政治生态总体评价7篇政治生态总体评价 单位政治生态情况分析报告 党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次下面是小编为大家整理的政治生态总体评价7篇,供大家参考。
篇一:政治生态总体评价
单位政治生态情况分析报告党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。
郡县治,天下安。县域政治生态是全党政治生态的基础,深入推进反腐败斗争,必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点,四川省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础上,深入部分县(市、区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访,着力把脉县域政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。
县域政治生态明显好转党的十八大以来,四川省大力推进全面从严治党向基层延伸,加快重塑县域政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少,县域“森林”焕发新的生机。党的十八大以来,各县(市、区)党委、纪委管党治党责任意识普遍增强,大力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,全省县(市、区)共查处人数由XX年的XX人,上升到XX
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年的XX人,清除了一大批政治生态“污染源”。二是腐败存量持续消减,反腐败斗争压倒性态势已经形成并
巩固发展。党的十八大以来,各地“打虎”“拍蝇”力度强劲,全省基层纪律审查立案数由XX年的X件上升到XX年的X件,全省检举控告类信访举报数从XX年的XX件(次)下降到XX年的XX件(次),表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。
三是社会评价群众满意度指数一路走高,全面从严治党赢得干部群众一致好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由2012年的82.75%逐年上升至XX年的85.87%,特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标,均同比上升。
四是党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;在纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。
全面净化县域政治生态任重道远从调研情况看,县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,一些新的问题又浮出水面,制约政治生态的根本好转。净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓好“关键责任”。调研中,个别基层党组织负责人
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对经济发展说得头头是道,对管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”,导致一个领域政治生态持续恶化。二是基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年来,全省因主体责任落实不力被问责的1437名党员干部中,乡科级及以下占86.8%。三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”,有的县纪委参与与主业无关的工作。四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有的单位落实“三会一课”存在形式主义,一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。
县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移,从是不是风清气正转向了是不是积极向好。基层干部普遍认为,干事创业积极性总体上升,但为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足,激励拼搏奋斗的手段还不够有效。二是一些干部怕犯错担责,虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法,一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”,乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。
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县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化,但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表现形式没有变。一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。县委书记廉洁,政治生态就会风清气正;县委书记出问题,政治生态必出问题。二是工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额资金管理使用等领域,交通、农林、扶贫及政法等行业依然是腐败高发易发的聚集区。三是“微腐败”量大面广,不收敛不收手问题依然突出。XX年以来,全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长77.98%。四是违规收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务用车这四类“老问题”较多。基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深,检查多、会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有市场,“老乡圈”“校友圈”“战友圈”等圈子文化客观存在,“遇事找关系”等民众心理比较常见。
干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”,基层干部为民服务形象距离群众期待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。XX年,各级纪检机关接受信访举报同比下降,但群众到省级部门上访同比上升。二是县乡纪检机关的监督权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言,有的群众对巡察组不信任,认为巡察就是走过场;有的干部对巡察组不信任,认为都是熟人,害怕向
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巡察组反映了问题,巡察干部转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的干部怕群众、躲群众,不愿意与群众接触,既怕言行失当被录音录像,又怕群众要求无法解决。
全力推动县域政治生态根本好转党的十九大提出要全面净化政治生态,只有县域政治生态净化了,全省政治生态才会彻底净化。必须把县域政治生态建设作为纵深推进全面从严治党的重要载体,坚持问题导向,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,推动县域政治生态根本好转。加强对县域政治生态的动态研判。推行干部廉政档案制度,定期对全省各县(市、区)开展政治生态分析研判,分类、分区域把握“树木”与“森林”情况。以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑,结合“互联网+”“大数据”等科技手段,建立科学量化的县域政治生态评价体系。注重干部激励和选人用人双重保障。督促有关部门规范省、市、县三级绩效奖,合理确定各地绩效奖水平。建立基层干部工资福利正面清单,支持基层运用容错纠错机制。进一步鲜明选人用人导向,严格落实机关与基层干部的双向交流、定期轮岗。强化政治生态“护林员”责任。抓紧抓牢县委书记这一“关键少数”,严格县委书记述责述廉,督促县委书记主动抓、深入
篇二:政治生态总体评价
巡察报告多篇最新巡察报告1根据市委统一部署,__年_月_日至_月_日,市委__巡察组对__市国土资源局党委开展了政治巡察。巡察期间,在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下,紧紧依靠国土局党委,先后召开了巡察沟通见面会、动员会,发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表__份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报,查阅了党建、工程项目等台账x大类__项,财务账册__本、凭证__本。开展面上谈话__人次,深入谈话__人次,召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查,实地调研了土地整治项目、矿山等__个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份,受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题,顺利完成了本轮巡察工作任务。_月_日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组的报告,赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议,并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。现将巡察情况反馈如下一、关于政治生态评价1.总体评价。__年以来,国土局党委认真贯彻落实十八大以
