试论高等教育自学考试命题工作（20篇）试论高等教育自学考试命题工作 高等教育自学考试命题工作规定 制定机关公布日期施行日期 文号主题类别效力等级时效性 国家教育委员会(已更名)1992.10.2下面是小编为大家整理的试论高等教育自学考试命题工作（20篇）,供大家参考。
篇一：试论高等教育自学考试命题工作
高等教育自学考试命题工作规定
制定机关公布日期施行日期
文号主题类别效力等级时效性
国家教育委员会(已更名)1992.10.261992.10.26
国家教委令第22号高等教育部门规章现行有效
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------高等教育自学考试命题工作规定（１９９２年１０月２６日国家教委令第２２号发布）第一章总则
第一条为组织和管理高等教育自学考试命题工作，确保考试质量，根据国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》，制定本规定。
第二条高等教育自学考试的命题与普通高等学校相应学历层次水平和质量要求相一致。第三条高等教育自学考试命题应体现专业和课程的特点，考核应考者系统掌握课程基础知识、基本理论、基本技能和分析问题、解决问题的能力，正确引导个人自学和社会助学，树立良好学风。第四条命题必须以国家教育委员会批准颁发试行的或省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会（以下简称“省考委”）颁布的课程自学考试大纲（以下简称“考试大纲”）为依据。第五条加强命题工作的总体规划，统一领导，严密组织，严格管理，逐步实现命题工作的科学化、标准化和管理手段的现代化。第六条命题应按照标准化、科学化的要求进行，内容稳定、考试次数多、规模大的课程以建立题库为主的方式组织实施。第七条命题与辅导相分离。建立健全命题工作保密制度。第八条命题经费列入有关教育行政事业部门的年度预算；业务部门委托考试的专业和课程，命题经费由业务部门承担。
第二章命题组织与管理
第九条高等教育自学考试命题工作由全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称“全国考委”）统
筹安排，分级管理，实行全国统一命题、省际协作命题、省级命题三级命题体制。
凡全国统一命题的课程，省考委不得另行安排和自行命题考试。
使用全国统一命题和省际协作命题试卷，省考委不得进行改动。
第十条命题工作应在全国考委或省考委领导下，由考委及其办公室负责人、课程主命题教师组成课
程命题领导小组负责实施。
第十一条省考委办公室（以下简称“省考办”）应设立命题管理工作的专门机构。开考专业十个以下
（含十个）的，专职命题工作管理人员应不少于五名，每增设五个专业增加一至二名专职管理人员。
第十二条全国统一命题的课程命题教师，由全国考委办公室（以下简称“全国考办”）或委托省考办
商其所在学校，经资格审查合格后，由全国考委聘任。省际协作命题、省级命题的课程，命题教师由省考
办商其所在学校，经资格审查合格后，由省考委聘任。
第十三条全国统一命题每门课程的命题教师一般不少于十人；省际协作命题每门课程的命题教师一
般应不少于七人；省级命题每门课程的命题教师一般应不少于五人。
每门课程组配试卷或入闱命题的教师应为二至三人。
命题教师选聘应有地区和高等学校的代表性。被聘教师所在学校应对聘任工作予以协助。
第十四条编制试题、审题、组配试卷、题库建设等必须符合有关的技术要求。
第十五条全国统一命题题库的使用由全国考委决定；协作命题题库的使用由协作省考委协商确定；
省级命题题库的使用由省考委决定。
题库的贮存、保管、使用等应符合《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定。
题库在使用过程中，应不断修改、补充和完善。省考办应具备贮存题库的设施和用房，建立题库的技
术档案，配备专人负责，并积极创造条件利用计算机等现代化手段进行题库管理。
第十六条命题经费的开支标准应按国家有关规定执行。
第三章命题人员及职责
第十七条
课程主命题教师是课程命题的业务负责人。课程主命题教师应是在本学科领城内业务
水平较高、教学经验丰富、治学严谨、作风正派、善于合作、身体健康并热心自学考试工作的普通高等学
校的教授或副教授。
课程主命题教师的职责是：
（一）负责提名和推荐本课程命题教师人选；
（二）起草课程命题实施意见，设计课程试卷蓝图；
（三）协助全国考办或省考办组织全体命题教师学习、讨论有关命题文件，实施命题；（四）协助全国考办或省考办组织审题教师对所命试题进行审定；（五）协助全国考办或省考办组织试卷组配工作，并对题库和考试试卷质量负责；（六）参与课程试卷的质量分析。第十八条命题教师应是在本学科领域内业务水平较高、教学经验丰富、治学严谨、作风正派、善于合作并热心自学考试工作的普通高等学校的教授或副教授，也可以有少量在教学第一线的讲师。命题教师必须服从安排，保质保量按时完成命题任务。第十九条命题工作管理人员应是坚持原则、遵守纪律、作风严谨、有独立工作能力、熟悉命题工作和教育测量学等有关知识、具有大学本科以上学历的全国考办或省考办正式干部。命题工作管理人员的职责是：（一）制定高等教育自学考试的命题规划和工作安排；（二）组织课程主命题教师制定课程命题文件，设计试卷蓝图；（三）组织实施命题，指导和参与命题、审题、组卷工作，协调和处理命题中的有关问题；（四）组织实施试题的质量分析；（五）负责题库的管理和使用。第四章命题程序第二十条课程命题领导小组在命题前应对命题教师进行教育测量学理论、自学考试的性质与特点等有关知识的培训，并组织试命题。第二十一条命题组应在熟悉考试大纲的基础上制定下列文件：（一）命题实施意见（二）试卷蓝图（三）命题教师任务分工表（四）样题第二十二条按照考试大纲和教育测量学的要求编制试师。编制的试题应做到科学、合理、不超纲；题意明确、文字通顺、表述准确严密；标点符号无误，图表绘制规范；不出现政治性、科学性错误；避免学术上有争议的问题。试师的答案应准确、全面、简洁、规范，主观性试师应规定评分要点和评分标准。制定评分标准，需包括对应考者的逻辑思维、综合应用和语言表述能力的要求。第二十三条按考试大纲、命题实施意见和试卷蓝图的要求审定试师。审定合格的试题应按科学的分类方法贮入题库。
第二十四条按照试卷蓝图的规定组配试卷。每份试卷要突出课程的重点内容，覆盖考试大纲的各章。组配的试卷须使不同能力层次试题的分数和不同难易程度试题分数比例适当。每次考试必须组配若干套平行试卷，由全国考委或省考委随机确定考试试卷。第二十五条考试结束后，全国考办及省考办应组织力量对试卷进行评估和分析，并将结果贮入题库。第五章保密纪律第二十六条试题、试卷、答案及评分标准在使用前均属绝密材料，任何人不得以任何方式泄露。第二十七条凡本人或有直系亲属参加本课程自学考试的人员不得参加该课程的命题工作。第二十八条所有参加命题工作的人员不得公开其命题人员身份，不得以任何形式泄露有关命题工作的文件或情况。第二十九条课程主命题教师、组配试卷教师、命题教师在聘期内不得参与任何形式的与该课程自学考试有关的辅导活动（包括担任助学单位的职务或名誉职务）。第三十条所有命题教师不得以任何形式向其所在单位汇报命题工作情况。第三十一条所有参加命题工作的人员必须遵守命题工作纪律。凡违反者，取消其命题人员资格，视情节轻重给予行政处分，触犯法律的依法追究其法律责任。第六章附则第三十二条全国考委、各省考委可根据本规定结合工作实际，制定具体实施办法。第三十三条本规定由国家教育委员会负责解释。第三十四条本规定自公布之日起执行。原公布的有关命题规定凡与本规定相抵触的，以本规定为准。
——结束——
篇二：试论高等教育自学考试命题工作
试论新形势下自学考试的改革与发展
王绍玲
【期刊名称】《现代教育》
【年(卷),期】2004(000)003
【摘要】高等教育自学考试是高等教育事业的重要组成部分，也是我们整个国家教育的重要组成部分。高等教育自学考试制度是发展中国家办大教育的有效形式，是有中国特色的社会主义教育制度的一项创举。高等教育自学考试制度自实施以来，以其个人自学、社会助学、国家考试的开放的教育方式，为社会各行各业培养了大批的优秀人才，受到了社
【总页数】2页(P45-46)
【作者】王绍玲
【作者单位】济宁市招生自学考试中心
【正文语种】中文
【中图分类】G726.9
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篇三：试论高等教育自学考试命题工作
高等教育自学考试发展之我见
林馈悟;崔国平
【期刊名称】《现代教育》
【年(卷),期】2004(000)002
【摘要】近年来，随着中国高等教育体制改革的不断深入，高等教育自学考试的生存发展环境发生了重大改变，面临着既有挑战、又有机遇的发展形势。自学考试如何正确面对新形势，解决工作中存在的问题，笔者发表一下自己的粗浅见解。
【总页数】2页(P51-52)
【作者】林馈悟;崔国平
【作者单位】山东省自学考试办公室、山东交通学院
【正文语种】中文
【中图分类】G726.9
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篇四：试论高等教育自学考试命题工作
高等教育自学考试简称自考，高自考或高教自考。高等教育自学考试是对自学者进行的以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，是我国社会主义高等教育体系的重要组成部分。其任务是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动,推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。
基本概述
中华人民共和国公民,不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照国务院《高等教育自学考试暂行条例》的规定参加自学考试。目前，高等教育自学考试已成为中国规模最大的开放式高等教育形式。历史沿革中国高等教育自学考试制度,酝酿于20世纪70年代末，创建于20世纪80年代初.从1981年至1982年高等教育自学考试先后在京、津、沪三市和辽宁省试点并于1983年在全国推广至今，已经走过了二十多年.在这二十多年里，取得了很大的成绩,也得到了很快的发展。2010年5月8日在武汉举行的湖北省第三届自考校园文化节上，这位负责人在开幕式讲话中介绍说，自学考试是一所没有围墙的大学，中国自学考试目前已取得了有目共睹的辉煌业绩：全国累计共有2.1亿人次参加自学考试；学历教育累计报考5420万人，毕业学生920万人;非学历教育累计报考2900万人次，约1000万人获得各种非学历证书。高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。1981年经国务院批准创立。考生按照专业计划规定的课程和学分[1］完成学业、经思想品德鉴定后，可获得毕业证书，国家承认学历。目前除台湾省外，各省、自治区、直辖市（包括军队)均已开考是我国规模最大的社会化开放式高等教育形式。论文答辩通过，符合学位授予条件的，自考本科毕业生可由有学位授予权的主考学校依照｛中华人民共和国学位条例）等有关文件的规定，授予学士学位。我国的高等教育分为普通高等教育、成人高等教育和高等教育自学考试等几种形式。参加高考或成人高考、成绩优秀的，可取得进入普通高校或成人高校接受高等教育的资格；而参加自学考试接受高等教育不需要通过入学考试，考生可自主选择专业报名参加考试[1］.按照专业考试计划要求，全部课程合格者、经过思想鉴定，即可获得高等教育自学考试毕业证书，国家承认学历。自考独立本科段，是为具有国家承认学历的各类高等教育形式专科及专科以上毕业证书的人员继续学习而设置的[1]。其性质类似成人高校的专升本。想报考独立本科段的，须提供国家承认学历的专科或专科以上毕业证书原件，并根据有关规定参加考试。自考毕业证书自2001年6月起全国已实行电子注册、备案制度［1］.中国高等教育学生信息网及高等教育自学考试信息网向社会提供证书查询认证服务。1．已具相当规模.目前除台湾省外，30个省、自治区、直辖市推行了高等教规的形式，对高教自考的性质、任务、考试机构、开考专业、考试办法、考籍管理、社会助学、毕经费、奖励和处罚等都做出了明确的规定,使高教自学考试制度成为中国一项有法可依的制度。2．加强了对个人自学、社会助学的指导和监督，推动了社会助学的开展，积极发挥作为教育形式的作用。3．加强了管理,使考籍、考务、考试标准、命题工作逐步规范、完善,考试研究工作已逐步展开.4．拓宽了功能。除高教自学考试外,又开展了中专自学考试。此外，还开展了外语单科水平考试、专业证书考试、以及对社会力量举办的高等教育学历予以认定
的国家文凭考试的试点，同时也在积极开考面向农村的专业、开展对外合作交流等。当前，高等教育自学考试制度已得到比较充分的发展.作为规模大、范围广、层次多、功能全、具有完整组织机构体系、统一标准规范系统、协调的管理体制的高等教育自学考试，已在中国教育体系中占着重要地位，成为普通高等教育、成人高等教育所不能替代的新的高等教育形式。
性质特点
性质
高等教育自学考试具有双重性质：既是一种国家考试制度,又是一种新的教育形式.作为国家考试制度,它由国家建立，由政府考试机构代表国家行使考试权，按照国家规定的目标和标准，面向全体自学考生实施严格的国家考试。其考试结果是国家承认的，所取得的毕业证书，是国家承认的学历文凭。任务
其主要任务，在国务院发布的《条例》中有明确的规定:1．促进广泛的个人自学和社会助学活动;2．推进在职专业教育和大学后继续教育；3．造就和选拔德才兼备的专门人才；4．提高全民族的思想文化水平和综合素质.国家考试机构
(一）全国考办。国家教委设立的高等教育自学考试工作管理机构.该机构同时作为全国考委的日常办事机构。这个机构为一套人马两块牌子：国家教委高教自学考试办公室、全国考委办公室(简称全国考办)。（二）专业委员会和考试研究委员会。全国考委下设13个专业委员会和1个考试研究委员会。其工作由全国考办主管.地方考试机构
(一）省考委。各省、自治区、直辖市设高等教育自学考试委员会（简称省考委）。（二)省考办。各省（市、区)教育行政部门设省考委的工作管理机构（简称省考办）,同时作为省考委的日常办事机构.(三）地市考委.省、自治区人民政府的派出机关所辖地区（以下简称地区）、市、直辖市的市辖区设高等教育自学考试工作委员会（简称地市考委)。（四）主考学校。主考学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制普通高等学校担任。任务是参与命题和评卷，负责有关实践性学习环节的考核，在毕业证书上副署以及办理省考委交办的其他有关工作。主考学校设高教自学考试办事机构.主考学校的工作由省考办主管。全国考委、省考委、地市考委、专业委员会的工作职责在《条例》中都有明确的规定。
特点
1、优点:（1）报考门槛低：中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族、学历、身体健康状况、居住地等限制，均可报考（2）学习时间自由，工学矛盾小。(3）成本低廉：如果是个人自学，不上辅导班的话，就只需支付报考费用和买教材的钱。（4）承认度相对较高，对公务员考试、考研等与普通本科学历同等对待。特别是欧美发达国家对我国自学考试所获得的学历都给予高规格认可.因为自学考试必须由考生硬过每门课程,参
加每年国家组织的统一考试。试卷保密程度为绝密级别。客观上决定了本学历没有水份。2、缺点：（1）考试科目多，通过难度中等,考试、学习时间自由。（2）通过的时间长。一年四次考试,每次最多考4科。每年的1，4,7,10月为考试时间，1月和7月考的是公共课，4月和10月专业课和公共课均有开考。也就是一年最多可以考8科专业课。所以要取得自考的毕业证最快也要两年的时间。而这期间，如果有一门专业课没有通过,就意味着要再多半年的时间才能毕业。且实践考核和毕业论文的提交是需要在所有的笔试科目通过后才能进行，某种程度上也延长了自考的毕业时间。所以有的人考了四五年都还没有取得毕业证。（3)自考侧重理论性,是完全的应试教育模式。自考对教材的依赖性很大，尤其是公共课，很多的题目都能从教材的中直接找到答案.所以要通过自考必须熟读教材。这样容易造成死读书，读死书，太过侧重理论内容，而忽视了实践能力。容易造成考生以通过考试为学习的目的，而不是以提升能力为学习的目的。
自考培训机构
高自考一般是考生自己看书，学习考试,有培训机构来辅导考生学习，目前社会上培训机构鱼龙混杂,考生选择时一定要注意选择正规院校,（没有办学资质原件，或者资质是教育咨询的，没有办学许可，组织代码证的均是黑中介,请考生慧眼识珠.
