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精文减会存在的问题和建议7篇

时间:2022-11-16 14:12:02 来源:网友投稿

精文减会存在的问题和建议7篇精文减会存在的问题和建议  精文减会应从基层抓起  作者:浩丁来源:《新长征》2020年第08期  中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决下面是小编为大家整理的精文减会存在的问题和建议7篇,供大家参考。

精文减会存在的问题和建议7篇

篇一:精文减会存在的问题和建议

  精文减会应从基层抓起

  作者:浩丁来源:《新长征》2020年第08期

  中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,坚决纠治贯彻落实党中央决策部署中的形式主义问题,切实防止文山会海反弹回潮。

  精减文山会海,本质上是为基层干部“松绑”,让基层干部从众多会议、考核等形式主义中解脱出来,把更多精力投入到基层建设中。精文减会,应从基层抓起,这样才容易找到抓手,从表面现象发现内在本质,进而找出问题症结,举一反三,既治标又治本。相反,如果精文减会忽略了基层,犹如车轮子打滑,根本无法前进,而且还很难找到突破口和切入点,效果将会大打折扣。

  上面千条线,下面一根针。也许,有的同志认为,基层的会议、材料乃至很多工作都是上级安排的,许多会议不得不开,不少文件不得不发。此话不无道理。但正因如此,精文减会才应从基层抓起。

  从基层抓起,有助于增强针对性和实效性。如果精文减会忽视了基层,或者重上面轻下面,很可能一些不必要的会议不仅得不到精减,反而会越减越多。因为很多工作都需要基层落实,乡镇一个所(办)对应着市、县几个部门,工作任务重、头绪多,即使每天只有一个部门要求开会落实,基层可能每天都需要开会“贯彻”,甚至有的部门把本级的正常业务工作变成基层的现场会。

  解决这些问题,从基层抓起,加强监督检查,过程比较简单,而且又有抓手,从下往上追根溯源,容易从现象到本质进而找到问题症结。否则,缺少有力抓手,没有典型事例,提要求只能泛泛而谈,缺乏针对性和实效性。

  精减文山会海,从基层抓起,还要做好“下篇文章”。从基层督促检查中发现问题之后,不能就此停止或者不了了之,而是应实事求是、客观查清事情的原因、经过、目的等,注重从政治效果和社会效果上进行认真分析研判,厘清责任。否则,大事化小、小事化了,精减文山会海就会像割韭菜一样——割了一茬又一茬。

  群眾是真正的英雄。俗话说,坐在办公室全是难题,下到基层都是办法。紧紧依靠广大群众,很多工作上的难题都会迎刃而解。从这个意义上说,精文减会从基层抓起将会达到标本兼治的效果。

  责任编辑/柳絮

篇二:精文减会存在的问题和建议

  精简文件中常见问题分析及对策建议

  作者:陈李洋邓亚峰来源:《办公室业务》2014年第4期

  文/陈李洋邓亚峰

  精简文件是中央《八项规定》中的一项重要内容。在严控文件规格数量篇幅的同时,努力提升文件质量也是精简的应有含义。虽然各地在精简文件工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些常见问题亟待解决改进。

  一、常见问题及分析

  一是文件绝对数量大。通过长期的努力,各地文件数量都有不同程度的减少,但相对来说绝对数量依然很大。表面上看是文件制发过多过滥,其实是思维观念、执政方式和领导能力不足等方面的问题,一些单位和领导干部习惯于靠发文推动工作,以文件落实文件,而忽视其他履职尽责、推进工作的方法手段,甚至有时发文就是为了当做成绩应付上级考核,做责任追究的“护身符”,相反对如何结合实际创造性开展工作思考不够、研究不深,发发文、做做样子,并不去认真抓落实。一项工作每年重复发文、上行下效惯性发文较为常见;上级文件已经发至下级,有的部门还照抄照转拟发党委、政府文件;电子政务推进步伐缓慢,文件交换主要靠印制纸质文件为主等,这些都是重要原因。

