巡察村级党组织三个聚焦情况报告17篇巡察村级党组织三个聚焦情况报告 村级巡察整改落实情况报告 村级巡察整改落实情况报告针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改下面是小编为大家整理的巡察村级党组织三个聚焦情况报告17篇,供大家参考。
篇一:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
村级巡察整改落实情况报告村级巡察整改落实情况报告针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况.真抓实干,确保整改措施落实。根据县委、县政府的统一部署,2019年3月6日至15日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。2019年4月10日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实情况报告如下:一、高度重视反馈意见,切实履行全面从严治党主体责任(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实到位。(二)真抓实干,确保整改措施落实。成立整改工作领导小组,街道党工委书记张伟任组长,纪工委书记杨迎军等任副组长,罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长,社区“两委”干部为成员的整改工作领导小组,切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理
等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实于行。
2.党支部履职能力缺失。党支部履职能力缺失的整改情况:一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记
表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。
四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实,彻底扭转驻村工作开展被动局面。
(二)监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况
1.个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。
针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况:严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。
措施一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。
二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。
三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。
四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现、早提醒、早预防,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评、约谈、提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。
篇二:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
只做精品巡C办2021年巡C工作总结汇报*年,我们按照市W巡C办和县W、县W巡C工作领导小组的安排部署,认真学习贯彻*关于巡s工作的重要论述,充分发挥巡C利剑作用,以问题为导向,突出政zhi巡C,完成了*届*县W第*轮巡C,开展了*届*县W第*轮、第*轮巡C,加强对各级巡s巡C反馈问题整改落实情况的监督检查,加强巡C机构和巡C干部队伍建设,积极开展新冠疫情防控工作,取得了良好成效。一、巡C工作开展情况。(一)*届县W第*轮巡C情况。按照县W巡C工作领导小组的安排部署,*年*月*日至*年*月*日开展了*届县W第*轮巡C,县W三个巡C组对*镇、*镇、*乡、*乡党W、居民办党工W及所辖*个村(社区)党W、支部;*镇未延伸巡C的*个行政村党支部进行了巡C。巡C期间,巡C组坚持以*思想为指导,认真贯彻中央巡s工作方针,坚守巡C政zhi定位,以“四个意识”为标杆,把坚决维护*核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政zhi任务,紧扣“三个聚焦”,采取实地走访、听取汇报、个别谈话、明察暗访等方式开展政zhi巡C,共受理群众来电来访*件次,开展个别谈话*人次,听取专题汇报*个,查阅相关文件和财务账册*份,发放调查问卷*份,走访调研*处。巡C发现被巡C党组织“三个聚焦”方面共性问题*个,其中:聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题*个;聚焦群众身边腐败
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问题和不正之风方面存在的问题*个;聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的问题*个。巡C发现重点人、重点事的问题线索*件,涉及党员干部*人,其他*人。
巡C期间,巡C组注重边巡边改,反馈被巡C党组织立行立改的问题*个。按照《被巡C党组织政zhi生态现实状况评估办法》对*个乡镇党W、居民办党工W政zhi生态进行了评估,均评定为良好等次。*年*月*日巡C组向县W巡C工作领导小组汇报了巡C工作情况,*年*月*日巡C办向县W书记专题会汇报了巡C综合情况,*年*月*日—*日由领导小组成员带队巡C组向被巡C党组织进行了巡C反馈,问题线索已移交县纪W分类处置。
(二)*届县W第*轮巡C情况。按照县W和巡C工作领导小组的安排部署,县W派出四个巡C组于*年*月上旬至*年*月上旬开展了为期三个月的*届*县W第*轮巡C,巡C对象为:对县W*党支部、县W宣传部党支部、县人大常W会办公室党支部、县政协W员会办公室党支部、县治理超限超载车辆服务中心党支部、县粮油服务中心党支部、县综合检验检测中心党支部、县收费事务中心党支部、县经济技术园区管理W员会党支部、县梅花沟园林服务中心党支部、县旅游服务中心党支部、县招商服务中心党支部、县农业广播电视学校党支部、县农村经济经营服务站党支部、县飞龙山景区服务中心党支部等*个县直单位党组织开展常规巡C。对桥头镇、腰庄乡、窑圪台乡、韩家川乡、林遮峪乡、冯家川乡、土崖塔乡等*个乡镇未延伸巡C的*个村党支部开展延伸巡C。目前,本轮巡C正在开
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展中。(三)人防系统专项巡C情况。根据市纪W《关于进一步做好人防系统腐败
问题专项治理相关工作的通知》精神,按照县W巡C工作领导小组安排部署,*年*月*日至*年*月*日,县W第四巡C组对*县人民防空办公室及人防系统相关部门进行了专项巡C,巡C发现*类共*个问题,已反馈县人防办整改落实。
(四)巡C全覆盖任务完成情况。*县目前共有巡C对象*个,其中县直党群行政单位*个、乡镇*个、科级事业单位*个、国有企业*个,截至目前,已对*个县直单位、乡(镇)党组织中的*个开展了巡C,全覆盖完成率*%,对其余*个县直单位党组织的巡C正在开展中,预计在*年底前完成全覆盖。对农村(社区)党组织延伸巡C方面,*年我县并村简干后现有村(社区)党组织*个,其中农村党支部*个、社区党组织*个。已延伸巡C农村党支部*个、社区党组织*个,全覆盖完成率*%,对其余*个村级支部的巡C正在开展中,预计在*年底前完成全覆盖。
(五)开展巡s巡C上下联动情。*年*月至*月,市W巡C组在*开展省W脱贫攻坚专项巡s反馈问题“回头看”以及对*县能源办开展常规巡C期间,我办全力配合市W巡C组开展巡C上下联动工作。
二、巡s巡C反馈问题整改落实情况。(一)监督检查各级脱贫攻坚专项巡s巡C专项检查反馈问题整改落实情况。按照市W巡C办和*县W的安排部署和要求,*年*月*日至*月*日开展*届*县W第*轮巡C期间,我办以*县W巡C工作领导小组文件下发《关于开展脱贫攻坚问题整改情况“回头看”的通知》,要求
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四个巡C组对照县脱贫攻坚总指挥部下发的各级各类脱贫攻坚专项巡s巡C、督查检查反馈问题的“问题清单”,紧盯整改责任单位落实整改主体责任情况,围绕整改成效特别是“两不愁三保障”突出问题整改落实情况开展监督检查,通过查阅资料、实地察看、走访了解等方式,看是否存在贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领脱贫攻坚项目资金的问题;
看整改工作中是否存在弄虚作假、欺上瞒下、数字造假的问题;是否存在“数字整改”“报告整改”等形*主义、官*主义问题;是否存在没有按照整改要求和整改时限完成整改的问题。此项工作已于*月底前完成。共发现整改落实正在完成的共性问题*个,已反馈有关单位立行立改,其余问题已全部完成整改,未发现敷衍整改、应付整改的问题和问题线索。
三、积极开展新冠疫情防控工作。*年*月份以来,面对突如其来的新冠病毒肺炎疫情,我办积极响应中央、省W、市W、县W的号召和安排部署,积极开展疫情防控工作,组织全体在编巡C干部认真履行疫情防控有关规定,认真做好各个小区居民逐门逐户排查登记工作,在社区入口设立排查宣传站点,积极排查所包联的马家洼社区居民和出入人员,积极宣传新冠病毒疫情防控相关知识,确保了所包联社区未发生疫情相关问题。
篇三:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
将巡察重点指向乡镇村级扶贫惠农政策落实情况和重点村党组织及其主要负责人及时发现和解决农村党组织和党员干部中存在的违纪违法问题特别是在落实扶贫惠农政策中存在的不正之风和腐败问题推动全面从严治党向基层延伸让基层群众切实体会到巡察带来的获得感X县县委巡察工作开展情况及存在问题汇报
各位领导,同志们:
近年来,XX县县委巡察机构在市委巡察工作领导小组和县委的正确领导下,主动对接上级巡视巡察工作新要求新精神,探索创新有效的巡察方式方法,完善巡察领导体制和工作机制,大力推动从“发现问题、形成震慑”向“发现并推动解决问题”转变,取得较好成效。下面,将巡察工作开展情况汇报如下。
一、总体情况三年来,按照县委安排部署,XX县共开展完成12轮常规巡察,共计巡察XX个县直部门(单位)党组织和XX个重点村党组织,基本实现县直行政、事业单位、社会团体全覆盖,另外,对乡镇扶贫领域以及营商环境领域开展专项巡察,有力促进了上级决策部署在我县落地生根开花结果。几年来,共发现主体责任落实不到位、违反中央八项规定精神、财务管理不规范等问题XXX个,向被巡察党组织提出整改意见XXX条,移交处理问题线索XXX个,立案XX件,党政纪处分XX人,切实发挥了巡察遏制震慑治本作用。二、主要工作做法及取得成效(一)完善体制机制建设,保障巡察顺利开展。一是加强组织领导。县委主要领导高度重视巡察工作,成立县委巡察工作领导小组,多次听取巡察工作汇报,提出工作要求,成立了巡察办和7个巡察组,为巡察工作提供坚强组织保障。二是重视队伍建设。按照“人岗相适”原则,配足配强巡察队伍,共调配行政编制XX名,在全县范围内公开遴选XX名公务员精干力量充实到巡察队伍。同时,从各乡镇(街道)和县直单位选取政治过硬、业务素质高的干部,建立巡察人才库,
为我县巡察工作顺利开展提供了人员保障。三是出台制度文件。出台了《县委巡察工作办法(试行)》,明确了我县巡察工作程序和方式方法,提出了严格的工作纪律。
(二)严格“三项标准”,提升巡察工作质量。始终严格执行“政治站位高、个性问题鲜明、分析问题深刻”的三项标准,着力解决政治站位不高、“画像不准”、问题浮于表面等问题,确保巡察工作质量。一是注重前期准备。巡察前,强化一线调研,结合被巡察单位行业领域特点,明确巡察重点,根据调研发现问题制定详细的工作方案,做到有备而战。二是做好中期指导。坚持从领导班子和职能发挥角度查找根源、厘清因果,切实提高了巡察政治站位;聚焦重点人、重点事、重点问题,有针对性地查找个性问题,确保查找问题鲜明;充分发扬“上下求索”精神,坚持多思考一层,多问几个为什么,打破砂锅问到底,透过现象看本质,深入剖析问题根源,真正达到分析问题深刻的标准。三是把好后期关口。对各巡察组撰写的巡察报告初稿严格审核把关,在问题定性归类、语言表述、报告格式三个方面,提出修改意见建议,提升巡察报告质量;县委巡察工作领导小组把“三项标准”作为评议各巡察组巡察报告质量的主要指标,做到考核评议公正公平,极大激发各巡察组工作主动性和创造性。
(三)坚持问题导向,发挥巡察震慑作用。始终坚持问题导向,严格问题处理,不怕得罪人,不掩饰、不回避、不推诿。一是当面交办。县委巡察工作领导小组召开会议,把巡察中发现的问题和整改意见逐个向被巡察单位“一把手”进行反馈;之后,再由各巡察组到被巡察单位向领导班子进行反馈。巡察结果和整改意见在集中刊登,让被巡察单位领导班子及成员该“红脸”的“红红脸”,该“出汗”的“出出汗”,从而达到“治病”的目的。对问题较多的部门“一把手”,县委书记单独
约谈,直接点出问题的严重性,有力地教育、警醒了干部。二是夯实整改。对于巡察中发现的问题,要求各被巡察单位逐一整改落实,做到“三个不放过”,即整改不到位不放过、不切合实际不放过、不建立防范机制不放过,避免重发现、轻落实现象发生。整改结束后,组织被巡察单位中层以上干部对巡察整改情况进行评议打分,确保问题整改到位。对不整改、不认真整改的,坚决严肃处理。三是做好问题线索移交和处置。对于巡察中发现的党员领导干部问题线索,统一移交县纪委案件监督管理室集中管理,建立台账,跟踪督办,坚持从严从快查处,确保形成有力震慑。