自考与其它考试的差别
自考没有考前学历的要求，是宽进严出,以自学为主，参加国家安排的统一考试,获得专科本科学历，自考学历国家承认，全国通用，许多的欧美国家也承认中国的自考学历.目前，各种各样的获取学历途径令人眼花缭乱:成考、自考、电大、网络教育，到底何种考试才最适合自己呢,这是每个求学者都迫切需要了解的问题。只有彻底了解他们之间的不同之处,才能使自己在各种考试间游刃有余。
自考、成考及电大、网络教育（远程教育）的区别a、办学主体不同：各大学都有相应的成人教育学院或继续教育学院、网络教育学院，所以成人高考和网络教育的办学主体一般为高等学校，但目前也有一些成教是社会力量办学的。自考严格来说是没有办学主体的，完全靠个人自学。目前出现了短线自考，短线自考的办学主体一般为个人或民间机构，也有一些是由各大学办的，但一般都是打着大学的旗号而已。电大则是由当地广播电视大学办学。b、招生对象不同：中国成人教育的招生对象主要是在岗人员及待业者、已经离开正规学校的人员和已经接受过高等教育的专业技术人员和管理人员,从中可看出是名副其实的成人教育。不过目前也有些松动，越来越多的高中毕业生加入到成教的大军中来。自考、电大的情况与成考类似。c、文凭不同：成考和网络教育的文凭是各大学的成教学院发的，你考上了哪个大学的成教，毕业时就会盖有哪个大学的章；自考的文凭上盖有两个章,一个是主考院校的章，另一个是当地自考委的章；电大则是当地广播电视大学的章。另外，自考与成考、网络教育、电大均有本科，达到条件者国家也可授予学士学位。但学士学位证书上会说明是高等教育自学考试/成人高等教育/电大/网络教育的学士学位.d、考试方式、难度不同：成人高等教育有入学考试，学生要通过成人高考考试,但成人高考无论是难度上和录取分数上都大大低于普通高考,一般来说考试的难度仅相当于初中毕业的水平，而录取分数线也仅为普通高考1/3到1/2左右，基本上只
要考个两三百分就可以上成人本科，而且是宽进宽出，只要考上了,一般都可以顺利毕业（这点和普通高考相似）;高等教育自学考试入学叫宽进严出,学员入学时不需要通过考试,直接就可入学,但如果你想得到国家承认的毕业证,就得一门一门的通过国家统一公开考试，自考全都由国家出题且在社会上公开考试,所以难度最大；而电大无入学考试，且进去后全部考试都是内部考试，走的是宽进宽出模式，只要你报名交学费,基本上都可以毕业；网络教育和电大相似，考试基本上都只是形式。所以，这几种继续教育形式中，自考难度最大且过程艰苦,成考比较容易，而电大和网络教育最容易。e、学习方式不同：这三种考试中，成考的学习方式最多:有脱产全日制学习的，有夜大,有函授，甚至早期的电大也是成人教育的一种方式。这对学员来说有很大的自主性：如果你有充足的精力与财力,你可以选择脱产学习，体验真正的大学生活；如果你一边在工作一边还想给自己充电,可以选择夜大学；如果你想上外地的著名大学，也可以足不出户的学习—函授。自考相对来说学习方式就要少点，基本上是个人业余自学。（当然，较大的城市里也会有自考的辅导班）。电大、网校也是业余学习。f、含金量不同：常常有人问这几种继续教育学历之间的含金量如何。其实这几种继续教育的毕业证都是和普通全日制一样是国家承认(前提是在事业单位和机关单位）的。但在其中比个高低的话，最难考的自学考试含金量最高，几乎和普通全日制一样，在企业中认可度高。
自考与成考的区别
一、办校主体:成校的办学主体一般为国家。各大学都有相应的成人教育学院或继续教育学院。自考的办学主体一般为个人或民间机构。也有一些是由各大学办的，但一般都只是打着大学的旗号而已。二、招生对象：成考，故名思议“成人高考”，其主要招生对象是已经离开正规学校的人员或已经接受过高等教育想进一步深化的专业技术人员或管理人员，包括在岗人员、待业者。目前，也有越来越多的高中毕业加入到成教的大军中来.这一点上自考与成考基本差不多.三、文凭：成考的文凭是各大院校的成教学院颁发，你考上了哪个大学的成孝,毕业时就会盖哪个学校的章；自考的文凭上盖有两个章,一个是主考院校的章，另一个是当地自考委的章.另外，自考与成考均有本科，达到条件者国家可授予学士学位。四、入学方式、难度：成考入学用四个字形容“严进宽出”，学生只有通过国家统一的成人高考考试，才能入学就读，像高考一样,也要填志愿，但只要考上了，一般来说毕业都不会太困难。自考则“宽进严出”,学员入学时不需要通过考试，直接就可入学，但如果你想得到国家承认的毕业证，就得一门一门地通过国家的考试。所不同的是,自考全都是由国家出题考试,难度较大。五、学习方式：成考的学习方式很多：有夜大、函授、脱产、业余等方式，这对学员来说有很大的自主性。自考相对来说学习方式就要少点，你只能在脱产学习与业余自学之间选择。六、文凭含金量：这是大家非常关注的一个问题。其实只要你能毕业出来,其毕业证都是国家承认的。成考和自考在文凭性质上是一样的，只是成考出门容易进门难,而自考是通过自己不断的努力考取的,所以非要在这二者之间挑选出谁更好还真是个难题，不过根据中国传统的观念来看，可能自考的文凭要比成考的文凭更硬点,这里的硬是指用人单位在挑选人才时的一个标准，而非成考文凭不如自考！七、费用问题：成考跟正常上大学一样是需要交学费的,但是费用跟正常上大学比起来要低得多，不过跟自考比起来，成考的费用可就高了，“自考”嘛？言下之意关起门来自己看书学习然后去考
试就完了，所以只要花个教材费、考试报名费也就行了。当然如果你还报了个自考辅导班什么的，就费用另算啊。
自考的类别
长线自考与短线自考
长线自考是非助学的考试形式，即自己购买书籍学习,然后每年参加四次(1、4、7、10月）自学考试.山东自2012年开始改为（4、7、10月）三次自学考试。全部科目通过颁发自学考试文凭。一般此形式较难，含金量高，社会认可度强。从学习形式上看:长线自考主要是考生自学,也可选择社会助学单位辅助学习。短线自考是各地方自学考试委员会同当地高校联合举办应用型自学考试，由高校组织助学,省自考办组织考试，由主考院校和省自考委联合颁发文凭，其文凭同全国高等教育自学考试的文凭享受同等待遇。短线自考要在经省考委评审通过的高等院校报读相关专业。在每学期期末考试，不及格者可由学校组织参加补考。短线自考较容易通过。
大考与小考
大考指的是4月和10月的考试，专业课和公共课均有开考,一般各个县级及以上都会有设考场。小考指的是1月和7月的考试，只考公共课,多数只有市一级才有设考场。
国考和省考
①国考：即全国统一命题，全国各考点都可以报考;②省考：由各省自考办委托主考院校命题。③省考科目与国考科目相同，只是命题和考点不同（部分国考科目不能省考）。公开学院委考
省考试院委托公开学院命题、改卷、上传考分的一种考试，课程考试成绩由两部份组成：平时学习表现占30%,考试成绩占70%.（广东省规模最大,教学管理、学生管理、校园环境最好的为广东外语外贸大学公开学院）
基础科段和专科段基础科段是本科专业的一部分，与其本科段有直接的衔接关系；专科是独立的、封闭的、完整的自学考试专业类型，这类专业与同专业的独立本科段没有直接的衔接的关系。
本科段和独立本科段
本科段是本科专业的一部分，与其基础科段有直接的衔接关系。而独立本科段是在专科层次起点基础上又独立于专科层次的自学考试专业类型，这类专业与同专业的专科没有直接的衔接的关系.两类专业都是专科起点专业，也都是持有国家承认学历的专科(或专科以上)毕业证书或正在专科（或专科以上)就读者才可报考。考生在达到规定的毕业要求后,也都可获得本科毕业证书.例如：自学考试法律专业本科和法律专业（独立本科段)有何区别？自学考试法律专业（独立本科段）（专业代码：01B0301)是为满足高等教育法学专业和非法学相关专业专科以上毕业生或在校生报考高等教育自学考试法律专业本科层次的
需要所制定的考试计划。而自学考试法律专业本科考试计划(专业代码：01C1301）是为已有高等教育法学专业或法学相关专业的专科毕业生，在专科基础上继续完成本科层次学习需要而制定的。
中英合作自考
国家对国民教育的越来越重视,针对在职人群及普通高考的落榜生有高层次学历的需求，教育部与英国考试委员会（UCLES）于1997年1月和9月，共同合作设计了弥补国内原有自学考试通过率低、学习内容和实际工作内容脱节的情况，共同开发出中国的新型自考，即中英自考，考试报名时填写为中英合作自考.中英自考教材及考题均由英方负责,符合英式教育，教材易懂，难度适中，不会出现看不懂学不会的状况。每年组织4次考试,分别在1、4、7、10月。一年可考完全部考试科目。中英自考的课程设置为专科段16门，本科段14门，各科试卷均分为2部分，分别为选择题和问答题(本科加论文答辩)，均为笔试,卷面分值100分，60分为及格（不算平均分），所有科门及格可获得国家教育部考试中心颁发的高等自学考试毕业证书。
中美合作自考
中美合作自考是学自考试的一种新形式，是继中英合作自考尝试成功之后于2010年下半年推出的又一个中外合作自学考试项目。该项目是由国家外国专家局培训中心委托北京教育考试院合作开考，引进美国国际人力资源管理职业资格认证证书（IPMA）与高等教育自学考试人力资源管理专业课程对接互认，主考院校为北京大学。
自学考试报考条件
中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族、学历、身体健康状况、居住地等限制（不限制户口,可在异地报考毕业）,均可按省级自学考试机构规定的时间和地点报名参加考试。对有特殊要求的专业,考生须按有关规定报名。
本科段
报考条件与专科段基本相同。但待考生办理本科毕业证书时,必须交验国家承认学历的专科及以上学历证书原件，否则,不给办理本科毕业证书.可以在报考自考专科段的同时,报考本科段，但必须先取得专科段的毕业证书后，才能申请本科段的毕业。部分省市已开通专科毕业证书和本科毕业证书同时办理的制度,缩短考生办证时间
自考的报考步骤
选择专业
首先，要认真阅读本省（市)高教自学考试委员会公布的《报考简章》，了解本省(市)的报名时间、报名地点、报名手续、开考专业的情况和本次考试的课程安排，根据自己报考时的工作性质和实际情况，慎重选择一个专业报考。在选报专业时应注意，由于各省开考的专业较多，有些专业是面向社会开考，报考对象不限;有些专业是部门委托开考,仅限本系
统在职人员报考;一些本科段专业和特殊专业(如医学类专业）对报考者的学历、职业等还有一些具体要求。首先应该考虑自己的兴趣和爱好。兴趣是最好的老师，你只有感兴趣的东西，才会真正投入的去学。其次，要选择与自己文化基础相适应的专业，以保证学习的顺利进行.比如你的数学基础比较好，逻辑思维比较灵活，则可以考虑选择理工类的专业；如果你的记忆力比较不错，可以选择识记性较强的专业。第三，要充分考虑到社会的需要及该行业的发展状况，选择一些社会上已供大于求的专业，对今后的求职和就业会造成影响。高等教育自学考试现有专科、本科两个学历层次,专科、本科、独立本科段三种专业类型。在选择好专业的基础上,确定本次应考课程，并在规定的时间内办理报名手续.选定专业和本次应考课程后，应尽早购买该专业的《专业考试计划》，按有关课程的《课程自学考试大纲》和指定的必读教材进行自学.
报名流程
考生可以到市、县（区）自学考试办公室指定报名报考点报名报考，也可通过互联网或
电话报名报考。首次参加自学考试的新生须先办理报名手续，然后才可办理报考手续。旧生
在每次考试前只须按规定时间办理报考手续。1、报名分预报名和正式报名两个阶段。
预报名新生自行登录当地的高等教育自学考试管理系统的网站进行预报名.考生选择专业
时，必须仔细阅读报考必读中相关的报考说明，符合报考条件的方可报考。
2、预报
名时考生录入个人信息和设置个人密码，预报名成功后可得到一个惟一的预报名号.新生凭
预报名号和个人密码进行正式报名。
3、正式报名时新生凭预报名号在规定的时间内
到市、县（区）指定报名点正式报名。考生正式报名时进行电子摄像，同时打印、确认报
名资料，并得到一个惟一的准考证号码.考生使用该准考证号码报考。
4、考生报考时
选定当次参加考试的课程和考试地点.未曾提供电子像片的考生在报考前必须先提供指定规
格的电子像片(见《高等教育自学考试电子相片采集标准》，新生在正式报名时已采集电子像
片,报考时不用提供)。5、报名获得批准后，市考办或报名点将给报名者发放由省考委
统一印制的准考证
6、为考生提供的报考方式有:到市、县（区）指定的报考点或通过
当地的高等教育自学考试管理系统网站报考。每次报考时只能选择一个考试地点，否则报考
无效。
7、外语类专业的听说考试、毕业水平考试，须全部笔试课程合格后方可报考；
部分专业有课程实验、设计以及实习等实践性环节考核的，须在相应课程笔试合格后方能报
考；参加撰写毕业论文、毕业设计者须全部课程合格后方可报名.
报名时间
广东省自学考试委员会于每年的4月、10月各组织一次全省性的大规模考试，并于每年
的1月、7月各组织一次面向全体考生的全国统考课程加考，以及独立办班专业、公开（开
放）学院开考专业、面向农村开考专业的考试。
4月和10月的考试,每年的报名时间分
别为1月上旬、7月中下旬。各市考办可根据当地实际情况,经省考办批准，适当延长报名报
考时间.1月和7月考试的报名时间由省考办于报名前公布。
外语类专业听说考试
和毕业水平考试,每年安排在4月和11月，报名时间分别为1月、7月。1，4,7，10月四次
自考，每次考两天，每天考两科。也就是一次最多可以考四科.