  二是文件篇幅相对长。按照中央《八项规定》要求,各地都出台了相关的文件篇幅限制措施。但具体工作中,个别文件阐述重要性、发表一般性议论、“穿靴戴帽”、照抄照转上级文件内容的问题较为突出,文件追求大而全,而结合自身实际的具体创新举措等短实新内容较少。究其原因,主要是深入基层调查研究少,发现不了问题,也回答不了问题,更谈不上解决问题,只是坐在办公室里从电脑上、上级文件中东拼西凑出空洞无物的所谓“华丽文章”。

  三是文件规格偏高。突出的表现是党政联合行文总量依然偏多。一些属于部门职责范围内的工作,或属于部门、系统的一般性、阶段性工作安排部署,或对上级文件的贯彻,以本部门本单位本系统的名义行文即可,却积极谋求以党委、政府名义超规格行文。甚至有的部门开会布置工作,也要谋求党委、政府办公厅(室)为其发会议通知。主要原因是,有的认为党委统揽全局、协调各方,部署工作就要由党委行文,致使一些纯政府行为的工作造成党政不分、党委包揽一切;有的认为部门工作由党委、政府发文来推动,才能体现其工作重要,体现其部门有力度,体现其领导有能力;一些上级业务部门专项考核的指标把当地党委、政府对某项工作的发文数量也包含在内,上报其业务工作的材料也要以党委、政府名义行文。这些都致使部门争相要求党委、政府就本部门职责内的工作发文,不仅弱化了部门职能,自身作用得不到充分发挥,还造成党委、政府事无巨细、越俎代庖。

  四是公文运转程序不畅。现实中有的起草部门不经过党委、政府办公厅(室)审核,直接将公文报送领导审签,造成公文倒流,使一些不应以党委、政府或其办公厅(室)名义下发的文件,因领导已签发而很难改变。按照有关文件规定,对党委、政府会议审议的重要拟发公文,应进行前置审核。但实际中,多数重要拟发公文事先并不先经党委或政府办公厅(室)公文审核部门审核把关,而是直接上会审议,造成一些拟发公文带“病”上会,甚至于经过会议审议通过,给工作带来极大被动。

  五是代拟稿水平不高。一些代拟稿存在着调查研究不深入、征求相关职能部门意见不充分、对上级文件精神把握不准确、词语表述不规范、公文格式不符合要求、东拼西凑照抄照搬多、提出切实可行符合具体实际的政策措施少,等等,公文的严肃性、规范性程度低,指导性、可

  操作性不强。还有的文件起草部门工作主动性、预见性不强,起草公文往往“临时抱佛脚”,酝酿、讨论、起草、修改等各个环节都不充分,甚至滞后于工作开展,直接影响着公文质量水平。2012年《党政机关公文处理工作条例》出台后,党政公文格式实现统一。不少代拟稿起草部门仍然沿用旧的公文格式,不严格遵守甚至不知道相关公文格式要求,突出反映了相关部门工作的不认真、不细致、不严肃,制约了公文的质量水平。

  六是审核把关存在困难。俗话说:“慢工出细活”。但公文运转到审核环节,一些部门和领导则不给审核充足的时间,甚至有时连必要的时间都不能保证。很多公文起草过程有充分的时间,但到审核环节最常听到的就是希望或要求“马上发”。甚至有的部门明天上午开会要会场上发,今天下午才把拟发文件拿到公文审核部门进行审核发文,更有甚者,同时拿来几个文件进行审核,现实中这样的情况并不少见。文件要求过急导致最后审核纠错的关口职能大大降低,更容易出现错误和瑕疵。分析来看,完全是认为审核工作可有可无,审核也就是“做做样子、走走程序、定个文号”等不正确思想认识导致。