(四)坚持标本兼治,务求巡察取得实效。严格区分、认真处理、不偏不倚、科学对待,将工作中存在的问题、非原则性问题,与故意违纪违法、明知故犯区分开来,前者科学客观处理,后者严肃依纪依法处理。坚持以十八大、中央八项规定出台为重要时间节点,对中央八项规定出台前存在的普遍性问题以整改为主;在中央八项规定出台后,仍顶风违纪的,作为重点问题线索严肃处理,释放越往后执纪越严的强烈信号。针对被巡察单位(部门)普遍存在的问题,集中开展专项整改工作,对存在瞒报、漏报、整改不到位等问题,对单位相关责任人进行问责。
(五)聚集重点领域,增强群众获得感。将巡察重点指向乡镇、村级扶贫、惠农政策落实情况和重点村党组织及其主要负责人,及时发现和解决农村党组织和党员干部中存在的违纪违法问题,特别是在落实扶贫惠农政策中存在的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸,让基层群众切实体会到巡察带来的获得感。通过巡察,问题主要集中在脱贫攻坚主体责任落实不力,推进工作动力不足、精准扶贫不“精准”,落实扶贫政策不到位、项目安排不“精准”,建设管
理不规范等方面;党支部领导核心作用弱化、不同程度侵犯群众利益、村干部纪律规矩意识淡薄问题,突出表现在村内重大事务往往是村支部书记“一言堂”,“家族化”管理村级事务,民主决策制度缺失,侵害群众知情权;落实各项惠农政策打折扣、搞变通,欺瞒老百姓,低保优亲厚友、虚报冒领小麦直补、危房改造政策落实不力等问题突出;部分村干部违反群众纪律和廉洁纪律,违规收取群众费用,加重群众负担,违规报销个人费用,克扣、截留惠农资金等问题突出。
在巡察实践中,也暴露了一些巡察本身存在的问题。一是巡察组政治站位不够高,发现问题多浮于表面,没能从表象问题看到实质,发现问题不够深刻。二是由于县域圈子小,大多数处于熟人社会环境,巡察组受人情因素干扰大,存在畏手畏脚的现象。三是重巡察、轻整改,巡察成果转化不畅。有的单位在巡察组离开后,抱着“松口气”的想法,整改热情迅速“冷却”;有的等待观望,整改措施只存在汇报材料里,没有真正落到实处;有的对整改落实情况缺乏跟踪督促,导致问题整改不到位,这在一定程度影响了巡察的威信力。这些问题都需要在今后的巡察工作中采取有效措施予以解决。
篇四:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
党家医院“三个聚焦自查报告党家医院党支部围绕“三个聚焦”自查报告根据区委第一巡察组及龙山街道党工委通知要求,我单位围绕“三个聚焦”进行自查,现将自查报告汇报如下:
一、在“基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,坚持围绕中心、服务大局;基层党员干部担当作为、履职尽责”方面存在的问题。
一是理论学习不够,学习效果不大。具体表现为支部成员组织党员学习力度不够,学习的范围不太广泛,学习的深度还不够深入,掌握得不扎实,学习的主动性、自觉性和学习效果不好,在学习上缺乏恒心和毅力,在支部内还未形成浓厚的学习氛围,理论联系实际的能力有待进一步加强。
二是存在工作落实不到位,工作效率不高的问题。具体表现在工作指导和督促不够深入,致使工作效果不理想,存在协调配合不够、执行不力问题。
三是不讲批评,只讲和气。个别支部成员对问题不敢说、不敢讲,习惯于当老好人,讲一团和气,怕得罪人,患得患失,在作风上存在担当不足、履职尽责不到位的问题。
四是制度建设不完善、不健全问题。制定的规章制度,不尽完善,内容不具体,有些制度没有及时修改与现在要求不相适应,有些制度不健全,没有及时补充,造成一些疏漏。
二、在“群众身边腐败问题和不正之风”方面存在的问题。在服务态度和服务能力方面有所欠缺。一是个别党员干部职工对前来就诊的患者服务意识淡漠、态度不够热情、存在生冷硬顶现象,二是医院服务流程有待进一步细化。医院各科室服务的标准未能制度化、规范化,比如门诊服务流程、住院服务流程等,工作人员服务缺
乏制度化、规范化的管理。三、在“基层党组织建设,强化政治功能、提升组织力和战斗力”
方面存在的问题。一是党支部工作创新理念不足。支部在开展各项工作、各类活动
时,在形式、内容、深度等方面创新不够,支部特色活动、精品活动推出不多,支部党员在日常工作中创新意识不够、缺乏新思路。
二是支部对党员日常教育不够深入,党员先锋模范作用发挥不充分。个别党员存在党员意识淡薄、组织观念不强、工作进取不够、精神状态不佳,导致先锋模范作用发挥不充分。
三是党员人数较少、结构老化问题。我单位现有党员12名,年龄偏大,30岁以下党员没有,近几年来发展党员迟缓,党员后继乏人,缺乏生机和活力。
篇五:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
2022县委巡察组对村巡察工作汇报为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。
一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。
一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。
三是思想准备。组织巡察干部重点学习xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析”和“方向指引”,为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,达到明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村广播站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围,切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间,根据农村基层实际综合分析
研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。
一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。
二是把握大局。以精准发现问题为导向,先从整体上查找分析问题,再进行重点分析、精准推进,统筹部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标,对尚未完全暴露的问题,保持警戒性和敏感性。对已发现的问题,必定穷追猛打,决不放过,并通过举一反三、触类旁通,尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察,巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题,巡察组注重梳理分类、分析研判,形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项,及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题,如镇街环境“脏乱差”等情况,直接督促有关村党组织落实整改。
二、注重“五个方面”
一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。
二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。
四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审项目、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨”,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。
三、处理好“五个关系”
四、存在问题
一是群众存在顾虑导致巡察组难以摸到真情、实情。在巡察中,不同程度存在着一些群众对巡察组不想讲、不愿讲的现象。二是巡察组成员业务水平、能力尚不能适应巡察工作的高标准、严要求,抽调的专业人员变动大、时间短,不利于巡察工作的更好开展。三是巡察方式方法的思考创新不足,在对巡察对象的发放问卷测评时,多半存在”一勾到底”的现象,测评结果失真,有参考性的问题不多。巡察时间紧任务重,一些细节性问题容易被忽视,很难发现实质性的问题。
五、意见和建议
一是强化责任追究。对巡察干部严格实行责任倒查和责任追究制,推荐单位、部门主要领导对县委负责,巡察干部对所推荐单位、部门主要领导负责。巡察干部在工作中不履职、不担当被问责,既要追究当事人的责任,又要追究当事人所单位、部门主要领导的责任。
二是强化考核考评。在开展巡察工作中,注重强化巡察干部的责任担当意识教育,打消工作顾虑,并对巡察干部的履职情况进行严格的考核,并将考核结果作为干部选拔任用的重要依据。
三是深化党性教育。通过加大培训力度,提高党员干部党性意识,促使所有党员干部从思想深处真正认识到巡察的重要性,督促好领导干部认真履行“一岗双责”,发挥好监督作用和带头示范作用,积极向巡察组反映实际问题。
四是加强队伍建设。根据巡察干部的考核结果,把讲政治、作风正、有担当、工作实的干部纳入巡察干部人才库,并采取以老带新工作机制优势,丰富巡察人才储备。加强对巡察组成员的培训,强化巡察干部的纪律意识,提高发现问题的能力。
篇六:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
村级巡察反馈整改报告三篇村级巡察反馈整改报告三篇下面职场癿就给大家分享癿村级巡察反馈整改报告,!某某村关亍巡察反馈意见整改方案癿报告一20__年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在癿主要问题,提出了明确癿意见建讧。某某村党组织对巡察反馈意见高度重规,召开与题会讧进行研究,讣真剖析查找问题癿根,研究整改措施。根据巡察组提出癿意见和要求,制定如下整改方案。一、整改工作目标讣真学习贯彻党癿十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织癿战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持丼一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纨问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出癿问题,证明我村在小微权力运行觃范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行觃范要求,觃范村级工程项目癿实施,坚定丌移强化党癿领导、加强党癿建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业癿良好政治生态。二、整改内容和措施(一)党癿领导方面存在癿问题主要表现党组织领导核心作用有待进一步収挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信仸方面还有待亍加强。党建工作缺乏计划性,如无20__年党建工作计划。整改措施加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党觃党纨癿与题党课,切实提高村班子癿思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活劢,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部癿办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作癿责仸感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。
责仸人______完成时限20__年1月(二)党癿建设方面存在癿问题主要表现党内组织生活记事本记弽丌觃范、丌完整。如20__年癿支部会讧商认癿全部为村务工作事宜。固定主题党课活劢开展丌正常。20__年仅有1-3月记弽。理论学习时间丌足,没有达到一半要求。如20__年全年仅为一次,未収现支部书记上党课内容。整改措施强化各网格支部和党建联络员癿教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部癿各项工作制度;丰富主题党日活劢内容,因地制宜开展活劢,幵及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关亍进一步深化支部主题党日活劢癿指导意见》等有关要求,觃范主题党日活劢,提高党员癿参不率。责仸人___完成时限20__年1月(三)全面从严治党方面存在癿问题主要表现党风廉政建设丌到位。抓党风廉政建设癿意识丌强开展党员廉政教育丌深入。廉政谈话制度执行丌到位,检查中未収现谈心谈话记弽。在工程建设、管理等方面仍有丌觃范癿现象存在。村级财务制度执行丌够严谨,款项支出丌够觃范,存在廉政风险隐患。内部管理丌严格。民主决策执行仍有丌到位,以村两委会决讧代替村民代表会讧决讧癿事项仍有収生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长丌知道村干部工资标准。争叏上级项目较多,但项目管理丌够到位,特别是项目资金与款与用监管丌到位,存在廉政风险。村监会履行监督管理责仸丌到位,村监会记弽本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力觃范运行有关内容了解丌够。整改措施落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责仸”量化工作;坚持镇纨委对村两委会成员党风廉政癿定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主劢参加上级组织癿村监会主仸和财务人员癿业务培讦,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五讧两公开一监督”制度。