来党的路线方针政策,不断增强“四个意识”,管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神,建设新__”总要求,坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇,为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看,国土资源局党委班子分工明确、工作较务实,实行集体讨论、民主决策,“一把手”管方向、管大局,“班长”带头作用较好,政治生态建设稳中有进,持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下,国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
二、巡察发现的主要问题1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高,单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平,苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著,2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升,但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出,闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时,仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象,出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生,管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大,土地开发整理项目重开发轻管理,新
增耕地后期管护不到位,有的地貌再次发生改变。2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见
整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题,整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位,有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强,恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严,执法打击力度不够,制止矿山违法行为不明显,个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范,局长办公会代替党委会进行决策,部分“三重一大”事项未通过党委会讨论,研究记录过于简单。全局协调能力有待提高,班子成员主动下基层调研少,部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强,不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位,税务征收系统不够健全,便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多,过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显,对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发__市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件
后,党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强,宣传形式单一,活动内容少,未能把意识形态工作和国土工作有机融合,有些党员干部对意识形态的概念模糊,对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度,对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够,主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固,__至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次,没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效,学习制度不健全,没有制定详细的学习计划且学习记录不规范,学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清,个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位,民主生活会质量不高,自我批评不深刻,相互批评不充分、不够辣,“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位,局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位,主要领导与班子成员,班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况,党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范,选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛,考察人员时只听取分管领导
和部门负责人的评价,缺少征求服务对象和基层同志的意见,缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下,一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足,梯队建设不完善。人员使用管理不规范,存在混岗现象,参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够,党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固,专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强,对职责范围内的党风廉政建设重视不够,对分管科室廉政风险掌握不细、不准,风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位,抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生,对已处理的违纪违规问题公开通报不及时,运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单,有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符,并且__年以来报废注销的车辆未及时申报调整,广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支,致使预算资金使用失
去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位,没有根据资产清查专项审计报告进行调账,仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范,部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
三、意见建议一提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实__新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用地的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理,加大土地出让金清收力度,完善审批前后管理,确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护,加大监督指导力度,确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山,切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治,加大执法监管力度,有效制止各类非法行为多发频发,进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作
和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。
夯实党建基础,健全责任机制,不断强化党组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念,党建工作与业务工作同频共振,定期分析党建形势,专题听取党建汇报。要健全党委理论中心组学习制度,加强对所辖党组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范党内政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。
三压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治党成效。要落实好全面从严治党主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层国土所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实中央“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。