免考政策
一、要求免考部分课程的考生，应在规定的报名时间内向所在的市、县（区）自学考试办公室（以下简称考办)提出申请，填写《课程免考申请表》一份，并提供下列材料。1．原毕业学校或自学考试毕业证原件及复印件一份。2．当年普通高校的应届本科或专科毕业生（最后一学年）可提供学校教务处证明(原件一份)。3．原毕业学校的学籍卡复印件一份，并加盖学校教务处公章（红印)；或者将本人人事档案中的学籍卡复印一份，并加盖本人人事关系主管单位的组织、人事部门的公章(红印）.4．学籍卡应含有每学期所学的课程、学分、学时、考试类型、考试成绩等内容。学籍卡上如有更改记录，应由原毕业学校教务处在复印件上更正之处加盖公章(红印),并由经办人签名。5．自学考试毕业生只需提供本人《毕业生登记表》中成绩栏部分的复印件一份即可。二、统招生可免考已合格的同名课程如果您是各类高校学生报考自学考试,可以适当免考学分相同、课程名称相同的自考科目。国家承认学历的各类高等学校的研究生、本科和专科毕业生以及自学考试毕业生报考自学考试第二专业,均可按规定免考已学过且考试成绩合格的部分课程。三、报考同一学历层次第二专业的免考专科以上毕业生报考自学考试专科（段）专业，或本科及以上毕业生报考自学考试本科（段）专业，可免考已学过且考试成绩合格的名称和要求相同（或较低)的课程。其中非自学考试毕业生报考相近专业的,免考课程不超过一半。四、报考高一学历层次专业的免考专科毕业生报考自学考试本科(段）专业（即专升本），可以免考专科和本科中课程名称、代码、学分完全相同的课程。五、部分专业毕业生可免考课程专科及以上毕业生报考自学考试本科(段）或专科(段)专业，可免考本、专科(段）中以原学专业基础知识所组成的课程，如数学专业毕业生，可免考高等数学(一）或线性代数（经管类）、概率论与数理统计（经管类）或高等数学(工专）或高等数学(工本)；中文专业毕业生，可免考大学语文；物理专业毕业生，可免考物理（工)；计算机专业毕业生,可免考计算机应用基础；英语专业毕业生,可免考英语（一)或英语（二）等。六、获得有关证书者可免考如下相应课程1．考生取得国家英语等级考试的PETS—3级笔试合格成绩可免考英语（二）；取得大学英语四级成绩在个别省市也可以免考英语（一）或英语(二），如上海、山东、浙江等地区，请考生以当地考办发布的免考通知为依据办理免考。2．取得PETS—2级以上笔试合格成绩可免考英语（一）.有关专业课的免考按各专业考试计划规定执行。3．获得全国计算机等级考试一级(含一级B)及以上证书者，或获得全国NIT《计算机操作基础（WINDOWS95）》模块及其他任一模块者（共两个模块)，可免考非计算机类专业的本、专科（段）中的“计算机应用基础”课程。4．获得全国计算机等级考试二级以上证书者，或获得全国NIT《管理系统中信息技术的应用》模块证书者可免考非计算机类专业的“管理系统中计算机应用”等课程。5．获得全国NIT《计算机操作基础win-dows95）》和《文字处理（word97)》两个模块证书者可免考计算机信息管理专业(专科段）的“计算机应用技术"课程.6．2005年下半年起大学英语四级六级成绩不再免考自考本科《英语二》课程,详细情况请咨询各地考办。七、免考手续的办理流程考生在报名期间向市自考办提出申请，并附有关证明材料（准考证、毕业证原件、原毕业专业学习成绩或加盖当地人事部门印章的复印件）。市自考办审核后,将有关证明材料、免考考生信息数据库报省自考办审批。课程免考批准后，有关证明材料退还本人，省自考办打印《免
考课程合格证》发给考生。
转考政策
考生因工作调动、毕业分配、户口迁移等原因，需要到省外或省内其他市参加考试的，必须办理转考手续。考生须持《准考证》、《身份证》、《课程合格证》和有关证明，在规定时间内(具体时间以当地自考办安排为准)到市自考办办理转手续，填写《考生转考申请表》。1．省内转考:经市自考办审核同意，打印《转考登记表》一式两份（《转考登记表》包括考生基本信息、转出及转入城市名称、合格课程成绩）。一份由转出市自考办留存，一份密封交本人自带、直接到转入市自考办办理落籍手续.在规定时间内，各市自考办将转出考生名册及转出信息盘报送省自考办,省自考办根据转考信息下发报名数据库后，考生才能在转入地报考,仍使用原准考证。2．省际转考：A、转出：经转出市自考办审核同意,开具转考介绍信,考生凭转考介绍信、《准考证》、《身份证》、《课程合格证》直接到转入省自考办办理落籍手续。转出市自考办在规定时间内将转往外省的考生基本信息及转往省份等情况上报省自考办。省自考办审核后，将考生的考籍档案以机要函件方式寄往有关省自考办。B、转入：由外省转入我省的考生，凭考证明，真接到转入市自考办办理落籍手续。由转入市自考办安排，按新生办理报名手续，领取准考证号（在我省有准考证的考生，不需办理新生报名手续，但必须落籍到准考证所在市）。当次考试结束后,市自考办外省转入考生的准考证号及基本信息报送省自考办，省自考办审核后，依据外省转入的考生档案将考生的外省合格成绩归入我省在籍成绩库,并将外省合格成绩下发给转入市自考办。3．无论是省内转考，还是省际转考，各级考办要严格审查考生的转考手续，无正当理由或考生在违纪停考期间一律不给办理。在我省受停考处理期间，由外省转入的成绩不给承认。凡不经审查，不办理转考手续，擅自以新生名义在异地报考者,按不同的考生报考对待，毕业时不给合档。
自考的学习
1、购买教材高等教育自学考试教材实行两级管理.凡是全国统考课程的教材由全国考委组织编写、出版，并作为全国考委指定教材向考生供应；凡是省统考课程由省考委编写或指定教材.全国及各省自考办每年都要向社会公布开考计划，计划中对每门课程使用的教材都有明确规定,考生应注意所规定的教材的名称、作者、出版社等有关信息，以便按规定购买。自考教材实行主渠道供应，即由全国考办及省级考办、地、县各级考办向考生供应教材。供应教材是各级自学考试办公室的职责。考生咨询有关教材问题均可与当地自学考试办公室联系。2、选择辅导班社会助学是连接自学者与国家考试的中间环节，是帮助自学者走向成功的桥梁和纽带.社会助学的组织形式大致有以下几种类型：（1）高等学校举办的自考助学.包括普通高等院校，也包括电视大学、各级党、团、干校等院校.这些学校助学多为可脱产学习的全日制办学形式,学校的教学设施比较齐全，师资力量雄厚，开办的助学专业也较多，比较适合高中毕业生和非业余学习人员继续接受高等教育的需要.（2）委托开考部门和用人单位举办的自考助学。包括部门组织的学校、培训中心及各种形式的辅导站。这种部门助学的最大优势是把自的，具有正式办学资格的助学组织。(2)学校开设的是否属于国家自考系列，与考生自己所选择的专业是否一致。在报考前，先看一
下学校专业介绍和各省、市、自治区自考办的专业考试计划，将专业设置的课程目录浏览一遍,做到心中有数.（3）学校的助学方式和授课时间是否适应个人的情况,如全脱产、半脱产,业余、夜校和函授等等。考生可以根据自己的学习时间、学习计划,权衡哪种方式最适合自己。（4)了解学校的办学质量，看一看学校的设施(硬件）和管理(软件)怎样？哪些教师任课？学生的课程统考及格比例在当地的水平如何？这些都是考生选择学校前应该了解清楚的。3、个人自学当然,不选择任何辅导班，个人完全自学也可以.但个人自学最重要的就是自制力，一定要制定一个时间表,合理安排各科目的学习时间。4、学习方法a、以教材的学习为主，自考的试题非常贴近教材，很多试题在教材中能直接找到答案,所以一定要熟读教材。b、处理好平常积累与集中复习的关系。自考重在平常积累，集中复习是冲刺阶段的必要手段。两者相辅相成，缺一不可。临考前也可以找来历年的考试题看一看，掌握一下各科命题原则,因为命题原则一般是稳定平衡的。随时关注自考方面的信息，了解题型变动情况。c、复习的基本原则就是以考试大纲为本。严格按大纲复习,提高自身的基础知识和自学能力.对于一些自考辅导班老师宣传的所谓猜题、押宝，则不要轻信，更不要乱做模拟考题.因为一些模拟考题往往与考试大纲不一致，而且与考试题目大相径庭。
考试标准
全国高等教育自学考试指导委员会或广东省自学考试委员会制订公布的《专业考试计划》和《课程自学考试大纲》为依据.
考试时间、地点
考试时间都是在周六周日。主要分为两类：一类是天津市实行的一年四次,每年的1、4、7、10月4次考试，分别在这四个月份的某一个周的周六、周日,安排考试，一天两场；另一类是以吉林省为例实行的一年两次，每年4月、10月2次考试，分别在这两个月份的某一个周的六、周日安排考试。自考大考和小考:自考一年有两个大考，分别是4月和10月,两个小考,1月和7月，大考各个县级以上都会有，小考则多数只有市一级才有，大考考的比较全，小考只会考些公共科,可以跨区报名考试。考试地点
笔试：一般在报名的自考办所在辖区实验、上机类：由主考院校与自考办协商,一般在所报专业主考院校内的相关专业的系（学院）的实验室、机房
篇五：试论高等教育自学考试命题工作
二对自学考试的改革建议根据国家长期教育改革和发展规划纲要中关于健全宽进严出的学习制度办好开放大学改革和完善高等教育自学考试制度的要求只要找准定位调整结构明确方向采取积极的应对策略自学考试还是具有很大的发展空间一加强宣传引导拓宽自学考试生源在面临新的形势和任务下自学考试的宣传工作要走在前列
自学考试的现状及改革策略
摘要：面对高等教育自学考试事业发展的难点，应充分认清当前自学考试的形势，既面临一个大的发展机遇又面临着高等教育迅速发展激烈竞争，要发展好、规划好自考事业。
关键词：自学考试；现状；改革；职业教育
中图分类号：G71文献标识码：A
我国建立高等教育自学考试制度三十年以来，有成千上万有志青年通过自考走上工作岗位，并在各行各业做出令人瞩目的成绩。但是随着社会的进步、形势的发展，我国的自学考试事业发展出现了一些新的情况。
一、目前我国自学考试的现状
（一）报考人数逐年减少
近年来由于普通高校录取率不断提高、成人高考注册入学、远程教育等其他高等教育形式更加开放等因素等冲击，再加之社会上某些人对自学考试认识不足、重视不够，使得自考生源逐步下滑，严重的制约了自学考试的发展空间。
（二）学习的形式单一，教材老化，学习内容不实用
首先，自学考试的学习方式强调自学。自学有它自己的优势，但是自学枯燥乏味，记忆缓慢，学习死板，长久以往学习者自然没兴趣、缺乏激情。
其次，自学考试的教材陈旧、老化，针对性不强，一大部分还是针对普通全日制本科学生使用的教材，使其无法理解教材中的知识点，导致学习难度加大，在一定程度上挫伤了考生参加自考的自信心和积极性。
再次，自考者追求的是达标过关，一切以“考试”为前提，考什么，学什么。学习内容重知识轻技能，不实用。这样，自考生知识结构简单，缺乏操作能力，在激烈的就业竞争和社会竞争中无任何优势。
（三）自考命题难度较高，使部分考生望而却步
自学考试的合格率和毕业率都非常低，像高等数学、英语的一些课程，好多人要考数次才能通过，有些甚至无法通过。据业内人士统计分析，自学考试的通过率约为30%。低合格率和低毕业率严重阻碍了自学考试的可持续发展，一些渴望接受高等教育的考生对于自学考试望而却步，转而投向一些毕业难度相对较低的其他教育形式，自然导致自考生源的流失。
（四）考试组织方面仍存在漏洞
尽管各大市、县（市）区各级自考相关部门的工作人员在考试组织管理方面做了大量的
工作，但是由于自学考试规模大、人数多、结构复杂等因素，致使自考组织环节中的漏洞仍时有发生。这些漏洞违反了国家考试的法规，破坏了国家考试的严肃性和公平性，损坏了自学考试的形象，在社会上造成了很坏的影响。
（五）自考生就业问题
其实大学生“就业难”问题不仅是自考毕业生的难题，现已成为整个社会密切关注的热点。在严峻的就业形势下，自考生的就业受到了更为强烈的冲击。国家还没有统一的对待自考毕业生的就业政策，考生认为待遇不公平，因此导致出现自考生人心浮动，学习动力也不足。
二、对自学考试的改革建议
根据《国家长期教育改革和发展规划纲要》中关于“健全宽进严出的学习制度，办好开放大学，改革和完善高等教育自学考试制度”的要求，只要找准定位、调整结构、明确方向，采取积极的应对策略，自学考试还是具有很大的发展空间的。
（一）加强宣传引导，拓宽自学考试生源
在面临新的形势和任务下，自学考试的宣传工作要走在前列。营造良好的社会舆论氛围，使人们充分认识到自学考试花费少、质量好、信誉好，工学矛盾少等独特的优势，大力宣传自学考试取得的巨大成绩和自学成才的典型和先进事例。
虽然自学考试面临其他高等教育形式的竞争冲击，对自考生源带来了一定的负面影响，但是这种影响并不构成威胁。积极引导生源，争取生源可以从以下几方面有所突破：
1.组织中职学生参加自学考试
近年来，由于国家推行中职教育免费政策及对普高招生进行限制，中职在校生不断增多、学生总体素质逐步提高。一些中职学生普遍感到学习时间较多，日常教学不能满足自己提高能力和水平的要求，这些学生完全有能力通过自考提高学历和技能。中职学校的专业，有不少与自学考试专科段开设的专业相同或相近，开设的公共基础课内容基本相同、专业基础课和专业课的内容也有重复之处，自学考试专科段的专业基础课和专业课往往是中职课程深入和拓展，自学考试培养的人才层次恰好是中职教育的延伸和提升。近年来，中职学校的师资力量得到了大幅度提高，不少教师已具有硕士、博士学位，在一些承担集体报名的中职学校，部分教师除承担本校教育教学任务外，还辅导着面向社会开考的自考课程，这部分教师实际上已经具备辅导自考课程的能力。
2.组织在校的大学生参加自学考试
进入大学校园后，一些学有余力的学生面对毕业后的就业压力，早有打算在学校期间利用空余时间镀金，获取更多的知识。自学考试的开放性、灵活性以及自学考试本科毕业前拿到大专文凭进行认证的有力条件，使更多的在校大学生选择自学考试这一条再学习再提高的途径来充实自己。我国大中专院校在校生较多，可以充分发挥这一优势，深入高校宣传有关
政策，动员大学生参加自学考试。
3.组织参加职评的老师参加自学考试
教师对于教育理论的掌握必须与时俱进，是每个老师必须熟练掌握、熟练运用的基本理论，应该作为每个教师晋升高一级职称的必备条件。江苏省徐州市率先实行职评、教师资格认定中继续坚持通过补修自考专业课来解决学用不一致难以参加认定和职评问题。这项极具开拓性的工作不仅解决了影响教师的个人利益问题，在一定程度上对于吸纳考生也起到了积极而深远的影响。
另外，我国其他各行各业或多或少也存在潜在生源：我国农民在国民中占有很高的比例，让大批农民接受教育特别是更高层次的教育是自学考试下一步改革需要进一步考虑到的问题；解放军广大官兵有继续学习的迫切愿望和要求，那么自学考试将会是他们的一条很好的提高途径。
（二）更新教材，全面提高自考命题质量首先，在自考教材的编写上，应充分考虑自考是以自学为主，在编写体例、学科内容阐述等方面要适应自考生的学习特点，那些偏重理论研究的或者无关紧要的内容可做一般要求甚至可以不做要求。其次，教材要紧跟时代的步伐，让自学考试教材既保持传统精华，又有创新，这样才能适应新一代自考生的学习需求。
重视对于自考命题的研究，改进和完善自学考试的命题工作机制，根据培养目标的要求适度改变命题的考核内容、分数评定等方面，还可以适时的建立自学考试现代题库。
（三）进一步完善考试组织管理，擦亮自考品牌
随着经济社会的发展，自学考试安全遇到了一些新的问题、新的挑战。进一步完善自学考试制度，擦亮自考品牌，考生所领到的文凭含金量也高，自学考试才能可持续的发展下去。各省市级考办都应该保持清醒的头脑，时刻强化考试的忧患意识和责任意识，严肃考纪，规范考试程序，提高考试管理水平，确保考试质量。对违纪舞弊考生坚决按照《国家教育考试违规处理办法》规定处理，有效地遏制在自学考试中的违规行为。
（四）提高服务质量，争取政策扶持
自学考试必须进一步强化服务意识，提高服务质量，既把考生当作管理对象，也把考生当作服务对象。应该真正的将考生的需求放在第一位，在政策的公布、考试安排、准考证及成绩发放、毕业申报等一系列工作中，及时全面地做好考生的服务工作。
目前，仅江苏省就已有50万余人取得本、专科毕业证书，部分本科生还被授予学士学位，已经成为一支不可低估的高等学校毕业生组成的队伍。争取国家政策扶持，真正让“自考毕业生”享有与普通高等学校毕业生同等的待遇，让自考生无后顾之忧，这样就会有更多的人加入到自学考试中来。
近年来随着各种教育形式的蓬勃发展，自学考试这所“没有围墙的大学”面临新的机遇和挑战。只要正视现存问题及时更新改进，准确把握自身优势，定能让自学考试的路越走越
宽，越走越精彩。参考文献[3]张靖磊.我国自学考试改革的现状、问题与对策[J].继续教育研究，2013，（4）.
