市管理委员会,由市政府主要领导任主任,分管城市管理领导和分管公安的领导任副主任,县、区(管委会)、相关市直单位主要领导为成员,委员会下设办公室,办公室设在市数字城管监督指挥中心。
(二)建议加大对城市规划、建设、管理的投入。一是加大对城市规划编制的投入。当前我市急需完善城市规划编制,除城市整体规划外,还包括城市道路规划、园林绿化规划、停车场、农贸市场、运动场等专项规划。二是加大对城市基础设施的投入。包括城市道路、排水管网、路灯照明、环卫设施等基础设施的维护等。三是须解决“数字城管”系统平台运行经费。数字城管系统平台每年至少需投入经费***万元,其中,信息采集、坐席服务外包运行费用**万元/年,数字城管监督指挥中心日常费用**万元/年,手持终端、光纤网络使用费用**万元/年,系统更新升级、维护等费用**万元/年,其他各项费用**万元/年,为使数字城管系统各项工作正常开展,充分发挥其城市管理监督调度作用,需将其每年的运行经费纳入市财政预算。四是建议设立城市管理专项考核奖励基金。为加强对县、区(管委会)、市直单位对城市管理工作的考核力度,建议市财政
每年拿出***万元作为城市管理考核奖励基金,调动各部门、各单位对城市管理工作的积极性。
(三)拓宽城市资金融资渠道。一是土地经营效益最大化。“坚持一级垄断、二级归口、三级放活”,限量投放土地,做到先收储、先做环境再卖地,使土地经营效益最大化,并制定一个土地出让最价格,坚持土地低于该价格坚决不出让的原则。二是投融资平台做大做强。将我市目前“行政化”经营土地转变为“公司化”经营土地,在状大城投、交投、公投三大融资平台的基础上,整合城市资源,做大做强地产公司,并发展多个“公司化”融资平台,盘活土地资金。三是进一步调整土地资源管理和分配格局。提高土地资源的合理利用,在已办理农转用和征收的土地中明确融资的地块、面积、用途,直接办证给投融资公司用于抵押融资,融资所得用于工程建设,对需要投入市场开发的土地,由市土地储备中心收回进行公开出让,出让收益在扣除成本费用和八项基金后,财政拨付给各投融资公司用于支付抵押贷款额和工程建设费用。(四)建议进一步理顺城市管理体制,建立高位、科学的考评机制。一是确立考核体系。结合我市实际,以数字城管平台为依托,建立完善的市、区(管委会)、街道办三个层面的城市管理考核体系:由市城管委组织对各区(管委会)、市各相关职能部门、责任单位进行综合考评;各区(管委会)负责对所属街道和区属部
门进行考评;各街道办负责对所属社区(村委、办事处)进行考评。
二是确定考核对象。根据各责任单位职能进行分类考核,第一类:**区、***、***区管委会;第二类:****区五个街道办;第三类:市交通运输局、市工商局、市水务局、市环保局、市工信委、市人防办;第四类:市城投集团、市交警支队、市园林局、市公用事业管理局、市建筑业管理局、市照明管理处、市环卫处;第五类:供电公司、水务集团、燃气公司、电信公司、市邮政局、移动公司、联通公司、铁通公司、广电网络公司、公交公司;第六类:城管**分局、**执法大队、**执法大队;第七类:其他“门前三包”责任单位。根据不同区域,不同的考核单位制定不同的考核标准、评分标准和奖罚标准。
三是制定考评标准。由市城管委组织制定科学、公正、可操作性强的考评办法及实施细则,以市政府办名义下发《数字化城市管理指挥手册》、《城市管理考核办法》、《城市管理考核评分标准》、《城市管理考核奖惩办法》等考评标准、办法。
四是考评措施。采取明查暗访和数字城管平台相结合的方式进行考核。每月由市城管委办公室组织召开一次点评会,由市政府领导进行点评;每月进行一次排名,除进行经济奖惩外,考评成绩每月在《**日报》、**电视台等媒体进行公布,同时公布主要领导及分管领导姓名;全年的考评成绩纳入市委、市政府对各区、相关职能部门的年度目标考核范围。
(五)建议我市引进公共自行车系统。株洲公共自行车系统倡导“绿色出行、低碳生活”的理念和做法得到株洲市民的认可,并在全国推广。建议我市引进株洲公共自行车系统做法,方便市民的同时,减轻城市交通压力,减少城市交通噪音和空气污染,根据我市现状,可投放公共自行车5000辆,设置站点300个。
篇九:谈谈对数字城管工作的建议
数字化城市管理工作实施方案
为了做好我局数字化城市管理有关工作,不断促进XX市城市综合管理水平的提高,制定本实施方案。
一、组织领导成立我局数字化城市管理工作领导小组,负责全局数字化城市管理工作的组织和协调工作。组长:XX副组长:XX成员:XX领导小组下设办公室,办公室设在XX市环境信息中心,XX担任办公室主任。办公室的主要工作职责是负责我局内部数字化城市管理业务工作的统一指挥和管理,制定相关工作制度、绩效考核办法,拟定工作计划、方案、通报和总结,协调、督促解决工作中存在的问题等。二、管理责任