国土资源局党委要以更严的要求、更实的作风、更真的担当,
坚决抓好巡察反馈意见整改落实,以优良的党风政风、清明的政治生态树形象、聚民心、促发展,为建设宁杭生态经济带最美副中心城市提供资源保障,贡献国土力量。
巡察报告2应该有很多朋友都听过巡视,在不久前7月份就进行了十九届中央第一轮巡视回报和反馈在网上刷了屏,此外还有一部《巡视利剑》专门介绍中央巡视情况的,但是更多的人还是一知半解,什么巡视组、巡察组、巡视进驻、巡视反馈、巡察办等等傻傻分不清楚。这里我用通俗的话跟大家简单介绍一下。什么是巡视?跟巡察又是什么关系?巡视制度是党内监督的一项重要制度,指中央和省(区、市)党委,按照有关规定,通过建立专门机构、开展巡行视察,对下级党组织和领导干部进行监督的制度。通俗一点说,就是上级为了监督、了解下级情况而进行的不定期、非常驻的监督方式。所以巡视都称为第X轮巡视,因为巡视结束了就离开了,不会长期驻留,与派驻监督刚好相反。如果离开一段时间以后再巡视一遍,就称为回头看,一般这种都是重点对象。巡视制度主要的文件依据就是《巡视工作条例》,是单纯的党内制度,所以说巡视监督是党内监督,并不是国家机构,也不是政府部门。巡察则是巡视在基层的延伸,更具有基层的特点。所以只有中央和省一级才称为巡视,地级市和县级只能成为巡察。巡视组(巡察组)和巡视办(巡察办)是什么关系?
巡视组是派出去监督的,要去各个单位,其组长也是不固定的,一次一授权,并不是说组长想去哪巡视就去哪巡视,并没有这个权利,只有每一轮上级分配任务才有权利前往被巡视单位。要是有人说他是什么巡视组的来威胁、敲诈你,肯定是骗子。巡视组组员有一部分是固定编制人员,但不一定固定在某个组,另一部分是从各个单位抽调上来的,抽调来的一般干2至3轮,有一些1轮就返回原单位。所以巡视组的全称前面一般要带上第几轮巡视,因为人员很有可能都换了。
巡视办则是常设机构,类似于各单位的办公室,是一个综合性的部门。全称是巡视工作领导小组办公室。其成员一般是固定的,不参加外出巡视。
顺带解释一下巡视工作领导小组,一般的领导小组成员设置是这样的,组长是纪委书记,副组长是组织部长,成员是一名纪委副书记,一名组织部副部长和一名纪委常委,纪委常委一般兼任巡视班主任。
巡视(巡察)过程是怎么样的?一般流程是这样的,先由领导小组讨论决定巡视对象和时间,然后巡视办制定出详细的方案,包括人员组成等等,并向被巡视单位发出通知,根本就不会搞突击的,巡视一个重要的原则就是依靠被巡视党组织。在巡视组进驻之前,各个组会一起开个动员部署会,强调本轮次重点内容,重点也是一直在随形势变化的。然后巡视组进驻,在被巡单位召开动员会,一把手要表态发言,
对外会发布张贴巡视公告,提供联系方式,包括邮箱、电话、信箱等等。进驻时间看级别,中央、省级可能2至3个月,或者更长,市一般为一个半月,县一般为一个月。这个要视情况而定,而且巡视组一次可能同时巡2个单位,如果单位较简单可能会一次3个。
进驻结束后,由巡视组撰写报告,报给领导小组,乃至该级的最高的几位领导。批示后会分别向被巡单位一把手和整个单位反馈,最后是向社会反馈,当然反馈的情况也是不一样的。简单来说,给领导的是完整版的,将其中重要线索移交给纪委以后再反馈给一把手,反馈给单位的则更少一点,反馈情况主要是让单位自行整改的,3个月后巡视办和巡察组要验收整改情况。向社会反馈的呢跟反馈给单位的主要是不会讲那么详细,比较粗略。
巡视巡察到底巡些什么?巡视组会不会来突击检查什么上班玩手机啊?查岗啊?答案是不会,上次湖南常德通报办公室放小说那个是他们自己的突击检查组,日常监督这一块属于党风政风监督室的范围,根本就不是巡视监督的范围。那个什么neoAnderson在那里说巡视组没事找事,根本就是瞎扯,不懂装懂。首先,巡视组不会搞突击,巡视进驻都是提前通知的,被巡视单位要提前准备给相关材料;其次,巡视组主责不在这些,没空管这些日常工作,巡视没这么闲,天天加班到半夜,哪有空管这些小事。要是你上班打游戏被撞个正着,那属于作死,顶风作案,会直接告诉你上级,立即整
改,但是在报告上面提及的可能不超过三句话,最后可能被归纳进四风问题。
巡视主要内容一直在变,随反腐败斗争形势在变。最早强调六项纪律,后来说三大问题,最近是六个围绕,但总的来说都是政治问题,因为巡视是政治巡视。概括的讲就是党的领导是否到位,包括服从中央领导和自身党的领导,然后是党的建设,这个在十九大报告专门提过,总之是讲党自身如何提升提高的事情,最后是全面从严治党,这个比较宽泛一点,什么中央八项规定精神、四风问题等等都可以算到里面去,总之都是概括起来都是一些站位比较高,比较抽象的内容。
巡视还有一项任务就是对主要领导的监督,往往会下沉一级,摸排线索,接受信访举报,甚至主动调查。这一点由于巡视组威信比巡察组大得多,掌握的也更多。据说,某地巡视期间,最多的时候一天接到举报电话超过50个。巡视的方式不仅这些,还有财务审计等等方式,总之一轮彻底的巡视可以把一个单位摸透七八成。
看了以上内容差不多就有个基本的了解了,前面提到巡视工作领导小组,由于组长是纪委书记,巡视机构也挂靠在纪委,所以很多人分不清,觉得巡视就是纪委派人来暗访调查,这是不对的。两者相对来说是相对独立又联系紧密的部门。此外,巡视巡察与各种督查组也不同,督查更多的是业务方面的,巡视巡察强调的是政治方面。
巡察报告3集团公司巡视工作领导小组:集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明
确整改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在
整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。
一、公司相关问题存在的原因巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间
不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。
四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。
这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。
二、巡视问题整改的认识和态度这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增
强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。
第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。
第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。
三、巡视反馈意见的整改情况目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,
让广大职工满意。特此报告。
篇三:政治生态总体评价
立足大局工作和领导关切广泛搜集调度和研习上情下情内情外情动态掌握上面的政策资讯下面的一线实践内部的具体进展外部的经验做法大集成地动态梳理相关工作的历史沿革发展现状理论前沿形势问题对策思路做好组织和领导的眼睛和外脑确保拟写材料的始终站位高视角广思路新措施实营造风清气正的政治生态环境
党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。
为深入贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点,镇党委始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍深入推进反腐败工作,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
镇纪委根据各级纪委的要求,在分析研判镇党风廉政建设情况的基础上,深入基层访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访,着力把脉镇政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。
一、全镇政治生态建设明显好转党的十八大以来,镇大力推进全面从严治党向基层延伸,加快重塑镇的政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。一是违纪违规现象大幅减少,党风廉政建设呈现新变化。党的十八大以来,镇党委、纪委从严落实“一岗双责”要求,各村(居)、站所党组织的责任意识普遍增强,确保“两个责任”能够落地生根,坚决抵制不良现象发生,实现廉政提醒在重要节点和各党组织主要领导干部的两个“全覆盖”。二是纪律审查力度明显加大,案件数存量持续消减。近三年来,镇党委、纪委坚持有案必查,强势推进反腐力度。立案
数由201X年的5件上升到201X年的X件,检举控告类信访举报数从201X年的X件(次)下降到201X年X月的X件(次),表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。全镇共查处人数由2016年的X人,上升到201X年X月的X人,共查处和解决损害群众利益突出问题X个,查处违规案件X个,责任追究X人(次),查处违规金额X余万元。狠杀了一大批政治生态“污染源”。
三是坚持不懈大力纠正“四风”,社会满意度一路走高。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,严纪律、明要求,抓早抓小抓常,驰而不息纠正“四风”。突出在中秋、国庆、元旦等节假日敏感时间节点进行明察暗访,对于正风肃纪、唤醒纪律意识、推动自我净化自我完善具有明显的成效。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由201X年的X%逐年上升至201X年的X%,特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标,均同比上升,全面从严治党赢得党员干部群众一致好评。
