中国城市经济基础建设水平有限不平衡表现在什么地方?6篇中国城市经济基础建设水平有限不平衡表现在什么地方? 浅析区域经济发展不平衡的原因及对策摘要：当前,区域经济发展不平衡的问题在许多地区日益凸显出来。经济发展区域不平衡问题，已经成为困扰我下面是小编为大家整理的中国城市经济基础建设水平有限不平衡表现在什么地方?6篇,供大家参考。
篇一：中国城市经济基础建设水平有限不平衡表现在什么地方?
浅析区域经济发展不平衡的原因及对策摘要：当前,区域经济发展不平衡的问题在许多地区日益凸显出来。经济发展区域不平衡问题，已经成为困扰我国国民经济持续快速健康发展的突出社会问题，成为理论和实践工作中的热门和焦点问题。本文从各地区发展水平、经济结构、人民生活水平等方面来分析区域经济发展不平衡的表现，以及造成发展不平衡的原因，提出相应的对策。改革开放以来，我国区域经济政策开始从注重公平转向注重效率，在东部沿海地区基础好、投资效益高的情况下,实行了向东部倾斜的区域经济政策，促进了国民经济的全面高涨和新的经济增长源的形成.然而，与之相伴随的区域差距的日益显现，这违背了我国和谐发展战略。本文对我国区域发展不平衡的原因及对策进行了分析.全国各地上半年GDP增幅普遍好于预期，显示了中国经济发展平稳、较快、良好的运行态势.但各地增减不一的GDP数字,也暴露出经济发展过程中存在的一些问题。一、什么叫区域经济发展不平衡:
我国实行以公有制为主体，其他多种经济形式为补充的经济制度。允许一部分人先富起来,带动另一部分人共同走向共同富裕,这是一个不短的过程，需要全国人的共同努力。而在地区分布上，地区资源分布不平衡。有些地方交通便利，资源丰富，产品富饶，经济发展的速度就快一些;反之亦反之。这就叫区域经济发展的不平衡.
二、区域经济发展不平衡的表现和原因：我国地域广阔,人口众多,各地区经济发展水平存在着很大的差
异，其中只要表现在如下几个方面：1、地区经济水平差异。在历史中由于自然、政治和社会因素的
积累,逐步形成了区域经济发展水平差距现象。新中国成立以来,由于实行计划经济体制，区域经济发展水平的差距不是非常明显。可是，改革开放以来，对外开放首先从东部沿海地区开始,实行东部优先发展，然后带动西部地区发展的政策方针,东部沿海地区利用其有利的地理和社会因素,积极参与国际分工，区域经济得到飞速发展,成为改革开放二十年来中国经济腾飞的引擎.这样,东西部地区经济发展差距就显现出来，并且不断扩大。西部要想赶超东部，关键在于努力发现自身优势，采用比较优势发展战略，积极参与东部地区以及国际分工，并根据经济增长条件适时推动产业升级，才能实现赶超,并取得
比较好的经济发展效果.2、地区经济结构差异。如第三产业的比重.我国中西部地区工业
基础相对薄弱,第三产业发展滞后.由于中西部地区的工业中主要采掘业、原材料工业为主，长期以来扮演着东部能源，原材料供应基地的角色,而加工工业基础薄弱，产品附加值低，增值能力弱,致使资源优势难以转化和经济优势。第三产业发展相对滞后，致使中西部的主导产业、支柱产业和高科技产业发展缓慢,区域内的工业化程度偏低。较低的工业化程度难以形成中心城市向周边产业扩散的生产要亲传递网络，与周边地区经济联系比较松散，辐射能力较差。而东部地区不仅产业结构相对合理,而且工业化程度高，产品的科技含量高，附加值大，这种差异使中西部丧失的大量附加值流向东部地区。这是区域经济结构的不同导致经济发展的不平衡。东部地区要强调第三产业的发展，特别是商业和金融性的第三产业的发展，而在中部地区要强调第二产业的发展,特别是工业化发展,在西部地区要强调第三产业的发展，特别是与生态环境保护、旅游、文化和科技，以及军事相关的第三产业的发展。
3、人民生活水平差异。由于人民的收入、消费观的不同,我国各地区人民的消费水平也有较大的差异。西部地区拥有最高的消费率，而东部地区的消费率最低，各地区消费需求对经济增长的拉动作用也相应的有强有弱。中部地区消费需求对该地区经济增长的影响最大。
造成区域经济发展不平衡的主要原因有：1、自然资源分布不均衡以及开发建设程度的不同导致经济发展不均衡。中国自然资源种类多，数量丰富，向有“地大物博"之说。但是其分布很不平衡，尤其以水、能源和矿产资源更为突出.中国水资源的分布，南方多，北方少。能源方面，煤炭探明储量将近80％分布于中国北方，10％在西南地区,而江南8省只占很少一部分。
2、工业基础以及技术条件的差异导致发展不平衡。工业在中国经济发展中具有举足轻重的作用，在全面建设小康社会和实现现代化中发挥着重要作用。西部地区由于历史条件的限制，发展落后，大型工业企业很少，规模较小，所以经济发展比较滞后，而一些沿海地区，开放时间早,引入外资较多，科技投入较多，科研开发能力较强,工业基础好，经济发展状况良好.市场机制不健全。市场机制具有使要素价格和要素收益均等化的作用，当发达地区的水、土地、劳动、能源、环境及其他资源价格上涨、收益下降时,资金必然流向这些要素价格
较低的欠发达地区，从而促进欠发达地区的发展。我国由于市场经济体制还不完善，要素价格还没有充分反映其稀缺程度，特别是多数发达地区对土地费用等要素价格进行补贴，在一定程度上阻碍了资金在区域间的自由流动。欠发达地区的劳动力由于户籍、社会保障制度的制约，不能充分地在地区间自由流动，难以形成区域间合理的竞争关系,发达地区利用了欠发达地区的劳动力资源，但没有付出应有的社保、教育等成本.资源价格偏低，既造成对资源的过度需求和浪费，又误导一些地区盲目发展高耗能、资源性产品。
3、生态建设以及市场化运作程度等导致经济发展不平衡.生态环境保护已经成为我国实现可持续发展的重要条件，生态建设也成为我国经济发展的重要保障。随着中国改革的深入，市场化程度也在不断提高，但是我国市场化进程是不平衡的，不用的领域和地区的市场化成都有很大的差别，东部地区的市场化进程较快,而西部地区的市场化进程较慢.