按照XX市数字化城市管理《部件和事件责任主体和处置标准(试行)》和《监督指挥手册》的规定,我局承担的管理部件和事件及其主要责任如下:
1
(一)部件1大类2小类
1、市容环境类2小类
环保监测站、污水口监测站。
主要责任:对此类部件发生的问题(或协调监督各权属单位)进行处置。
(二)事件3大类3小类
1、市容环境类1小类
油烟污染。
主要责任:对油烟污染问题进行处置。
2、施工管理类1小类
施工扰民。
主要责任:对施工扰民问题进行处置,无施工扰民。
3、街面秩序1小类
商业噪声。
主要责任:对商业噪声问题进行处置,无商业噪声。
三、责任分解
(一)XX市环境信息中心
责任人:XX
1、受理市数字化城市管理指挥中心转来的各类城市管理问题,确定处置的单位,按程序规定及时派遣;
2
2、及时将相关部门的反馈结果通过数字化城管信息平台反馈给市数字城管指挥中心。
(二)XX市环境监察支队
责任人:XX
1、对油烟污染、施工扰民、商业噪声的事件进行及时的查处,并在3个工作日内将查处结果反馈给信息中心。
(三)XX市环境监测站
责任人:XX
1、对环保监测站发生的问题进行及时的处置,并在规定的时间内将查处结果反馈给信息中心。
四、基本流程
对XX市数字化城市管理监督指挥中心派遣到我局的案件,办理的基本流程如下:
1、在XX市环境信息中心设立我局数字城管协调工作平台,统一接收派遣案件,并对派遣案件进行梳理,下派到相关单位;对错派案件给予回退,并说明原因。
2、相关单位接到案件后,立即下派到基层责任人处理,说明相关情况和处置要求、期限。
3、责任人对处理完毕的案件立即回复;对不能按期处理完毕的,说明原因,申请延期并明确需延长的期限。
4、相关单位对回复已处理案件或申请延期案件,立即向局数字城管平台反馈。
3
5、XX市环境信息中心对相关单位回复已办结案件或申请延期案件,立即向市数字化城市管理监督指挥中心反馈。
五、具体措施(一)建立内部二级工作联系机制在未建立起局内部二级协同工作信息平台前,各单位要确定专门联系人,并指定专门QQ号或邮箱号作为上下传送和回复案件信息的联系方式。同时,各单位内部也要建立相应联系机制,包括与管理部件、事件有关的权属单位的联系机制,保障案件信息的上传下达。(二)不断加强数字城管工作的宣传发动各单位要组织召开数字城管工作动员会,并将数字城管相关知识纳入日常业务学习内容,不断促进所属人员对数字城管工作的认识,紧密配合,积极开展相关工作。可采取“走出去请进来”的办法,一方面组织人员参观市数字城管信息平台,一方面请熟悉数字城管工作的人员授课,强化数字城管相关知识的提高。(三)建立和不断完善数字城管工作制度
各部门要结合工作实际,建立数字城管案件处置制度、案件管理制度、系统操作员或联络员岗位职责、绩效考核办法、业务学习培训等一系列制度,并在工作中不断完善,规范管理数字化城市管理工作。
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(四)加强与数字城管上级工作平台的联系对工作中存在的问题要正确对待,不埋怨,不抵触,及时与上级数字城管平台联系沟通。问题突出或带有普遍性的问题,以书面形式上报,提出解决问题的意见。日常工作中要勤于思考,适时提出合理化建议或意见,共同做好数字城管相关工作。(五)加强对数字城管业务工作的督促与指导XX市环境信息中心要做好各级系统操作员联络员的管理工作,定期培训,强化业务技能提高。要对下派案件的处理情况进行监控,对临近处置期限相关单位还未回复的,要及时催办,询问情况,对不符合工作流程的事项要及时指导。同时,对超期未办理的案件要及时督查,促进城管工作的不断提升。(六)认真履行数字化城市管理工作职责各单位要按照上述分解的责任全面开展数字化城市管理工作,在做好内部相关工作的同时,要树立大局观念,站在全市城市管理的高度,结合本单位职责和数字化城市管理工作要求,认真履行管理责任,保障数字化城市管理工作的有效开展。
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篇十:谈谈对数字城管工作的建议
长沙县城市管理和行政执法局推进数字化城管工作的汇报材料
(详细)