四是“利剑”威慑得到充分发挥,权力运行进一步规范。近年来,我们分别接受了省委、市委的巡视巡察,对主要违纪违规问题进行了大起底、大清查,将X个问题归纳为X个方面。今年我们自己也进行了专项检查,以钉钉子的精神,扎实开展违纪违规问题的集中整治,收到明显效果,受到市委、市纪委高度的肯定。截止,整改完成省委巡视组反馈意见X件、市委巡察组反馈意见X件,挽回违纪资金X余万元(含个人挂账、奖金补贴等)。今年以来,党委书记、副书记分别带队督查X次,确保问题见底整改清零,以强有力的督查问责推动整改成果落实落地。整改后,已经对X人运用了第一种形态进行谈话处置。
五是加强改进监督工作,用制度保证监督规范有力。镇党委始终坚持问题导向,挺纪在前,先后修订完善了《X镇“三重一大”决策实施办法(暂行)》《有关会议记录的规范要求》《X镇预算单位报账操作规范(试行)》等X项规章制度,强化执行监督作用。党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;在纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。
二、全面净化政治生态任重道远从调研情况看,镇政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,有的还在打擦边球、穿新鞋走老路,在一定程度上制约了镇政治生态的根本好转。一是净化政治生态的政治责任落实不平衡。调研中,有的“关键少数”没有抓好“关键责任”,个别党组织主要领导落实“两个责任”“说得多、做得少”,对个别党员干部对违纪行为“睁一只眼闭一只眼”;有的单位落实“三会一课”存在形式主义,只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。近年来,因主体责任落实不力被问责的X名党员干部,占X%。二是政治生态中矛盾的主要方面发生转移。由于条条框框多、制度越来越规范严格,基层干部普遍认为,干事创业的积极性总体不高,为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。主要表现在:首先,在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足,激励拼
搏奋斗的手段还不够有效。其次,一些干部怕犯错担责,虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。再次,一些年龄偏大的干部存在船到码头车到站的思想,一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”,普遍存在人少事多的现状。
三是政治生态反复污染的风险较大。虽然镇的政治生态发生了积极变化,但镇内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表现形式没有变。一方面,工程建设、大额资金管理使用、精准脱贫等行业领域依然是腐败高发易发的聚集区。另一方面,“微腐败”量大面广,不收敛不收手暗箱操作问题依然突出。201X年以来,查处群众身边不正之风和违规违纪问题X起。
三、持续用力营造风清气正氛围下一步,在镇党委的正确领导下,坚持问题导向,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,把全镇政治生态向纵深推进发展。一是加强对镇政治生态的动态研判。推行党员干部廉政档案制度,定期开展政治生态分析研判,分类、分区域把握党风廉政建设”情况,以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑,结合慰问、走访等活动,建立科学量化的政治生态评价体系。二是强化政治生态“一把手”责任。抓紧抓牢村(居)、站所主要领导这一“关键少数”,严格述责述廉,督促主动抓、深入抓政治生态建设。加大巡查监督力度,定期向社会公布党风
廉政建设社会评价情况,把作风转变、党风廉政、群众满意度等作为出具“党风廉政意见”的重要依据。
三是打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势,久久为功消存量,坚定不移遏增量。开展镇主要领导上党课、廉政警示等活动,加大检查巡查末端落实,建立完善制度,健全执行责任机制,把纪律震慑传递到末梢。四是推动政治文化建设脱虚向实。积极塑造向上向善的镇人文精神,加大弘扬社会主义核心价值观的力度,通过板报、橱窗、文艺活动等形式,着力清除“小圈子”,“小气候”,“小势力”等腐朽文化,构建“亲”“清”新型政商关系,铲除权钱交易、
官商勾结的根基。把事搞透是写好材料的基本前提。写材料,最根本的还是研究事。材料拟写的深度、广度、温度,最终取决于对事的研究程度。从这个角度讲,与其说是“写”材料,不如说是“谋”工作。只要能把工作搞透、兜全,即便写不出流畅圆润的好材料,也能提供详实的一手素材,成为一项领域的业务通。这样的业务通,只要有笔杆子稍微指导下,就能成为一域的笔杆子。要成为综合领域的笔杆子,至少是半个业务通,或者具备短时间搞清搞懂业务的学习能力、专业素养。那么,究竟应如何深度掌握情况,练就写材料写得快且好的硬本事呢?01关键在平时
要想保持输出端持续的稳定,保持在一个高水平的写作状态,就需要持续稳定的输入,动态掌握各方面的情况。很多工作,需要动态掌握的情况太多,需要输入的会议材料、讲话材料、信息材料非常多,都需要深阅读深思考,对人的体力和精力考验是极大的。但没有这些做支撑,肯定写不出高质量的文稿,工作也很难干在点儿上,在输出端难以做到稳定高质量。
因此,把功夫下在平时,把任务散到闲时,争取做到闲时不闲沉淀储备、忙时不忙有粮不慌。
1.立足大局工作和领导关切,广泛搜集、调度和研习上情、下情、内情、外情,动态掌握上面的政策资讯、下面的一线实践、内部的具体进展、外部的经验做法,大集成地动态梳理相关工作的历史沿革、发展现状、理论前沿、形势问题、对策思路,做好组织和领导的眼睛和外脑,确保拟写材料的始终站位高、视角广、思路新、措施实。以“外情”为例,若在市一级工作,全国排名前30市、全国资源禀赋相近市、全省其他市的综合性材料,均应该主动收集研习。研习中,重点参阅亮点思维、共性方法及可复制、可借鉴的措施办法。
2.对一些例行的文稿,不要被动等上面通知,要主动及早谋划设计、及早调度调研,全面弄清情况,科学研判形势,科学研究举措。其实在上级那里挂号的大事是能够数过来的。平时要一直保持敏感性,多储备素材,多掌握情况。如此,在任务来时,才能第一时间明确进展部分找谁要最新情况最新数据,
问题部分从哪几个材料中汇总并找谁确认,下步打算可从哪些重要材料中找方向。
3.随时关注工作动向,及时搜集整理有关进展情况,形成一个进展模板,隔一两周就主动更新一次,在推动工作的同时,也能随时应对各种“遭遇战”。
4.建好电子文档库,及时捕捉好材料好素材,精读泛读后及时分类备存,养成分类动态储存研究前沿理论、动态资讯、典型经验的习惯。
5.建好材料柜,或者按业务或者按上下内外或者两者兼容地存放有价值的重要文件资料、会议材料、讲话材料及各类信息载体。
02战时要“恶补”干工作,写材料,能否快速打开局面、扭住关键,一方面取决于长时间艰苦细致的学习、思考、储备、积淀,也就是把“恶补”放在平时。另一方面也取决于战时的“深度”“恶补”。很多同志急难险重的工作顶不上去,材料写不出来,说到底就是不舍得花精力“恶补”,缺乏骨子里愿意深度研究工作的决心,行动上愿意花精力广泛调度调研、深度掌握上情下情内情外情的执着,执笔时愿意熬心血根据不同情况进行提炼、比较、集大成呈现的钻劲。“恶补”的方法是“边调研、边熟悉、边思考、边研究”。正所谓没有调查就没有发言权,好的方法不会凭空产生,而是源自艰苦卓绝的调研和思考。
“恶补”的关键是“深度”。不能浮在面上,要深进去,很多事情往往是一深入就具体。“恶补”的目标是“知情人”和“行家里手”。稍微遇到点儿艰难险重的任务,就以不懂而推脱,永远成不了大器。
具体起草文稿时,要格物致知、竭尽全力,快速领会领导的意图,快速调动平时储备的各方面资料,快速调度调研最新的情况、最新的素材,快速熟悉上情、下情、内情、外情,从中酝酿文章的思路架构,提炼观点,储备必要的论据。
6.吃透上级意图。如果是纸质通知,应要就有关要求逐字逐句理解。如有不明白不确定的,或者想进一步深入了解意图,直接拨打通知上的电话,那往往是通知起草者的联系方式,是最清楚上级部门意图的同志。如果是电话通知,在记完有关要求后,自己还应向来电同志重复一遍,看看理解得是否到位。
7.建一个文件夹,把所有之前储存、陆续收集到的相关材料、相关素材放进去,以节省文件夹之间开来开去、关来关去的时间,也方便对比查阅、捋清前后关系,做到整理上的大集成。
8.查阅上级有关重要会事、重要文件、重要讲话、重要批示指示,特别是到本地区本部门调研工作时的有关指示要求,捋清楚任务特别是其中业务工作的来龙去脉,以确保文章应有的站位、视野及遵循。
9.梳理领导近期有关发言材料,对不同场合有关讲话进行研读,在内容、思维、语言方面应基本保持一致。
10.向有关部门调度调研最新进展情况、下步打算。尽量摆脱一次性机械调度的做法,可问熟悉业务的同志要近期成熟成型的系列材料,以避免临时调度的局限性和提供材料维度的单一性,以减轻基层负担,获取更多有价值的资料。
11.查阅文件柜、文件库中收藏的有关系列综合资料、***专题材料、会议讨论材料及各类信息载体,以确保文章的厚度和深度。
12.查阅电脑文件库、微信公众号、学习强国app里的有关存货,集中扫一遍。
13.找找动笔快且框架布局已通过的兄弟部门、单位执笔人,问问思路框架。
03事后复盘很重要大的任务结束后,要及时进行复盘。简单的复盘,是把与任务相关的文件都单独存到一个文件夹,留备以后参考使用。深度的复盘,是梳理从受命到完稿的全过程,尤其是文稿起草环节的立意、思维、框架、思路过程。14.及时复盘梳理起草前、中各环节、各细节,将各类定稿的资料、参阅的资料打成一个文件包,以便全面复盘和事后查阅。比如,拟写的调度通知,调度参考的单位相关综合材料,搜集汇总的网上背景资料和有关素材,定稿前的1稿、2稿、3稿、4稿......N稿,定稿等等,都打包依序存在一个文件里。
15.反复研究领导修改过的稿子,进一步研究领导意图、思维、语言风格、业务关切。
16.多问自己几个问题。反复研究起草前、起草中哪些环节可以优化,哪些工作可以做在平时,哪些储备可以加强,哪些经验可以固化,哪些教训可以汲取。这次的定稿和素材,以后又可以参考用于哪些材料?