4、经济发展政策导致发展不均衡。区域协调互动机制尚不健全。实施区域管理和区域规划缺乏必要的法律保障，各类规划之间如区域规划、行业规划、土地利用总体规划、城镇体系规划等缺乏法律支撑下的协调机制，因此造成“规划规划、墙上挂挂”,区域规划的内容在实际管理中无法落到实处。区域管理体制不健全，政出多门，机构职能交叉重叠，资金多头分散,缺乏统一协调的管理机制和稳定的资金渠道。
5交通等基础设施的建设的不均衡影响。我国东部地区基础设施建设已经进入“基本适应型”；中部地区属于“随后—跟进型”;西部地区则处于滞后状态.交通运输基础设施的严重不足已经成为制约西部经济发展的重要因素。
区域发展不平衡的结论及政策建议首先我们必须正确认识到区域经济发展差异是一个带有普遍性的
经济现象，如果得不到及时控制，甚至不断扩大，将会造成发达地区的资源过度集中,人口过度密集，地区负担加重，而对于欠发达的地区，由于人力、技术、资金等区域经济发展不可缺少的资源流向了发达地区，欠发达地区的经济发展无从保障，会导致长期增长缓慢甚至衰退。因此政府应当重视区域经济发展差距问题，出面处理好效率与公平的问题，既保证宏观经济的快速稳定增长,又使区域经济能够协
调共同发展。第一，在加快西部地区发展的过程中，对人力资本投资是至关重
要的,它可以创造区域间趋同的条件,达到实施西部开发战略的预期效果。所以,从中西部地区的投资政策角度看，首先应该把钱投在教育等促进人力资本积累的领域。
第二,开放程度的差异,也是造成地区间经济增长差异的一个重要原因。越是开放的经济，市场机制所发挥的作用也越明显,资源配置的效率也越高.加快中西部地区改革开放步伐，也是促进其经济增长速度的重要杠杆.但开放程度在很大程度上是由外生的制度决定的，因此要实现地区间经济增长的趋同,首先要做到政策的趋同。
第三,政府应该通过制定法规政策规范市场秩序，确定区域经济发展战略，规划整体发展方向,改善投资环境，推进体制创新，促进区域经济协调发展。同时，政府还可以运用经济杠杆和政策手段调控宏观经济活动，在财政和金融领域，集中财力物力，加大对欠发达地区和增长潜力较大地区的投资。通过转移支付制度,政府投资，税收优惠等国家收入、支出体制，促进区域经济协调发展。
篇二：中国城市经济基础建设水平有限不平衡表现在什么地方?
中国经济发展现状及潜在问题分析
中国作为世界上的发展中国家，其经济实力及综合国力水平在近几十年的时间里都得到了长足的发展。经济实力的不断攀升，以及经济增长速度的持续加速，令中国经济已成为世界各国所关注的焦点。但在中国经济高速发展的同时，过程中也不可避免的出现了一些问题，如经济出现过热现象，东西部区域发展不平衡以及资源浪费和失业问题。本文基于对中国经济的现状概述和潜在问题分析的基础上，对问题进行了探讨，也对中国未来经济发展的方向做出了初步的讨论。关键词：经济过热可持续发展环境保护发展不平衡
中国经济的发展虽取得了世界的瞩目，在各个经济领域也取得了很好的发展，但毕竟我国的国情与所处的时代背景，决定了中国的综合经济发展还需承受诸多的考验，在探索的过程中求发展。回顾近年来发展的历程，可以发现我国在经济发展中还存在很多问题，如何解决这些问题，找出根本原因所在，怎样更好的规划新的发展蓝图，都是需要重点研究和仔细思考的问题。
中国经济是否存在过热问题
不可否认，中国的经济发展取得了令人瞩目的成果，但在保持高增长高速度发展的同时，是否在某些领域也出现了过热的问题？对于这个问题的讨论，国内经济学家们已经开始展开研讨，但可以初步肯定的是，现今中国经济运行的总体上还是正常的，只是在部分行业已局部产生过热的情况。中国自改革开放以来，在经济的增长方面也是取得了明显的成效，在五年计划接连完成的基础上，国家经济财政状况明显好转，配合积极合理的财政政策，和与国际接轨且有中国特色的金融货币政策，令中国的经济水平持续上扬。但在中国的金融产业不断扩大和投资规模增长加速的背景下，部分市场确实也出现了因投机行为和泡沫性的炒作而产生的经济过热虚假繁荣的现象。对世界而言，中国新开放的金融投资领域是人们投资的热土，国内外炒作基金的进入，加上国内不少投机商刻意的非法经营，也造成了金融市场诸多不稳定情况的产生。如房地产业，证券和衍生金融产品价格的过度高涨，都为后期金融问题的产生埋下了伏笔。对于个别领域及方面出现过热的现象，政府也已按照实际的情况，配以相应的法律法规进行了严格的规划，预计过热问题也只是出现在局部而已，总体不会对中国整体的综合经济面形成负面的效果，中国经济过热问题已得到了很好的控制。
地区发展不平衡问题
在制定允许一部分人先富起来的政策之后，在经济发展水平向前推进的同时，也产生了贫富差距日益扩大化和地区发展不平衡问题。有调查显示，目前中国城市与农村发展差异化严重，在第九个五年计划期间所统计到的数字显示，中国的农业从业者的收入增幅一直在下降，粮食产品价格下降，即使收成增产了，但收入却不见增加，地方政府对城市经济发展的重视程度远远大于对农业的关注。除了农村经济发展失衡外，城市经济发展过程中出现的贫富差距问题的深化，造成的社会分配不公平现象的剧增，也令社会当中不稳定的因素有所增加。有资料显示，中国的城乡居民收入绝对量之比在20世纪80年代为较低的1.8∶1，到2001年上升为2.9∶1，而到了2002年已经上升至3.1∶1。与此同时，中国经济地区差异化程度快步发展，而中国农民收入增长幅度日益下降，在1997年为4.6%，1998年的增幅水平为4.3%，在1999年降至2.1%，而在2003年上半年农民人均收入1158元，同比增长2.5%，增速下降了3.4个百分点。除了农村经济问题之外，中国各地区的人群收入差距也正有扩大愈演愈烈之势。广东沿海地区由于开放得比较早，经济发展基础较西部偏远地区较好，近几十年来更依赖国家的优惠经济政策，人们的收入水平明显高于内地多数城市。特别是靠近港澳台地区的城市，其居民的收入和生活水平更是优于内陆居民。而一些传统的经济发达城市，如上海的平均居民的消费力也高出内陆西部地区的居民指标。东部和中西部地区人们的生活消费差异问题已成为事实摆在人们面前，为了改变这类经济现象，国家已有步骤有选择的出台了对内陆欠发达城市实行优惠政策的措施，积极努力的缩小中西部间的经济差异，鼓励人们向西部城市就业发展，支援西部大开发的政策。在中国政府已注意到区域发展不平衡问题的重要性与严重性后，及时采取了一系列解决问题的方案。在税收方面，对低收入者减税和补贴，对高收入者适当增加税负，坚定不移的支持西部大开发战略的实施等，都是国家针对贫富差异和地区经济差异问题所制定的政策举措，其最终的主旨在于平衡国内经济的发展，杜绝不公平现象的发生。
劳动者就业与失业问题