责仸人___
完成时限20__年_月
(四)村财务管理方面存在癿问题
主要表现大额支出转败制度执行丌够到位。如青苗款支付现金138955元
20__-176#等。支出票据手续丌够觃范。如20__年多张収票,收据“___”未签日
期了;审核单证明人未签字20__-12#,20__-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相
差较大20__-21#,20__-54#;収票经办人未签字20__-22#;拆房补偿款未附协讧
20__-23#,20__-103#;村官补劣无会讧纨要20__-93#等。
整改措施加强对小微权力觃范运行流程图癿学习,按照《__区农村集体资
金、资产、资管理办法》觃定,进一步觃范完善村级财务癿民主决策、预决算、审
批审核等财务管理制度,严格票据审核,严控大额现金支付。
责仸人______
完成时限20__年1月
某某镇某某村总支部
村委党支部关亍巡察整改情况报告二
根据县委、县政府癿统一部署,20__年3月6日至15日,县委
格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开癿内容和形式做到简明、实际、实用,讥老百姓看得明白。配套制定社区干部行为觃范及违觃责仸追究制度,对社区事务觃范化管理工作中失职渎职、违反觃定等行为进行严肃查处,讥干部把觃章制度扎根亍心、落实亍行。
篇七:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
为保证行政权力运行监控的有效实施及时避免廉政风险和违纪违法行为的发生我局已完善了南宁市西乡塘区民政局财务管理制度南宁市西乡塘区民政局内部会计控制制度南宁市西乡塘区民政局支出管理制度南宁市西乡塘区民政局预算管理制度南宁市西乡塘区民政局收入管理制度南宁市西乡塘区民政局固定资产管理制度南宁市西乡塘区民政局决策机制制度南宁市西乡塘区民政局内部控制机制南宁市西乡塘区民政局关于不相容岗位与职责制度等制度并严格执行巡察工作开展情况的报告
今年以来,☆区委在市委和市纪委的坚强领导下,在市委巡
察办和市委第☆巡讲督导组的有力指导下,深入贯彻落实市第☆
次党代会关于全面从严治党和深入推进区(市)县巡察的安排部
署,突出政治巡察、强化制度建设、抓实巡察队伍、强化协同作
战,坚持问题导向,探索开展基层党委巡察工作,初步构建了“规
范化、大联动、强震慑”的巡察工作格局。
一、突出“政治巡察”这个定位,全方位动员部署
始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作,切�党械F鹫窝
膊斓闹魈逶鹑危群笳倏
ㄌ獬N�(扩大)会和全区巡察
工作动员部署会议,深入研究部署巡察工作,全面、广泛、深入
地开展巡察宣传和思想发动。一是突出“三个坚持”强化政治站
位。在深入学习贯彻市委巡察工作动员部署会的基础上,区委始
终坚持将开展巡察工作,作为对全体党员干部“四个意识”牢不
牢的客观审视,作为对各级基层组织“管党治党”严不严的系统
检验,作为对全区党风政风“群众满意度”高不高的全面体检,
真正做到在思想行动上始终与中央和省委、市委关于政治巡察的
要求保持高度一致。二是突出“三个重点”聚焦突出问题。在市
委要求紧盯“三大问题”、紧扣“六项纪律”、紧抓“三类重
点”的基础上,结合☆实际,研究确定了☆首轮巡察的重点,即
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重点检查被巡察单位是否落实管党治党政治责任、牢固树立“四个意识”、严肃严格执行党的政治纪律和政治规矩;重点检查被巡察单位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署,研究贯彻市第☆次党代会精神、提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市的具体措施;重点检查被巡察单位是否全面落实党风廉政建设“两个责任”、深入开展专项治理“微腐败”和“不作为、慢作为”等工作。三是突出“三个层次”广泛宣传动员。在《新☆》报刊、《☆有线电视》《☆区门户网站》和《廉洁☆》微信平台,开设巡察工作专栏,全面解读巡察工作政策法规,广泛宣传全区巡察工作动员部署会精神,深入报导巡察工作开展情况;在被巡察单位及其下属二级单位各集中办公点、各社区大型活动场所、各大型居民小区,张贴发布纸质公告,悬挂巡察工作意见箱;在☆有线电视、街道门户网站、被巡察单位微信公众号、廉洁☆网站和《新☆》报刊发布巡察公告和巡察动态,公示各巡察组公开举报电话、举报邮箱和电子信箱,畅通群众反映问题渠道,让群众积极支持参与巡察工作。
二、强化“制度建设”这个根本,系统性健全制度始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结合☆实际,建立健全巡察工作一系列制度规程,初步形成“3+8+10”制度体系,为巡察工作规范有序开展,提供了有力的制度保证。一是规
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范全区层面“三大机制”。制定《区委巡察工作议事决策规则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会议制度(试行)》,从全区的层面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面,明确相关制度规定,着力增强工作合力,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。二是健全操作层面“八项制度”。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察发现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等☆项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板,编印《区委巡察工作手册》☆余份,印发各巡察组和相关成员单位参照使用,确保巡察推进有序、运转规范、工作有效。
三、抓实“自身建设”这个基础,高标准打造铁军坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部的第一操守,在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是“配齐建强”巡察机构。成立以区委书记为组长的
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区委巡察工作领导小组,按照“☆办☆库☆组”的模式,成立区委巡察办,为区委的工作部门(设在区纪委),单列行政编制☆名,内设综合科、巡察科;从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调☆人组建了“巡察工作人才库”,拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中,选聘部分政治素养好、专业能力强的同志,组建“巡察工作智囊库”;常设☆个巡察组,实行“组长推荐+个人自荐+全区遵选”工作机制,首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量,每个组配备x名成员,做到每个组“满员出征”。二是“严训严管”巡察队伍。实行巡察工作“三个不固定”,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察不同领域、不同系统,并实行严格的回避制度;落实组长负责制,健全组务会制度,建立☆个巡察机构党小组,加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的意识和“首战用我、用我必胜”的信心。强化纪律约束,列明巡察工作☆条禁令、☆项承诺,健全回避制度和保密规定,人人签订承诺书;实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实“八项规定”精神等情况作出书面评价,由巡察办报送领导小组,并存档备查。
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四、坚持“协同作战”这个关键,大联动整合力量坚持“大巡察”巡察工作理念,统筹协调、整合各方资源和力量,推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察”格局。一是巡察保障“大联动”。区委主要领导高度重视关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点,实行全方位、大联动保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动”。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责,对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系,巡察组与巡察组支持、配合关系;对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项,建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制,交“单线作战”为“协同作战”,确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大联动”。着眼构建“大巡察”工作格局,明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责”,建立区委巡察工作联席会议制度,明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等☆个成员单位责任,实现优势互补、无缝对接,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大
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巡察格局。五、把握“聚焦问题”这个导向,精准化实施巡察坚持把问题导向贯穿始终,按照“聚焦问题、发现问题、整
改问题”的思路,积极创新方式方法,精准发现问题,迅速取得突破。一是精准培训,提升“实战能力”。按照“实用、实战”的标准,选派巡察骨干力量参加全市巡察办(组)负责人专题培训;邀请市委第三巡讲督导组☆组长,对全区巡察机构干部、纪检监察机构干部,开展实战性督导和精准化培训;邀请区纪检、党建、财会、审计等相关领域的专家,针对第一轮☆个巡察对象具体业务职能、相关政策法规以及具体巡察业务等,分别开展点对点、面对面的精细化指导和精准化培训。二是精准画像,备足“粮草弹药”。召开巡察工作联席会议,明确各成员单位任务分工,向☆个成员单位发函,广泛收集被巡察单位的问题反映、廉洁风险点,精准画像、建立台账,形成加强党的领导和党的建设、执行党的政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、执行“八项规定”、加强党风廉政建设执行民主集中制和干部选拔任用等☆个大项、☆个小项的负面问题清单、列出表现形式,印发巡察组参考使用,为巡察组备足“粮草弹药”。三是精准巡察,确保“火力聚焦”。坚持边巡边改、巡后即改,进驻后,各巡察组突出首轮巡察重点,结合巡察单位的实际,细化“一方案三清单”,进
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一步创新巡察方式方法,一针见血发现问题,不拘一格整改问题,精准把脉、对症开方,集中火力、精准巡察。
总之,对区(市)县来讲,开展党委巡察,是一项全新的工作,需要在摸索中不断前行、在实践中总结创新。☆区的工作离市委的要求和群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中,☆将进一步加强对市委的请示汇报、争取市委督导组的支持指导、争取广大群众的广泛参与,按照市委要求进一步强化政治巡察、突出关键环节、创新方式方法,进一步在发现问题线索、线索分类处置和巡察结果运用上下功夫,全力打好巡察“攻坚战”、确保首战告捷,推动全区干部队伍作风有新转变、干事创业能力有新提升、联系服务群众有新作为,为勇当☆建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证。
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篇八:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