  二、对策建议

  针对上述问题,提高认识程度,转变工作观念,创新工作方式,改进工作方法,不断加大公文审核工作力度,是精简文件的必然选择。

  一是领导干部带头抓。精文工作抓得好不好,领导带头是关键。结合党的群众路线教育实践活动,各级领导干部应站在执政为民的高度,带头克服形式主义,转作风、改文风,慎重审批和严格控制分管部门和系统拟发文件,着力改变过多依靠发文、眼睛盯着上级机关发文来推动工作的思维定势,积极提高领导工作能力水平。从党委办公厅(室)自身看,大力支持公文审核机构在职权范围内自主有序工作,重视其提出的精简文件的意见和建议,帮助其顶住相关方面的压力,不将就着发、不网开一面、不下不为例,为公文审核工作的顺利开展当好后盾、创造条件。

  二是实行严格的计划管理制度。应加强文件制发的计划性、严肃性,减少文件制发的盲目性、随意性,依靠制度约束加强管控。实行年度计划与阶段性调控相结合的总量计划审批管理。各地各部门拟以党委、政府及其办公厅(室)名义制发文件的,每年年底前提出下一年度的计划建议,分别报党委、政府审议批准。年度计划执行中确需调整增加的,由相关部门分别向党委、政府提交书面请示和依据,报经主要领导审批确定。各部门对拟以本部门名义发文的,也应制定年度计划,由部门办公室汇总后,经部门班子会议审议批准后执行。但在现实工作中,有的部门工作缺乏主动性、计划性,发文计划报不上来,一些没有列入年度发文计划的文件,因为工作的需要和领导的要求,不得不突破制度规定给予发文,导致计划管理不能严格实施。因此需要在更高层面上进行顶层设计,严格制度执行,顶住压力,不开没有必要的“口子”。

篇三:精文减会存在的问题和建议

  有关精文减会整改工作情况自查报告

  根据《中共xx县委办公室关于印发〈关于“会议多、文件多、评比检查多”整治工作方案〉的通知》文件要求,我局迅速进行了认真自查,现将相关情况报告如下。一、及时传达文件要求x月8日下午,局长xxx在全局职工会上传达学习了文件通知,重点学习整治方案中的工作措施,如严格执行有关制度规定、强化会议统筹、严格控制发文、加强监督检查等。并要求办公室按照文件规定,每周三下午18:00前按时将工作开展情况报县委办、8月15日前将评比活动进行清理并形成清理情况报告及时上报县人力资源和社会保障局。二、自查情况。今年1-7月,我局严格执行“精文减会”要求,严格控制发文和精简会议:(一)1-7月我局共举行各类会议3次,较去年同期下降25%。(二)1-7月我局共下发文件13个,较去年同期减少27.78%,其余除了必要的请示及信息简报外,无多余的发文情况。(三)对照各级有关评比达标表彰活动清查文件要求及我局实际开展的各项评比活动,本局未单独开展任何达标评比表彰活动,在今后中将继续严格按照有关规定加强管理,切实做到各项工作合理合规。三、迅速提出整改措施要求全局进一步精减会议、文件,提高会议、文件的质量及工作效率件的质量及运行效率。一是精简各类会议活动。工作内容相同或相近的会议,能合并召开的一律合并召开;参会人员相同或交叉的多个会议套开或连续召开;能

  不开展的评比检查一律不开展。一般能够在局会议室召开的会议,不在其他地方召开。二是做到正式文件格式规范、文风朴实、文字简练,操作性强,严格控制字数;民政局只保留“xx民政动态”,减少不必要的专项简报,简报重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容。能打电话解决的问题,绝不通过发文的形式印发文件。三是大力提高会议效率和质量,进一步明确会议主题,严格控制出席人员和会议规模,不安排与会议无关的人员参加。会议召开时,要精心组织实施,尽量缩短领导讲话稿篇幅,提倡写短文、开短会的务实风气。四是严格遵循文件会议经费管理制度,加强经费预算和审批工作,压减文件会议费用。五是不单独开展任何达标评比表彰活动。四、存在问题及下一步工作打算目前我局“文山会海、检查评比泛滥工作”取得了明显的成效,但由于民政工作面广、业务数量多;各类民生工程和民生实事工作任务较多;汛期备灾救灾工作任务重;灾后重建、农房重建扫尾工程还未截止。下一步我局将进一步统一思想,提高认识,改进工作方式,真正从源头上解决“文山会海”和检查评比工作泛滥等问题。