中国是个经济大国，同时也是人口大国，怎样运用有限的资源，在发展经济的同时解决人口就业，安置下岗职工组织再就业问题，一直是困扰着中国政府及经济学家的一个重要难题。作为拥有世界人口数最多的国家，中国的劳动人口基数大、素质偏低，前期中国通过提供廉价劳动力和进行劳动密集型产业发展的政策，吸引了国外投资者到中国办厂进行低技术的加工产业，从而带动国内劳动力的就业和资金在国内的投资。然而中国每年能提供给劳动者的就业机会，远远满足不了庞大的劳动者的需求，而目前国家已出台新的劳动法，已经有逐渐转移劳
动密集型产业的初象，劳动密集型产业的减少也将令更多的劳动者下岗，失去工作机会。中国新的经济政策基本方向，将由劳动密集型产业转向高技术含量产业，虽然转型带来了失业问题，但这是每个国家在经济发展过程中所必须经历的过程。尽管中国的经济高速增长，但每年能提供的新增就业岗位无法满足市场需求，大学生毕业找不到工作也正成为社会讨论的热点，求职者供过于求的现象也成为一个社会普遍关注的焦点。在处理就业和失业的问题上，首先中国政府需要在保持经济继续向前推进的基础上，在缓和社会矛盾的出发点上，应做出较为合乎情理的安排及调整。每年新成长的劳动力和适合劳动年龄的人口总数一直在增长。由于中国人口基数过于庞大，劳动力总量还会逐年继续增多。找不到工作或者被企业裁员的下岗者人群总数的膨胀，令社会存在不和谐的隐患。失业者需要解决就业问题，下岗者面临无生活保障的危险，就业失业问题如果没法根本解决，那么这将成为日后制约中国经济发展不可忽视的弊端。当今中国已是经济大国，而且正处于产业结构战略性的调整阶段，国内和谐社会的保持，将为中国提供一个安定的内部环境。在全球一体化步伐加快、经济金融产业结构和产业升级的进程加快的局势下，员工的下岗及就业问题的激化是不可回避的现象。中国城市劳动者就业率不足的同时，还面对着农村剩余劳动力涌入城市的问题。一方面是经济增长对劳动力的需求在逐渐减少，另一方面是劳动力资源不断增加。依照现在中国经济的转型模式，今后经济增长对国内就业的拉动作用还会继续降低，因而中国政府也正日益注重就业和失业安置的问题，强调在保持经济建设不间断的前提下，努力把就业等问题妥善解决。从近况来看，国内就业市场找不到工作的难题虽还存在，但形势也较往年有所改善，对经济的发展暂时来说没有起到什么明显的负面影响。
资源的运用与环境保护的可持续发展问题
中国经济的高速增长，对资源与环境带来了极大的压力。中国虽拥有丰富的资源，矿产也居世界前列，但回顾多年来中国经济发展的代价，不难发现在社会经济和国民生活消费水平提高的同时，资源浪费和环境恶化的问题也接踵而来。长期以来，中国模式的经济发展，都是以牺牲环境和资源高度消耗为代价的，地大物博的中国，即使拥有广阔的国土和相对较多的自然资源，但我国其实国土地形复杂，资源分布不均，水土资源也较为缺乏，加上人口众多，经济发展过程中浪费现象普遍，因而在资源的运用和环境保护的可持续发展问题上，中国政府也是十分重视的。经济发展迅速必然带来一系列的问题，在经济起飞比较晚，生产和消费方式落后的中国，经济复苏发展的初始阶段必将对自然资源进行严重的破坏。在回顾中国取得辉煌的经济发展的同时，过度开发水资源、破坏自然植被和乱垦滥伐等现象，贯穿着整个中国企业和产业的发展过程，自然环境已遭到了极其严重的破坏。矿产和原油资源也被大量开采使用，中国经济发展的代价确实很大。另外，中国各省市的许多部门及企业的技术和管理水平都较低，经济增长方式都显得比较粗放，能源和资源的消耗量大，而利用效率却很低，从而导致污染排放严重，带来的社会和经济的损失也十分大。
所以在强调经济发展的同一时间里，也应高度重视资源环境问题，制定切合实际的可持续发展战略，扶持绿色环保产业的发展，把可持续发展的思想理念列为基本国策。而在具体实施上，要有计划的对国土资源进行开发，保护和节约并重，并培养企业树立起环保的生产管理理念，提高资源的利用率，在排放废弃物的管理方面要加大监管力度，制定相应的保护环境监督企业生产的法律法规，来实现绿色生产的发展模式。
未来经济发展方面的问题
在力保经济可持续发展的前提下，对未来中国模式的经济所可能产生的问题，也需要进行前瞻性的预测，提早制定应对措施，来为中国未来经济的再度走强奠定基础。在就业问题解决上，要努力扩大社会上所能提供的就业岗位，在保证社会和谐进步、力保居民生活得到有效改善的先决条件下，改革社会保障体系，推动医疗制度改革，做好社会民心的稳定工作，推动社会经济文化方面的全面发展。在保持出口增长、对外贸易稳定的局面下，着重优化国内投资环境，推行适合中国国情的货币政策，保持经济的快速稳定发展，通过国家宏观调控和量化宽松的货币措施来刺激国内经济的增长，扩大内需。其它相关问题上，对农业继续加大扶持力度，只有建设好了农村的基础设施，农民获得了稳定的收入，才能确保农业的振兴和发展，从而推动经济前进。在推动经济转型方面，国家仍会长期坚持以优化经济结构为主的振兴产业战略，在培养新型产业的同时，对传统产业和企业进行改造，走可持续发展的企业路线，加强区域经济化进程的协调发展。在培育和扩大消费需求问题的补充上，国家需应经济形势的变化出台新的财政政策，最主要的目的是要发挥财政政策在收入再分配上的功能，通过调节过高收入和取缔非法收入的方式，来确保保障最低收入，进而缩小居民收入差距。因此，国家银行及金融监管部门将力促推动金融体制改革的步伐，加快发展货币市场，借鉴发达国家经济发展的成功经验，积极推进利率市场化进程，完善货币政策的调控作用，进而促成具有中国特色和时代特点的货币政策。最后，大力主张科教兴国的策略，培养国家在经济发展中所需要的人才，优化教育产业，发挥科学技术在国家经济发展中的作用，培育优秀员工进厂下乡，为国家的经济增长做出贡献。
结论
综上，改革是经济发展不竭的动力，中国经济已进入新的快速增长期，中国
经济发展所取得的成果已经十分丰硕，但中国经济体制中仍存在一些深层次弊端需要改变。在接下来的时间里，中国政府仍需加强对经济体制改革的力度来推进金融市场的发展，政府需通过实施宏观的经济政策来加大对经济的调控能力。近几十年的改革开放，造就了中国经济的神话，但在发展过程中也遗留下很多未解决的问题，而在未来也将遇到越来越多新的经济问题。为了令中国的经济在未来不至于停滞发展，中国政府应该在经济法律和制度上，推进改革，提高中国经济市场化程度，解决存在于一些经济领域的潜在问题，消除各个领域和各地区之间的市场化程度严重不平衡的隐患，在新政策的调整和配合下，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，加强和完善宏观调控，力保中国在世界的经济竞争中处于领先水平。
参考文献：1.高希均，林祖嘉.经济学的世界（上下版）.北京三联书店出版社，20002.格里约翰逊，凯万斯科尔斯.战略管理.人民邮电出版社，20093.StephenPRobbins，MaryCoulter.管理学.中国人民大学出版社，20084.尤建新，陈守明，林正平.高级管理学.高等教育出版社，2008
篇三：中国城市经济基础建设水平有限不平衡表现在什么地方?