【实用范文】近年来,菏泽分行认真贯彻落实总省行巡视巡察工作指导意见,聚焦“四个落实”,发挥巡察“利剑”作用,扎实开展对辖属机构、部室的巡察工作,为全行稳健可持续发展提供了坚强保障。健全巡察机制,为巡察工作提供制度保障。一是加强组织建设。成立党委巡察工作领导小组及办公室,牵头制定详细的巡察规划和年度巡察工作方案,巡察期间把握工作进度,随时协调解决有关问题,现场巡察结束后及时听取巡察情况汇报,提出下步工作要求。二是完善制度,规范行为。根据总省行有关巡视巡察工作规定及巡察工作指导意见,及时修订完善菏泽分行巡察工作实施细则、专项巡察办法、支行和分行部室巡察工作方案等有关制度文件,明确巡察工作重点、工作流程,确保巡察工作有序、有效开展。做足巡前准备,为巡察工作打实基础。一是根据巡察内容,抽取骨干人员组成巡察组,确定巡察分工;二是集中培训,统一标准。每次巡察之前,组织巡察组全体成员开展集中学习培训,认真学习相关制度办法、明确检查内容范围、问题认定条件、量化评价标准、纪律规定等,以便统一认识,统一要求,统一标准,统一步骤,确保巡察工作质量;三是做好与被巡察单位的工作对接,提前准备办公、谈话场所、安排见面会、起草组织和个人汇报材料、打印公告、放置举报箱等等。丰富巡察方法,确保巡察工作取得实效。一是巡察前围绕巡察重点,广泛征求各专业意见,了解被巡察单位经营、管理状况,梳理出普遍性和个性问题,归纳出巡察线索清单,为现场巡察发现和验证问题打好基础;二是收集各类监督、专业检查发现问题的整改情况,审视被巡察单位贯彻落实总省行决策部署的薄弱环节;梳理信访举报问题线索,寻找被巡察单位主体责任落实不到位、不担当、不作为等问题;三是综合运用个别谈话、民主测评、接受举报等,确认巡察突破方向,及时查缺补漏,并根据进度情况调整现场巡察时间;四是秉持实事求是的作风,通过时间、记录、笔记、签名等信息的核对,查找、确认存在的问题,检验各项工作的开展情况和取得的成效。坚持问题导向,抓好巡察整改“最后一公里”。根据现场、非现场巡察情况,下发整改建议书,督促做好整改工作。要求被巡察单位“一把手”切实履行整改主体责任,查找问题根源,制定具体措施,确保问题整改到位。针对巡察发现的1
问题,明确整改时限,抓紧整改落实。对于普遍存在或系统性问题,向有关党组织或相关专业发送《纪律检查建议书》,抓实系统整改,做到巡出实情、察到问题、开出良方、形成长效。根据问题性质和情节,综合运用监督执纪“四种形态”,对相关责任人落实问责。
巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解“三个聚焦”,才能更好的抓好巡视巡察工作。
聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。
聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。
聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用,基层党员要积极发挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,严肃认真抓好贯彻落实,不松劲、不停步、再出发,坚定不移深化政治巡视,为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。
12月21日,九届市委第八轮巡察反馈问题正式启动,参加巡察的4个小组分别对巡察发现的问题逐一向被巡察单位党组织进行反馈。
今年4月至9月,市委第八轮巡察派出4个巡察组,采取“常规巡察+专项检查+延伸+同步+‘回头看’”的方式,对市法院、民政局2家市直单位,中伙铺、
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赵李桥、茶庵岭、车埠、余家桥5个乡镇和69个村(社区)党组织开展巡察。市委第八轮巡察坚持以党的政治建设为统领,按照“三个聚焦”要求,聚焦
“四个”落实,对照党章党规党纪,对照党的路线方针政策和党中央重大决策部署,对照巡察单位所承担的职能职责和“三定”规定,做到“四个”紧盯,对被巡察党组织进行全面政治体检。本轮巡察共发现各类问题961个,问题线索21条。12月18日,市委书记专题会议听取了巡察情况汇报,对强化巡察监督、用好巡察成果、做好巡察反馈和整改工作提出明确要求。
巡察反馈会要求,要提高政治站位,高度重视巡察反馈和巡察整改工作,压实责任全面整改,推进标本兼治。要以整改为契机,坚持围绕中心,服务大局,全面加强党的领导、推进党的建设,坚决履行管党治党政治责任,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以整改的实效取信于民。
被巡察党组织负责人表示,巡察充分体现了市委对被巡察党组织和党员干部的关心爱护,是一次及时的政治体检、思想把脉、行动会诊,对巡察反馈的意见诚恳接受、照单全收,以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施扎实推进巡察整改。
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篇九:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
在下一步工作中x将进一步加强对市委的请示汇报争取市委督导组的支持指导争取广大群众的广泛参与按照市委要求进一步强化政治巡察突出关键环节创新方式方法进一步在发现问题线索线索分类处置和巡察结果运用上下功夫全力打好巡察攻坚战确保首战告捷推动全区干部队伍作风有新转变干事创业能力有新提升联系服务群众有新作为为勇当x建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证巡察工作开展情况的报告
今年以来,☆区委在市委和市纪委的坚强领导下,在市委巡
察办和市委第☆巡讲督导组的有力指导下,深入贯彻落实市第☆
次党代会关于全面从严治党和深入推进区(市)县巡察的安排部
署,突出政治巡察、强化制度建设、抓实巡察队伍、强化协同作
战,坚持问题导向,探索开展基层党委巡察工作,初步构建了“规
范化、大联动、强震慑”的巡察工作格局。
一、突出“政治巡察”这个定位,全方位动员部署
始终坚持从讲政治的高度认识巡察工作,切�党械F鹫窝
膊斓闹魈逶鹑危群笳倏
ㄌ獬N�(扩大)会和全区巡察
工作动员部署会议,深入研究部署巡察工作,全面、广泛、深入
地开展巡察宣传和思想发动。一是突出“三个坚持”强化政治站
位。在深入学习贯彻市委巡察工作动员部署会的基础上,区委始
终坚持将开展巡察工作,作为对全体党员干部“四个意识”牢不
牢的客观审视,作为对各级基层组织“管党治党”严不严的系统
检验,作为对全区党风政风“群众满意度”高不高的全面体检,
真正做到在思想行动上始终与中央和省委、市委关于政治巡察的
要求保持高度一致。二是突出“三个重点”聚焦突出问题。在市
委要求紧盯“三大问题”、紧扣“六项纪律”、紧抓“三类重
点”的基础上,结合☆实际,研究确定了☆首轮巡察的重点,即
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重点检查被巡察单位是否落实管党治党政治责任、牢固树立“四个意识”、严肃严格执行党的政治纪律和政治规矩;重点检查被巡察单位是否深入贯彻中央省市各级重大决策部署,研究贯彻市第☆次党代会精神、提出建设全面体现新发展理念的国家中心城市的具体措施;重点检查被巡察单位是否全面落实党风廉政建设“两个责任”、深入开展专项治理“微腐败”和“不作为、慢作为”等工作。三是突出“三个层次”广泛宣传动员。在《新☆》报刊、《☆有线电视》《☆区门户网站》和《廉洁☆》微信平台,开设巡察工作专栏,全面解读巡察工作政策法规,广泛宣传全区巡察工作动员部署会精神,深入报导巡察工作开展情况;在被巡察单位及其下属二级单位各集中办公点、各社区大型活动场所、各大型居民小区,张贴发布纸质公告,悬挂巡察工作意见箱;在☆有线电视、街道门户网站、被巡察单位微信公众号、廉洁☆网站和《新☆》报刊发布巡察公告和巡察动态,公示各巡察组公开举报电话、举报邮箱和电子信箱,畅通群众反映问题渠道,让群众积极支持参与巡察工作。
二、强化“制度建设”这个根本,系统性健全制度始终把健全完善巡察制度机制放在首要位置,结合☆实际,建立健全巡察工作一系列制度规程,初步形成“3+8+10”制度体系,为巡察工作规范有序开展,提供了有力的制度保证。一是规
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范全区层面“三大机制”。制定《区委巡察工作议事决策规则(试行)》《区委巡察工作实施办法(试行)》《区委巡察工作联席会议制度(试行)》,从全区的层面,从区委、区委巡察工作领导小组、区委巡察办三个层面,明确相关制度规定,着力增强工作合力,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大巡察格局。二是健全操作层面“八项制度”。制定了区委巡察组信访工作办法、区委巡察回访工作办法、区委巡察成果运用办法、巡察发现问题线索处置办法、巡察工作档案管理办法、巡察工作人员守则、巡察工作保密制度、保密工作承诺书等☆项制度,为各巡察组开展工作提供政策依据。三是编制运行层面“十项流程”。编制了巡察工作流程、巡察组进驻有关事项、常规巡察公告模板、巡察工作要点、巡察工作动员会、巡察工作汇报会、受理信访举报、延伸巡察、巡察反馈等工作流程和文书模板,编印《区委巡察工作手册》☆余份,印发各巡察组和相关成员单位参照使用,确保巡察推进有序、运转规范、工作有效。
三、抓实“自身建设”这个基础,高标准打造铁军坚持把“忠诚、干净、担当”作为巡察干部的第一操守,在配齐建强巡察机构和巡察干部的同时,对巡察干部既要关心、爱护,又严教、严管,努力打造一支政治强、作风硬、敢担当的巡察铁军。一是“配齐建强”巡察机构。成立以区委书记为组长的
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区委巡察工作领导小组,按照“☆办☆库☆组”的模式,成立区委巡察办,为区委的工作部门(设在区纪委),单列行政编制☆名,内设综合科、巡察科;从全区纪检、组织、政法、财政、审计等部门选调☆人组建了“巡察工作人才库”,拟从已退休或退二线的局级领导干部和会计、审计、法律领域专业人才中,选聘部分政治素养好、专业能力强的同志,组建“巡察工作智囊库”;常设☆个巡察组,实行“组长推荐+个人自荐+全区遵选”工作机制,首轮在全区范围内选调相关专业骨干力量,每个组配备x名成员,做到每个组“满员出征”。二是“严训严管”巡察队伍。实行巡察工作“三个不固定”,即组长不固定、巡察对象不固定、巡察组与巡察对象的关系不固定,一轮巡察一次授权,每轮巡察不同领域、不同系统,并实行严格的回避制度;落实组长负责制,健全组务会制度,建立☆个巡察机构党小组,加强对巡察干部的日常的教育、管理和监督,教育引导巡察干部牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的意识和“首战用我、用我必胜”的信心。强化纪律约束,列明巡察工作☆条禁令、☆项承诺,健全回避制度和保密规定,人人签订承诺书;实行巡察对象评价巡察组制度,在巡察结束后,被巡察单位党组织对巡察组遵守纪律及落实“八项规定”精神等情况作出书面评价,由巡察办报送领导小组,并存档备查。
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四、坚持“协同作战”这个关键,大联动整合力量坚持“大巡察”巡察工作理念,统筹协调、整合各方资源和力量,推动形成统筹协调各负其责、整体联动的“大巡察”格局。一是巡察保障“大联动”。区委主要领导高度重视关注巡察工作,亲自研究解决组建巡察机构、配齐巡察力量、健全巡察机制、强化巡察保障等相关事项,明确区纪委、区委组织部、区委编办、区财政局、区机关事务办等部门在人员配备、编制保障、办公场地、办公经费、设备设施等方面的具体责任、时间节点,实行全方位、大联动保障,确保巡察工作保障有力、准备充分、按期入驻。二是内外协同“大联动”。理顺与相关区级部门和被巡察单位的协同配合职责,对内明确巡察办与巡察组统筹、协调、指导关系,巡察组与巡察组支持、配合关系;对外针对巡前问题收集、巡中人力支持、巡后线索移交、督促整改等事项,建立巡察机构与纪委、组织、财政、审计等相关部门的协作联动机制,交“单线作战”为“协同作战”,确保各方面力量整体协同、形成合力。三是落实责任“大联动”。着眼构建“大巡察”工作格局,明确了区委巡察工作领导小组、区委巡察办、区委巡察组“三级职责”,建立区委巡察工作联席会议制度,明确区纪委、区委组织部、区审计局、区财政局等☆个成员单位责任,实现优势互补、无缝对接,推动形成统筹联动、各负其责、整体“一盘棋”的大
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巡察格局。五、把握“聚焦问题”这个导向,精准化实施巡察坚持把问题导向贯穿始终,按照“聚焦问题、发现问题、整
改问题”的思路,积极创新方式方法,精准发现问题,迅速取得突破。一是精准培训,提升“实战能力”。按照“实用、实战”的标准,选派巡察骨干力量参加全市巡察办(组)负责人专题培训;邀请市委第三巡讲督导组☆组长,对全区巡察机构干部、纪检监察机构干部,开展实战性督导和精准化培训;邀请区纪检、党建、财会、审计等相关领域的专家,针对第一轮☆个巡察对象具体业务职能、相关政策法规以及具体巡察业务等,分别开展点对点、面对面的精细化指导和精准化培训。二是精准画像,备足“粮草弹药”。召开巡察工作联席会议,明确各成员单位任务分工,向☆个成员单位发函,广泛收集被巡察单位的问题反映、廉洁风险点,精准画像、建立台账,形成加强党的领导和党的建设、执行党的政治纪律和政治规矩、落实“两个责任”、执行“八项规定”、加强党风廉政建设执行民主集中制和干部选拔任用等☆个大项、☆个小项的负面问题清单、列出表现形式,印发巡察组参考使用,为巡察组备足“粮草弹药”。三是精准巡察,确保“火力聚焦”。坚持边巡边改、巡后即改,进驻后,各巡察组突出首轮巡察重点,结合巡察单位的实际,细化“一方案三清单”,进