篇六：试论高等教育自学考试命题工作
浅谈高等教育自学考试命题的原则与依据
李昌荣
【期刊名称】《现代教育》
【年(卷),期】2004(000)004
【摘要】高等教育自学考试以自己特有的形式和特点，激发广大青年的学习热情，为许多与高等教育无缘的青年提供了一个检验自己是否具有高等教育学历水平的机会，也为社会培育了大量的专门技术人才。如何科学、公正地考核和评价自学考试的质量，自学考试命题是关键。自学考试试题不仅是选拔人才的标准，而且科学的试题还能正确引导自学应考者树立良好的学风，形成正确的学习方法，使之能认真、全面、系统地按“大纲”学习专业知识，提高分析问题、解决问题的能力，引导自学应考者积极参与生产实践，提高知识的实际应用能力。
【总页数】2页(P39-40)
【作者】李昌荣
【作者单位】泰安肥城市招生考试办公室
【正文语种】中文
【中图分类】G726.9
【相关文献】
1.浅谈高等教育自学考试命题的管理[J],谢福林;白金灶2.浅谈提高高等教育自学考试命题的科学性[J],胡观成;邓银城3.试论高等教育自学考试的命题原则[J],王影;
4.高等教育自学考试的题库建设及其在科学命题和命题安全方面的意义——纪念《高等教育自学考试暂行条例》发布20周年[J],卢正勇5.高等教育自学考试命题的原则与依据[J],赵岩冰
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篇七：试论高等教育自学考试命题工作
高等教育自学考试全国统一命题《初中语文学科基础》（09290）课程命题说明
高等教育自学考试是应考者获得高等教育学历的国家考试，命题是确保考试质量的核心工作。为了组织好《初中语文学科基础》（09290）课程统一命题工作，按照《高等教育自学考试课程命题工作手册》的要求及全国统一命题课程的有关规定，特制定本课程的考试说明。
一、命题指导思想1．按照全国高等教育自学考试指导委员会的统一要求，严肃认真，慎重对待，坚持质量标准，切实做好命题工作。2．坚持课程标准，体现培养目标。以考试大纲为依据，以指定教材为蓝本确定命题的内容；以考试大纲规定的考试内容和考试目标来确定考试范围和考核要求，不任意提高或降低考核要求。二、命题依据和范围1．以全国高等教育自学考试指导委员会制订的《初中语文学科基础课程内容与考核目标》为命题依据。2．以全国高等教育自学考试指导委员会组编，朱芒芒、张春主编，华东师范大学出版社（2010年版）的《初中语文学科基》为考试指定教材。3．命题内容覆盖到各章，以大纲规定的能力层次要求为限度，重点内容为1—9章。三、考试要求1．本课程在试卷中的能力层次要求分为：识记、领会、综合、运用、鉴赏和探究六个层次。每份试卷中，对不同能力层次要求的试题所占分数的比例大致为：识记占10%，领会占20％，综合占10%，鉴赏占15％，探究占5%，运用占40%。2．要合理安排试题的难易程度，试题的难度一般可分为易、较易、较难和难四个等级。每份试卷中不同难度试题的比例一般为易20%，较易30%，较难30%，难20％。3．考试命题的题型有：单项选择题、判断题、填空题、简答题、分析题、作文题等。
4．考试方式为闭卷、笔试，考试时间为150分钟。评分采用百分制，60
分为及格。
四、《初中语文学科基础》课程样题
单项选择题（下列四个备选答案中只有一个是正确的，请选出并将其代码
写在题干后面的括号内，多选、错选均不得分）
“这些水果我们谁都不吃”的语意关系是（
)
A．大主语是施事，小主语是受事
B．大主语是受事，小主语是施事
C．大主语和小主语之间有领属关系
D．大小主语是整体和部分关系
判断题
人物前后的变化一般是通过人物的直接描写和间接描写来表现的。
（
)
填空题
宋词中以柳永、李清照、姜夔等为代表的________，其作品比较婉曲，比
较含蓄，多以艳情为题材，严守音律。
简答题
简述文艺语体、科技语体的主要特点。
分析题
1．12集大型电视纪录片《大国崛起》在中央电视台经济频道隆重推出，
引起了很大的社会反响。综合下面材料，说说“大国”的含义。
荷兰：国土面积只相当于两个半北京，在300年前，仅有150万人口，却
将自己的经济势力几乎延伸到地球的每一个角落。荷兰没有强大的王权和充足的
人力资源，依靠商业贸易来积累财富，被马克思称为当时的“海上第一强国”。
德国：欧洲中部最大的国家。统一成为德意志发展的最大的动力，全民教
育为德国培养了高素质的国民，大学给德国带来了创造和发明，智力成为这个国
家最重要的资源。19世纪的德国引领了第二次工业革命，它站在了世界科学技
术发展的前沿。
美国：只有230年的历史，在欧洲文明的基础上，独创性地走出了一条自
己的发展道路。在第二次世界大战后，工业总产值占到世界总量的一半以上，并
且在全世界范围内建立了以美元为中心的国际金融体系，同时还向世界50个国
家和地区派驻了军队，最终在20世纪后期，美国成为了一个超级大国。2．阅读《“友邦惊诧”论》一文后，回答下列问题。（原文略）（l）从议论文事理关系的角度看，本文属于什么结构？请结合课文作简要
分析。（2）本文在语言上有什么特点？请举例说明。（3）本文综合运用了驳论点、驳论据和驳论证这三种方式，将敌论批驳得
体无完肤。请你结合文章作一简要分析。作文题以“鹰的眼界”为题写一篇文章。要求：不少于800字，不要写成诗歌，不要在文章中透露个人信息。
篇八：试论高等教育自学考试命题工作
兰州交通大学高等教育自学考试命题评卷工作管理办法
第一章总则
第一条高等自学考试是自学者以学历考试为主的国家教育考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。自学考试命题、评卷工作是自学考试标准工作体系的重要组成部分，是自学考试质量保证体系的核心环节。做好命题和评卷工作对促进教育公平、维护国家考试的严肃性、维护考生利益、促进自学考试健康发展具有十分重要的意义。第二条作为甘肃省高等教育自学考试主考学校，我校有义务承担省考办交办的国家命题任务、省内命题任务、省际协作命题任务、评卷任务，并对其负责。各二级学院在继续教育学院的统一组织管理下，要积极配合完成命题和评卷任务。第三条根据甘肃省高等教育自学考试命题工作规定和甘肃省高等教育自学考试评卷工作规定，结合我校实际特制定本办法。
第二章
命题
第四条命题的质量直接影响到自学考试的教育质量，关系到考试的公平、公正。命题应按标准化、科学化的要求进行。第五条高等教育自学考试命题应体现专业和课程的特点，考核应考者系统掌握课程基础知识、基本理论、基本技能和分析问题、解决问题的能力，正确引导个人自学和社会助学，树立良好学风。
第六条
高等教育自学考试的命题与普通高等学校相应学历层次水平和质
量要求相一致。第七条省考办下发命题任务后，由继续教育学院转发给各二级学院,各二级学院积极配合执行。第八条命题教师是保证试题质量的决定性因素,各二级学院应该选派在本
学科领域具有较高业务水平和从事相关教学工作，教学经验丰富、工作认真负责，具有副教授以上职称的教师（或具有中级职称的骨干教师）参与命题工作。各二级学院对参加命题的教师要严格执行保密制度，不公布命题人员身份。第九条命题教师应该熟悉自学考试的性质、定位和人才培养规格，培养目标及要求；熟悉命题规定及保密规定。命题前要研究命题材料（教材、大纲），确定标准，设计命题蓝图。第十条命题的指导思想：符合教育规律、突出自考特点、执行考试标准、体现培养规格，科学、公正、准确、规范。命题的原则：充分注意自学考试的特点，严格按照课程考试大纲的要求，不超出指定教材的范围命制试题，符合考试标准。忌出偏题、怪题、超纲题和有争议的题。第十一条行。命题的具体要求参照甘肃省高等教育自学考试命题工作规定执
第三章
评卷
第十二条评卷是高等教育自学考试工作的重要环节之一，是对命题工作的重要信息反馈，评卷的质量是对应考者学习劳动成果的一种客观评价。第十三条为确保评卷质量，学校成立评卷领导小组。由分管继续教育学院的校领导任组长，继续教育学院主要负责人任副组长，继续教育学院自考办相关
人员任组员。评卷工作在评卷领导小组的统一领导下进行。第十四条各二级学院接到评卷任务后，要选派责任心强、作风正派、工作细致严谨的教师参加评卷。各学科评卷组必须要有50%以上教学经验丰富、本学科或相近学科中级以上职称的教师参加评卷，非教学人员不得参加评卷。第十五条评卷工作开始前，评卷领导小组应召开一次由评卷教师及工作人员参加的评卷工作会议，提出评卷要求，强调评卷工作注意事项。第十六条评卷教师和工作人员必须遵守《甘肃省高等教育、中等专业教育自学考试评卷工作规定》。第十七条试卷的交接、保管手续要严密、清楚无差错，任何人不得以任何理由打开试卷封签，任何人不得在试卷上作与评卷工作无关的标记，不能改动考生答卷。第十八条试卷保管应做到防火、防潮、防蛀、防盗。第十九条评卷工作场所严禁无关人员出入。
第四章
保密纪律
第二十条试题、试卷、答案及评分标准在使用前均属国家绝密材料，任何人不得以任何方式泄露。第二十一条凡本人或有直系亲属参加本课程自学考试的人员不得参加课
程的命题与评卷工作。第二十二条省考办随袋所发的《课程命题、组卷细目表》及工作规定、考纲、稿纸（含底稿）在命题后一并密封上交，命题教师及工作人员不得自留任何有关资料。第二十三条所有参加命题工作的人员不得公开其命题人员身份，不得以任
何形式泄露有关命题工作的文件或情况。第二十四条所有命题人员（命题教师及工作人员），必须严格遵守保密纪
律，违反者根据国家保密条例予以处理直至追究法律责任。
第五章
第二十五条第二十六条
附则
本办法由继续教育学院负责解释。本办法自颁布之日起施行。
篇九：试论高等教育自学考试命题工作
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试论高等教育自学考试命题工作
作者：蓝玉来源：《沿海企业与科技》2008年第05期
[摘要]命题工作是高等教育自学考试过程的中心环节，命题工作的基本原则、客观依据、科学规律等是中心环节的关键。文章探索命题过程工作的形式变化和命题中应遵循的一般原则，分析命题工作的客观要求和命题的科学规律，并提出不断完善高等教育自学考试命题工作的若干措施和建议。[关键词]高等教育；自学考试；命题；建议[作者简介]蓝玉，广西招生考试院命题与科研处，广西南宁，530021[中图分类号]G726.9[文献标识码]A[文章编号]1007－7723(2008)05－0167－0004
在自学考试的整个体系中，命题工作处于核心和基础的地位。自学考试的命题工作主要通过试卷来体现，具体表现为：标准把握的准确性、试题内容的科学性、试卷结构的合理性、试题编制的规范性、试题素材的公平性。自学考试的命题方式多样，命题实施环节较多，在组织过程中会有多种因素导致试题产生偏差，影响命题水平，而且起决定作用的往往存在于试卷设计、试题命制、试题研磨、及格线调整和终审验收等关键环节上。如果在这些命题关键环节上加强研究，有针对性地采取措施，规范命题技术，则可以有效控制命题质量，提高命题水平。笔者认为，必须认真抓好命题的管理工作。命题是高等教育自学考试的核心工作，命题关系到这项国家考试的科学性、严肃性和权威性。命题质量的高低很大程度上取决于命题管理是否规范，因而加强命题管理已成为当前自学考试命题工作的重要任务。一、命题工作的形势变化随着高校招生规模的不断扩大，高等学历教育的内容、要求、水平、质量等各方面要求的逐步变化，高等教育自学考试的形势也在不断变化，这对命题工作提出了新要求。(一)专业的变化高等教育自学考试专业设置由当初的中专、专科层次为主阶段进入以专科层次为主、本科层次逐步增加，继而发展到本科层次专业比例超过专科层次的阶段。(二)课程的变化在专业层次和专业设置变化的同时，各专业、各层次的课程计划也有了很大变化。随着国家现代化建设进程和高等教育为适应社会发展而出现的新的要求和变化，自学考试的课程计划在不断变化。