我国经济结构协调平衡发展
作者：刘金凤来源：《经济技术协作信息》2018年第5期
国内外经济环境的变化要求我国必须加快经济结构的调整，以经济稳定发展为目标实现国内经济结构的优化。只有建设现代化经济体系，才能使发展的平衡性、发展的充分性有坚固基石。我国劳动力、土地等成本上导致了传统经济优势的弱化，同时新时期环境质量管理工作也提出了新的要求。区域经济发展差异、公平经济环境等需求也造成了我国新时期市场经济体制及环境发展的变化。针对我国现代社会义义市场经济发展需求、针对人民群众生活水平提高需求，在我国现代经济发展中必须加快经济结构的优化及平衡经济发展战略的制定，以此为基础实现我国经济的健康发展、实现经济结构的优化目标。
一、我国经济结构现状
在我国经济高速发展的今天，经济发展的主要方向依赖出口及投资，服务业及民生产业增长严重滞后，进而抑制了我国经济的健康发展。经济结构存在的问题制约了我国经济的健康发展，区域经济差异影响了我国全面小康社会的构建。在现代市场经济发展过程中经济优化及平衡发展对国民经济、和谐社会构建战略的实施有着重要的影响。从市场经济角度出发进行经济分析，解决发展不平衡，最直接的是要树立新发展理念，更加强调从全局的高度思考发展、筹划发展，更加注重城乡协调、区域协调、社会群体间的协调以及经济与社会其他方面之间的协调。国家经济现状调查也指出了地区经济发展不平衡带来的人口迁移、交通压力等问题。因此，我国必须加快经济结构的调整及平衡发展战略的制定与实施，以此为基础满足新时期中国特色社会主义市场经济发展需求。
二、我国经济结构协调平衡发展分析
１.行业、产业不平衡对经济结构的影响分析。解决发展不平衡，关键要大力发展社会生产力，破除一切制约生产力发展的障碍，释放一切社会活力与创造力，不断提高发展水平、发展能力与发展绩效。我国现代经济发展中，基础建设工程对相关行业有着重要的影响，进而使得相关行业从业人员的工资水平远超其他行业人员工资水平，应先了国内经济的平和。另外，医药、科研等行业的高速发展也造成了行业竞技水平差异，进而影响了我国经济结构的健康发展。虽然，我国通过宏观调控等政策手段对经济结构进行了调整，但是受国内基础建设及民生工程等需求，行业发展速度仍存在差异，进而影响了经济结构的优化及经济平衡发展。从经济发展及投资数据的分析也可以看出，我国沿海城市经济发展及行业发展远超于内地西部城市，因此必须加快经济结构调整，以保障全面小康社会的构建。
２.以经济结构现状调研为基础，指导经济结构优化。针对新时期经济结构调整及平衡发展的需求，我国必须加快对经济结构现状的调研。根据经济结构现状及不平衡现象，确定经济结构优化方向及重点，并通过政策倾斜等方式鼓励弱化结构的快速发展，促进经济结构的平衡发展。在进行结构基础调研及现状分析中，除发展现状调研外还需要对行业发展前景、发展速度等因素进行考虑，避免行业结构快速发展或规划不当造成发展后的结构不平衡问题。
３.以中国产业结构不平衡根源为基础进行经济结构优化。为了保障我国经济结构的平衡发展，在经济结构优化前必须加强对产业机构不平衡根源的分析。我国经济结构的不平衡表现在市场化行业的不平衡发展。市场化行业主要以制造业为主，我国必须加快市场化行业的改革，根据市场经济环境下各行业发展情况及经济结构平衡发展需求，确定经济结构优化内容，满足经济结构平衡发展需求。
４.经济结构调整的方向与重点。根据目前我国经济结构发展不平衡现象、针对行业发展不平衡的根源，我国经济结构的调整必须具有科学性与针对性。首先应继续保障稳定的利率政策，以此减少对市场经济体制下工业企业的影响。同时，加快人民币汇率的调整，以此为基础为经济结构调整提供良好的宏观环境。利用基础工程建设及公共交通、社会福利保障、水利等建设，创造良好的投资环境。对于交通、邮政、教育、通信等行业发展中存在的问题，必须加快行业的改革。通过行业改革为新时期市场经济的发展寻找新的增长点。同时，加快政企分开并放松行业管制，满足行业发展需求。在这一过程中应注重行业准入方面的开放，以合理价格为基础创造公平的行业内竞争环境，实现我国经济结构调整及平衡发展目标。
５.加快区域经济发展的科学指导，降低区域经济发展中产业机构不合理问题。在我国经济高速发展的今天，各地区经济发展不平衡现象影响了全面小康社会建设目标的实现。东部沿海城市与中西部内陆城市经济差距不断加大，而且同一地域内的不同城市经济发展也存在不平衡现象。因此，我国必须加快区域经济的规划与指导，以区域资源为基础大力扩展特色资源的开发与利用，加快经济落后地域城市的经济发展状况，并以大数据指标为基础确定区域经济增长点及产业机构的变迁，满足经济发展缓慢地区的经济发展要求。在这一过程中应特别注意不可再生资源的合理开发，保障资源开发利用率的同时，保障环保工作的有效开展，实现我国经济增长及经济结构的平衡发展。
三、我国经济结构协调发展的展望
在我国现代经济结构调整中，长期稳定的、高水平的、高质量的经济发展是我国经济结构调整的主要目标。根据我国经济结构发展要求，我国的经济结构调整正向着协调发展、绿色发展、创新发展、包容发展的方向进行。增强发展协调性，必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。坚持协调发展，着力形成经济平衡发展结构，必须做好推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局；必须做好推动城乡协调发展；必须做好推动物质文明和精神文明协调发展，坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持把社会效益和经济效益相统一；必须做好推动经济建设和国防建设融合发展。通过加快经济结构的调整、加快经济平衡发展脚步，实现全国经济的协调发展。运用政策调控、政策引导以及行业改革、行业扶持等手段，实现我国经济结构的平衡发展，实现全面小康社会的建设目标。
篇四：中国城市经济基础建设水平有限不平衡表现在什么地方?