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一步创新巡察方式方法,一针见血发现问题,不拘一格整改问题,精准把脉、对症开方,集中火力、精准巡察。
总之,对区(市)县来讲,开展党委巡察,是一项全新的工作,需要在摸索中不断前行、在实践中总结创新。☆区的工作离市委的要求和群众的期盼还有很大差距。在下一步工作中,☆将进一步加强对市委的请示汇报、争取市委督导组的支持指导、争取广大群众的广泛参与,按照市委要求进一步强化政治巡察、突出关键环节、创新方式方法,进一步在发现问题线索、线索分类处置和巡察结果运用上下功夫,全力打好巡察“攻坚战”、确保首战告捷,推动全区干部队伍作风有新转变、干事创业能力有新提升、联系服务群众有新作为,为勇当☆建设全面体现新发展理念的国家中心城市排头兵提供坚强的作风纪律保证。
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篇十:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
县委巡察组对村巡察工作汇报例文县委巡察组对村巡察工作汇报例文为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。
一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。二是巡情准备。认真做好巡察进驻前的情况摸底、资料搜集等工作。如从近年纪检监察、信访等部门转来的材料中掌握基本情况,对照历史问题分析研判,从中梳理问题线索。三是思想准备。组织巡察干部重点学习领会xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析”和“方向指引”,为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,达到明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村广播站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围,切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间,根据农村基层实际综合分析研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。二是把握大局。以精准发现问题为导向,先从整体上查找分析问题,再进行重点分析、精准推进,统筹
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部署巡察力量。三是不留死角。不断调整视角、较准目标,对尚未完全暴露的问题,保持警戒性和敏感性。对已发现的问题,必定穷追猛打,决不放过,并通过举一反三、触类旁通,尽可能扩展线索排查面。做好“归纳分析”。村级巡察关键要找出制约当地发展的“顽疾”。经过这轮巡察,巡察组发现村级党组织在发挥领导作用、政治建设、组织建设、党风廉政建设等方面的任务依然艰巨;基层绿色生态亟待修复修补;村级经济发展和基层治理矛盾深度交织交集等。对各种类型的问题,巡察组注重梳理分类、分析研判,形成巡察报告;对不属于巡察对象、巡察范围的事项,及时转给镇相关部门处置。对可以“立行立改”的问题,如镇街环境“脏乱差”等情况,直接督促有关村党组织落实整改。
二、注重“五个方面”在对XX所属村巡察期间,巡察组坚持问题导向,着力在发现问题上下功夫,共查阅资料xxx多份,走访村(居)xx多次,开展个别谈话xxx多人次,受理来信、来访、来电x6x多件。巡察组结合实际,不断探索,在发现问题上突出“五个方面”,大力提升巡察实效。
一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。
二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。
三是着力在村集体“三资”管理上发现问题,强化一个“核”字。农村集体“三资”管理是腐败问题的频发领域,是村级巡察的重中之重,巡察组通过核账、核项目、核会计票据等资料来发现问题。重点检查资金使用是否合规、收益管理是否规范、账务公开是否到位、资产账实是否相符,是否存在擅自决策、私设账户、违规开支、规避监督的问题,是否把好收支票据关、账户设置关、事务程序关、资产处置关。
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四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审项目、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨”,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。
三、处理好“五个关系”开展好村级党组织巡察工作,要理清工作思路,正确处理好各种关系,才能进一步提高巡察质量和效率。正确处理依托镇党委和联系群众的关系。巡察组进驻后,积极争取镇党委的支持,请镇党委书记对各村党组织情况、对镇全面从严治党情况等作介绍,使巡察组开展村级党组织巡察做到心中有数。在镇党委的支持配合下,巡察组做好调阅资料、现场查访等工作,并在每个村设一名联络员,为进村入户提供便利。除了依托镇党委,巡察组还要密切联系群众,经常深入村民家中、走到田头地边,与党员群众面对面交流走访。正确处理分工和合作的关系。巡察期间,巡察组注重分工与合作相结合,分成若干个工作小组,每个组员身兼数职,有负责谈话的、有接访走访的、有查阅查核的,充分调动巡察干部的积极性和能动性,使分工合作成为常态。同时,还加强组织领导,通过组务会议来统筹协调工作,做到有汇报、有讨论、有交流、有探讨,民主集中,确保巡察工作稳中求进。正确处理好谈话与查核的关系。谈话是巡察的重要手段之一,通过谈话了解情况、引证情况,从中排查问题线索。查核也是一个非常重要的做法,是对某人、某事的直接查验。巡察组注重联系农村基层实际,应将谈话放在查阅资料、筛选焦点、找出“线头”之后,形成谈话提纲,有针对性地组织谈话,做到集中谈、重点谈。正确处理约谈与接访的关系。在进行约谈时,巡察组事先做好准备,做到“心中有数”,谈话时突出主动性,重视谈话对象“不经意间”的表现反应。在进行接访时,要侧重现场氛围,关注“话尾重音”“言外之意”,着力从蛛丝马迹中发现问题。正确处理历史遗留问题与新反映、新发现问题的关系。历史遗留问题,大多数是老信访、老上访积累的问题,这些问题多年积聚,而且集中在某个人、某个事和单位。巡察组注重从分析
篇十一:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
巡察整改情况报告根据市委统一部署,**年8月16日至9月25日**市委第四巡察组对**乡进行了巡察。巡察组于**年2月14日对**乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。
**乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上,坚持立行立改、全面整改,坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得扎实成效。截止目前,巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位,巡察整改取得阶段性成效,现将巡察整改情况予以公布。
一、明确整改目标,切实做好整改
乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案,并于3月10日召开巡察工作整改推进会,安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的**乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,并设立巡察整改办公室(设在乡纪委),负责整改工作的日常统筹和督查等。
(一)制定整改方案,问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则,在巡察整改期限内,坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手,认真梳理具体问题,详细制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。
(二)健全工作机制,细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表,细化了整改任务,明确了责任分工,要求班子成员把落实巡察整
改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落,事事有回音”要求,明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人,各分管领导为直接责任人,确保整改工作落实到位,不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告,遇有政策性的问题或困难,及时向分管和主要领导请示汇报。
(三)制度更加规范,确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合,进一步健全完善相关制度,形成科学规范、有效管控的体制机制,从源头上遏制类似问题的再次发生。
(四)坚持标本兼治,作风明显转变。切实用好巡察成果,以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全乡党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。
二、严格对照反馈意见,逐条逐项进行整改
(一)着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题
1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。
一是于3月20日召开党建工作会议,与各党(总)支部签订党风廉政建设责任书,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,把主体责任延伸到基层,传达到一线,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。
二是制定下发**乡党委中心组学习计划和制度及**年机关干部学习实施方案,每周五安排1名干部上台讲课,将党风廉政建设纳入重点学习内容,同时,利用集中学习日的机会,及时传达学习上级有关文件和会议精神等。
2.基层党建工作开展不健全。
一是召开党建工作会议,部署全年党建工作,与各党(总)支部签订党建目标管理责任书,下发《**年**乡党建工作意见》,要求各党(总)支部按照**乡**年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作,实行党建工作月调度制度。
三是严格按照党章党规党纪办事,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗
性。严格落实“三会一课”,加强党员队伍建设,制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。
3.纪委监督责任履行不到位。
一是严格按照“三转”要求,做到纪委书记、纪委副书记专职,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,集中精力把职责范围内的事管好,切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。
二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设,积极推荐参加上级组织的各类学习培训,坚持纪委班子每月集中学习制度,打造一支执纪铁军,聚焦主业主责、大胆创新办案,把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,完善“一案双查”制度,不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条,确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督,提高乡纪委的监督效果。巡察以来,共处理违纪党员11名,其中开除党籍1名。
4.党委、政府领导班子缺乏沟通。
一是制定下发《关于进一步规范**乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》,确定了乡党委会议题研究的范围,规范了党委会议题的确定程序,进一步明确党委会有关工作纪律要求,加强党委、政府领导班子沟通。
二是充分发挥集体领导作用,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,必须经集体讨论作出决定,推进决策科学化、民主化、制度化。
5.村干部走读现象突出。
一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》,从村干部坐班值班制度的主要内容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规范。
二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务,纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系,与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。