一、背景分析当前,我们的城管工作存在许多弊端:信息不及时,专业管理部门职责不清,市民参与度不高,缺乏有效的监督和评价机制等等。采用数字化技术手段、网格化管理模式,打破城市管理的条块分割,建立城市管理联动新机制、提升城市管理的科学水平和城市运行效率十分必要。从我省的形势来看,长沙市已投资8千多万建立起了覆盖220平方公里的数字城管系统,株洲、常德等地也先后建立了完善的数字城管指挥平台,效果明显,受到了广泛好评。目前在省内还没有一个县级城市建立了此系统,而长沙县作为三湘第一县,基础设施完善,财力雄厚,在城市管理领域如何落实科学发展观?如何构建协调畅顺的“大城管”的格局?如何体现以人为本的发展宗旨?如何更好的贯彻县委政府的执政理念?面对这些问题,我们必须站在科学发展的战略高度来谋划——实践证明:“数字城管”是我们突破“瓶颈”,实现跨越式发展的最好载体!二、总体思路为实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变,由粗放定性型向集约定量型转变,由单一封闭管理向多元开放互动管理转变:一是打破传统,打造全主动城管机制。依托数字化城市综合管理信息平台,从而建立一套完备的指挥、监督、执行相分离的互动
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型城市管理体制。优化城市管理流程,形成指挥统一、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。
二是整合力量,建设全民城管体系。以解决问题为出发点,大力整合城市管理资源,提高管理效率,提升公共服务质量和水平。整合社会力量,鼓励社会力量参与、优化城管工作。拓展参与渠道,如领导督查、人工巡查、视频巡查、短彩信举报(群众手机下载问题上报软件)等,建设全面城管体系。并发布政策制度奖励主动上报行为,配合媒体宣传,将公民维权及环保热情调动起来,共同推进城管工作,营造与社会公众之间的良好关系。
三是点亮周边,实施数字城管进乡镇工程。结合长沙县区域特点和管理特色,探索数字城管进乡镇路线。首先增强乡镇居民的城市管理意识和法律法规知识,辅以媒体、信息化工具进行知识普及。其次从多个维度对乡镇各区域进行综合考量,采取重点策略。如入城口、渣土、重点区域等关键部分率先实施。在具体推进过程中,采用以点带面,追求“四两拨千斤”效果。如策划事件、树立典型、营造声势,以起到积极导向效果,逐步实现乡镇的“净化、绿化、亮化、美化”。
四是监管分离,建立自动评价机制。监督、管理、处置部门三方主体分明,职责明确。对城区24小时密集采样,把收集的海量数据进行严密分析,得出最终结论。从而实现对城市管理的各方面进行科学考核评价,既能监管城市管理中发生的具体问题,又能监管执法质量。
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三、组织架构针对目前数字城管模式中,问题发现容易,执行困难的情况,提出执行主体缺位的问题,提出管理、执行、监督三个主体的概念。建立数字化城市管理考评办公室(考评办),属于城管委下设的单位。考评办直接对城管委主任负责,是一个与处置职能脱钩的独立的监督考核部门,负责编制考核监督制度;每月下发督查通报,组织召开督查考评会议;组织编制全民参与城管奖励办法、宣传办法,保证独立、完善的考核评价机制长效运行。数字化城市管理指挥监控中心,属城管局下设的二级机构,依托数字城管平台,及时下发处置指令,协调处置流程;组建和管理信息采集员队伍;负责组织编制工作流程、部门协同流程;负责平台日常运行管理。
县城管委(总监管)
监督部门考评办
指挥监控部门城管局
(数字城管指挥监控中心)
执行部门各成员单位、街道以及部
分乡镇
四、管理模式一级监督(县级),二级指挥(县和街道级),三级服务(县、街道、社区或承包公司)。核心理念:以解决问题为导向,突出全民参与,强调快速实施,实现科学评价。管理流程图
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1.信息收集
监督员上报公众举报
2.案卷建立监督中心
3.任务派遣
4.任务处理
指挥中心
专业部门
6.核实结案监督功能
5.处理反馈管理功能
五、项目特点1、数字城管进乡镇(全国首创),把黄花、安沙、黄兴、榔梨、暮云等周边乡镇的集镇管理纳入数字城管系统。结合长沙县城乡结合和城管局综合管理职能特点,探索数字城管进乡镇路线,将数字城管先进理念和手段应用于集镇、入城口、渣土、重点路段、工业园等管理,为城乡一体化建设和管理奠定基础,逐步实现乡镇的“净化、绿化、亮化、美化”。2、与公安的电子防控系统相结合,整合资源,提高效率。3、与“无线星沙”系统相结合,通过无线视频和语音等技术,建立车载指挥平台,实现快速调度和现场应急处置能力。六、工程进度安排(如自建则需调整)
序号阶段
建设要点
参与责任方
完成时间
备注说明
工作明确管理模式、组织结构、部门职责、运