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浅析我国经济发展不平衡的表现形式
作者：翁光明来源：《科学与财富》2017年第35期
摘要：我国的改革开放取得了举世瞩目的成就，当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。本文从经济发展角度阐述了我国经济领域存在着城乡之间发展不协调、东西部之间经济发展水平差距过大、居民收入分配不合理和经济内部结构失衡等四大经济不平衡表现形式。
关键词：经济发展；经济失衡；经济不平衡
随着改革开放的深入推进和现代化建设步伐的加快，我国的改革发展取得了举世瞩目的成就，社会主要矛盾也发生了变化。党的十九大报告明确指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。”发展不平衡不充分包括经济、民生、社会治理等各个方面，其中在经济方面主要是发展的质量和效益还不高，创新能力还不够强，实体经济水平还有待提升。具体而言，我国经济发展不平衡主要表现在以下几方面。
一、城乡之间发展不平衡
改革开放以来我国城镇化水平逐年提高，城乡一体化发展全面推进。但是城市和农村之间发展依然不平衡，城乡经济发展差距仍然较大。2016年城镇居民人均可支配收入为33616元，农村居民人均可支配收入为12363元，城镇居民收入是农村居民收入的2.72倍，城乡居民收入差距依然较大。较大的城乡收入差距导致农村的年轻人涌入城市，农村剩下几乎全是老年人和儿童，出现大量的房屋闲置和土地抛荒，许多农村呈现出衰败的迹象。很多人认为农村人口向城市转移是经济发展的必然结果，这正是我们所追求的城市化。但是根据发达国家的经验，一个国家最终的城市化率会稳定在75%左右，还有25%的人口生活在农村。未来我国人口的峰值会达到14.5亿，25%的人口生活在农村就是3.6亿，超过了当前美国的人口总和。这么多人口生活在农村需要加大农村建设力度，缩小农村与城市的差距，让农村具有良好的工作条件和便利的生活设施，实现城乡之间协调发展。
二、区域之间发展不平衡
随着西部大开发、东北振兴和中部崛起等各项区域发展战略的实施，我国中西部与东部沿海区域发展差距有所缩小。但是区域发展不平衡、不协调、不可持续的格局尚未得到根本改变。当前区域发展差距依然较大，中西部地区与东部沿海地区在经济总量和人均收入指标上均存在显著的差距，要实现追赶还需要较长时间。2016年东部最发达的北京、上海和天津三个直辖市的人均gdp达到11.5万元以上，其他发达省份如江苏、浙江、广东、福建的人均gdp在
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7.4-9.6万元之间。而中西部欠发达的省份如甘肃、贵州、云南、山西、西藏、广西、安徽的人均gdp都在4.0万元以下。发达的东部沿海人均收入是落后的中西部人均收入的2倍以上，人均gdp最高的北京11.8万元是人均gdp最低的甘肃2.8万元的4.2倍。即使是最发达的东部省份如广东其境内各区域也是发展极度不平衡，珠三角与粤西粤东之间的人均gdp差距在3倍以上。中西部省份的发展主要集中在省会城市和少数条件优越的大城市，其他中小城市经济发展则明显滞后。最发达的东部城市如北上广深的人均gdp可以达到广大的中西部城市人均gdp的5倍以上。中国内部各区域发展的不平衡远远超过世界上其他主要大国，甚至在一定程度上超过了由28个经济发展水平各不相同的国家所组成的欧盟。虽然我国各区域发展不平衡有历史和自然条件差异等各方面的原因，但无疑需要完善区域协同发展机制，促进东部沿海的劳动密集产业向中西部和落后地区转移，实现各区域协调发展。
三、居民收入分配不平衡
改革开放初期，我国处在收入分配绝对平均的状态，居民收入的基尼系数0.3以下。但是随着国有、集体企业的改制和大批私营企业的兴起，居民收入分配的差距越来越大。2010年居民收入的基尼系数达到4.7以上，近年有所下降，但依然保持在4.6的高位。从2015年全国居民收入五等份分组的人均可支配收入看，最低收入20%人群的年均可支配收入为5221元，最高收入20%人群年均可支配收入为54543元，最高收入人群是最低收入人群的10.4倍。从财产基尼系数来看，我国的社会贫富差距更大。我国的亿万富翁数量居世界第二位，他们拥有社会绝大部分财富。此外，我国近年房价迅猛上涨，拥有城市房产者特别是一二线大城市居民的财富出现暴增，进一步拉大与其他居民之间的财富差距。当前我国的收入分配已处于极度不平衡状态，社会贫富差距已接近美国，这与我国社会主义共同富裕的奋斗目标不相吻合。因此，我国今后要加大收入分配改革力度，提高劳动报酬在初次分配中的比重，改变初次分配中的不合理现象。同时通过税收和社保等措施加大对收入再分配的调节力度，让居民收入和经济同步增长，改变社会贫富差距较大的突出问题。
四、经济内部结构不平衡
随着我国近年加大经济改革力度，通过供给侧改革和经济发展转型升级，我国经济发展的质量和效益明显提高。但也要看到，我国经济结构依然存在失衡现象，这主要表现在二三产业失衡、消费与投资失衡、内需与外需失衡。当前我国第二产业产值高居世界第一位，是世界最大的工业化国家，但工业产值当中的能源、钢铁、有色、建材等传统行业比重过大，半导体、大飞机、精密设备、核心零部件等先进制造比重过低。例如我国第一大进口商品就是半导体，每年进口额在2300亿美元以上，当前还无法自主生产实现进口替代。第三产业则发展不充分，2016年我国第三产业比重为51%，而世界其他国家第三产业比重普遍在60%以上。在消费与投资方面，我国当前经济增长依赖投资拉动，特别是一些地区主要靠房地产投资拉动经济增长，这导致消费所占比率不高，最终消费占gdp的比重只有55%左右，而世界上其他国家普遍在70%左右。我国消费不足导致产品生产过剩，无法拉动经济发展。在内需与外需方面，我
篇五：中国城市经济基础建设水平有限不平衡表现在什么地方?