篇四:精文减会存在的问题和建议

  凡以市食品药品监管局名义召开的全市性会议须提前10天将会议内容含会议名称间地点会期人数和所需经费等报经分管领导和分管财务工作的领导同意后提请局长办公会或局党组会讨论决定

  精文减会制度

  为切实改进工作作风,进一步落实市委市政府关于精文减会、转变作风的要求,推进机关工作的规范化和制度化,结合我局实际,特制定本制度。

  第一条严格会议审批制度。凡以市食品药品监管局名义召开的全市性会议,须提前10天将会议内容(含会议名称、时间、地点、会期、人数和所需经费等)报经分管领导和分管财务工作的领导同意后,提请局长办公会或局党组会讨论决定。原则上一年召开一次综合性工作会议。

  第二条要从严控制会议时间和规模。各类必须召开的会议,要尽量压缩时间,控制规模,减少人员。全市性工作会议会期一般不超过1天。各类业务会议尽可能合并召开,不请与会议内容无直接关系的单位和人员参会。严禁召开没有实质性内容的年会、联谊会、协作会、纪念会等,严禁发放各种纪念品,严禁奢侈浪费。

  第三条严格控制发文数量。凡是法律法规有明确规定的、已全文公开播发见报的,以及上级党委、政府下发到基层的文件,一律不再重复行文。坚决减少印文数量,实现无纸化办公以后,一般性公文不再印刷。坚决整顿压缩各类简报,因工作需要开办的简报,须由分管领导同意并提请局长办公会或局党组会讨论决定。

  第四条严格按照隶属关系和职能范围行文,能通过面对面或电话解决的问题不再另行发文。大力发展电子政务,实施协同办公,加快公文传递、流转、审核、处理系统的网络化、电子化步伐,实现无纸化办公。

  第五条大力精减领导讲话。按照“少讲话、讲短话,谁分管、谁讲话”的原则,进一步减少和规范领导讲话。全市性会议要控制发言交流人员,原则只安排1位领导讲话,时间控制在30分钟以内;能印发书面材料的,不再安排交流发言,对确实需要交流发言的,不超过5人,每位发言时间不超过8分钟。提倡领导同志亲自动手起草讲话材料,提倡即席讲话。

  第六条严格控制各类检查。除法律法规明确规定的检查外,其它各类检查要坚持精简、务实、高效的原则,从严控制检查的次数、规模和时间。各类检查必须实行审批制度,未经批准,任何单位不得擅自开展检查活动。执法部门的相关执法检查及活动,要主动与分管领导沟通。对经过批准的检查活动,要严格控制人数,轻车简从,不得随意增加检查内容和延长检查时间。

  第七条规范公务接待活动。坚持上级领导来我局信息报告制度,上级领导来我局调研、检查、指导工作,各部门接到通知或函电后,要及时向局办公室报告。要减少陪同人员,上级领导来我局活动期间,由相关领导接待,不搞层层陪同。

  第八条规范外事出行活动。局领导因公务率团或随上级有关方面组团外出访问、考察、学习、参加会议,一律不举行送迎仪式。活动安排与行程要坚持务实、精简、节约的原则,尽量减少代表团成员和随行工作人员。外出期间要严格执行食宿标准,不得借机公款旅游观光。

  第九条认真落实调查研究制度。各级领导干部要进一步转变工作作风,自觉地深入基层开展调查研究,形成高质量的调研报告,为上级领导决策提供全面、准确、翔实的科学依据。要坚持把调查研究和解决问题结合起来,主动听取基层和群众的意见和建议,全力解决食品药品监管中存在的困难和问题。