1方案行流程、建设思路、建设模式(以租代建、城管局、县政府确定分开招标等)、建设内容等
5月25号
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成立选型小组(9人):城管局领导3人、
厂家信息中心1人、数字化科3人、投评中心1
招标人、其他部门1人共同组成;
城管局、信息中心、
2
相关政府部门、采购综合选型软件厂商、集成厂商(系统支撑软件、
6月10号
中心、各厂商
选型硬件设备、网络建设)、机房建设厂商;其
中软件部件进行现场演示筛选。
县政府、城管局、信
成立召集确定合作厂商,成立项目领导实施小息中心、运营商、各
项目动员,思
想高度统一,
3领导组,明确各方职责;
使用单位、监理公司、6月10号部门协调配
小组细化管理职能、流程等;
设计公司、承建各厂
合到位
商
建设编制整体建设方案,管理模式、体制、机
先确定厂商
构、软件开发、数据普查、运行环境(机城管局、承建各厂商、
4
方案房建设、硬件、网络、系统支撑软件)安
监理公司
6月10号同步进行编
编制全性能、经费预算、项目实施
写
序号阶段
建设要点
参与责任方
完成时间
专家
评审小组(县政府各
5
论证组建评审专家论证小组对建设方案进行论职能单位、城管局、证
6月30号
调整
信息中心、技术专家)
报批走立项流程手续(城管、财政、投评);
6
商务商务谈判、合同签订;
城管局、承建各厂商7月10号
谈判
细化需求,深化设计;
建设明确承建各厂商技术接口规范(如测绘与城管局、使用单位、
7需求软件接口,软件与网络接口,软件与支撑承建各厂商、监理公7月10号
确认平台接口);
司
施工准备;
数据普查;
项目场地建设(机房设计、装修部署);
城管局、使用单位、
8工程系统集成(系统支撑软件、网络设备、安承建各厂商、监理公11月10号
实施全设备、服务器等安装调试);
司
定制软件开发,原有系统和数据迁移;
配套制度的制定完善(如管理制度、考核
平台办法、使用制度等);
城管局、使用单位、
9
试运系统培训;
承建各厂商、监理公11月10号
行
司
系统总体试运行;
备注说明编制单位进行调整修改
同步进行
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项目10验收验收评审
城管局、使用单位、承建各厂商、监理公
司、评审专家
12月30号
八、提请会议解决的问题1、监督和指挥中心的组织架构问题建议:长沙县数字化城市管理考评办公室需独立运行,对职能部门进行监督,并组织督查评议会,出考评通报,直接对县长负责。数字化城市管理指挥监控中心设在城管局,负责对县职能部门、街道和乡镇指挥监控、调度与协调。2、建设模式问题建议借鉴公安视频监控系统的建设模式,采用以租代建形式,由县财政每年付费。考虑到目前实际情况,建议该项目由电信公司承建,软件开发商由电信和城管局共同确定3、分控中心问题建议三个街道和五个乡镇建设功能完备的指挥分控平台,成立相应的管理机构,与县级平台完全对接,满足指挥、视频会议等基本功能,同时,为其他系统的建设提供统一平台。4、投资金额包含数据普查、前期设计、监理、评审、场地建设、八个分控中心建设、软硬件建设的投资估算金额约3000万元5、建设内容问题结合各种需求和实际情况,建议一期项目建设以下内容
系统
子系统
功能简介
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数字城管基本
系统
受理子系统协同工作子系统大屏幕监督指挥子系统
视频监控子系统
包括业务受理、网格查询定位、立案受理、结案归档、综合评价等功能。负责对任务的分派和协同监督功能。包括任务派遣、系统监督、案件督办、超时管理、地图查询
通过大屏幕对各种数据进行全屏展示和分屏展示。具体包括系统管理模块、通讯管理模块和显示控制模块等三部分。
结合GIS电子地图,动态展示摄像头采集的影音数据,可实现镜头切换、视频录制、云台控制等功能。可与天网视频监控系统相结合。
系统
子系统
功能简介
无线采集子系统移动督办子系统移动定位子系统业务消息子系统综合评价子系统地理编码子系统应用维护子系统
实现监督员在自己的管理范围内巡查过程中向监督中心上报城市管理问题信息,接受城市管理监督中心的任务指令并反馈。该子系统是城市监管系统在手机上的一个延伸,领导可以直接查阅信息、下达督办指示等,还可以查看统计信息。使用GPS技术对室外工作的队员、车辆进行定位,具备历史轨迹功能,并支持实时指挥调度。
通过web、手机等方式推送系统消息。