当前我国经济发展中存在的突出矛盾和问题有哪些？你认为应该怎样解决这些矛盾和问题。
1.区域发展不平衡2.城乡发展不平衡，差距拉大3.不同阶层的群体收入差距拉大4.国企与民企的资源分配问题，外资企业的超国民待遇，不公平竞争问题。5.经济结构不合理，经济发展方式粗放，经济增长质量不高。6.物价上升，通货膨胀，房价偏高，影响经济长期平稳发展。7.经济与资源，人口，环境的矛盾突出。8.过于偏重GDP的增长，不注重人民群众收入的提高，幸福感的提升，社会进步较迟缓。9．产业结构不太合理，农业的比重较大，占用劳动力较多，生产效率较低。10.城市化率低，人口城市化进度落后于城市面积的城市化。对策：1.切实执行西部大开发，振兴东北，中原崛起，中部崛起，珠三角，长三角，环渤海，成渝等区域发展战略，国家加大财政支持力度，加大基础设施和投资环境的建设，吸引国内外投资，缩小区域差距。2.要加快城市化进程，改革户籍制度，重点实现人口的城
市化，不断的转移农村剩余劳动力向第二产业和服务业转移。发展现代化农业，提高农业的机械化，现代化程度，兴修现代化水利设施，提高劳动生产率。3.要通过政府的政策，法律引导，提高民众的现金收入和其他财产性收入，通过税收政策，二次分配，缩小不同阶层的收入差距。限制国企等垄断性企业的收入。4.给予中外企业，国企民企同样的发展，竞争，融资等环境，公平竞争。5.国家要调整经济结构，转变经济发展方式，提高经济增长质量，大力发展高科技产业和战略性产业，提高国家的核心竞争力，重点是发展现代教育和培养创新性人才，建设科技强国。6.要控制人口数量，提高人口质量和素质。切实保护环境，实现人与自然的和谐。7.转变发展观念，从单一重视GDP增长到注重人的发展，社会进步为主。8.国家要实行宏观调控，强力控制物价，保证经济平稳运行。
一、资源和环境压力日益加剧这是我国未来经济发展面临的最为突出的矛盾。一方
面，工业化和城市化加速，经济持续快速增长并处于新一轮上升周期，势必加大对资源的需求和消耗。另一方面，高投入、高消耗、低产出、低效益的经济增长方式，必将加剧自然资源的供求矛盾，导致经济运行成本上升。我国人均资源紧缺，而资源消耗量却排在世界前列，矿产资源对国际市场的依赖程度日益提高（见附表）。经济高速增长所付出的环境代价过于高昂，环境质量在未来一段时间内仍将处于“局部有改善、整体在恶化”的状态。
资源和环境对可持续发展的压力，本质上是技术含量低和经济效率差的问题。我国科技发展不适应经济增长方式转换的需要，技术水平低制约着经济效率的提高和增长潜力的发挥。由于缺乏降低资源消耗、提高资源利用率和保护环境的产业技术，或是有了这些技术而又缺乏推广应用的动力，致使我们难以走出粗放型增长的怪圈。
二、盲目投资和低水平扩张的体制性根源日益凸显投资体制改革明显滞后。政府投资范围过宽，习惯于借助预算内投资来调控经济运行，而不善于通过政府消费来提供公共服务。在市场准入方面偏重经济性指标，忽视社会性
指标。对全社会投资重监管、轻服务，缺乏科学的、有预见性的宏观产业导向。
财政税收体制不规范，政府存在过多干预经济的内在动因。公共财政体系不健全，分税制和财政转移支付制度不完善，公共服务开支不足，一般经济建设开支过多。中央和地方的财权事权划分不够合理，地方政府缺乏独立的正常收入来源。预算外收入和体制外融资的使用随意性很大，其中相当多资金直接用于盈利性投资。
金融体制改革进展迟缓，金融参数失真。银行体系不能满足经济增长特别是中小企业对市场化融资的需要。利率、汇率机制僵化，资金价格扭曲，容易刺激粗放型经济增长，不利于产业结构优化升级。证券市场的制度创新久拖不决，难以发挥扩大直接融资、提高资本配置效率的作用。
环境和资源的使用成本过低，难以形成节约资源的激励和约束机制。建设项目几乎不计环境、资源的使用成本。矿产资源税目前还是按照实物量征收，刺激过量开采。煤、电等资源型产品价格失真，容易导致不计成本、忽视效益的低水平扩张。
土地配置缺乏规范、长效的管理制度。土地产权主体和权利界定不清，保护不力。土地供应方式过于行政化，导致地价严重扭曲。土地使用性质缺乏明确界定，土地收入的分配和管理相当混乱，各种“黑箱操作”和腐败行为猖獗。缺
乏权威的国土资源总体规划和跨行政区域规划，导致地方各自为政、任意调整规划和贪大求洋。
政治领域的改革滞后于经济领域，诱发增长速度攀比和数量扩张冲动。我国经济波动的“政治周期效应”十分明显，经济增长和投资增长的高峰，往往正是地方党委和政府换届的时间。现行干部选拔、考核制度和行政管理体制都存在明显缺陷，对权力的监督制衡机制也很薄弱。
三、社会事业发展滞后的矛盾日益尖锐公共服务资源配置严重失衡。公共教育资源向高等教育过分倾斜，而义务教育的公共投入严重不足。高等教育占教育经费的比重２００３年上升到２４％（通常为２０％左右），农村义务教育却面临危机。公共卫生资源过分向城市倾斜，而农村缺医少药仍很严重。现有公共财政和社会协调机制不适应社会流动性增强、社会分层加快的新挑战。农民向非农产业和城市大量转移，而城市财政体系远远没有做好准备。强势群体的利益诉求日益高涨，而贫困群体和社会边缘群体的呼声往往被忽视；部分社会成员既得利益的减少或丧失将引发不满情绪甚至过激行为。人口发展态势仍然严峻。基数大、增长偏快、素质偏低、“未富先老”，是未来二三十年我国人口发展的基本态势。在现有技术水平和制度框架下，这种态势必将加剧对资源环
境和经济发展的瓶颈制约，多重经济社会压力必将接踵而至。
城乡贫困问题有所反弹。随着城市化浪潮和社会转型加速，在失业人口、流动农民工、失地农民和老年人口中正在形成新型贫困群体，贫富差距迅速拉大。这也鲜明地折射出社会保障不健全、公共服务供给不足，以及收入再分配手段不完善等问题。
