新时期我国粮食安全战略的思考 粮食安全问题是涉及我国国民经济与社会稳定的全局性、基础性的重大战略问题,是保障国家安全的重要基石。尤其是作为世界上人口最多的发展中大下面是小编为大家整理的新时期我国粮食安全战略的思考 ,供大家参考。
粮食安全问题是涉及我国国民经济与社会稳定的全局性、基础性的重大战略问题,是保障国家安全的重要基石。尤其是作为世界上人口最多的发展中大国和经历悠久农业社会历史的传统国家,粮食安全问题在我国不仅与“三农”问题密切相关,更是现阶段工业化、城市化和现代化的根本保障。
我国政府历来重视农业生产问题,尤其是自2004年以来,中央政府已经连续13a发布关注“三农”的一号文件,从不同角度强调了保障粮食安全的重要性。2004年提出“集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增加收入”,2006年指出“确保国家粮食安全是保持国民经济平稳较快增长和社会稳定的重要基础”,2009年提出“千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给”,2014年确定“要完善国家粮食安全保障体系,强化农业支持保护制度”……在一系列的政策支持下,我国的粮食产量实现了“十二连增”,基本实现“谷物基本自给、口粮绝对安全”的目标。
保障粮食安全的战略构想
一是走差别化竞争发展之路。目前，我国农业劳动生产率的提升还有很大潜力，要立足于资源禀赋和产业优势，走差异化竞争发展道路。在广袤平原地带推进规模化粮食生产，在自然景观优美的区域开发休闲观光农业，在山区丘陵地带开发优质特产、有机绿色食品等，以优质化、高档化、生态化提升产品竞争力。
二是实行粮食全产业链的安全保障措施。随着改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善，市场分工更加细化，市场主体更加多元，粮食安全的综合保障能力涉及到更多产业门类和部门，必须完善粮食全产业链。除保障生产环节的高产优质，粮食流通、加工、收储、销售等各环节都是我国粮食安全保障的重要过程，要通过对粮食全产业链多样化、综合性、全方位的开发，提升对国家粮食安全的控制力。
三是加强国际合作和外资监管。依托“一带一路”发展战略，同时抓住亚洲基础设施投资银行设立的契机，加强双边或多边农业合作，通过基础设施和金融支持的带动，加强粮食贸易的衔接，为我国的粮食安全与贸易提供保障。充分利用联合国粮农组织、亚太经合组织等国际组织平台，促进国际组织规则为我所用，共同促进世界粮食安全。同时着眼粮食进口和外资进入对粮食产业的影响，实施外资安全审定制度，加强外资监管，强化外资企业贸易与经营信息报告制度，维护粮食产业安全。
四是加快构建更加系统的粮食安全保障体系。目前，我国粮食安全战略体系框架已基本确立，今后一段时期要加快构建粮食安全预警体系，加大粮食安全大数据建设，尽快将国内外粮食生产、加工、储存、销售、天气、自然灾害等数据进行全面整合，充分利用遥感、航天、地理信息、云计算、人工智能等现代技术，对全球及我国粮食安全状况进行科学监测、预警和形势判断，进一步强化粮食安全宏观调控能力。建立健全粮食安全应急体系，从结构角度优化粮食品种结构和储备布局，结合粮食品种空间分布、物流体系完善程度、区域销售
规模与市场需求等，评估我国粮食安全的动态变化，保障薄弱地区、困难群体和应急状态下的粮食供应。着眼于中长期国际粮食贸易格局和流向的变化，在主要出口国、进口国港口、国际性交通枢纽、进口国中心城市，建设一批物流节点，实现物流节点与国际铁路水路公路运输的良好衔接。并且加强建设海外服务体系，搭建投资服务平台，加强政府信息支持与服务。
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