其实,写材料并没有捷径,平时多结硬寨,战时才能又快又好。快且好的前提是下足笨功夫、慢功夫。
篇四:政治生态总体评价
2019年度政治生态建设成效考核谈话提纲1.在牢固树立“四个意识”方面,本单位是否存在问题,具体表现是什么?
不存在问题
2.本单位班子凝聚力怎么样?领导班子整体功能发挥还有哪些不足,具体表现是什么?
班子凝聚力强,在整体功能发挥上较好,但在发挥电信学院优势,服务区域经济上还可以进一步加大步伐,进一步开拓创新,思想上进一步解放。
3.本单位在选人用人方面是否存在问题,具体表现是什么?
不存在。
4.本单位全面从严治党主体责任落实方面是否存在问题?是否存在形式主义、官僚主义的问题?
不存在。
5.您对本单位政治生态总体评价如何?有哪些工作需要进一步加强和改进?
本单位政治生态总体评价好。
篇五:政治生态总体评价
党的十八大以来镇党委ji委从严落实一岗双责要求各村居站所党组织的责任意识普遍增强确保两个责任能够落地生根坚决抵制不良现象发生实现廉政提醒在重要节点和各党组织主要领导干部的两个全覆盖营造风清气正的政治生态环境
党的十九大报告指出,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态。
为深入贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点,镇党委始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍深入推进反腐败工作,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
镇纪委根据各级纪委的要求,在分析研判镇党风廉政建设情况的基础上,深入基层访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访,着力把脉镇政治生态现状与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。
一、全镇政治生态建设明显好转党的十八大以来,镇大力推进全面从严治党向基层延伸,加快重塑镇的政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。一是违纪违规现象大幅减少,党风廉政建设呈现新变化。党的十八大以来,镇党委、纪委从严落实“一岗双责”要求,各村(居)、站所党组织的责任意识普遍增强,确保“两个责任”能够落地生根,坚决抵制不良现象发生,实现廉政提醒在重要节点和各党组织主要领导干部的两个“全覆盖”。二是纪律审查力度明显加大,案件数存量持续消减。近三年来,镇党委、纪委坚持有案必查,强势推进反腐力度。立案
数由201X年的5件上升到201X年的X件,检举控告类信访举报数从201X年的X件(次)下降到201X年X月的X件(次),表明纪律震慑在增强、突出问题在减少。全镇共查处人数由2016年的X人,上升到201X年X月的X人,共查处和解决损害群众利益突出问题X个,查处违规案件X个,责任追究X人(次),查处违规金额X余万元。狠杀了一大批政治生态“污染源”。
三是坚持不懈大力纠正“四风”,社会满意度一路走高。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,严纪律、明要求,抓早抓小抓常,驰而不息纠正“四风”。突出在中秋、国庆、元旦等节假日敏感时间节点进行明察暗访,对于正风肃纪、唤醒纪律意识、推动自我净化自我完善具有明显的成效。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由201X年的X%逐年上升至201X年的X%,特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标,均同比上升,全面从严治党赢得党员干部群众一致好评。
四是“利剑”威慑得到充分发挥,权力运行进一步规范。近年来,我们分别接受了省委、市委的巡视巡察,对主要违纪违规问题进行了大起底、大清查,将X个问题归纳为X个方面。今年我们自己也进行了专项检查,以钉钉子的精神,扎实开展违纪违规问题的集中整治,收到明显效果,受到市委、市纪委高度的肯定。截止,整改完成省委巡视组反馈意见X件、市委巡察组反馈意见X件,挽回违纪资金X余万元(含个人挂账、奖金补贴等)。今年以来,党委书记、副书记分别带队督查X次,确保问题见底整改清零,以强有力的督查问责推动整改成果落实落地。整改后,已经对X人运用了第一种形态进行谈话处置。
五是加强改进监督工作,用制度保证监督规范有力。镇党委始终坚持问题导向,挺纪在前,先后修订完善了《X镇“三重一大”决策实施办法(暂行)》《有关会议记录的规范要求》《X镇预算单位报账操作规范(试行)》等X项规章制度,强化执行监督作用。党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上扬态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;在纪律作风上,知敬畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;在干事创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。
二、全面净化政治生态任重道远从调研情况看,镇政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,有的还在打擦边球、穿新鞋走老路,在一定程度上制约了镇政治生态的根本好转。一是净化政治生态的政治责任落实不平衡。调研中,有的“关键少数”没有抓好“关键责任”,个别党组织主要领导落实“两个责任”“说得多、做得少”,对个别党员干部对违纪行为“睁一只眼闭一只眼”;有的单位落实“三会一课”存在形式主义,只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。近年来,因主体责任落实不力被问责的X名党员干部,占X%。二是政治生态中矛盾的主要方面发生转移。由于条条框框多、制度越来越规范严格,基层干部普遍认为,干事创业的积极性总体不高,为官不为的现象仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。主要表现在:首先,在任务重、责任大情况下,有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足,激励拼