四、区域协调发展面临的挑战日益严峻在更大程度上发挥市场配置资源的基础性作用，生产要素流动将越来越取决于投资回报率和区域专业化分工等客观经济规律的导向，各地区经济发展的差距势将继续扩大。尽管中西部地区经济增长在加快，但与东部的差距仍然在拉大，正是必然反映。区域发展不平衡的要害并不在于经济发展差距，而在于社会发展差距。目前中央财政对欠发达地区的转移支付力度还不够，公共服务均等化程度还较低，区域政策在消弭市场缺陷方面的效果尚不理想，还没有明显改善欠发达地区的基础设施条件，还没有显著增强欠发达地区自我发展的能力和后劲，还不能普遍提高欠发达地区的全民福利水平，因而也将不利于逐步改变目前全国低水平、不全面、不平衡的小康状况。五、外部经济环境的不确定因素和不稳定因素日益增加
经济全球化和区域经济一体化并存，各国和各区域经济合作组织发展不平衡的状况将长期持续，并且可能发生分化重组。参与全球化将给我国带来一系列新的经济风险，而我国符合开放型经济要求的宏观调节手段和风险防范机制还不健全。
贸易保护主义盛行将带来持续的贸易摩擦。由于我国已经成为世界贸易大国，而出口增长方式粗放，加之处于非市场经济地位，因此已经处于贸易摩擦高发期。今后我国还会遇到绿色标准、技术标准、劳工标准、企业社会责任标准等“新贸易壁垒”。
未来我国经济发展将越来越受到世界经济周期性波动的影响。中国经济开放程度日益提高，对国际市场和资源的依赖程度日益加深，主要经济体和国际市场波动可能引发国内经济运行出现异常。
入世过渡期结束后，我国将要全面兑现开放市场的承诺。国内弱势产业面临更为严峻的国际竞争，同时还会进一步暴露现行经济体制和政府职能存在的缺陷。
此外，霸权主义、恐怖主义对全球经济和区域经济的干扰加大，台海局势动荡和朝鲜核问题等区域不稳定因素正在凸现，对我们顺利推进现代化建设构成严峻威胁。这种复杂局面必将对我国完善趋利避害的机制和艺术提出更高要求。
目前来讲，宏观经济出现了很严重的矛盾，突出的问题就是长期高速增长累积下来的一系列的结构矛盾和国际经济的变化以及经济变化给我们带来的深刻影响，导致中国经济在目前出现了经济增长速度明显放慢的趋势。中国从08年春天开始到09年春天，中国经济增长速度从10.6%到10.1%到9%到6.8%再到6.1%，这么长时期的持续下降，这在中国改革开放30年的历史上是非常少见的。那么由此带来的最为严重的宏观问题是当前整个国民经济中的失业率持续攀升，经济增长速度放慢，经济不活跃。大量的企业停产、破产导致国民经济当中的就业岗位受到严重削弱，然后伴随着劳动力的增加，社会的就业压力越来越大。2007年中国城镇登记失业率是4%，中国城镇劳动力2亿多人，4%是多少呢？2亿多人的4%差不多就是1000万。2008年是4.2%，就是1000多万；2009年，预计的数据，政策目标是力争不超过4.5%，就算控制住，达到这个政策目标不超过4.5%。那从07、08到09，城镇登记失业率也是直线上升，从4%上升到4.2%再上升到4.5%。除此之外，伴随着中国经济进入工业化的中后期，劳动密集型产业逐渐开始让位
于资本密集和技术密集的产业，所以同样的经济增长带来的
就业机会直线下降。我国劳动力的供给有三个世界第一（劳
动力的增量，劳动力的存量，有待转移的农村剩余劳动力）。
而劳动力的需求伴随着经济发展进入了新的直线下降的阶
段。所以经济增长速度一旦慢下来，在目前这个阶段，对中
国宏观经济层面带来最深刻的威胁就是失业率的持续攀升，
而失业率的问题不仅是经济问题，它背后有更复杂、更宽泛
的社会内涵。
失业问题就是由于经济增长速度直线下
降，导致的宏观层面的突出矛盾，就是中国当前实体经济目
前存在的最突出问题。针对这问题，我国的宏观经济政策应
做出调整。
我认为货币政策和财政政策可结合并调整
好其结合方式。无论是财政政策还是货币政策，都是通过影
响利率、消费、投资进而影响总需求，使就业和国民收入得
到调节。财政政策和货币政策的影响政策类型对利率的影
响对消费的影响对投资的影响对GDP的影响财政政策（减
少所得税）上升增加减少增加财政政策（增加政治开支，
包括政治购买和转移支付）上升增加减少增加财政政策
（投资津贴）上升增加增加增加货币政策（扩大货币供
给）下降增加增加增加财政政策和货币政策的混合使用
由上图来看，假定经济起初处于图中E点，收入为y0，利
益为r0,而充分就业的收入为y*。为克服萧条，达到充分就
业，政府可实行扩张性财政政策将IS右移，也可实行扩张
性货币政策将LM右移。采用这两种政策虽都可以使收入达到y*，但会使利率大幅度上升或下降。如果既想使收入增加到y*，又不使利率变动，则可采取扩张性财政政策和货币政策结合使用的办法。如图中所示，为了将收入从y0提高到y*，可实行扩张性财政政策，使产出水平上升，但为了使利率不由于产出上升而上升，可相应地实行扩张性货币政策，增加货币供应量，使利率保持原有水平。这两种政策结合使用时对利率的影响是不确定的。例如，上图中，IS和LM移动幅度相同，因而产出增加时利率也不变，若财政政策影响大于货币政策，IS右移距离超过LM右移距离，则利率就会上升。反之，则会下降。接下来这个表，给出了各种政策结合使用的效用。财政政策和货币政策的混合使用的政策效应政策混合产出利率1扩展性财政政策和紧缩性货币政策不确定上升2紧缩性财政政策和紧缩性货币政策减少不确定3紧缩性财政政策和扩展性货币政策不确定下降4扩展性财政政策和扩展性货币政策增加不确定政府和中央银行可以根据具体情况和不同目标，选择不同的政策组合。目前，我国经济处于通货膨胀又不太严重的情况，因此可用第三种组合，用紧缩性财政压缩总需求，又用扩张性货币政策降低利率，以免财政过度紧缩而引起衰退。
温家宝总理在《报告》中指出：我国经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题。这主要是：