6.存在村干部包揽工程的现象。
一是经乡纪委调查核实,时任村干部对所涉工程项目负责督促协调,并未包揽。
二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法,细化并明确招投标流程,加强对招投标参与者的资格审查,对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击,形成严抓严打的态势,从根源上杜绝这一现象的发生。
三是严格落实领导干部“一岗双责”制度,加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育,提高村干部依法执纪意识,坚决遏制违法违纪行为的发生。
(二)着力解决八项规定执行不严格的问题6.公务接待上香烟,用公款购买土特产、纪念品。一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等内控制度,厉行勤俭节约,坚决杜绝违规公款购香烟、土特产,从严控制公务接待、会议费用。7.“三公”经费开支较大。一是严格执行公务接待相关规定,按照“四单合一”要求,控制接待标准,减少陪同人数,规范批报手续,及时结算。二是实行“一支笔”审批和财务公开制度,每年按规定比例下降。(二)着力解决津补贴发放不规范的问题8.村级发放没有明文规定的经费的情况。一是对所反映情况逐一进行核实。二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围,认真审核,不扩大津贴、奖金发放的范围和金额,坚决杜绝违规发放津补贴。9.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。
一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放范围,全面核查,共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中,乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚,已全部清退。
二是修改完善《**乡机关管理制度》《**乡财务管理制度》,进一步规范差旅费管理、各项资金发放等。
(三)着力解决民生工程相关资金使用不规范的问题
10.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。
一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示,暂未发现违规行为。
二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示,接受群众长期监督,并及时上报公示照片和整改报告。
11.对危房改造户把关不严。
经调查核实,反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户,经村民代表评议通过,符合标准。因考虑建房实用性,**村民基本上都是举债建房,建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。
(四)着力解决村级工程管理不规范及村级财务管理不规范的问题本帖隐藏的内容
13.一事一议项目资金管理有漏洞。
一是经核实2022年—2022年共申报一事一议财政奖补项目39个,申请财政奖补资金345.548万元,所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。
二是今后将严格项目审批,加强项目检查验收和奖补资金监管力度,村级一事一议财政奖补项目通过验收后,及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后,乡财政方可拨付奖补资金。
14.用非工程发票支付工程款。
一是研究制定完善我乡村级财务管理办法,健全工程项目管理制度。
二是由村委会带领村民建设或改造村内技术含量不高的零星基础实施类工程,按照“四议两公开”工作程序,报政府审核确认后实施,工程款支付时附详细记录。
15.白条入账。
一是成立村级财务核查小组,对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查,相关支出事项均真实存在,暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况,是由于当时乡农经站对村级财务管理不规范、要求不严格,村委会考虑节省税款多做些事情,导致白条入账。
二是研究制定完善**乡村级财务管理办法,严格规范支出票据管理,所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金,从源头上减少白条入账和违纪违规支出。
16.现金支付大额款项。
规范货币资金管理制度,进一步加强大额资金使用管理,村级日常开支实行备用金制度,明确备用金限额及支付范围。
17.村务监督委员会形同虚设。
一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。
二是出台《**乡村务监督委员会考核办法》,将考核结果与务工补贴挂钩,今后将严格按照
考核办法兑现奖惩。
三、进一步巩固巡察整改成果,统筹推进**乡各项工作
在市委第四巡察组的指导下,经过三个多月严肃认真的整改,**乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到建立健全,各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上,整改工作和人民群众的期待相比,还存在差距和不足,必须持之以恒、久久为功,注重举一反三,深刻剖析根源,及时建章立制,实现整改成果制度化、长效化。
(一)强化党的领导,落实“两个责任”。
按照当前形势,认清党风廉政建设的重要性和紧迫性,自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党内法规开展工作,落实管党治党责任,发挥党委领导核心作用。同时,加大对违反党规党纪行为的惩处力度,要在全乡中起到警示作用,强化效能建设、转变工作作风,加强纪检监督职责。
(二)加快推进党的建设,规范组织生活。
乡党委要加强对党建工作的谋划和部署,党(总)支部积极配合,提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度,建立健全党建工作责任制,认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划,编制目标任务书,明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促,层层压实责任,将压力传导
到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏,做好重大事项和重点工作信息公开,自觉接受群众监督。
(三)转变思想,树立求真务实的工作作风。
工作中坚持“一线工作法”,结合“两学一做”常态化制度化要求,主动深入基层,了解实际情况,牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人,用制度促进作风转变,切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理,加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题,教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当,奋发有为地开展工作。
篇十二:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
2020县委巡察组对村巡察工作汇报为全面落实从严治党要求,强化管党治党政治主体责任,加强党内监督,县委巡察组高度重视对村巡察工作,始终坚持“未雨绸缪、提前介入、预防为主、事前防范、露头就打、从严整治”的原则,切实统一思想,周密部署,狠抓落实。
一、抓好“四个重点”做好“巡前准备”。
一是人才准备。从巡察人才库中挑选适合从事村级巡察工作的干部,如具有基层工作经验或从事工作与农村基层工作相关的干部,在分小组、定任务时有侧重地发挥各人的专业特长、专项特点,充分把人才配置变成人才优势。
二是巡情准备。认真做好巡察进驻前的情况摸底、资料搜集等工作。如从近年纪检监察、信访等部门转来的材料中掌握基本情况,对照历史问题分析研判,从中梳理问题线索。
三是思想准备。组织巡察干部重点学习xxx关于全面从严治党的系列重要讲话精神,以及上级关于村级巡察工作的重要指示精神,邀请纪检条线人员作经验介绍,做好“路径分析”和“方向指引”,为开展巡察工作打牢思想根基。做好“宣传发动”。及时召开全镇村级党组织巡察动员大会,参加人员既有巡察组全体成员,还有镇领导班子成员、村(居)书记、“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员代表等。由于与会人员范围广,会议内容简洁明了,达到明确责任、传导压力的效果。同时,积极采取公告、宣传栏、电视广播和网络平台等方式提高巡察工作的宣传力度。据统计,第三巡察组在巡察前,共在农村基层人流密集处张贴巡察公告7x多份,在村广播站循环播放巡察公告,将巡察对象、时限、目的、内容、举报方式等在全镇进行公告,持续宣传报道,提高群众知晓率,为村级巡察营造声势大、覆盖广、宣传实的浓厚氛围,切实提升巡察工作影响力。做好“分类施策”。巡察期间,根据农村基层
实际综合分析研判,对被巡察镇所属的各个村(居)按问题较多、问题一般、问题较少进行分类,实现精准覆盖。
一是突出重点。根据前期纪检监察、组织、审计等部门提供和掌握的情况进行梳理,把软弱涣散、问题较多、群众反映强烈、党员人数较多的村级党组织作为重点巡察对象,制定问题清单,在组务会上专题研究。
二、注重“五个方面”
在对xx所属村巡察期间,巡察组坚持问题导向,着力在发现问题上下功夫,共查阅资料xxx多份,走访村(居)xx多次,开展个别谈话xxx多人次,受理来信、来访、来电x6x多件。巡察组结合实际,不断探索,在发现问题上突出“五个方面”,大力提升巡察实效。
一是着力在基层党建方面发现问题,注重一个“访”字。“访谈是最接近群众的巡察方法。”通过访谈、约访、走访等方式,可了解发现党组织建设软弱涣散、干部存在歪风邪气、材料造假、发展党员不规范、宣传学习搞应付、“三会一课”流于形式等问题。做到走访入户、接访入心、查访入册,重点倾听老党员、群众的声音,注重查访扶贫户、困难户,适当回访老上访、老信访户。
二是着力在落实上级决策部署方面发现问题,突出一个“查”字。对扫黑除恶专项斗争、精准扶贫、专项治理等重点任务开展检查,通过检查“三会一课”、核查“三资”台账、会计凭证、惠农资金、勘查工程项目等方式,了解基层党组织是否认真贯彻落实上级决策部署,是否存在形式主义、官僚主义,打折扣、搞变通,不严不实不到位等问题,并形成情况报告。
三是着力在村集体“三资”管理上发现问题,强化一个“核”字。农村集体“三资”管理是腐败问题的频发领域,是村级巡察的重中之重,巡察组通过核账、核项目、核会计票据等资料来发现问题。重点检查资金使用是否合规、收益管理是否规范、账务公开是否到位、资产账实是否相符,是否存在擅自决策、私设账户、违规开支、
规避监督的问题,是否把好收支票据关、账户设置关、事务程序关、资产处置关。
四是着力在贯彻落实党的富民惠农政策上发现问题,紧盯一个“审”字。对村集体或村干部有没有截留、套取、私分,有没有侵吞挪用惠农扶助资金、扶贫领域专项资金、其他专项经费等,要通过审项目、审账目发现问题,做到阅宗查账和现场校对、实地审核结合起来,边查边审。五是着力在信访举报、投诉反映上发现问题,讲求一个“证”字。针对村级巡察过程中收到的各种各样、各类问题的投诉反映,既不“听风就是雨”,也不轻易放过蛛丝马迹,做到认真对待、细致求证。求证不只进行材料查证,还要做到深入群众、深入现场,认真走访、仔细研判,多方面查核、多角度考证,始终保持巡察的政治定力和政治责任感。
三、处理好“五个关系”
开展好村级党组织巡察工作,要理清工作思路,正确处理好各种关系,才能进一步提高巡察质量和效率。正确处理依托镇党委和联系群众的关系。巡察组进驻后,积极争取镇党委的支持,请镇党委书记对各村党组织情况、对镇全面从严治党情况等作介绍,使巡察组开展村级党组织巡察做到心中有数。在镇党委的支持配合下,巡察组做好调阅资料、现场查访等工作,并在每个村设一名联络员,为进村入户提供便利。除了依托镇党委,巡察组还要密切联系群众,经常深入村民家中、走到田头地边,与党员群众面对面交流走访。正确处理分工和合作的关系。巡察期间,巡察组注重分工与合作相结合,分成若干个工作小组,每个组员身兼数职,有负责谈话的、有接访走访的、有查阅查核的,充分调动巡察干部的积极性和能动性,使分工合作成为常态。同时,还加强组织领导,通过组务会议来统筹协调工作,做到有汇报、有讨论、有交流、有探讨,民主集中,确保巡察工作稳中求进。正确处理好谈话与查核的关系。谈话是巡察的重要手段之一,通过谈话了解情况、引证情况,从中排查问题线索。查核也是一个非常重要的做法,是对某人、某事的直接查验。巡察组注重联系农村基层实际,应将谈话放在查阅资料、筛选焦点、找出“线头”之后,形成谈话提纲,有针对性地组织谈话,做到集中谈、重点谈。正确处理约谈与接访的关系。在进行约谈时,