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(三)对象的变化自学考试的参考对象在高校扩招前是以高考落榜生和在职工作人员为主，当时的高等学历教育普及率低，很多人因为各种原因没有获得进入高校学习的机会，自学考试无疑是对高考的一种补充，是满足他们继续学习的极好机会。当前自学考试的参考对象，是以提高自己的素质，增强就业竞争力为目的，以适应社会各行业职称评定，提高对口学历为主。(四)类型的变化学历教育的自学考试过去是单纯的自学考试类型，目前已发展到自学考试、特色专业考试、学历文凭考试、专业证书后教育考试、专接本考试等类型同时进行。过去全年考试课程门数最多达七八百门，现在一次考试就有800多门、1100多门。(五)周期的变化由于考试门类、考试课程、考试次数的增多，使得试卷使用量快速增大，命题周期也相应缩短，大量课程最多两年甚至每年都要修订、补充或重新组织命题。(六)命题人员的变化过去自学考试开考的专业门类少、课程门数也少，聘请的都是名高校、名专业、学识水平高、教学经验丰富的资深教师来承担命题工作。现在自学考试开设的专业门类之多、课程门数之多是过去远远不能比的；高校扩招后，学校教师课务、科研负担加重，教师结构也发生了很大变化。学校推荐参加命题工作的教师年龄在三四十岁左右的占很大比例，他们教学实践经验不够丰富。二、命题工作的基本原则(一)掌握命题范围由于高等教育自学考试是该课程终结性考试，因此命题范围应严格受课程自学考试大纲的约束。课程自学考试大纲是命题的基本依据，命题既不能低于也不能超出课程自学考试大纲要求的范围。当指定或推荐的自学用书与课程自学考试大纲要求不一致时，一般应以课程自学考试大纲为准。由于高等教育自学考试是成就和技能相结合的终结性考试，所以，对于运用所学知识处理一些实际问题的试题，不能认为是超纲。(二)把握基本合格线
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高等教育自学考试作为一种水平考试，有它自己的标准，根据国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》和全国高等教育自学考试指导委员会《关于编写课程自学考试大纲的几点意见》，考试合格者应真正达到普通高校同专业、同课程的结业水平，这就要求命题时必须参照普通高校的标准，切实掌握高等教育自学考试合格线，既不能偏高，也不能偏低。(三)控制题目的深浅高等教育自学考试作为一种大规模的社会化国家考试，其影响之大可想而知；同时，由于高等教育自学考试又具有“一锤定音”的特点，这就要求考试必须具有足够的信度和效度。为此，在命题时应尽量增加题量，扩大覆盖面，并达到应有的深度，做到既有覆盖面，又体现重点。(四)正确的导向考试似根指挥棒，它指挥着应考者的自学和社会办学力量的助学。因此，在命题时，应充分认识到考试的反馈作用，要通过考试正确引导个人自学和社会助学，使应考者能认真、全面、系统地学习指定的自学用书，掌握课程的基本知识、基本理论和基本技能。有利于培养和提高应考者分析问题和解决问题的能力。三、命题工作的客观依据(一)体现“大纲”的要求各门课程的考试大纲和指定教材的考试范围是编制试题和组配试卷的基本依据。必须按照大纲和教材的内容命题，不得扩大或缩小命题范围，也不要提高或降低考核深度。试题内容应覆盖各章节内容。但依据和范围并不等于试题内容，为了体现考核能力原则，应考核考生应用教材的知识去解决实际问题的能力。(二)服从考试的目标自学考试的目标主要是使广大自学者在掌握基础理论知识的同时，培养其知识应用技能及提高科技素质。因此，命题一方面要围绕提高人口科技文化素质和劳动技能；另一方面要注意自学应考者知识传播能力和技术革新能力的培养，而不要追求高深的科学问题，特别应避免在学术上还没有定论的问题。试题应着重考“技术”及操作问题，少考“科学”及“学科”问题。为了提高自学者的革新能力，应引导他们用课本知识深入实际分析问题，如可以假设一些生产实际问题，要求考生提出解决办法，如命题“土壤受重金属污染后，怎么办”?要求考生把土壤污染的防治措施同重金属污染特点结合起来回答，其标准答案应相当灵活。为了促进知识传播及普及，可考一些大家广为关注的实际问题，特别是一些常识性的而又容易混淆的、似是而非的问题。
篇十：试论高等教育自学考试命题工作
高等教育自学考试命题工作管理探讨
甘忠祥;夏启超;安海燕
【期刊名称】《中国考试》
【年(卷),期】2017(000)008
【摘要】高等教育自学考试是个人自学、社会助学和国家考试三者的有机结合.命题工作是自学考试的核心环节,是考试能否成功的关键,关系到此项国家考试的权威性、严肃性和公平性.命题管理队伍是命题工作的组织者和管理者,命题教师是整个命题工作的灵魂,二者能力水平和自身素质的高低对命题质量的好坏起着决定性作用.
【总页数】4页(P62-65)
【作者】甘忠祥;夏启超;安海燕
【作者单位】国防信息学院,武汉430010;国防信息学院,武汉430010;国防信息学院,武汉430010
【正文语种】中文
【中图分类】G405
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《高等教育自学考试暂行条例》发布20周年[J],卢正勇5.对高等教育自学考试命题工作的探讨[J],耿斌
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篇十一：试论高等教育自学考试命题工作
P> 高等教育自学考试存在问题与对策探讨侯丽琼
【期刊名称】《重庆电力高等专科学校学报》
【年(卷),期】2012(017)003
【摘要】在阐述高等教育自学考试的产生及成就的基础上,分析了当前高教自考存在的诸多问题,从完善相关法律、刺激高等院校办学积极性、加快高教自考改革等方面,提出了相应的解决对策和建议。
【总页数】3页(P31-33)
【作者】侯丽琼
【作者单位】重庆电子工程职业学院,重庆401331
【正文语种】中文
【中图分类】G642.479
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1.高等教育自学考试命题工作管理探讨[J],甘忠祥;夏启超;安海燕2.高等教育自学考试命题工作管理探讨[J],甘忠祥;3.提升高等教育自学考试命题质量探讨[J],黎斌;李琴4.转型背景下高等教育自学考试教材供应新模式探讨[J],陈宁5.大数据背景下基于人工智能的高等教育自学考试档案管理探讨[J],王海凤
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篇十二：试论高等教育自学考试命题工作
P> 高等教育自学考试命题质量控制研究高等教育自学考试命题质量控制研究
摘要：命题质量决定着自学考试的考试质量，关系到考试的公平、公正，与广大考生的切身利益密切相关。因此，研究和分析自考命题质量控制措施，完善和优化管理流程具有极其重要的意义。
关键词：自学考试；命题质量；控制；研究命题工作是自学考试标准工作体系的重要组成部分，也是自学考试质量保证体系的核心环节，命题质量决定着自学考试的考试质量，关系到考试的公平、公正，与广大考生的切身利益密切相关。因此，研究和分析自学考试命题质量控制措施，完善和优化管理流程具有极其重要的意义。一、命题队伍质量的控制“工欲善其事，必先利其器”，人的因素在命题工作中非常关键，加强队伍建设，对保证命题质量具有决定性的作用。（一）建立“内行”的命题管理队伍在培训命题师资、制定命题计划、组织课程命题、审核试卷蓝图、试卷审校回收等命题组织实施环节中，命题管理人员始终充当“主角”，把握命题主线，监督命题进程。他们不仅要有原则、守纪律、善协调，还要熟悉命题知识，掌握命题技能。这就要求命题管理人员必须具备较高的素质和能力。作为命题管理机构，一方面，要严把选聘关，把真正符合条件的，优秀的工作人员吸纳到命题管理队伍中。另一方面，应建立长效业务培训机制，制定系统的业务培训计划，建立奖惩制度，形成学习—考核—跟踪—改进的闭环管理。经常性的组织学习培训、参观见学、观摩交流等各项活动，一手强思想建设，一手强业务培训，打造命题管理的行家里手。（二）打造精品的命题师资队伍一支业务精通、素质全面的命题师资队伍，是做好命题工作根本保证。首先，从“选”入手，盘活教师“存量”。严格按照命题需求和入库条件，规范选拔程序，认真摸底审核，切实把具有较高学术水平和实践经验，长期从事教学工作，热爱自学考试事业，善于合作沟通，遵守命题保密纪律，具有讲师以上职称的优
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秀教师遴选入库。每门学科至少要保证有3-5名备选命题师资，以保证教师的及时补充与替换。对部分优秀的专家教授可实行聘用制，签订中长期聘用合同，用一定的待遇和健全的制度留住人才。其次，从“建”入手，构建系统专业的命题师资库。在学科专业上，要本着多、宽、全的原则，尽可能拓宽师资队伍学科覆盖面，在重主流学科的基础上兼顾边缘学科。在队伍配置上，要始终注重师资年龄、职称、学历结构合理，坚持新老搭配，学历互补，保证学科梯队的合理配备。再次，从“训”入手，创新师资培训模式。开展命题教师培训是提升命题水平，确保命题质量的有效手段。除常规师资培训方式外，为了提升培训实效，在听大课，宣讲培训，单向灌输的常规培训基础上，还应采取灵活多样的培训模式。坚持灌输式培训和互动式培训相结合，坚持理论培训和实践性培训相结合。
二、命题技术标准的控制命题是一项专业性、技术性很强的工作。在命题过程中，应严格按照自学考试标准化流程，遵循命题基本原则和技术标准，做好命题质量控制。（一）确保考试标准把握的准确性科学的考试标准是保证命题质量的前提，命题能否准确反映考试标准的要求，是自学考试是否具有较高信度和效度的关键。首先，要准确把握课程标准。其次，要准确把握考核目标。再次，要准确把握命题范围。最后，要准确的把握试题难易程度。（二）确保试卷结构的合理性命制试卷首先要确定试卷结构。试卷结构主要包括考试内容、认知层次、题型题量和难度分布。在命题设计时，应根据考试目的、考试对象、考试功能的不同进行合理预设，科学制定命题蓝图，按照大纲要求，对不同认知层次试题的分值比例、不同难度试题的分值比例以及题型题量进行设定。一份结构设计良好的试卷，考试内容不超过大纲范围，各章节内容分数比例、认知层次比例、试题难度比例得当，考核内容重点突出，试卷内容覆盖80%以上章节。使用的题型题量体现课程特色，各种题型的搭配及分值比例恰当，试卷份量合适，及格分数控制准确，能够使“刚达标”的考生在规定的时间从容答完试题。（三）确保试题内容的科学性试题内容的科学性是指试题内容和参考答案没有科学性的错误，试题表述在
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学术上没有争议，试卷中没有偏题、怪题。这就要求我们在命题过程中始终体现科学性、合理性。试题表述要科学严谨，简明准确，结构严谨无漏洞，不出现模棱两可的问题。试题内容和参考答案要确保无歧义，无科学原理和事实上的错误且在学术上没有争議。试题题意应完整、明确、精练，问题指向应准确、简明、易于理解，不出现偏题、怪题。试题的参考答案应该科学无误，赋分准确，评分参考给分点应选择恰当，要点或主要步骤赋分合理。评分参考在具有原则性的同时，又具有一定的灵活性，鼓励考生多元化或有创新的正确作答。
（四）确保试题编制的规范性试题编制是否规范直接关系到试卷的整体质量。在命题的过程中，首先，保证试题编写规范。编制试卷要符合该类试卷的编写原则，按照特定的编写技术规范进行编制，试题的结构、叙述、设问等均应遵照规范化的命题技术要求。其次，保证命题过程规范。要严格按照设计试卷细目表—命题—磨题—组卷—审题—校对的规范化命题程序进行。命题环节缺一不可，避免命题过程的随意性和主观性。再次，保证试卷、试题答案及评分参考的格式规范。试卷及评分参考格式应符合国家统一考试的相关要求。概念用语及符号表示与课程自学考试大纲及教材一致。版面布局应合理、规范，课程名称、代码、题型、序号、分值等信息编写应规范统一，以便于试题的分类、审查、校对和组配。（五）确保试题素材的公平性试题素材的公平性是指描述试题所用的素材对所有参加考试的应考者都是公平的。随着人们法则观念的加强，试题素材公平性问题很容易引起社会关注。参加自学考试的应考者群体差异大、构成复杂，命题时应充分考虑应考群体的多方面因素，注意试题素材选用的公平性。要尽可能的避免冒犯性的试题、强化负面典型的试题、有争议或引起混乱的试题、与某些被试群体经验不相干的试题等。比如：要考虑不同民族的习俗，试题不能出现伤害少数民族感情的问题；要考虑地域差异，试题不要出现有利于局部地区而不利于其他地区的问题；要考虑性别因素，试题不能有利于某一性别而不利于另一性別等等。三、命题质量评估的控制科学的命题质量评估能够为改进考试和命题工作提供重要信息。首先，对试卷质量进行评估。试卷质量统计分析与评价是考试管理中一项重
篇十三：试论高等教育自学考试命题工作
P> 总结经验开拓创新努力做好自学考试命题工作李光明
【期刊名称】《中国考试》
【年(卷),期】2012(000)004
【摘要】本文在自学考试制度建立30周年之际，对自学考试发展历程进行了回顾，分析了新形势下自学考试面临的机遇、挑战以及存在的问题，提出了在《教育规划纲要》指导下如何推进自学考试命题工作的思路和建议。命题工作是考试的核心，必须坚持命题质量，把握命题标准，改进考试内容与形式,创新命题方武．这事关自学考试的生存与发展，必须大力加强和改进命题工作.