运用综合评价模型,实时或定期对各部门、各区域处理问题情况进行综合评价、排名。应用万米网格管理法、城市部件管理法,对城市部件、地理信息进行编码管理。并反应到空间电子地图上。
对基础数据进行维护管理。
基础数据管理子系统对电子地图图层、部件信息进行维护管理。
应急指挥系统
移动指挥系统智慧城
部件更新子系统应急指挥子系统应急管理子系统地图维护子系统
移动指挥系统平板电脑子系统
部件发生变化时,通过该子系统同步到数据库中。
包含应急指挥、无人值守、统一接入和信息发布平台、移动应急终端、呼叫中心等功能。
包含预案管理、应急信息管理、信息发布、应急评估、重建系统等功能。
供系统管理员来维护管理所需的应急地图数据,如地图图层分类、地图图层及其所包含的各种地物要素的定制和管理。支持移动指挥车和手机设备上进行信息采集、指挥联动功能。精细化现场指挥调度。提供平板电脑访问各系统,延时办公场地到现场。领导可通过平板电脑非常方便的查询数据、输入文字。
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管通GPS车辆管理
城管业务系统
智能手机子系统GPS车辆管理
综合执法子系统行政许可子系统公共设施管理子系统渣土管理子系统业务知识管理子系统
提供智能手机访问各系统,延时办公场地到现场。领导可通过平板电脑非常方便的查询数据、输入文字。包含影音采集、无线传输、视频录制、定位监控、抢劫报警、防盗报警、越界报警、远程遥控、轨迹回放、指令调度、大屏幕显示、领导查询、报表管理分析等功能。在现有行政执法的基础上,扩展违法管理、经营户管理、罚没物品管理等功能。实现了行政许可审批流程的网络化、无纸化。执法人员可通过短信或智能手机(城管通)实时方便的查询证件真伪,市民也可通过互联网或短信查询办证进展情况结合GIS电子地图,对部件进行管理,自动计算所有部件维护预算。利用GPS和无线视频等技术对渣土的挖掘、运输、处置进行统一管理,如车辆运输数量、线路,出入口的实时监控,运输土方量等。提供知识库功能,支持各用户录入业务知识,办案经验。并根据权限开放在用户查询共享。
基础系统
业务系统集成
统一用户管理统一权限管理与远程视频会议集成
对所有系统中不同用户、组织等基础信息进行统一管理。对所有系统中用户权限进行统一管理。在街道(乡镇)的分控中心设立远程视频会议系统
6、后期更新维护问题
软硬件的维护,与建设方签订维护更新协议,由建设方负责。
基础数据的更新方面,建议制定《长沙县城市管理部件和基础
数据更新办法》和《长沙县城市管理部件和基础数据更新实施细则》。
建立城市部件更新的备案机制,要求各业主单位对部件进行更换、
修缮、废除后,要报指挥中心进行备案并提供相关数据。每年的数
据库维护更新费用建议纳入城维费的预算,为了保证数据的准确性,
建议3年一次聘请专业公司对数字地形图进行更新和修测,对所有
数据进行核查。
7、信息采集员组建问题
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巡查采集员队伍有两种模式(自建、外包,需确定)。一种是中心自主管理,即数字城管监督指挥中心自行招聘、管理人员。此方案有利于解决当地就业问题,如落实退伍军人安置、4050人员再就业等问题,但是也存在弊端,像队伍不好管理,怠工、完成任务量就不再巡查以及伙同专业单位作弊等问题二种是服务外包的模式,即将整个信息采集环节完全打包给人力资源服务公司,数字城管监督指挥中心不针对单个的采集员考核,只针对人力资源服务公司考核,有效的解决了管理难、考核难的问题,但也有弊端,像采集员管理信息不透明、吃空饷、伙同专业单位作弊等。
模式自建外包
优势
不足
管理调度方便;可身兼数职(兼协管、巡防、督查、处置);公司化专业管理,管理难度小,费用比较低;分多标段外包,相互比较、竞争;职责明确,监管分离。
人员多,管理要求高,配套管理体制要健全。
部分采集员做假较多,群众影响不好;岗位职能比较单一。
建议采取外包模式,市场化运作,加强管理,尽量“养事不养
人”。
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篇十一:谈谈对数字城管工作的建议