搏奋斗的手段还不够有效。其次,一些干部怕犯错担责,虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信号,但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。再次,一些年龄偏大的干部存在船到码头车到站的思想,一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”,普遍存在人少事多的现状。
三是政治生态反复污染的风险较大。虽然镇的政治生态发生了积极变化,但镇内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表现形式没有变。一方面,工程建设、大额资金管理使用、精准脱贫等行业领域依然是腐败高发易发的聚集区。另一方面,“微腐败”量大面广,不收敛不收手暗箱操作问题依然突出。201X年以来,查处群众身边不正之风和违规违纪问题X起。
三、持续用力营造风清气正氛围下一步,在镇党委的正确领导下,坚持问题导向,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,把全镇政治生态向纵深推进发展。一是加强对镇政治生态的动态研判。推行党员干部廉政档案制度,定期开展政治生态分析研判,分类、分区域把握党风廉政建设”情况,以提升和优化党风廉政建设社会评价为支撑,结合慰问、走访等活动,建立科学量化的政治生态评价体系。二是强化政治生态“一把手”责任。抓紧抓牢村(居)、站所主要领导这一“关键少数”,严格述责述廉,督促主动抓、深入抓政治生态建设。加大巡查监督力度,定期向社会公布党风
廉政建设社会评价情况,把作风转变、党风廉政、群众满意度等作为出具“党风廉政意见”的重要依据。
三是打好基层正风反腐“歼灭战”。保持正风反腐高压态势,久久为功消存量,坚定不移遏增量。开展镇主要领导上党课、廉政警示等活动,加大检查巡查末端落实,建立完善制度,健全执行责任机制,把纪律震慑传递到末梢。四是推动政治文化建设脱虚向实。积极塑造向上向善的镇人文精神,加大弘扬社会主义核心价值观的力度,通过板报、橱窗、文艺活动等形式,着力清除“小圈子”,“小气候”,“小势力”等腐朽文化,构建“亲”“清”新型政商关系,铲除权钱交易、
官商勾结的根基。把事搞透是写好材料的基本前提。写材料,最根本的还是研究事。材料拟写的深度、广度、温度,最终取决于对事的研究程度。从这个角度讲,与其说是“写”材料,不如说是“谋”工作。只要能把工作搞透、兜全,即便写不出流畅圆润的好材料,也能提供详实的一手素材,成为一项领域的业务通。这样的业务通,只要有笔杆子稍微指导下,就能成为一域的笔杆子。要成为综合领域的笔杆子,至少是半个业务通,或者具备短时间搞清搞懂业务的学习能力、专业素养。那么,究竟应如何深度掌握情况,练就写材料写得快且好的硬本事呢?01关键在平时
要想保持输出端持续的稳定,保持在一个高水平的写作状态,就需要持续稳定的输入,动态掌握各方面的情况。很多工作,需要动态掌握的情况太多,需要输入的会议材料、讲话材料、信息材料非常多,都需要深阅读深思考,对人的体力和精力考验是极大的。但没有这些做支撑,肯定写不出高质量的文稿,工作也很难干在点儿上,在输出端难以做到稳定高质量。
因此,把功夫下在平时,把任务散到闲时,争取做到闲时不闲沉淀储备、忙时不忙有粮不慌。
1.立足大局工作和领导关切,广泛搜集、调度和研习上情、下情、内情、外情,动态掌握上面的政策资讯、下面的一线实践、内部的具体进展、外部的经验做法,大集成地动态梳理相关工作的历史沿革、发展现状、理论前沿、形势问题、对策思路,做好组织和领导的眼睛和外脑,确保拟写材料的始终站位高、视角广、思路新、措施实。以“外情”为例,若在市一级工作,全国排名前30市、全国资源禀赋相近市、全省其他市的综合性材料,均应该主动收集研习。研习中,重点参阅亮点思维、共性方法及可复制、可借鉴的措施办法。
2.对一些例行的文稿,不要被动等上面通知,要主动及早谋划设计、及早调度调研,全面弄清情况,科学研判形势,科学研究举措。其实在上级那里挂号的大事是能够数过来的。平时要一直保持敏感性,多储备素材,多掌握情况。如此,在任务来时,才能第一时间明确进展部分找谁要最新情况最新数据,
问题部分从哪几个材料中汇总并找谁确认,下步打算可从哪些重要材料中找方向。
3.随时关注工作动向,及时搜集整理有关进展情况,形成一个进展模板,隔一两周就主动更新一次,在推动工作的同时,也能随时应对各种“遭遇战”。
4.建好电子文档库,及时捕捉好材料好素材,精读泛读后及时分类备存,养成分类动态储存研究前沿理论、动态资讯、典型经验的习惯。
5.建好材料柜,或者按业务或者按上下内外或者两者兼容地存放有价值的重要文件资料、会议材料、讲话材料及各类信息载体。
02战时要“恶补”干工作,写材料,能否快速打开局面、扭住关键,一方面取决于长时间艰苦细致的学习、思考、储备、积淀,也就是把“恶补”放在平时。另一方面也取决于战时的“深度”“恶补”。很多同志急难险重的工作顶不上去,材料写不出来,说到底就是不舍得花精力“恶补”,缺乏骨子里愿意深度研究工作的决心,行动上愿意花精力广泛调度调研、深度掌握上情下情内情外情的执着,执笔时愿意熬心血根据不同情况进行提炼、比较、集大成呈现的钻劲。“恶补”的方法是“边调研、边熟悉、边思考、边研究”。正所谓没有调查就没有发言权,好的方法不会凭空产生,而是源自艰苦卓绝的调研和思考。
“恶补”的关键是“深度”。不能浮在面上,要深进去,很多事情往往是一深入就具体。“恶补”的目标是“知情人”和“行家里手”。稍微遇到点儿艰难险重的任务,就以不懂而推脱,永远成不了大器。
具体起草文稿时,要格物致知、竭尽全力,快速领会领导的意图,快速调动平时储备的各方面资料,快速调度调研最新的情况、最新的素材,快速熟悉上情、下情、内情、外情,从中酝酿文章的思路架构,提炼观点,储备必要的论据。