【总页数】7页(P3-9)
【作者】李光明
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】G405
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1.总结经验开拓创新努力打造祖国北疆亮丽风景线r——自治区70年经济社会发展的经验和启示[J],安静赜2.总结经验开拓创新努力促进我国设施农业科学发展[J],刘宪3.总结经验开拓创新努力促进我国设施农业科学发展——农业部农业机械化管理司刘宪副司长在全国设施农业工作座谈会上的讲话[J],4.总结经验开拓创新努力做好新世纪民族工作[J],刘子扬
5.总结经验开拓创新努力把我国建成研究生教育的强国--研究生院院长联席会成立十周年大会暨研究生院院长联席会2009年年会在西安召开[J],瞿毅臻;廖晓玲
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篇十四：试论高等教育自学考试命题工作
P> 高等教育自学考试暂行条例【发文字号】国发〔1988〕15号【发布部门】国务院【公布日期】1988.03.03【实施日期】1988.03.03【时效性】已被修改【效力级别】行政法规
高等教育自学考试暂行条例（国发[1988]15号１９８８年３月３日国务院发布）
第一章总则
第一条为建立高等教育自学考试制度，完善高等教育体系，根据宪法第十九条“鼓励自学成才”的规定，制定本条例。
第二条本条例所称高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。
高等教育自学考试的任务，是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。
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第三条中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照本条例的规定参加高等教育自学考试。
第四条高等教育自学考试，应以教育为社会主义建设服务为根本方向，讲求社会效益，保证人才质量。根据经济建设和社会发展的需要，人才需求的科学预测和开考条件的实际可能，设置考试专业。
第五条高等教育自学考试的专科（基础科）、本科等学历层次，与普通高等学校的学历层次水平的要求应相一致。
第二章考试机构
第六条全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称“全国考委”）在国家教育委员会领导下，负责全国高等教育自学考试工作。
全国考委由国务院教育、计划、财政、劳动人事部门的负责人，军队和有关人民团体的负责人，以及部分高等学校的校（院）长、专家、学者组成。
全国考委的职责是：（一）根据国家的教育方针和有关政策、法规，制定高等教育自学考试的具体政策和业务规范；（二）指导和协调各省、自治区、直辖市的高等教育自学考试工作；（三）制定高等教育自学考试开考专业的规划，审批或委托有关省、自治区、直辖市的高等教育自学考试机构审批开考专业；（四）制定和审定高等教育自学考试专业考试计划、课程自学考试大纲；（五）根据本条例，对高等教育自学考试的有效性进行审查；（六）组织高等教育自学考试的研究工作。国家教育委员会设立高等教育自学考试工作管理机构，该机构同时作为全国考委的
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日常办事机构。第七条全国考委根据工作需要设立若干专业委员会，负责拟订专业考试计划和课程
自学考试大纲，组织编写和推荐适合自学的高等教育教材，对本专业考试工作进行业务指导和质量评估。
第八条省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会（以下简称“省考委”）在省、自治区、直辖市人民政府领导和全国考委指导下进行工作。省考委的组成，参照全国考委的组成确定。
省考委的职责是：（一）贯彻执行高等教育自学考试的方针、政策、法规和业务规范；（二）在全国考委关于开考专业的规划和原则的指导下，结合本地实际拟定开考专业，指定主考学校；（三）组织本地区开考专业的考试工作；（四）负责本地区应考者的考籍管理，颁发单科合格证书和毕业证书；（五）指导本地区的社会助学活动；（六）根据国家教育委员会的委托，对已经批准建校招生的成人高等学校的教学质量，通过考试的方法进行检查。省、自治区、直辖市教育行政部门设立高等教育自学考试工作管理机构，该机构同时作为省考委的日常办事机构。第九条省、自治区人民政府的派出机关所辖地区（以下简称“地区”）、市、直辖市的市辖区高等教育自学考试工作委员会（以下简称“地市考委”）在地区行署或市（区）人民政府领导和省考委的指导下进行工作。地市考委的职责是：（一）负责本地区高等教育自学考试的组织工作；
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（二）指导本地区的社会助学活动；（三）负责组织本地区高等教育自学考试毕业人员的思想品德鉴定工作。地市考委的日常工作由当地教育行政部门负责。第十条主考学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制普通高等学校担任。主考学校在高等教育自学考试工作上接受省考委的领导，参与命题和评卷，负责有关实践性学习环节的考核，在毕业证书上副署，办理省考委交办的其他有关工作。主考学校应设立高等教育自学考试办事机构，根据任务配备专职工作人员，所需编制列入学校总编制数内，由学校主管部门解决。
第三章开考专业
第十一条高等教育自学考试开考新专业，由省考委组织有关部门和专家进行论证，并提出申请，报全国考委审批。
第十二条可以实行省际协作开考新专业。第十三条开考新专业必须具备下列条件：（一）有健全的工作机构、必要的专职人员和经费；（二）有符合本条例第十条规定的主考学校；（三）有专业考试计划；（四）有保证实践性环节考核的必要条件。第十四条开考承认学历的新专业，一般应在普通高等学校已有专业目录中选择确定。第十五条国务院各部委、各直属机构和军队系统要求开考本系统所需专业的，可以委托省考委组织办理，或由全国考委协调办理。第十六条全国考委每年一次集中进行专业审批。省考委应于每年六月底前将申报材
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料报送全国考委，逾期者延至下一年度重新申报办理。审批结果由全国考委于当年第三季度内下达。凡批准开考的专业均可于次年接受报考，并于首次开考前半年向社会公布开考专业名称和专业考试计划。
第四章考试办法
第十七条高等教育自学考试的命题由全国考委统筹安排，分别采取全国统一命题、区域命题、省级命题三种办法。逐步建立题库，实现必要的命题标准化。
试题（包括副题）及参考答案、评分标准启用前属绝密材料。第十八条各专业考试计划的安排，专科（基础科）一般为三至四年，本科一般为四至五年。第十九条按照专业考试计划的要求，每门课程进行一次性考试。课程考试合格者，发给单科合格证书，并按规定计算学分。不及格者，可参加下一次该门课程的考试。第二十条报考人员可在本地区的开考专业范围内，自愿选择考试专业，但根据专业要求对报考对象作职业上必要限制的专业除外。提倡在职人员按照学用一致的原则选择考试专业。各级各类全日制学校的在校生不得报考。第二十一条报考人员应按本地区的有关规定，到省考委或地市考委指定的单位办理报名手续。第二十二条已经取得高等学校研究生、本科生或专科生学历的人员参加高等教育自学考试的，可以按照有关规定免考部分课程。第二十三条高等教育自学考试以地区、市、直辖市的市辖区为单位设考场。有条件的，地市考委经省考委批准可在县设考场，由地市委直接领导。
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第五章考籍管理
第二十四条高等教育自学考试应考者取得一门课程的单科合格证书后，省考委即应为其建立考籍管理档案。
应考者因户口迁移或工作变动需要转地区或转专业参加考试的，按考籍管理办法办理有关手续。
第二十五条高等教育自学考试应考者符合下列规定，可以取得毕业证书：（一）考完专业考试计划规定的全部课程，并取得合格成绩；（二）完成规定的毕业论文（设计）或其他教学实践任务；（三）思想品德鉴定合格。获得专科（基础科）或本科毕业证书者，国家承认其学历。第二十六条符合相应学位条件的高等教育自学考试本科毕业人员，由有学位授予权的主考学校依照《中华人民共和国学位条例》的规定，授予相应的学位。第二十七条高等教育自学考试应考者毕业时间，为每年六月和十二月。
第六章社会助学
第二十八条国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，根据高等教育自学考试的专业考试计划和课程自学考试大纲的要求，通过电视、广播、函授、面授等多种形式开展助学活动。
第二十九条各种形式的社会助学活动，应当接受高等教育自学考试机构的指导和教育行政部门的管理。
第三十条高等教育自学考试辅导材料的出版、发行、应遵守国家的有关规定。
第七章毕业人员的使用与待遇
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第三十一条高等教育自学考试专科（基础科）或本科毕业证书获得者，在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥所长的原则，根据工作需要，调整他们的工作；非在职人员（包括农民）由省、自治区、直辖市劳动人事部门根据需要，在编制和增人指标范围内有计划地择优录用或聘用。
第三十二条高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业工资标准执行。
第八章考试经费
第三十三条县以上各级所需高等教育自学考试经费，按照现行财政管理体制，在教育事业中列支。地方各级人民政府应妥善安排，予以保证。
第三十四条各业务部门和军队系统要求开考本部门、本系统所需专业的，须向高等教育自学考试机构提供考试补助费。
第三十五条高等教育自学考试所收缴的报名费，应用于高等教育自学考试工作，不得挪作他用。
第九章奖励和处罚
第三十六条有下列情形之一的个人或单位，可由全国考委或省考委给予奖励：（一）参加高等教育自学考试成绩特别优异或事迹突出的；（二）从事高等教育自学考试工作，作出重大贡献的；（三）从事高等教育自学考试的社会助学工作，取得显著成绩的。第三十七条高等教育自学考试应考者在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为以及其他违反考试规则的行为，省考委视情节轻重，分别给予警告、取消考
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试成绩、停考一至三年的处罚。第三十八条高等教育自学考试工作人员和考试组织工作参与人员有下列行为之一
的，省考委或其所在单位取消其考试工作人员资格或给予行政处分：（一）涂改应考者试卷、考试分数及其他考籍档案材料的；（二）在应考者证明材料中弄虚作假的；（三）纵容他人实施本条（一）、（二）项舞弊行为的。第三十九条有下列破坏高等教育自学考试工作行为之一的个人，由公安机关或司法
机关依法追究法律责任：（一）盗窃或泄露试题及其它有关保密材料的；（二）扰乱考场秩序不听劝阻的；（三）利用职权徇私舞弊，情节严重的。
第十章附则
第四十条国家教育委员会根据本条例制定实施细则。省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例和国家教育委员会的实施细则，制定具体实施办法。第四十一条本条例由国家教育委员会负责解释。第四十二条本条例自发布之日起施行。１９８１年１月１３日《国务院批转教育部关于高等教育自学考试试行办法的报告》和１９８３年５月３日《国务院批转教育部等部门关于成立全国高等教育自学考试指导委员会的请求的通知》同时废止。北大法宝1985年创始于北京大学法学院，为法律人提供法律法规、司法案例、学术期刊等全类型法律知识服务。
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篇十五：试论高等教育自学考试命题工作
P> 浅谈保证自考命题质量的几个问题浅谈保证自考命题质量的几个问题
摘要:质量是自学考试的生命，命题是确保考试质量的核心工作。是“个人自学”和“社会助学”的指挥棒发挥教师的主导作用，根据自学考试的特点，严格按照课程考试大纲要求编制试题是关键。
关键词:保证；自考命题；质量高等教育自学考试是我国造就和选拔人才的一种新型制度。认证研究自学考试的特点和规律，确保命题质量，加速自学考试事业的发展，具有十分重要的理论意义和现实意义。现就如何确保自考命题质量的问题，谈几点看法，供研究讨论。一、依靠和发挥教师的主导作用，是确保命题质量的关键无论是普通教育还是成人教育，教师是主导，起着重要的作用，是决定教育质量的重要因素，其地位和作用是不言而喻的。那么，自学考试是不是也要依靠和充分发挥教师的重要作用呢？回答是肯定的。因为高教自学考试是国家学历考试，是我国高等教育制度的一项创新。其中制订专业考试计划和大纲、命题、评卷、辅导等环节都必须依靠教师去完成，其他任何人无法代替。实践也完全证明，自学考试之所以能保证质量，获得社会信誉，一个重要原因就是由于发挥了教师的作用，调动了他们的积极性。所以，高教自考如果没有热心自考事业的、较高水平的教师参加，就没有命题的质量，也就没有自学考试的质量；自学考试的改革也很难进行，这种新型教育形式也就不能发展。究竟如何依靠和发挥教师的作用呢？第一，应认真挑选热心自考事业、思想觉悟和专业理论水平较高的教师。主命题老师要做到稳定或相对稳定，保持工作的连续性，以便不断总结经验教训，摸索自考的特点和规律，逐步提高命题质量。由于我校的主命题老师一直没有变更，每次命题评卷后，能与本院普通教育相应专业和课程进行对照，及时调整试题的有关指标，掌握好及格线。使考试的信度、效度和标准差等测量指标接近理论要求。第二，组织教师学习了解掌握教育测量学的基本知识，了解自学考试这种目标参照性考试所测试的对象的特点。教师如果没有或缺乏成人教育学的知识，不了解成人教育对象，不懂得自学考试的特点和规律，势必使命题“普教化”。
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目前参加命题的教师长期从事普教工作，有较高的普教理论和实践经验；有些老师对成人教育和教育测量理论也有所研究，但是，不少同志缺乏成人教育和测量学的基本知识，因此组织这种学习很有必要。第三，定期召开教师研讨会，不断总结自考命题的特点和规律。目前，这一工作做得较差。主要问题是主考院校及其老师只能利用业余时间完成自学工作任务。入围命题教师，尽管事先作了安排，临时也会有少量变动；评卷时边阅卷边上课，平时根本没有时间和精力调查研究、思考总结自考的特点和规律。自考管理部门也很少找教师商讨。长期下去，必然影响自考事业的提高和发展。第四，要坚持命题与辅导分离的原则，严肃认真地做好命题保密工作。建议按课程将主命题老师经过筛选后由省考办加以聘任，并且签订协议，在聘任内，明确职责、任务和应遵守的纪律和规定，从而使他们专心致志，认真负责，命好试题。