P> 如何做好数字化城管工作许昌市和开封市是全国数字化城市管理系统和“智慧城市”建设的试点城市,其系统建成以来,通过运行,实现了“城市精细化管理水平大提升、城市管理效能大提速、城市市容环境大变样”的目标,许昌等城市连续多年被授予“河南省城市精细化管理优秀城市”荣誉称号。为学习外地先进城市管理经验,市城市管理局组成考察组,于12月上旬分别赴信阳、许昌、开封,对三市数字化城市管理的规划、建设、运行、管理情况进行了深入细致的参观学习,先进经验值得我市借鉴。一、先进经验许昌、开封、信阳是我省在数字化城市管理系统建设方面具有代表性的三个城市。许昌市作为住建部数字化城市管理系统建设的试点市,2008年已建成系统并运行;开封市城市管理系统于2010年9月投入运行,目前管理运行较为规范;信阳市今年年初启动建设,6月份刚刚建成,目前处于试运行阶段,与我市进程基本相仿。总结三个城市的先进经验,其主要特点有:(一)组织建设方面:在筹建阶段,三市均成立了由市长为指挥长、常务副市长和主管副市长为副指挥长、辖区政府和各有关部门主要领导为成员的数字化城市管理工作领导小组,全面负责系统建设的资金筹措、评审论证、立项、招投标、资源共享、数据普查、软硬件建设、体制机制建设等工作,同时,市政府制定印发了数字化城市管理实施办法,确保系统建设的顺利进行和运行通畅。(二)实施范围方面:一是区域上,三市数字化城市管理系统覆盖了中心城区建成区,开封、许昌、信阳市系统一期工程覆盖面积分别为80、65、60平方公里。开封、许昌市通过系统建设规划和预留接口,目前已完成二期工程建设,覆盖面积分别达到118、170平方公里。二是行业上,三市数字化城市管理系统将负有城市管理职能的各区政府、各职能部门、各专业公司全部纳入考核监督体系,其中开封市有57个、许昌市38个被考核责任单位,信阳市目前尚未正式运行,工作体制有待逐步健全。(三)系统建设方面:一是注重资源整合。三市整合共享了规划、国土、公安、民政等城市数字资源,完善了中心城区建成区的基础地形数据、单元网格数据、事部件数据和地理编码数据,有效节约了建设成本。二是注重技术领先。三市数字化城市管理系统全部采用国内一流的先进技术,在市、区两级指挥中心硬件建设、视频监控、接收终端、软硬件集成、移动指挥车辆、城管通配备等方面,均做到了一步到位,保障系统功能需求。三是注重功能拓展。三市数字化城市管理系统除了国家规定的9大基础子系统之外,均建设了领导移动督办、视频智能识别、数字执法、应急管理、服
务热线、视频会议等扩展子系统,并将行政效能监察、政府绩效考核、突发事件处理、城区防汛、社会治安等领域纳入数字化综合管理系统。(四)管理机构方面:一是机构设置。开封市和许昌市在建设数字化城市管理系统的同时,均按照住建部规定,同步组建成立了隶属于市政府、相对独立、高规格的数字化城市管理监督指挥中心,由市城管委管理,代表市政府对数字化城市管理工作进行监督考核。开封市、许昌市数字化城市管理监督指挥中心均为副处级全供事业单位,内设科室5个,分别定编30名、20名。信阳市数字化城市管理指挥中心尚未正式批准成立,拟设科室5个,定编25名。二是人员配置。正式工作人员:实行“抽人减编、内部调剂”的办法解决。坐席派遣人员:实行社会公开招聘的方式,由市人事局按照标准进行招录,市财政解决人员工资和“五金”。开封、许昌、信阳指挥中心坐席派遣人员分别为30、21、20人。信息采集人员:开封市和许昌市本着“政府花钱买服务”、“养事不养人”的原则,通过市场化运作和招投标方式,对信息采集业务实行“外包”,由社会第三方机构负责招录、使用、管理城市管理监督员。信阳市正在进行信息采集的市场化运作。(五)考核机制方面:三市在数字化城市管理系统运行中,通过实行高位监督,建立科学的考核评价机制、透明的
成绩公示机制、严格的工作问责机制,形成了分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的城市精细化管理长效机制。一是责任明晰化:三市都严格划分各区政府、各职能部门、各专业公司的城市管理责任,对事件、部件管理责任进行确权,明晰考评内容,明确工作标准,实行严格科学考评。二是采集市场化:许昌市、开封市信息采集业务通过招投标,委托具有资质的第三方机构按照管理标准和监管要求,进行信息数据的采集和核实。这种信息采集模式使考核机构处于比较超脱的位置,保证了巡查工作的客观、公平、公正;保证了问题得到及时发现、快速处置;保证了巡查的全覆盖、全天候、无缝隙。三是评价自动化:三市的评价系统均实现了自动化。所有考核数据均由计算机自动生成,不掺杂任何人为因素,保证考核成绩的公开、透明、真实、准确,使绩效考核工作更加规范化、制度化、标准化。四是奖惩制度化:三市的城市管理实现了奖惩制度化。根据考核成绩,一方面实行“月通报、季讲评、半年小结、年度总结”制度,副市长和市长分别参加每月和每季度的城市管理讲评会。另一方面实行全市通报制度、新闻媒体曝光、领导检讨发言、行政问责制度,干部绩效考核、文明单位验收、财政经费拨付、目标管理考核、物质奖惩相挂钩,奖优罚劣。(六)运行效果方面:一是推动了“大城市管理”格局形成。建立了数字化城市管理指挥监督平台,整合了城市管