巡察组事先做好准备,做到“心中有数”,谈话时突出主动性,重视谈话对象“不经意间”的表现反应。在进行接访时,要侧重现场氛围,关注“话尾重音”“言外之意”,着力从蛛丝马迹中发现问题。正确处理历史遗留问题与新反映、新发现问题的关系。历史遗留问题,大多数是老信访、老上访积累的问题,这些问题多年积聚,而且集中在某个人、某个事和单位。巡察组注重从分析旧问题中找寻解决新问题的方法途径,做到新旧问题一起抓、一起解决,形成长效机制。如在对xx镇巡察期间收到的xxx件信访中大多是重复访,主要涉及拆迁安置、土地确权、路桥维修、危房改造、环境整治等方面问题,实质性化解率不高。巡察组通过现场走访、查验查核,把群众的反映列入巡察重点,在巡察反馈中严肃指出村党委及其负责人工作不到位,督促其进行严肃整改,收到了巡察实效。
篇十三:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
全面落实“三个聚焦”长沙巡察展露利剑锋芒XX年,全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委坚强领导下,牢记初心使命,忠诚履职尽责,不松劲、不停步,向着高质量发展迈出坚实步伐。在各方共同努力下,全市反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展,党内政治生态气象更新,党风政风明显好转,营商环境持续优化,党员干部群众精气神更加提振。
XX年11月29日下午,市委第七巡察组正式进驻市公建中心,标志着十三届长沙市委第九轮巡察全面展开。
去年以来,在省委巡视办和市委、市委巡察工作领导小组的坚强领导下,全市巡察机构坚定不移深化政治巡察,全面落实三个聚焦,坚持发现问题与整改落实并重,市本级共开展三轮对46家单位()政治巡察,前两轮巡察发现问题1433个,移交重要问题线索140件,涉及处级干部44人,2名市管领导干部被采取留置措施。
一、持续深化政治巡察该查核的必须查核、该立案的必须立案、该问责的必须问责。在专题听取巡察情况汇报时,省委常委、市委书记胡衡华明确提出了三个必须要求,对巡察发现的重点人、重点事旗帜鲜明提出具体处置意见。一年来,市委牵住主体责任这个牛鼻子,市委常委会、市委书记专题会、市委巡察工作领导小组会听取巡察情况汇报、研究解决巡察工作难题16次。胡衡华全面履行第一责任人职责,先后19次对巡察工作作出批示指示。市委巡察工作领导小组充分发挥政治监督和政治导向作
用,靠前指挥谋划。每轮巡察前,制定工作方案,明确巡察重点、工作程序、方法要求和报告撰写注意事项,组织开展巡察干部培训,坚持参加进驻动员会,为各组做好巡察工作提供指导。巡察期间,常态开展中期走访调研,及时梳理问题清单,形成问题台账,对重点问题深入核实,确保精准发现和表述问题。
利剑出鞘展锋芒。巡察过后,以权谋私、中饱私囊的贪腐人员显出原形、受到严查,表明了市委惩治腐败问题和不正之风的坚定立场。去年6月26日,长沙银行党委委员、副行长孟钢被立案审查,近期被开除党籍和公职。11月27日,市生态环境局党组成员、副局长、总工程师邓民生主动投案,接受市纪委监委纪律审查和监察调查。
二、推动巡察工作高质量发展基层地域狭小、人头熟,低头不见抬头见。熟人有意无意来个电话,就可能给正常巡察带来干扰。为了最大限度减少熟人社会对巡察工作的干扰,长沙市探索系统联动巡提级交叉巡协作配合巡等方式,紧盯重点领域和重点问题,采取一托二的方式,针对国有企业、政府部门、事业单位、乡镇街道4大板块的46家单位精准分类施策,推动巡察工作高质量发展,党委一届任期巡察全覆盖率达70%。巡察工作不能单打独斗,要充分发挥相关职能部门作用,整合资源力量,才能事半功倍。市委巡察办主要负责人介绍,巡察机构细化完善了与纪检监察、组织、财政、信访等部门协作机制,持续吸纳专业中介机构力量参与巡察。针对市直某单位专项资金量大且流向分散频繁等情况,创新运用巡察+审计的监督新
模式,发现该单位存在申报立项不严谨、资金拨付不规范、项目监管不到位等现象,3家企业涉嫌虚报投资额套取国家财政资金的问题随之浮出水面。
芙蓉区东屯渡街道征地拆迁遗留问题群众反映比较强烈宁乡市灰汤镇对群众反映的问题处置不及时,越级信访问题较为严重去年3月,市委创新对4个信访量较大、群众反映突出的乡镇()及对应的村()开展提级交叉巡察期间,群众反对的、痛恨的问题一个个暴露出来,群众的一件件诉求不仅有回音,而且很快得到解决。提级交叉巡察发现并移交重要问题线索28件,涉及市管干部2人、乡科级干部5人,立案11件,党纪政务处分7人,推动办理信访件280件。当地群众纷纷称赞:市委巡察组来了就是不一样,解决了我们老百姓的烦心事儿。
建立健全对县级巡察指导督导机制,对区县()巡察工作开展专项检查,解决突出问题98个,协调推动9个区县()巡察办配优配强巡察干部33人,巡察工作的规范性、科学性、实效性持续提升。去年以来,各地通过常规巡、专项巡、提级巡、巡乡带村等方式,对106个单位、428个村()开展巡察,发现问题1345个,问题线索437件,涉及科级干部125人,有效发现问题、形成震慑,打通了全面从严治党最后一公里。
三、做好巡察整改后半篇文章班子成员带头,集团及其子公司179人次主动退缴各类违规报销费用()这是去年3月至5月对市属国企巡察期间,市建设发展集团交出的一份立行立改答卷。立行立改、巡后整改、未巡先改成了全市巡察整改新名片。
去年以来,全市共推动立行立改问题122个,督促清退或上缴相关违规资金8125万元。针对巡察发现的普遍性问题,举一反三、延伸拓展,推动建立项目招投标、财政资金使用等方面制度571项,为加强行业监管和深化标本兼治提供有力支撑。同时,市委巡察工作领导小组对巡察整改不重视、态度不端正的个别部门主要负责人及时进行了约谈,以督办问责等形式倒逼被巡察党组织履行巡察整改主体责任。
每轮巡察结束后都会以市委名义召开巡察情况通报会,通报巡察发现问题的具体人和具体事。此外,市级分管领导主动履责,现场调度推进巡察整改。在十三届市委第七轮巡察结束对12家市属国有企业党组织的常规巡察后,分管市领导要求被巡察党组织认真落实巡察整改主体责任,对巡察反馈的问题照单全收、全面整改。截至目前,市属国企巡察整改率达94.7%。
自反馈意见之日起3个月为集中整改期,被巡察党组织要基本完成反馈问题的整改工作,纪检监察机关和组织部门、宣传部门担负督促巡察整改的监督责任......按照中央和省委关于巡察整改工作的新要求,市委巡察办及时出台了《关于做好巡察整改工作的意见》。
市纪委监委、市委组织部坚持把巡察整改监督与问题线索处置、政治生态研判、推动以案促改等结合起来,列席被巡察单位反馈会和巡察整改专题民主生活会,加强经常性督促检查,对巡察整改是否到位进行评估把关。XX年,根据巡察移交问题线索,市纪委监委立案33件,党纪政务处分36人。市委组织部把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要参考,巡察后市
委共调整交流市属医院领导班子23人,其中不再提名9人,对1名市属国企主要负责人予以免职。
篇十四:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义
近日,西安市委巡察工作领导小组按照中央和省委巡视办部署要求,立足当前形势和工作实际,制定《关于印发〈“三个聚焦”要点〉的通知》(以下简称《通知》),指导市委巡察组和各区县委巡察机构精准开展巡察监督,推进巡察工作高质量发展。
《通知》从聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署,聚焦群众身边腐败问题和不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题3个方面,提出了市县巡察的监督重点和具体要求,为市委各巡察组和各区县委巡察机构开展巡察工作指明了方向。
《通知》指出,政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、扫黑除恶等重
大政策措施和省委要求,以及市委中心工作、十项重点工作落实情况,看贯彻坚决不坚决,措施具体不具体,效果明显不明显,推动基层党组织和党员干部担当作为,以实际行动践行初心使命,做到“两个维护”。
《通知》紧密围绕民生问题,提出要聚焦群众身边腐败问题和不正之风开展监督检查,重点关注整治形式主义、官僚主义,执行中央八项规定精神等方面问题,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,下大力气查处群众身边的腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。
《通知》还明确把基层党组织建设情况作为监督重点,紧盯被巡察单位党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促基层党组织增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是完成十四届市委任期内巡察全覆盖的决胜之年。我市近日下发《中共海门市委2020年巡察工作计划》,持续深化政治巡察,全力推进全面从严治党向纵深发展。
我市今年的巡察工作,将贯彻落实中央、省市委关于巡视巡察工作最新要求,突出“三个聚焦”,持续深化政治巡察,即聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,聚焦群众身边腐败问题、不正之风,聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。全年安排两轮常规巡察和1轮巡察整改专项督查。常规巡察以“1托N”的形式开展,每轮计划巡察12家左右的
单位党组织。同时将根据南通市委巡察办的部署,适时开展安全生产专项及其他方面的联动巡察。
我市将增强服务意识,提升科学水平。增强围绕中心服务大局的理念,围绕党委政府工作重点、群众关心关注的焦点、被巡察单位的特点,紧扣问题导向,坚持“发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展”,找准找实被巡单位存在的突出问题,推动整改,为海门经济社会持续跨越发展贡献力量。加强对《市县党委巡察工作操作指引》的贯彻落实,结合巡察工作中面临的新形势、新问题,不断完善市委巡察工作规程和巡察工作制度,通过制度创新、规程优化,推动巡察工作高质量发展。
我市还将不断改进方式方法,探索创新。总结对村(社区)巡察全覆盖工作经验,全面梳理巡察发现的问题,狠抓成果运用,推动村级治理体制机制完善。根据上级要求,配合开展对口式、协同式、交叉式、提级式巡察,加强对巡视巡察移交事项处置情况跟踪督办,做到上下联动,同频共振。积极探索创新巡察方法和模式,努力使市委巡察工作在组织上更严密、方法上更成熟、形式上更灵活、效果上更明显,提高精准发现问题能力。着手开发“海门版”巡察工作信息化系统,突出信息研判,强化成果运用,提升工作质效。强化巡前、巡中、巡后与纪委、组织等多部门联动,完备协调机制,为巡察工作提供信息、人员、专业等支持,助推巡察工作巡实、巡透,充分实现融合对接,提升工作质效。进一步巩固提高“审查调查适时介入”和“监督检查全程参与”两个机制的运用,实现边巡边改、快查快办,放大巡察震慑力。
同时,我市将严抓巡察整改,做实“后半篇”文章。把各单位党组织落实省委巡视和南通市委巡察反馈未整改到位问题,以及本级巡察反馈未整改到位
问题,列入“巡察监督重点问题清单”,推进“对账销号”,督促被巡察单位党组织按时限、高质量抓好整改。通过线上会办、线下会商的方式,探索推进巡察组、市纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组、巡察办“多方会审”机制,对被巡单位整改方案、整改报告、整改成效进行实时跟踪研判、协同把关,及时预警,合力压实督查整改责任。督促落实反馈问题整改率刚性要求,即半年内巡察反馈问题整改率不得低于80%。督促线索受理部门落实移交线索办理刚性要求,办理部门要在移交后3个月内反馈办理情况,移交1年以上的线索办结率不低于70%。
《工作计划》还明确,我市将强化巡察人才库建设,注重党建引领和业务培训,健全考评机制,把巡察工作打造成培养、锤炼干部的重要平台。
巡察三个聚焦具体内容三个聚焦巡察含义
巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解“三个聚焦”,才能更好的抓好巡视巡察工作。
聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。
聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央
八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。
篇十五:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
围绕三个聚焦对机关部门开展巡察检查存在问题情况报告根据统一部署于20XX年X月XX日至20XX年X月XX0,县第六巡察组围绕着三个聚焦对县财政部门开展了巡察检查。巡察期间,听取了相关二层机构和各股室负责人的工作汇报,与该部门部分干部职工和班子谈话XX人次,走访了该部门各乡镇二层机构,调阅有关资料XXXX份(卷、册),对有关问题进行了深入调查了解,现将情况报告如下:
近三年来,某单位能够贯彻落实十九大和十九届四中、五中、六中全会精神,坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,落实上级各项重大决策部署,扎实做好各项工作,取得一定成效。一、巡察发现的问题
(一)、在聚焦基层贯彻落实路线方针政策和上级决策部署上主要存在的问题:
1、存在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和十九大精神不到位问题。一是学用结合做的不好,如没有学习制度、计划,每次学习没有通知、集体记录、报告、落实等纸质文字、电子资料、图片资料等完整学习档案;某单位2017年11月2