二、严格按照课程考试大纲编制试题自学考试是一种水平考试。命题大纲明确规定了命题指导思想和原则、命题工作要求和方法。因此，大纲是命题工作的依据，应该认真遵循。在编制试题时，要根据命题的指导思想和原则，全面反映课程考试大纲的要求，准确掌握好及格考线，重点查“三基”“两能”；题量要大、题型要多、覆盖面要广、分布要合理、难易度适当。但是，也要按照各课程具体要求，适当调整分数比例关系，以达到“两高”要求和自学考试的总目标。我们认为命题时要正确处理好以下几个关系：一是坚持标准、掌握好及格线与自学考试特点的关系。自学考试是学历考试，必须坚持标准，这是毫无疑义的。坚持标准的具体体现，就是掌握好及格线。什么是及格线呢？就是大纲中规定的，凡是应考者确实达到了课程自学考试大纲的要求，就应当及格。应考者利用业余时间进行自学，所以，他们的知识面和深度相应来说要窄些、浅些，然而他们的实践经验多，命题时应考虑。二是知识与能力、客观性试题与主观性试题的关系。针对应考者特点，应以考查能力为主，减少死记硬背的内容，按照能力层次分数比例，识记约为10%；增加理解和简单应用分数比例，分别应为30%和40%；适当减少综合运用，分数比例应为20%。客观性试题有较高的信度并能有效控制阅卷评分误差。但判断、选择、是非题型的试题，要有一定的“模糊性”，借以考察考生准确掌握“三基”
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水平，引导考生减少死记硬背。主观性试题主要是考查考生的能力，试题要体现理论联系实际，引导考生运用书本知识分析和解决实际问题。
三是题量覆盖面的关系。没有较大的题量，就不可能有较大的覆盖面，达不到章章有题，没有较大题量与覆盖面。难易度也难以区分，影响效度和信度。我们认为大多数课程的题量一般要控制在40~60题为宜。此外要适当减少较易和难度较大的分数比例，适当增大中等难易和较难的分数比例，较易的题约占20%，中等难易40%，较难30%，难度较大10%，按照这样的比例组题较为适中。
三、自学考试命题要加强针对性，充分体现成人教育的特点自学考试属于成人教育。应考者来自各行各业，年龄和学历层次各异。他们积极参加高教自考的主要目的和动机，就是为了获得专业知识及其相应的学历，以适应“四化”建设和社会发展的需要；他们特别要求理论联系实际，学用一致，边学边用，解决实际问题；他们的实践经验多，理解力、应用力较强，但精力易分散，机械记忆力较弱；他们工作忙，家务负担重。主要利用业余时间进行自学，边工作边学习。因此，在编制试题时，要根据专业培养目标和课程考试要求，在坚持标准的基础上，充分考虑应考者上述特点进行命题和组配试卷，切忌考试命题“普教化”。怎样才能加强命题的针对性呢？首先要提高认识，明确自考这种形式属于成人教育，要体现成人教育的特点。其次，命题教师要对应考者进行调查研究，了解他们的职业、年龄、实践知识、文化程度等基本情况，做到有的放矢。四、科学实施命题（一）制定“双向细目表”，分解命题意图根据命题意图，先编制课程考试命题“双向细目表”；通过“双向细目表”来确定知识系统比例和考点（分数）的章节分布，可有效地控制考试的内容、测量的目标、试题类型和数量、考试时间安排，提高命题质量，防止命题的主观性，达到考试的目的。（二）反复审核，把好质量关试卷大致编拟后，要对照命题意图和双向细目表进行复审，检验二者弥合度如何。对于难点题目和重点题目反复推敲，力求科学性强又易理解。对于选用、引用和改写的题目，可根据以往的反馈信息进行反复修改，使其完善，力达最佳。
篇十六：试论高等教育自学考试命题工作
P> 高等教育自学考试命题工作规定文章属性
•【制定机关】国家教育委员会(已更名)•【公布日期】1992.10.26•【文号】国家教委令第22号•【施行日期】1992.10.26•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育
正文
高等教育自学考试命题工作规定
（１９９２年１０月２６日国家教委令第２２号发布）
第一章总则第一条为组织和管理高等教育自学考试命题工作，确保考试质量，根据国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》，制定本规定。第二条高等教育自学考试的命题与普通高等学校相应学历层次水平和质量要求相一致。第三条高等教育自学考试命题应体现专业和课程的特点，考核应考者系统掌握课程基础知识、基本理论、基本技能和分析问题、解决问题的能力，正确引导个人自学和社会助学，树立良好学风。第四条命题必须以国家教育委员会批准颁发试行的或省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会（以下简称“省考委”）颁布的课程自学考试大纲（以下简称“考试大纲”）为依据。第五条加强命题工作的总体规划，统一领导，严密组织，严格管理，逐步实现命题工作的科学化、标准化和管理手段的现代化。
第六条命题应按照标准化、科学化的要求进行，内容稳定、考试次数多、规模大的课程以建立题库为主的方式组织实施。
第七条命题与辅导相分离。建立健全命题工作保密制度。第八条命题经费列入有关教育行政事业部门的年度预算；业务部门委托考试的专业和课程，命题经费由业务部门承担。
第二章命题组织与管理第九条高等教育自学考试命题工作由全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称“全国考委”）统筹安排，分级管理，实行全国统一命题、省际协作命题、省级命题三级命题体制。凡全国统一命题的课程，省考委不得另行安排和自行命题考试。使用全国统一命题和省际协作命题试卷，省考委不得进行改动。第十条命题工作应在全国考委或省考委领导下，由考委及其办公室负责人、课程主命题教师组成课程命题领导小组负责实施。第十一条省考委办公室（以下简称“省考办”）应设立命题管理工作的专门机构。开考专业十个以下（含十个）的，专职命题工作管理人员应不少于五名，每增设五个专业增加一至二名专职管理人员。第十二条全国统一命题的课程命题教师，由全国考委办公室（以下简称“全国考办”）或委托省考办商其所在学校，经资格审查合格后，由全国考委聘任。省际协作命题、省级命题的课程，命题教师由省考办商其所在学校，经资格审查合格后，由省考委聘任。
第十三条全国统一命题每门课程的命题教师一般不少于十人；省际协作命题每门课程的命题教师一般应不少于七人；省级命题每门课程的命题教师一般应不少于五人。
每门课程组配试卷或入闱命题的教师应为二至三人。
命题教师选聘应有地区和高等学校的代表性。被聘教师所在学校应对聘任工作
予以协助。
第十四条编制试题、审题、组配试卷、题库建设等必须符合有关的技术要
求。
第十五条全国统一命题题库的使用由全国考委决定；协作命题题库的使用
由协作省考委协商确定；省级命题题库的使用由省考委决定。
题库的贮存、保管、使用等应符合《中华人民共和国保守国家秘密法》的规
定。
题库在使用过程中，应不断修改、补充和完善。省考办应具备贮存题库的设施
和用房，建立题库的技术档案，配备专人负责，并积极创造条件利用计算机等现代
化手段进行题库管理。
第十六条命题经费的开支标准应按国家有关规定执行。
第三章命题人员及职责
第十七条
课程主命题教师是课程命题的业务负责人。课程主命题教师
应是在本学科领城内业务水平较高、教学经验丰富、治学严谨、作风正派、善于合
作、身体健康并热心自学考试工作的普通高等学校的教授或副教授。
课程主命题教师的职责是：
（一）负责提名和推荐本课程命题教师人选；
（二）起草课程命题实施意见，设计课程试卷蓝图；
（三）协助全国考办或省考办组织全体命题教师学习、讨论有关命题文件，实
施命题；
（四）协助全国考办或省考办组织审题教师对所命试题进行审定；
（五）协助全国考办或省考办组织试卷组配工作，并对题库和考试试卷质量负
责；
（六）参与课程试卷的质量分析。第十八条命题教师应是在本学科领域内业务水平较高、教学经验丰富、治学严谨、作风正派、善于合作并热心自学考试工作的普通高等学校的教授或副教授，也可以有少量在教学第一线的讲师。命题教师必须服从安排，保质保量按时完成命题任务。第十九条命题工作管理人员应是坚持原则、遵守纪律、作风严谨、有独立工作能力、熟悉命题工作和教育测量学等有关知识、具有大学本科以上学历的全国考办或省考办正式干部。命题工作管理人员的职责是：（一）制定高等教育自学考试的命题规划和工作安排；（二）组织课程主命题教师制定课程命题文件，设计试卷蓝图；（三）组织实施命题，指导和参与命题、审题、组卷工作，协调和处理命题中的有关问题；（四）组织实施试题的质量分析；（五）负责题库的管理和使用。
第四章命题程序第二十条课程命题领导小组在命题前应对命题教师进行教育测量学理论、自学考试的性质与特点等有关知识的培训，并组织试命题。第二十一条命题组应在熟悉考试大纲的基础上制定下列文件：（一）命题实施意见（二）试卷蓝图（三）命题教师任务分工表（四）样题第二十二条按照考试大纲和教育测量学的要求编制试师。编制的试题应做
到科学、合理、不超纲；题意明确、文字通顺、表述准确严密；标点符号无误，图表绘制规范；不出现政治性、科学性错误；避免学术上有争议的问题。
试师的答案应准确、全面、简洁、规范，主观性试师应规定评分要点和评分标准。制定评分标准，需包括对应考者的逻辑思维、综合应用和语言表述能力的要求。
第二十三条按考试大纲、命题实施意见和试卷蓝图的要求审定试师。审定合格的试题应按科学的分类方法贮入题库。
第二十四条按照试卷蓝图的规定组配试卷。每份试卷要突出课程的重点内容，覆盖考试大纲的各章。组配的试卷须使不同能力层次试题的分数和不同难易程度试题分数比例适当。每次考试必须组配若干套平行试卷，由全国考委或省考委随机确定考试试卷。第二十五条考试结束后，全国考办及省考办应组织力量对试卷进行评估和分析，并将结果贮入题库。
第五章保密纪律第二十六条试题、试卷、答案及评分标准在使用前均属绝密材料，任何人不得以任何方式泄露。第二十七条凡本人或有直系亲属参加本课程自学考试的人员不得参加该课程的命题工作。第二十八条所有参加命题工作的人员不得公开其命题人员身份，不得以任何形式泄露有关命题工作的文件或情况。第二十九条课程主命题教师、组配试卷教师、命题教师在聘期内不得参与任何形式的与该课程自学考试有关的辅导活动（包括担任助学单位的职务或名誉职务）。第三十条所有命题教师不得以任何形式向其所在单位汇报命题工作情况。
第三十一条所有参加命题工作的人员必须遵守命题工作纪律。凡违反者，取消其命题人员资格，视情节轻重给予行政处分，触犯法律的依法追究其法律责任。
第六章附则第三十二条全国考委、各省考委可根据本规定结合工作实际，制定具体实施办法。第三十三条本规定由国家教育委员会负责解释。第三十四条本规定自公布之日起执行。原公布的有关命题规定凡与本规定相抵触的，以本规定为准。
篇十七：试论高等教育自学考试命题工作
P> 高等教育自学考试命题工作规定第一章总则第一条为组织和管理高等教育自学考试命题工作，确保考试质量，根据国务院发布的《高等教育自学考试暂行条例》，制定本规定。第二条高等教育自学考试的命题与普通高等学校相应学历层次水平和质量要求相一致。第三条高等教育自学考试命题应体现专业和课程的特点，考核应考者系统掌握课程基础知识、基本理论、基本技能和分析问题、解决问题的能力，正确引导个人自学和社会助学，树立良好学风。第四条命题必须以国家教育委员会批准颁发试行的或省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会（以下简称“省考委”）颁布的课程自学考试的大纲（以下简称“考试大纲”）为依据。第五条加强命题工作的总体规划，统一领导，严密组织，严格管理，逐步实现命题工作的科学化、标准化和管理手段的现代化。第六条命题应按照标准化、科学化的要求进行，内容稳定、考试次数多、规模大的课程以建立题库为主的方式组织实施。第七条命题与辅导相分离。建立健全命题工作保密制度。第八条命题经费列入有关教育行政事业部门的年度预算；业务部门委托考试的专业和课程，命题经费由业务部门承担。第二章命题组织与管理第九条高等教育自学考试命题工作由全国高等教育自学考试指导委员会（以下简称“全国考委”）统筹安排，分级管理，实行全国统一命题、省际协作命题、省级命题三级命题体制。凡全国统一命题的课程，省考委不得另行安排和自行命题考试。使用全国统一命题和省际协作命题试卷，省考委不得进行改动。第十条命题工作应在全国考委或省考委领导下，由考委及其办公室负责人、课程主命题教师组成课程命题领导小组负责实施。第十一条省考委办公室（以下简称“省考办”）应设立命题管理工作的专门机构。开考专业十个以下（含十个）的，专职命题工作管理人员应不少于五名，每增
设五个专业增加一至二名专职管理人员。第十二条全国统一命题的课程命题教师，由全国考委办公室（以下简称“全国考办”）或委托省考办商其所在学校，经资格审查合格后，由全国考委聘任。省际协作命题、省级命题的课程，命题教师由省考办商其所在学校，经资格审查合格后，由省考委聘任。第十三条全国统一命题每门课程的命题教师一般应不少于十人；省际协作命题每门课程的命题教师一般应不少于七人；省级命题每门课程的命题教师一般应不少于五人。每门课程组配试卷或入闱命题的教师应为二至三人。命题教师选聘应有地区和高等学校的代表性。被聘教师所在学校应对聘任工作予以协助。第十四条编制试题、审题、组配试卷、题库建设等必须符合有关的技术要求。第十五条全国统一命题题库的使用由全国考委决定；协作命题题库的使用由协作省考委协商确定；省级命题题库的使用由省考委决定。题库的贮存、保管、使用等应符合《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定。题库在使用过程中，应不断修改、补充和完善。省考办应具备贮存题库的设施和用房，建立题库的技术档案，配备专人负责，并积极创造条件利用计算机等现代化手段进行题库管理。第十六条命题经费的开支标准应按国家有关规定执行。第三章命题人员及职责第十七条课程主命题教师是课程命题的业务负责人。课程主命题教师应是在本学科领域内业务水平较高、教学经验丰富、治学严谨、作风正派、善于合作、身体健康并热心自学考试工作的普通高等学校的教授或副教授。课程主命题教师的职责是：（一）负责提名和推荐本课程命题教师人选；（二）起草课程命题实施意见，设计课程试卷蓝图；（三）协助全国考办或省考办组织全体命题教师学习、讨论有关命题文件，实施命题；（四）协助全国考办或省考办组织审题教师对所命试题进行审定；（五）协助全国考办或省考办组织试卷组配工作，并对题库和考试试卷质量负责；（六）参与课程试卷的质量分析。
第十八条命题教师应是在本学科领域内业务水平较高、教学经验丰富、治学严谨、作风正派、善于合作并热心自学考试工作的普通高等学校的教授或副教授，也可以有少量在教学第一线的讲师。命题教师必须服从安排，保质保量按时完成命题任务。第十九条命题工作管理人员应是坚持原则、遵守纪律、作风严谨、有独立工作能力、熟悉命题工作和教育测量学等有关知识、具有大学本科以上学历的全国考办或省考办正式干部。命题工作管理人员的职责是：（一）制定高等教育自学考试的命题规划和工作安排；（二）组织课程主命题教师制定课程命题文件，设计试卷蓝图；（三）组织实施命题，指导和参与命题、审题、组卷工作，协调和处理命题中的有关问题；（四）组织实施试题的质量分析；（五）负责题库的管理和使用。第四章命题程序第二十条课程命题领导小组在命题前应对命题教师进行教育测量学理论、自学考试的性质与特点等有关知识的培训，并组织试命题。第二十一条命题组应在熟悉考试大纲的基础上制定下列文件：（一）命题实施意见；（二）试卷蓝图；（三）命题教师任务分工表；（四）样题。第二十二条按照考试大纲和教育测量学的要求编制试题。编制的试题应做到科学、合理、不超纲；题意明确、文字通顺、表述准确严密；标点符号无误，图表绘制规范；不出现政治性、科学性错误；避免学术上有争议的问题。试题的答案应准确、全面、简洁、规范，主观性试题应规定评分要点和评分标准。制定评分标准，