篇五:精文减会存在的问题和建议

  关于精文减会整改工作情况的自查报告

  根据《中共XX县委办公室关于印发〈关于“会议多、文件多、评比检查多”整治工作方案〉的通知》文件要求,我局迅速进行了认真自查,现将相关情况报告如下。

  一、及时传达文件要求

  8月8日下午,局长XXX在全局职工会上传达学习了文件通知,重点学习整治方案中的工作措施,如严格执行有关制度规定、强化会议统筹、严格控制发文、加强监督检查等。并要求办公室按照文件规定,每周三下午18:00前按时将工作开展情况报县委办、8月15日前将评比活动进行清理并形成清理情况报告及时上报县人力资源和社会保障局。

  二、自查情况。

  今年1-7月,我局严格执行“精文减会”要求,严格控制发文和精简会议:

  (一)1-7月我局共举行各类会议3次,较去年同期下降25%。

  (二)1-7月我局共下发文件13个,较去年同期减少%,其余除了必要的请示及信息简报外,无多余的发文情况。

  (三)对照各级有关评比达标表彰活动清查文件要求及我局实际开展的各项评比活动,本局未单独开展任何达标评比表彰活动,在今后中将继续严格按照有关规定加强管理,

  切实做到各项工作合理合规。

  三、迅速提出整改措施

  要求全局进一步精减会议、文件,提高会议、文件的质量及工作效率件的质量及运行效率。

  一是精简各类会议活动。工作内容相同或相近的会议,能合并召开的一律合并召开;参会人员相同或交叉的多个会议套开或连续召开;能不开展的评比检查一律不开展。一般能够在局会议室召开的会议,不在其他地方召开。

  二是做到正式文件格式规范、文风朴实、文字简练,操作性强,严格控制字数;民政局只保留“XX民政动态”,减少不必要的专项简报,简报重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容。能打电话解决的问题,绝不通过发文的形式印发文件。

  三是大力提高会议效率和质量,进一步明确会议主题,严格控制出席人员和会议规模,不安排与会议无关的人员参加。会议召开时,要精心组织实施,尽量缩短领导讲话稿篇幅,提倡写短文、开短会的务实风气。

  四是严格遵循文件会议经费管理制度,加强经费预算和审批工作,压减文件会议费用。

  五是不单独开展任何达标评比表彰活动。

  四、存在问题及下一步工作打算

  目前我局“文山会海、检查评比泛滥工作”取得了明显

  的成效,但由于民政工作面广、业务数量多;各类民生工程和民生实事工作任务较多;汛期备灾救灾工作任务重;灾后重建、农房重建扫尾工程还未截止。

  下一步我局将进一步统一思想,提高认识,改进工作方式,真正从源头上解决“文山会海”和检查评比工作泛滥等问题。

篇六:精文减会存在的问题和建议

  关于对执行精文减会相关制度情况的自查报告

  关于对执行精文减会相关制度情况的自查报告县委办、县政府办:按照《中共XX县委关于印发《省委第七巡视组巡视我市反馈意见整改落实工作方案》的通知》、《中共XX县委办公室关于印发《关于“会议多、文件多,评比检查多”整治工作方案》的通知》、《中共XX县委办公室关于印发《开展“四风”突出问题专项整治工作方案》的通知》要求,我镇赓即开展自查、整治,现将工作开展情况报告如下:一、成立专项整治领导小组我镇高度重视此次“精文减会”整治工作,成立由镇党委副书记、镇长孟XX任组长,党委副书记熊XX、纪委书记刘XX为副组长,镇其他领导为组员的专项整治领导小组。领导小组下设办公室,负责整改落实具体工作。二、制定专项整治工作方案严格按照《通知》要求,结合我镇实际,制定切实可行的工作方案,保障整改落实工作有条不紊的开展。明确整治时限,在8月30日前完成整改工作。三、认真组织开展自查根据相关文件要求,对我镇的发文、会议情况进行清理

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  自查。1.单位发文情况。今年,以镇党委、政府名义印发文件