理资源,把负有城市管理职责的单位全部纳入数字化城市管理系统,实现统一监督考核,建立完善了数字城管“三项机制”(统一高效的指挥监督机制、快速准确的问题应对机制、科学完善的考核评价机制),实现了“三个第一”(第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题),形成了“条块结合、部门联动、社会参与、齐抓共管”的大城管格局。二是实现了精细化长效管理。管理区域精细化。通过万米单元网格管理法,对管理地域实现分层、分级、全覆盖、无缝隙管理。管理内容精细化。通过城市事部件管理法,将城市管理对象逐一登记编码,明确管理责任单位,使管理对象与责任单位一一对应,确保事事有人管。处置标准精细化。通过明确各区、各职能部门、各专业公司的管理职责、工作流程,明确事部件的立案、结案标准,明确问题的处理流程、完成时限,避免了职责不清、职能交叉、多头管理、推诿扯皮问题,实现了城市管理“从粗放到精细、从被动到主动、从开环到闭环、从分散到集中”的四个转变。二、工作建议(一)建立高位监督的工作机构。数字化城市管理是城市管理的新模式,是一项“一把手”工程,必须得到市委、市政府的高度重视和支持。按照住建部《数字化城市管理系统建设模式导则》要求,一是要报请市政府成立由市政府主要领导为组长的市数字化城市管理工作领导小组,统筹负责
数字化城市管理建设、运行、管理工作;二是建议成立高规格的市数字化城市管理监督指挥中心(许昌市、开封市均为副处级机构,主要领导按正处级高配),确保高位监督、统筹协调、全面推进数字化城市管理工作。(二)实行信息采集市场化方式。许昌、开封等指挥中心建议,城市管理监督等业务尽可能打包,实行市场化运作,由一家或多家社会第三方机构实施。原因是:一是建设方案已得到省住建厅的评审批准,将作为系统未来验收的必备要件;二是通过市场化运作,可以降低管理成本,减少财政开支;三是减少不必要的巡查监督精力支出,尤其是对其他30多个职能部门的工作监督,专心做好业务工作;四是实行社会第三方监督,保证考核评价的客观、公平、公正。(三)尽快完善工作运行机制。系统运行的核心在于机制。必须以系统平台为基础,配套完善相应的工作运行机制,通过规范工作流程、明确责任分工、强化绩效考核,提高各部门、各岗位工作积极性和能动性,真正提高城市管理效能,提升城市环境品质。应报请市政府尽快出台《南阳市数字化城市管理实施办法》、《南阳市数字化城市管理指挥手册》、《南阳市数字化城市管理考核奖惩实施办法》等规定,建立完善数字化城市管理系统建设运行的核心工作机制和规范化体系,确保系统运转顺畅。
(四)加快队伍组建和培训工作。一是组建指挥中心:要报请市编委尽快成立市数字化城市管理监督指挥中心。指挥中心为处级全供事业单位,定编30人,采取在市城市管理系统“抽人减编、内部调剂”的方式解决。二是坐席员招录方面:请市政府协调市人劳部门,同意指挥中心面向社会公开招聘30名受理员和派遣员,工资福利由市财政解决。三是监督员队伍组建方面:待市政府批准对信息采集业务实行市场化运作后,监督员由中标公司招聘并管理,培训合格后上岗工作。(五)加快区级系统平台建设。根据建设方案要求,中心城区区级系统平台作为市数字化城市管理系统的重要组成部分,采用市、区一体化建设方式,由区政府(管委会)为建设主体,区财政出资,按照既定设计评审方案和专家指导意见,实施区级平台建设。建议市政府下文督促四区和相关责任单位按照既定方案要求,加快区级和相关责任单位平台建设,确保我市数字化城市管理系统的顺利建设和运行通畅。
篇十二:谈谈对数字城管工作的建议
P> 成都市人民政府关于开展数字化城市管理工作的实施意见制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
2006.05.122006.05.12
地方规范性文件现行有效
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------成都市人民政府关于开展数字化城市管理工作的实施意见各区(市)县政府,市政府各部门:
为进一步提高我市城市管理水平,改善公共服务质量,促进和谐成都建设,按照建设部关于开展数字化城市管理工作的有关部署和要求,现就我市开展数字化城市管理工作提出如下实施意见:
一、数字化城市管理的指导思想和总体目标以党的十六届五中全会和市委十届五次全会精神为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的要求,立足于成都实际,认真落实“管理比建设更重要”的城市管理理念,运用现代数字信息技术,用现代化科技管理手段替代传统管理方式,革新城市管理模式,逐步建立起沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理监督机制和处置机制,全面提高城市管理水平,实现城市管理数字化、标准化和精细化的目标。二、数字化城市管理的基本模式按照“管理与监督相对分离”的要求,构建市、区(指五城区和高新区,下同)两级数字化城市管理工作平台,以市、区城市管理部门为依托,分别组建市、区数字化城市管理指挥中心和监督中心,形成指挥和监督的两个轴心及各自闭合又互联互通的指挥和监督系统。市城市管理指挥中心负责协调市级部门、单位,市、区之间,省、市之间涉及城市管理的工作事项,并对工作落实情况进行督促检查,处理市城市管理监督中心反馈的涉及城市管理的工作事项;市城市管理监督中心负责受理涉及市及市以上有关部门、单位城市管理工作事项,负责对市级部门办理城市管理的有关工作事项进行核查,受理区级城市管理监督
中心的有关信息反馈。各区城市管理指挥中心负责协调区级部门及区级部门与街道办事处之间,街道办事处与街道办事处之间所涉及的城市管理工作事项,并对工作落实情况进行督促检查;区城市管理监督中心负责受理监督员队伍、社会公众及媒体反馈的城市管理信息,负责对区级部门处置办理城市管理有关工作事项的情况进行核查,负责将区级部门及监督员队伍处置办理工作情况向区城市管理指挥中心进行反馈,对受理的涉及市级及以上部门的城市管理工作事项向市城市管理监督中心进行反馈。通过对城市管理区域实施万米网格单元划分,对城市部件、事件的基础数据进行地理坐标定位和地理编码,以及开展应用技术系统网络的软硬件建设,实现城市管理工作的数字化、精确化、流程化和日常化,有效提高管理效率、质量和水平。
三、数字化城市管理工作的组织机构及任务分工为保证数字化城市管理工作的顺利推进,成立成都市数字化城市管理工作领导小组(领导小组成员名单另行文通知),作为全市数字化城市管理工作的组织领导和指挥协调机构。领导小组办公室设在市城市管理局(市执法局),负责承担领导小组日常事务的组织协调、人员培训、部件事件普查确权以及两个中心基建等工作。市规划局负责数字化城市管理基础数据资料普查工作,组织对万米网格单元划分、编码,对城市部件、事件、兴趣点、标志物的普查、编码及建立基础数据资料库等。市信息办负责数字化城市管理网络基础设施建设、信息技术系统研发、技术标准制定和系统的管理维护等。市城市管理局(市执法局)负责,市信息办、市政府机关事务管理局采购服务中心配合,采用公开招标方式选择无线运营商,五城区和高新区均采用市上选定的无线运营商。各区成立与市级相对应的工作领导小组和专门工作机构,并明确相关工作职责,确保所辖区域数字化城市管理工作的顺利推进。四、数字化城市管理监督员队伍的组建为适应数字化城市管理工作需要,参照国内部分数字化城市管理试点城市城管监督员的配置标准,结合我市实际,在整合现有城管协管员等队伍资源的基础上,组建数字化城市管理监督员队伍。根据中心城区建成区的万米网格单元数量,全市配置数字化城市管理监督员2800人,其中锦江区配置400人,青羊区配置400人,金牛区配置600人,武侯区配置500人,成华区配置600人,高新区配置300人。以区为单位分别组建城管监督员大队,下设中队。各区城管监督员队伍隶属于各区城管监督中心管理,市城管监督中心对其进行业务指导。五、数字化城市管理的范围和步骤我市数字化城市管理工作的实施范围为五城区和高新区所辖区域建成区范围。其中青羊区按照市上确
定的原则、标准及要求先行试点,于2006年10月底前完成试点工作。锦江、金牛、武侯、成华和高新区在借鉴青羊区试点经验的基础上,于2007年5月底前完成数字化城市管理试点的各项任务。2007年6月底前在中心城区范围内城市管理工作全面按照数字化城市管理模式运行。
六、数字化城市管理的有关要求(一)加强组织领导。开展数字化城市管理工作,对提升城市管理水平,改善城市公共服务质量有着十分重要的意义,五城区政府、高新区管委会和市政府有关部门要高度重视此项工作,切实加强组织领导,认真制定工作计划和《数字化城市管理实施方案》,落实部门领导责任。(二)建立相应工作机构。五城区、高新区和市城市管理部门要从数字化城市管理工作需要出发,组建相应的工作机构,抽调专门工作人员,负责组织实施数字化城市管理建设工作。(三)落实保障经费。五城区政府、高新区管委会和市政府有关部门要认真做好开展数字化城市管理工作的经费预算安排,将数字化城市管理工作所需经费分别列入市、区年度财政预算,以确保数字化城市管理工作的顺利进行。二○○六年五月十二日
——结束——
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