需包括对应考者的逻辑思维、综合应用和语言表述能力的要求。第二十三条按考试大纲、命题实施意见和试卷蓝图的要求审定试题。审定合格的试题应按科学的分类方法贮入题库。第二十四条按照试卷蓝图的规定组配试卷。每份试卷要突出课程的重点内容，覆盖考试大纲的各章。组配的试卷须使不同能力层次试题的分数和不同难易程度试题的分数比例适当。每次考试必须组配若干套平行试卷，由全国考委或省考委随机确定考试试卷。第二十五条考试结束后，全国考办及省考办应组织力量对试卷进行评估和分析，并将结果贮入题库。
第五章保密纪律第二十六条试题、试卷、答案及评分标准在使用前均属绝密材料，任何人不得以任何方式泄露。第二十七条凡本人或有直系亲属参加本课程自学考试的人员不得参加该课程的命题工作。第二十八条所有参加命题工作的人员不得公开其命题人员身份，不得以任何形式泄露有关命题工作的文件或情况。第二十九条课程主命题教师、组配试卷教师、命题教师在聘期内不得参与任何形式的与该课程自学考试有关的辅导活动（包括担任助学单位的职务或名誉职务）。第三十条所有命题教师不得以任何形式向其所在单位汇报命题工作情况。第三十一条所有参加命题工作的人员必须遵守命题工作纪律。凡违反者，取消其命题人员资格，视情节轻重给予行政处分，触犯法律的依法追究其法律责任。第六章附则第三十二条全国考委、各省考委可根据本规定结合工作实际，制定具体实施的办法。第三十三条本规定由国家教育委员会负责解释。第三十四条本规定自公布之日起执行。
原公布的有关命题规定凡与本规定相抵触的，以本规定为准。
篇十八：试论高等教育自学考试命题工作
P> 高等教育自学考试四川省统一命题考试课程命题说明
四川省教育考试院
前言
命题工作是高等教育自学考试的核心环节,是体现自学考试培养目标与考试标准的重要工作,命题质量决定着自学考试的质量。
近年来，一部分全省统考课程调整了课程自学考试大纲或更换了教材，需要修订《课程命题说明》；我省近几年新开考了一批专业，也应当制订这些专业各门课程的《课程命题说明》。为了进一步做好自学考试命题工作，保证试卷结构的科学性和稳定性，充分体现自学考试的公平公正性，我们根据《四川省教育考试院关于修订和增补自学考试“课程命题说明”的通知》（川教考自[2007]第7号）精神，组织全省自学考试的主命题教师制订了新开考课程和修订了部分原有课程的《课程命题说明》，并将全省统考课程的《课程命题说明》汇集成册，便于各市州、县（市、区）自学考试管理机构和各助学单位开展相关工作，及时向考生广泛宣传。
四川省教育考试院二○○七年十一月
目录
《教育学A》（课程代码：6601）……………………………………………（390）《教育心理学A》（课程代码：6602）………………………………………（392）
四川省高等教育自学考试《教育学A》
（课程代码：6601）课程命题说明
为了组织好《教育学A》课程统一命题考试的工作，按照《高等教育自学考试课程考试大纲》的要求以及全国统一命题课程的有关规定，特制定本说明。
一、命题指导思想1．按照全国高等教育自学考试指导委员会的统一要求，严肃认真，慎重对待，坚持质量标准，切实做好命题工作。2．《教育学A》课程考试，应考核应考者的基本理论、基本知识和基本技能，以及联系实际、运用所学的理论分析问题和解决问题的能力，确保考试合格者达到全日制普通高等学校本专业相同课程的结业水平。3．考试命题应引导社会助学单位对应考者全面系统地进行辅导，引导应考者认真、全面学习指定教材，系统掌握本学科知识，培养和提高运用知识的技能、分析和解决问题的能力，树立良好学风。二、命题的依据和范围1．以四川省高等教育自学考试委员会颁发的本课程自学考试大纲为命题依据。2．四川省高等教育自学考试委员会指定的统编教材《教育学——情境与原理》（傅道春编著，2003年教育科学出版社）为考试必读教材。3．命题内容覆盖到各章。三、命题要求1．命题的题型有：单项选择题、多项选择题、名词解释、简答题、论述题、案例分析等。2．本课程在试题中不同难度要求的试题所占分数比例为：容易题20％，较易30％，较难30％，难20％。3．本课程中在试题中对不同认知层次要求试题所占的分数比例为：识记占20％；领会占50％；应用占20％。4．课程答卷时间为150分钟。
5．评分采用百分制，以60分为及格线。重点掌握一、二、三、五、六章的内容。
四、样题
（一）单项选择题（本大题共小题，每小题分，共分）
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括
号内。错选、多选或未选均无分。
1．“教育的效应”是指（）
A．教育的投入与产出
B．教育者对受教育者的影响
C．教育实际干了什么
D．学校培养了多少人
（二）多项选择题(本大题共小题，每小题分，共分)
在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的
括号内。错选、多选、少选或未选均无分
1．我国中小学课程的表现形式有（）
A．课程计划或教学计划
B．课程标准或教学大纲
C．课本或教材
D．课堂教学
E．教案
（三）名词解释题(本大题共小题，每小题分，共分)
1．教育
（四）简答题（本大题共小题，每小题分，共分）
1．如何根据学生的气质类型差异，做好教育工作？
（五）论述题（本大题共小题，每小题分，共分）
1．试述我国中小学课程内容的组成部分。
（六）案例分析（本大题共小题，每小题分，共分）
1．阅读下列案例材料，回答问题。
刚刚范读完课文，我发现后排的女生尹洋在偷偷地写什么。我不动声色走过去，原来是
一张小纸！展开一看，只见上面赫然写着班上一个男生的名字，还有几句稚气的话……我忍
不住笑了，这些中学生，真是人小鬼大！我这一笑不打紧，全班学生的好奇心都被激起来了，
特别是几个调皮的男生，大声喊着：“老师，念出来！”我瞟了一眼尹洋。这是一个很秀丽可
人的女孩，学习成绩也不错的。只见她埋着头，脸涨得通红，多半已准备接受即将到来的难
堪了。我转过头来望着全班同学，他们都安静下来齐刷刷的望着，十四五岁，真是好奇的年
龄，尤其是传纸条这样敏感的话题。“其实是两句再普通不过是的话，”“听毛主席的话，做
一个好学生！”轰的一片笑声！当然也有不怎么相信的，但谁都没有在追问。
这堂课很顺利地上完了，只有尹洋显得不太专心，先是不停的摆弄那支刚刚用来写纸条
的钢笔，后来又在写写划划，但我没有打扰她。下课后，尹洋追了出来，塞给我一个小纸条，
什么也没说就跑开了。展开纸条后，几行端端正正的字出现在眼前——“黄老师：你是我所
见过的最聪明最美丽的老师，我一定会记住你对我的希望：听毛主席的话，做一个好学生！
学生：尹洋。
问题：请结合案例和你所学的教育学知识，分析良好师生关系应当如何建立？
四川省高等教育自学考试《教育心理学A》
（课程代码：6602）课程命题说明
为了组织好《教育心理学A》课程统一命题考试的工作，按照《高等教育自学考试课程考试大纲》的要求以及全国统一命题课程的有关规定，特制定本说明。
一、命题指导思想1．按照全国高等教育自学考试指导委员会的统一要求，严肃认真，慎重对待，坚持质量标准，切实做好命题工作。2．《教育心理学A》课程考试，应考核应考者的基本理论、基本知识和基本技能，以及联系实际、运用所学的理论分析问题和解决问题的能力，确保考试合格者达到全日制普通高等学校本专业相同课程的结业水平。3．考试命题应引导社会助学单位对应考者全面系统地进行辅导，引导应考者认真、全面学习指定教材，系统掌握本学科知识，培养和提高运用知识的技能、分析和解决问题的能力，树立良好学风。二、命题的依据和范围1．以四川省高等教育自学考试委员会颁发的本课程自学考试大纲为命题依据。2．四川省高等教育自学考试委员会指定的统编教材《教育心理学新编》（李小融，四川教育出版社2004年）为考试必读教材。3．命题内容覆盖到各章。三、命题要求1．命题的题型有：单项选择题、填空题、名词解释、简答题、论述题等。2．本课程在试题中不同难度要求的试题所占分数比例为：容易题20％，较易30％，较难30％，难20％。3．本课程中在试题中对不同认知层次要求试题所占的分数比例为：识记占20％；领会占30％；应用占30％；综合占20%。4．课程答卷时间为150分钟。5．评分采用百分制，以60分为及格线。重点掌握二、三、五、六章的内容。四、样题（一）单项选择题（本大题共小题，每小题分，共分）
篇十九：试论高等教育自学考试命题工作
P> 命题工作在高等教育自学考试发展中的重要地位黄伟;刘兰芝【摘要】考试工作的核心就是命题,而衡量考试质量标准又是高等自学考试事业在未来发展中的重要因素,因此,确保考试工作的质量核心可以说就是命题工作.从自考的命题原则及提高自考命题质量的对策等方面阐述命题工作的重要地位.【期刊名称】《黑龙江科学》【年(卷),期】2016(007)005【总页数】2页(P78-79)【关键词】自学考试;命题工作;命题原则【作者】黄伟;刘兰芝【作者单位】黑龙江省招生考试委员会办公室,哈尔滨150090;哈尔滨师范大学继续教育学院,哈尔滨150080【正文语种】中文【中图分类】G726核心可以说就是命题工作。从自考的命题原则及提高自考命题质量的对策等方面阐述命题工作的重要地位。1.1对自学考试的命题范围要正确掌握正确的掌握自学考试的命题范围，并按照学科的知识结构，有覆盖面的对学生所掌握的知识结构、基本理论知识进行合理的拆解，不仅有利于避免在考试过程中出现学生猜题、押题的问题，也能够将试卷中的知识覆盖面与学生本身应该掌握的知识
呈现出正比，进而达到自学考试的根本目的。1.2做好考试标准与及格线之间的关系处理设立自学考试的根本目的就是为了考核学生对知识的掌握情况。因此，试题的覆盖面积越广、题量越大，越能够测量学生知识的全面性，考核考生的知识掌握水平。自学考试的及格线以60分为基准，而这60分的设定就必须能够在深度与广度两个方面综合达到自学考试测试的根本要求，也就达到自学考试的大纲标准。在命题工作中，我们必须要做好考试标准与及格线之间的关系，使考生既能够达到及格标准，也能够达到自学考试的人才设定标准。1.3命题要按照自学考试的标准化考试要求进行第一，从题型来看，我们将其分为客观试题与主观试题两类，客观性试题是测试考生对知识的识记广度以及理解和应用等能力层次的水平；主观性试题则是测试考生高能力层次水平。因此，命题要做好主观性试题和客观性试题的比例，既考查考生全面掌握课程知识的能力，又考查运用所学知识提高应用能力的深度。第二，从知识考核能力层次来看，可分为识记、理解、简单应用、综合应用四个层次。并以考核能力为主，要注重理论联系实际，学以致用，引导学生运用书本知识分析和解决问题。第三，从难易度结构来看，命题时如果能够很好的减少命题的难度，那么在命题的中等和难易上应合理的划分试卷分数比例，使试卷中的各种试题从难易程度上进行划分，这是对学生有一个良好的应试心理的考核，能够让学生在考试时以正常水平发挥。2.1制定每门课程的书面命题建议从考试大纲的制定基础上，应对自学考试的标准进行侧重，从自学考试的内容方面应以命题大纲的要求对命题的总体思想和要求做说明。因此，在进行命题的过程中，每一门课程的实际特点还有性质和命题都应根据教师对考试中的内容对课程进行命
题提出合理的建议，只有这样才能更好的组织好命题工作。一般来说，命题建议主要包括：合格标准和试卷结构两部分。其中，合格标准主要是对样卷是否符合标准进行考评，并提出修改建议，从而为试卷结构的调节奠定基础；而试卷的结构则是指命题中采用的题型以及每种题型的题量、题分。2.2建立命题教师库命题教师作为命题工作的核心所在，其自身业务水平以及责任心高低直接影响着命题质量，因此，除了要注重命题本身应该遵循的各项原则以外，还应该建立命题教师库，这样也能够有效提高命题质量。尤其是建立命题教师库还有利于稳定试卷标准，避免试卷难度上的大起大落，能够有效避免试卷超出自考大纲、偏题、怪题等问题。同时，通过多次参与到命题工作中，命题教师也能够更加熟悉自考命题的要求与规范，进一步减轻自身工作量的同时，提高自考命题质量。3.1命题与辅导相分离的问题社会形势的不断变化和发展为自考专业设置了更加丰富的教学内容特点。从教学内容和教学特点上来看，能够充分体现自学考试不同于高等教学和成人教育外的教育形式，这种优越性和灵活性同时也可能有一系列新的问题，对于命题和辅导方向的问题是这些问题中最突出的部分。因此，为了能够快速的解决这些问题，可以采取审题和征题的办法，这种审题机制对于命题和辅导来说都是一个权宜的办法，但是不能够从根本上解决保密问题。因此，针对于这类问题的最有效处理办法就是有效的提高教师的职业道德和保密意识，这就需要建立科学化和规范化的自学考试应试题库。3.2坚持自考特点和考试标准化高等教学考试条例中明确要求在高等教育考试中除了基础的专科自学考试以外，本科自学考试中对学历层次与学校中专水平层次上应无差别进行划分，这就说明从自学考试的毕业生整体结构上应与普通高校中考试毕业生的标准一致。如果想达到这
种要求，就需要命题教师在自学考试应试命题上多下功夫，应严格要求自学考试命题范围，这也是自学考试教学发展中必须坚持的标准。通过对自学考试达标基准和考试范围中可以发现的是普通高校的学生在考试标准和范围下都是自学考试应试的另外一种教学形式，对于独立的社会活动，考生群体和考试对象所表现出的特殊性就越发明显。主要是在应试人员上的不同，其水平和能力都有别于普通高校的学生，这就要求自学考试中在对试题的命题时应充分考虑这些标准和特点的关系。坚持以应试大纲的基本要求来突出自学考试的基本要求，同时在试题的类型上要符合灵活多样的形式，并且突出不同的专业特点。只有这样才能适应考生群体，能够让考生按照既定的基本知识和考核技能来制定自己的复习计划，充分显示出自学考试中应用型和实用型的人才考核特点。3.3保密与保证质量之间的关系从公平公正的角度上来说，如果参加考试的自学考生没有自身利益，就不会较好的处理社会关系，对社会的和谐和稳定就会造成影响。在命题工作时，应对这两者的关系尽量处理好，做到二者的平衡，不能有侧重的偏袒一方。自学考试的根本目的就是为了培养大量国家急需的、德才兼备的应用型人才。所以，将自学考试坚持下去，并不断使之完善尤为重要。而做好命题工作恰恰是做好自学考试的核心所在。因此，自考命题人员更应该不断提高自身的业务水平、管理水平，妥善解决好命题工作中所面临的各种问题，从而使自学考试能够在全民终身教育体系中得到更好的发挥。
【相关文献】
［1］马振利，夏春林.考试命题管理评价体系的探析［J］.辽宁工程大学学报（社会科学版），2003，（06）：192.［2］赵玉凤，高福勤.谈高等教育自学考试在实践教育平等中的作用［J］.中国考试，2006，
（06）：231.［3］李佳妮，李凡荣.浅谈保证自考命题质量的几个问题［J］.继续教育研究，2008，（11）：190.［4］仇保强，韩建立.自学考试命题工作面临的问题及对策［J］.中国成人教育，2006，（10）：35-36.
篇二十：试论高等教育自学考试命题工作
P> TheImportantRoleofPropositionWorkintheDevelopmentofHigherEducationSerf-studyExamination作者：黄伟[1];刘兰芝[2]
作者机构：[1]黑龙江省招生考试委员会办公室,哈尔滨150090[2]哈尔滨师范大学继续教育学院,哈尔滨150080
出版物刊名：黑龙江科学
页码：78-79页
年卷期：2016年第5期
主题词：自学考试命题工作命题原则
摘要：考试工作的核心就是命题，而衡量考试质量标准又是高等自学考试事业在未来发展中的重要因素，因此，确保考试工作的质量核心可以说就是命题工作。从自考的命题原则及提高自考命题质量的对策等方面阐述命题工作的重要地位。
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