  92份,简报信息238篇,其中,下发到村(社区)的通知文件9份。

  2.召开会议情况。我镇会议主要为工作例会、业务培训会、工作联席会及视频会议。除日常工作例会外,非重要工作部署安排,都尽量减少会议次数。

  四、下一步整改工作措施1.严格控制发文,提高文件质量。杜绝重复行文,上级部门或有关单位已通过新闻媒体或其他方式公开发布的文件,不再转发。未经充分调查研究,没有拟定出切实可行的措施和办法,只有原则性意见的文件,不能仓促行文,切实提高文件质量。2.严格控制会议规模。没有特殊情况和重大事项,不召开全镇性的会议,即不要求村(社区)五职干部、各站所负责人参加会议。召开全镇性会议要经镇主要领导同意后才能召开。要严格控制会议会期,原则上会议会期不超过半天。3.提高会议质量。坚持开短会,提倡“就事论事”,做好工作安排,不讲多余的话。全镇性的会议、有多位领导同时讲话的,讲话时间总计不超过60分钟。

  中共XX镇委员会XX镇人民政府20XX年8月17日

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篇七:精文减会存在的问题和建议

  精文减会管理办法制度为了认真落实好“少开会,开短会,多到基层乡镇去;少讲话,讲短话,多到群众身边去;少发文,发短文,多到企业工地去”的要求,进一步压缩会议数量和规模,严格控减文件数量和篇幅,着力在抓落实上下功夫,不断提高行政效能,现结合实际,制定本办法。一、严格文件管理(一)精简发文数量1.能以电话、传真、视频、网络等信息化形式传达发布的,一律不再发文或转发。2.涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等文件,要合并下发。3.除重要领导讲话或部署外,已印发会议材料或已作新闻报道的,会后一般不再印发纸质文件或通报,以网络形式下发。4.上级文件已发至部门且要求明确具体的,一般不再发贯彻意见或实施意见。5.属部门职责范围的,可由部门或部门联合发文的,不再以县政府办公室名义印发,一般由部门或部门联合发文。6.能以信笺头等形式印发的,不以“红头”文件形式印发。

  (二)压缩文件篇幅政发文件一般控制在2500字以内;政字文件一般控制在2000字以内;政办发文件一般控制在2000字以内;县级部门印发文件,一般控制在1500字以内。能够以表格、数字形式体现的,不再以文字叙述。(三)规范简报管理简报要言简意赅,重点反映工作动态、经验、问题和意见建议等内容。除上报信息外,各部门原则取消通讯、动态、送阅件等工作简报,可以手机信息、电子邮件等形式代替。二、严格会议管理(一)减少会议数量严格清理、切实减少各类会议活动,提倡打包开会、开视频会,多召开现场办公会。(二)压缩会议时间精简会议议程,提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。县级部门召开的全县性业务工作会议,提倡采用电视电话会议形式,原则不超过2小时,特殊情况半天以内。减少大会发言人数,同一项工作部署只安排一位领导讲话,会议专题讲话时间控制在30分钟以内,专题发言控制在10分钟以内,表态发言控制在5分钟以内。(三)控制会议规模以县政府名义召开的会议,参会人员范围比照市政府同

  类会议确定,如确需下开到村一级的,须经县政府主要领导批准。一般行业会议只安排一名分管县长出席,原则上不安排多名县级领导同时出席;部门召开的专项会议,分管县长一般不出席。

  (四)控制参会范围1.对于县政府一般性专题会议,县政府办公室通知部门主要领导参会,原则不超过5人。2.一般程序性会议,县政府办公室尽量不要强调一把手参加会议,提倡部门主要负责同志委派分管副职,或者业务股长参加会议。3.需要镇办参加会议的,应尽量召开视频会议,提倡直接明确到副职、办站负责人参加会议。三、严格下乡陪同县政府领导下乡调研、检查工作,陪同的部门主要负责同志一般不超3人,不要求镇办党政主要领导一起陪同,提倡部门、镇办主要领导委托副职陪同。

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