一、经济增长的内生动力不足。在国际金融危机冲击下，我国国内生产总值增速从2008年下半年起明显下滑，到2009年第一季度下降到谷底，但从2009年第二季度起扭转了下滑趋势，开始逐季回升，走出了一个标准的V字形反转，在全球率先实现经济形势总体回升向好。但经济增长的内生动力仍然不足。因为经济的回升主要是依靠政府实施了应对国际金融危机的一揽子计划等政策发挥作用的结果，而社会投资意愿尚未明显跟进，居民消费后劲亦感不足，进一步扩大内需难度加大，而外需的萎缩和低迷状态又难以在短期内改变。
二、我国自主创新能力不强，部分行业产能过剩矛盾突出，结构调整难度加大。目前，总体上说，我国自主创新能力还不强。我国已有近200种产品的产量位居世界第一，但具有国际竞争力的品牌却很少。在出口产品中，拥有自主知识产权的品牌尚不到10%。由于我国出口产品大量是贴牌产品，处于国际产业分工价值链的低端，附加值很低，导致利润大量流失。据统计，在我国出口的通讯、半导体、生物医药和计算机等高新技术产品中，外国公司获得授权的专利数占到90%以上。在新兴产业发展方面，我国总体上也缺乏核
心技术和领军人才。与此同时，我国部分行业产能过剩问题严重，而淘汰落后产能和兼并重组又面临就业压力大、体制机制不健全等制约。不仅一些传统产业仍在盲目扩张，而且一些新兴产业也出现重复建设倾向。
三、就业压力总体上持续增加和结构性用工短缺的矛盾并存。一方面，从劳动力供求总量看，一定时期内仍处于供大于求的局面，城镇新成长劳动力和高校毕业生的规模很大，农村剩余劳动力转移的任务也还很大。另一方面，在就业上又存在着一定的结构性供不应求的用工短缺情况。2010年新春伊始，珠三角、长三角等沿海地区就出现了“用工荒”问题。据人力资源和社会保障部近期调查，东部沿海地区有70%被调查的企业存在“用工荒”。这一来是因为经济回升向好，企业特别是沿海外贸企业的订单增多，因此用工需求旺盛，更需要具有一定经验和技能的熟练工、技术工；二来农民工特别是新生代农民工自身对工作选择、生活待遇、未来前途等有了新要求。这就使得用工需求方与劳动供给方二者出现不匹配。
四、农业稳定发展和农民持续增收的基础不稳固。一来，农田水利等基础设施薄弱，农业抗灾能力不强，农业生产受气候变化的影响还很大；二来，农业科技推广等社会化服务的基层体系尚不健全，其对农业生产的支撑不足；三来，粮
食连续6年实现增产，粮食生产基数不断提高，农业种养的比较效益又偏低，农产品价格下行压力亦较大，粮食持续增收和农民持续增收的难度都在加大；四来，农村各项公共事业的发展还很滞后，工业化和城镇化的快速推进也使统筹城乡经济社会发展出现一些值得关注的新情况和新问题，如保护耕地问题、保障农民权益问题、新生代农民工问题等。
五、财政金融领域潜在风险增加。在应对国际金融危机的过程中，我国及时、果断地实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善一揽子计划，有效扩大了内需，很快扭转了经济增速明显下滑趋势。但与此同时，也积累了一定的财政金融风险。2009年，货币信贷超常增长，人民币新增贷款高达9.6万亿元，同比多增4.7万亿元。这对房地产等资产价格上涨和滞后的消费物价上涨产生了很大压力。地方政府融资平台迅速发展，潜伏的财政信用风险不容忽视。
六、医疗、教育、住房、收入分配、社会管理等方面的突出问题亟待解决。后国际金融危机时期，我国仍处于重要战略机遇期，但也是我国社会矛盾凸显期。以改善民生为重点的社会建设任务还很艰巨。据新华网、人民网2010年“两会”前夕分别所做的民意调查显示，医疗卫生、教育公平、调控房价这“三难三贵”问题（看病难、看病贵，上学难、
上学贵，买房难、买房贵）仍被选入前十大热点问题，其中，特别是房价过快上涨问题从来没有像2010年这样备受关注。同时，收入分配差距过大也被选为前十大热点问题，而且在新华网调查结果中还被列为榜首。调查认为，我国目前绝大多数居民并不是没有消费意愿，而是收入分配差距过大，一些居民收入水平较低，消费能力不足。另外，户籍改革、养老保险、反贪反腐、司法公正、民主监督、网络问政等社会管理方面的问题也受到广大网民的高度关注而被选为前十大热点问题。
我们必须全面、正确地判断形势，决不能把经济回升向好的趋势等同于经济运行的根本好转。要增强忧患意识，充分利用有利条件和积极因素，努力化解矛盾，更加周密地做好应对各种风险和挑战的准备，牢牢把握工作的主动权，努力实现经济社会又好又快发展
篇六：中国城市经济基础建设水平有限不平衡表现在什么地方?
OnthePerformance,CausesandCountermeasuresofimbalancedandIncompleteDevelopmentinChineseEconomy
作者：杨继瑞[1];康文峰[2]
作者机构：[1]西南财经大学,四川成都611130;[2]贵州师范大学,贵州贵阳550001
出版物刊名：贵州师范大学学报：社会科学版
页码：71-84页
年卷期：2018年第3期
主题词：中国经济;不平衡;不充分;表现;对策
摘要：促进经济平衡、充分发展,乃是满足人民对美好生活需要的现实基础。当前,不平衡、不充分已成为制约我国经济发展的最大＂瓶颈＂。其中,不平衡主要表现为城乡发展不平衡、区域发展不平衡、产业发展不平衡、行业发展不平衡;不充分则主要表现为推进改革不充分、创新驱动不充分、对外开放不充分、要素供给不充分。由于不平衡、不充分是促进经济发展的众多内外部因素失衡所造成的,因此,其解决之策在于推进体制机制创新,在发展中优化各种要素配置,从而在此基础上形成新的平衡及充分发展。
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