6.吃透上级意图。如果是纸质通知,应要就有关要求逐字逐句理解。如有不明白不确定的,或者想进一步深入了解意图,直接拨打通知上的电话,那往往是通知起草者的联系方式,是最清楚上级部门意图的同志。如果是电话通知,在记完有关要求后,自己还应向来电同志重复一遍,看看理解得是否到位。
7.建一个文件夹,把所有之前储存、陆续收集到的相关材料、相关素材放进去,以节省文件夹之间开来开去、关来关去的时间,也方便对比查阅、捋清前后关系,做到整理上的大集成。
8.查阅上级有关重要会事、重要文件、重要讲话、重要批示指示,特别是到本地区本部门调研工作时的有关指示要求,捋清楚任务特别是其中业务工作的来龙去脉,以确保文章应有的站位、视野及遵循。
9.梳理领导近期有关发言材料,对不同场合有关讲话进行研读,在内容、思维、语言方面应基本保持一致。
10.向有关部门调度调研最新进展情况、下步打算。尽量摆脱一次性机械调度的做法,可问熟悉业务的同志要近期成熟成型的系列材料,以避免临时调度的局限性和提供材料维度的单一性,以减轻基层负担,获取更多有价值的资料。
11.查阅文件柜、文件库中收藏的有关系列综合资料、***专题材料、会议讨论材料及各类信息载体,以确保文章的厚度和深度。
12.查阅电脑文件库、微信公众号、学习强国app里的有关存货,集中扫一遍。
13.找找动笔快且框架布局已通过的兄弟部门、单位执笔人,问问思路框架。
03事后复盘很重要大的任务结束后,要及时进行复盘。简单的复盘,是把与任务相关的文件都单独存到一个文件夹,留备以后参考使用。深度的复盘,是梳理从受命到完稿的全过程,尤其是文稿起草环节的立意、思维、框架、思路过程。14.及时复盘梳理起草前、中各环节、各细节,将各类定稿的资料、参阅的资料打成一个文件包,以便全面复盘和事后查阅。比如,拟写的调度通知,调度参考的单位相关综合材料,搜集汇总的网上背景资料和有关素材,定稿前的1稿、2稿、3稿、4稿......N稿,定稿等等,都打包依序存在一个文件里。
15.反复研究领导修改过的稿子,进一步研究领导意图、思维、语言风格、业务关切。
16.多问自己几个问题。反复研究起草前、起草中哪些环节可以优化,哪些工作可以做在平时,哪些储备可以加强,哪些经验可以固化,哪些教训可以汲取。这次的定稿和素材,以后又可以参考用于哪些材料?
其实,写材料并没有捷径,平时多结硬寨,战时才能又快又好。快且好的前提是下足笨功夫、慢功夫。
篇六:政治生态总体评价
政治生态指标量化标准党内政治生态好坏直接关系党的兴衰存亡。习近平总书记指出“解决党内存在的种种难题,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态”,强调“政治生态是检验我们管党治党是否有力的重要标尺”。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》提出必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作,探索建立本地区本部门政治生态评价体系。
一、党内政治生态的基本内涵
政治生态广义上讲是政治系统内部各组成要素在维持整个系统良性运行过程中所呈现出来的整体状态,以及内部系统作为一个整体与外部环境之间进行生态互动过程中所显示出来的状态,狭义上讲就是从政环境与工作作风。在十八届中央纪委第二次全体会议上,习近平总书记明确指出:“改进工作作风,就是要净化政治生态,营造廉洁从政的良好环境。”由此,政治生态这个概念从学术界进入公众视野,受到广泛关注。党的十九大报告提出“全面净化党内政治生态”这一时代课题,并将“营造风清气正的良好政治生态”这一政治要求写入党章,成为全党同志共同的政治追求和政治任务,充分体现了中国共产党人对加强党内政治生态建设的重视和警醒程度。
二、建立政治生态评价体系的设计原则
一是问题导向和价值导向原则。聚焦政治生态问题,从解决具体问题入手,
倒推优化政治生态评价指标。引入价值导向性因素,调动被评价对象积极性,引导党内政治生态正向发展。
二是整体性和系统性原则。在构建党内政治生态评价指标体系时,把所有指标作为一个整体来设计,保证各项指标能够全面反映评价目标,同时避免指标间内容重复和冲突。
三是定性与定量相结合原则。对于可量化的,以科学、透明的统计数据为基础,用指标量化值表征政治生态状况。对于不可量化的,通过调查、研究和分析等手段,用定性指标进行表述。
四是有效性和可操作性原则。指标能客观衡量政治生态建设水平,并运用于具体考核评价中。以基层党组织为对象,由党组(党委)选派代表成立评价小组,或由机关党委定期组织评价。
三、党内政治生态评价指标体系的初步框架建议
按照一般的评价体系设计程序,根据良好政治生态的内涵界定和加强党的政治建设要求,对良好政治生态的相关因素进行筛选分类,按照典型性、代表性、可操作性原则,确定核心评价指标。
(一)基本框架
首先对照《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中关于严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩、发展积极健康的党内政治文化、突出政治标准选人用人、永葆清正廉洁的政治本色等5个方面的要求,确定党内政治生活子系统、政治纪律和政治规矩子系统、政治文化子系统、选人用人子系统和清正廉洁子系统,共5个子系统。
1.党内政治生活子系统。营造良好政治生态,必须严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,着力提高党内政治生活质量,努力在全党形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有鲜明特色的局面。“四个意识”强不强,讲政治的觉悟高不高,是衡量党内政治生态优劣的核心指标。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。本课题把民主集中制落实情况、党的组织生活制度执行情况以及党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性作为一级指标进行评价,并相应提出11项二级评价指标。
2.政治纪律和政治规矩子系统。政治纪律是最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。纪律严明是党团结统一的重要保证,也是良好政治生态的一个重要标志。营造良好政治生态,就要把政治纪律和政治规矩立起来、严起来、执行到位。检验党内政治生态的好坏,重点要看党组织和党员干部是不是严格遵守纪律,敢于与破坏纪律的行为作坚决斗争。本课题把做到“两个维护”、严明党的政治纪律、坚定“四个自信”、树牢“四个意识”、党内监督作为一级指标,
并相应提出6项二级指标。
3.政治文化子系统。营造良好政治生态,离不开党内政治文化的浸润滋养。政治文化是共产党人价值观的外化,既表现和反映党的整体,也存在和表现在每一个共产党员身上,更贯穿于党的建设各方面、全过程。看一个地方、部门或单位党内政治生态,就是要看个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义的问题存不存在、严不严重;宗派主义、圈子文化、码头文化氛围有没有、浓不浓;政商关系是不是“亲”且“清”,官商勾结、换手挠痒有没有市场;忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观有没有得到大力弘扬。同时,群众工作和统战工作是巩固党执政的阶级基础和群众基础的重要法宝,也是政治文化建设不可缺少的部分。本课题把正确价值观、理想信念、弘扬正气抵制歪风、党建与业务工作融合、统战群团作为一级指标进行衡量,并相应提出8项二级评价指标。
4.选人用人子系统。选人用人导向是从政环境的风向标,选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先。党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向。衡量党内政治生态状况,就是要看是不是坚持党管干部原则,是不是坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,是不是严格按规矩按程序选人用人,对政治关、品行关、作风关、廉洁关、能力关把得严不严。本课题将突出选人用人政治标准、干部选拔任用制度、考核机制、“关键少数”作用发挥、责任担当落实情况作为一级评价指标,并相应提出9项二级评价指标。
5.清正廉洁子系统。坚决反对腐败,建设廉洁政治,是涵养政治生态的必要条件和重要任务。分析一个地方、部门和单位党风廉洁教育和一个时期以来发生腐败案件的性质、特点、规律等,是研判党内政治生态的重要方式。同时,干部作风好坏是党内政治生态优劣的直观标尺,一个地方或部门党员干部作风务实、干事创业的精气神足,说明政治生态就是向上向好的;反之,若是对中央八项规定及其实施细则等“禁令”置若罔闻,我行我素,想方设法变着花样搞“四风”,则说明政治生态状况不容乐观。本课题把廉洁守纪教育、精准有效运用“四种形态”、对权力运行的制约和监督及廉洁和作风情况作为一级评价指标,并相应提出10项二级评价指标。
(二)评价指标
政治生态评价指标体系(详见图示)包括5个子系统,25项一级指标和44项二级指标。二级指标分为基本指标和约束性指标两种类型,其中基本指标29项,约束性指标15项。
政治生态评价指标体系总分100分,其中党内政治生活子系统25分,政治纪律和政治规矩子系统20分,政治文化子系统15分,选人用人子系统25分,清正廉洁子系统15分。44项二级评价指标根据其重要性分别赋予1—4分。评价结果根据总得分设好、较好、合格、不合格4个等级。其中,基本指标中有1项得分为0分的,其结果评价为不合格。约束性指标中有1—2项单项得分为0
分的,其结果评价为较好;3—4项单项得分为0分的,其结果评价为合格;4项以上单项得分为0分的,其结果评价为不合格。总得分85分及以上的评价为好;70—84分的评价为较好;60—69分的评价为合格;60分以下的评价为不合格。
在进行实际评价时,通过整体考察和综合分析找出被评价对象存在的不足,并提出改进措施。
篇七:政治生态总体评价
单位政治生态自查评价情况报告单位政治生态自查评价情况报告县xx局始终把优化政治生态工作作为我局工作的重中之重,通过三个坚持,进一步提高了党员干部队伍的整体素质和服务大局、服务群众、服务企业的能力和水平,真正把构建良好政治生态的成效体现在依法行政、廉洁从政中,推动我县经济高质量发展。
一、政治生活规范度方面。坚持把政治建设摆在首位,牢固树立四个意识,自觉做到两个维护,并认真执行三会一课、固定党日制度,深入开展不忘初心、牢记使命主题教育活动,严格执行党纪党规。但仍然存在因平时事务性工作比较多,再加上各班子成员赋能各个功能区,相关学习活动开展不及时的问题。
二、党内监督严实度方面。加强对中央八项规定精神、三重一大决策等制度规定执行情况的监督检查,从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。但在监督管理中存在好人主义现象,从严从实教育管理干部职工态度不够强硬。今年4月,我单位有1人因履职不到位,受到了政务警告处分。
三、选人用人公信度方面。因单位属于新成立,职能职责需进一步理顺,导致中层干部任用未及时更新,我局已严格按照《xx县镇乡(街道)、县直部门中层干部选拔任用办
法(修订)》要求选拨任用干部,重新拟定了《中层干部选拔任用方案》,努力锻造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。
四、党员干部勤廉度方面。全年召开专题学习会22次,组织集体学习30余次,深入学习党章党规和宪法等法律法规;领导班子常态化运用谈心谈话、交流座谈、双重组织生活会等方式,带领广大干部职工践行六大纪律,严格执行中央八项规定,强化作风建设。但在推进工作方面,深入功能区协作联动还不够,造成了少数服务对象的不理解,下一步将进一步整合力量,形成合力、加快服务的水平和能力。
五、人民群众满意度方面。深入联系社区积极解决各种困难,全年三报到走访24次,开展讲党课活动和专题讲座3次;针对企业诉求建立责任部门首办+分管县领导协办+主要领导会办三级办理机制,共排查收集企业遗留问题111件,目前已办结84件;办结人大代表及政协委员建议及提案10件。存在群众反映较多问题,如:网络信号不好,线路布局不合理等与群众息息相关的热点问题,因各种原因不能及时办理的问题。
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