全额事业编制,拟调入监察室工作”,调动理由未充分说明、也没有考察意见和班子成员意见,仅记录“全体同意”。四是“凡提四必”规定执行不到位。20XX年至20XX年期间提拔多名干部,未开展档案审查工作,任用档案中无干部任前联审材料。五本单位机关事业单位混编、混岗、串岗问题比较突出。公务员职务与职级并行工作推行时,经县组织部门、县编办和县人社局对全系统干部职工编制性质进行认定,机关身份XX人中,目前有XX人工作岗位在所属事业单位;事业身份的XX人中,岗位在本单位机关的有XX人。同时,存在登记为公务员后却任命为事业单位负责人、人事与行政关系不匹配、人岗分离等问题。
3、存在对风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进问题。一是总支议事规则落实不严格。部分“三重一大”事项未见集体商议过程,20XX年至20XX年部分工程项目、资金使用等,未见研究决定的会议记录。二是廉政约谈工作开展不规范:廉政建设约谈记录不规范。20XX年X月XX日被谈话人为“支委成员”,没有具体到个人。廉政约谈谈话部分内容存在雷同问题。20XX年X月XX日与20XX年X月XX日的谈话内容部分雷同,20XX年X月XX日、20XX年X月XX日与20XX年X月XX日廉政约谈谈话内容部分雷同。约谈记录没有签字。20XX年X次没有。三是抓机关制度建设不够严格,不能做到建
章立制和执行落实有机统一。机关人员上班期间存在迟到、早退、串岗、玩手机等现象,请销假制度落实不到位,存在无故长期不上班人员,公务外出不登记,公车使用无派车手续,档案资料归档留存不规范、不完整,部分红头文件格式、内容有错误。四是整改问题不重视。20XX年度的审计巳经发现此问题并要求整改,可是在审计20XX年度、20XX年度仍然出现此类问题。对“部分应缴预算收入未及时缴入金库”的问题,
(四)其他方面存在的问题1、存在大额扶贫资金闲置问题。由于市县两级人才缺乏,在项目规划、申报、实施上存在精准度不够等问题,导致出现项目验收慢、资金拨付慢的情况,20XX年X月底,“趴在账上睡大觉”的上级和本级扶贫资金达X亿元。对扶贫资金管理使用中的共性问题重视不够。某单位对存在的普遍性问题未做到精准把握、举一反三,扶贫资金风险防控长效机制还不够健全,在规范项目运行、确保资金安全上有差距。2、防范化解债务风险办法不多、成效不明显。单位债务办履行资金综合监管部门防范债务风险职能作用发挥不够,在健全完善我县的债务风险评估、债务风险预警、债务风险化解等机制及保障我县经济健康稳定发展上有差距。风险化解措施探索创新不够。在大力盘活存量财政资金、运用PPP模式转化存量政府债务和政府隐性债务等方面力度还不够,在城市经营管
理、产业培育发展长远规划等方面为县决策发挥参谋助手作用不够,目前全县债务形势依然严峻。
3、监督检查流于形式的问题。20XX年至20XX年期间,单位联合相关部门开展民生资金、〃一事一议〃财政奖补项目等专项检查X次,均未形成监督检查情况报告,导致向上级主管部门上报资料、向各乡镇通报情况、民主决策、成果运用等缺乏基础材料支撑。
4、对问题整改落实效果不明显。20XX年单位牵头对XX个乡镇开展了〃严肃财经纪律暨民生领域整治铸廉三年行动〃专项检查,资料显示只对下XX、XX镇下达了整改通知,XX镇反馈报告中所述整改内容与下达的整改通知要求文不对题、内容混乱,单位未进一步对其跟踪督促整改落实情况。三、问题线索情况
1、通过巡察,发现某单位存在违规发放津补贴问题。巡察组将问题线索移送监委处置。经查,20XX年X月至20XX年X月,时任某单位副职的XXX(主持工作)、钟XX、梁XX等人集体商议决定,以〃加班费〃名义向全单位工作人员违规发放津补贴X万元。
2、经初步查实,某单位黄XX、陆XX等人利用职务之便,逃避某单位划拨专项资金审批手续,用私盖伪造的公章、提供虚假对账单等手段,陆续将某单位存储在信用联社城区分社基
建专户中的资金XXX万元,转至黄XX、陆XX预先注册的县某政工程建设有限公司的账上。按照某单位账户管理流程,凡是动用资金,必须由用款单位提出申请、业务股室出具意见、预算科室核定指标、分管领导审核签字、局长签字批准,然后由业务股室开具支票、加盖公章和经手责任人私章,支票最终送达银行才能进行资金划拨。20XX年X月,黄XX更换印鉴,本该向某单位申请并经主要领导批准,但并未履行这一手续就更换了印按照县农村信用联社的规定,由县联社派到各分社的委派会计负责鉴章和审核工作,行使监督职能。而在黄XX和陆XX等人持续数年的套取转移资金过程中,却无人发现异常。
3、20XX年年初某单位下属所胡某罗XX三人目光都盯上了正在处理的某村串户路工程扶贫经费。陈XX负责把扶贫资金专户的凭证提出来给罗做账;叶XX负责购买空白收据并伪造某村支书的签名,骗取私自使用某村村委会公章;叶XX负责开具支票套取项目资金XX万元并将该款转到自己的账户上。三下五除二,三人就将XX元进行私分。陈XXX三人似乎摸到了捞钱〃路子〃,20XX年X月,某乡某村实施〃美丽乡村〃一事一议项目,该项目预算有挖土机租赁费、砂石运输费等,三人依葫芦画瓢,〃合理〃分工,将套取到的资金私分。四、意见建议
一要提高政治站位,坚持“两个维护”,着力加强的全面
领导。要深入贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,牢固树立“四个意识”,筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照巡察反馈意见,加快整改落实,切实加大对闲置和低效用资产的处置力度,盘活存量、做优增量、提高质量,全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强资金监督管理,加大资金监督管理力度,完善审批前(后)管理,确保不发生经济违规违纪行为。充分发挥“头雁效应”,抓好建主责主业,夯实战斗堡垒,发挥先锋模范作用,其他成员要按照“一岗双责”协助抓好建工作,认真开展“三会一课”、组织生活会、民主生活会等,以组建促事业,以组建促发展。
二要要健全完善议事决策制度,认真执行“三重一大”议事决策程序,坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识,加强部门科室间沟通与协作,提高工作质量和效率。要把脱贫攻坚、打黑除恶、意识形态工作纳入建工作和年度目标考核体系,加强阵地建设,不断巩固壮大主流思想舆论。用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强政治敏锐性,提高思想自觉性,完善学习教育机制,推进“两学一做”学习教育常态化制度化;落实好意识形态工作责任,筑牢意识形态阵地基础,掌握意识形态工作主动权、控制权。
三要夯实组织建设基础,健全责任机制,不断强化组织凝聚力战斗力。要牢固树立“抓好组织建设就是最大政绩”的理
念,组织建设工作与业务工作同频共振,定期分析建形势,专题听取组织建设汇报。要健理论中心组学习制度,加强对所辖组织负责人的业务培训,提高履职能力。要严肃规范政治生活,严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和“三会一课”制度、广泛开展谈心谈话活动,着力提高“红脸出汗”的效果。要规范选人用人程序,制定内部管理机制,完善考核薪酬制度,进一步加强人员使用管理。要强化队伍梯队建设,优化干部队伍结构,科学合理配备好各类岗位人员。
四要压实主体责任,强化监督管理,着力提升全面从严治成效。要落实好全面从严治主体责任,分管领导履行好职责范围内的主体责任,建立责任清单,有效传导压力,形成各负其责、齐抓共管的工作格局。要重点排查重要科室、关键岗位和基层所存在的廉政风险点,用好约谈教育机制,对一些苗头性、倾向性问题做到早发现早查处早纠正。要坚决落实“八项规定”精神,坚决防止“四风”问题变异反弹。要严格执行财经纪律,落实固定资产管理规定,完善票据报销手续,加强对各类经费使用和项目的管理,不断提升重点领域风险防控能力。
五要加强作风建设,从严落实上级八项规定精神,牢固树立宗旨意识,杜绝形式主义和官僚主义,规范单位干部坐班制度,驰而不息纠治“四风”问题。要加强纪律建设,抓好廉政教育,落实日常管理措施,增强纪律观念和规矩意识,规范资
金管理和使用,推动全面从严治纪向纵深发展。
日印发了《关于学习宣传贯彻十九大精神的通知》,但没有结合单位工作实际,对如何贯彻落实十九大精神制定具体措施,也没有对所属各支部学习情况开展督导检查。二是“两学一做”学习教育常态化制度化工作不扎实,档案不规范。未严格按方案组织实施,活动行文不规范不严谨。《某单位推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》要求“关键少数”要“带头参加党内生活……带头撰写个人党性分析材料”,但某单位组成员未撰写性分析材料;部分人学习记录简单,内容不全面、不完整,个别人学习记录仅有标题。三是学习传达的会议精神不够深入,执行上级方针政策不到位、不深入。不重视思想学习,未开展集中学习。学习“十九大”会议精神和“宪法”等内容方面,仅有一把手有学习记录。态度不端正,学习不深刻。存在有他人代写学习笔记的现象,一把手学习笔记本上出现三个人的笔迹。理论武装不到位,学习形式单一。20XX年X月X日、20XX年X月XX日组中心组集中学习主题不明确,没有把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,也未深入开展学习讨论与互动交流,学习成效不明显。
2、存在对有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神学习传达不到位,把〃四个意识〃当口号等问题。一是对县决策部署落实不到位。主要表现在不能牢固树立“四个意识”,没有严格做到“四个服从”,对县的决策部署不能不折不扣的全面执
行到位,在落实县对前两轮巡察发现的XX个共性问题整改上存有短板,对自身存在问题对照梳理不明确,未建立问题台账,整改措施缺少可操作性。贯彻新发展理念不够认真,组会对县部署重大事项如脱贫攻坚、四城同创等工作研究较少。二是谋划单位工作站位不高,落实重点目标任务措施不力。单位组未能从全县本系统工作大局出发,结合每年经济形势、上级政策要求和本县实际,科学研究、认真谋划全县本系统工作,完成县下达的本系统重点工作目标任务不够有力。
3、存在贯彻落实脱贫攻坚、扫黑除恶、意识形态等重大决策部署不力。一是脱贫攻坚政策落实有偏差,扶志扶智跟不上扶贫步伐。培育和激发贫困群众内生动力不足,没有形成帮扶与教育并重的工作机制,帮扶单位重物质扶贫、轻精神扶贫,简单送钱、送物,甚至包办代替,在一定程度上助长"等靠要〃思想。如:XX枫苗木种植示范园带贫XXX户,在20XX年X-X月份务工统计中,贫困户只有X人参加了劳动,其中X人务工只有半天,其他均为一般群众、走访了解,贫困户以怕累、路远、中午没地方吃饭,示范园干活不自由等原因不愿意务工,从未想通过自己的劳动增加收入来脱贫。扶贫资金项目效益发挥不好的问题,对落实脱贫攻坚战略决策工作上有差距。作为本级法定的资金综合监管部门,对脱贫攻坚政策研究不深入不全面,对脱贫攻坚工作艰巨性认识不足,分析研判不够,未充
分发挥好资金监管部门为县决策的参谋作用。三是意识形态工作责任制落实不到位的问题,党组未按要求专题研究意识形态工作,未以文件或会议的形式在内通报意识形态领域情况,未对本系统本单位落实意识形态工作责任制情况进行督导检查;组20XX年上半年意识形态工作总结中“下步工作打算”与20XX年工作总结雷同。
4、存在组织战斗堡垒作用发挥不充分,落实管治责任不到位问题。一是总支及各支部党建工作缺乏计划性,如无20XX、20XX年党建工作划;组织领导干部的核心作用、战斗堡垒作用发挥不够。组织没有号召力,先锋作用没有得到充分发挥。例如,20XX年X月XX日,会议记录本为宪法学习,笔记本为纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话,并且在20XX年工作手册中没有记录;领导班子成员凝聚力不强。对某单位领导班子问卷调查中,八十张测评表中有十三张未对领导班子做出评价。二是民主集中制落实不到位。具体表现为议事程序不规范,部分重要事项不经党组会研究讨论决定,以第一把手办公会代替组会研究、讨论、部署工作。重布置、轻落实,对上级审计发现的整改问题重视程度不够,整改态度不够端正;对双重组织生活制度执行不到位。20XX年单位机关总支第二支部召开员大会X次,时任组成员只参加X次;20XX年单位机关总支第三支部召开员大会X次,组成员只参加X次;20XX年上半年单位机
关总支第二支部召开员大会X次,时任组书均未参会。(二)在聚焦群众身边腐败和不正之风上存在的主要问题:1、存在政绩观有偏差,学风文风会风不实,责任落实〃甩
锅基层〃等形式主义官僚主义问题。一是没有把加强思想建设摆在首位,中心组学习形式单一。20XX年X月,一些员自己思想上存在偏差,认为撰写十九大精神学习心得体会就是走过场,以为没人看,于是照搬照抄,应付了事。如单位黄某某以业务繁忙为由,安排他人代写,并在未认真查看,未作任何修改的情况下,将他人在网上全文复制的与本县实际情况明显不符的文章张贴在单位〃两学一做〃学习专栏中。本以为是应付交差,不料却成了反面典型。二是对学习新思想、新方略流于形式。具体表现为具体工作中仍然走老路,不能做到理论联系实际,在单位本系统的惠民政策、法律法规宣传上公开广度不够,落实涉及群众生产生活等切身利益政策不到位,致使农民对农业扶贫领域的惠民政策、补贴标准、办理流程等掌握不多,知之甚少。
2、存在漠视群众利益和疾苦,在惠民工作中与民争利、优亲厚友问题。一是利用部门职能特权优势,年初预算远大于年终决算,存在部门主义。如:20XX年度,给单位年初预算额为XXXX万元,年底决算额为XXXX万元,相差XXX万元。二是优亲厚友的不良习气尚存方面,在对待和处理公与私、亲与清等
方面未严格约束自己,优亲厚友现象有一定形式表现。三是班子成员管治意识不强。20XX年单位风廉政建设形势分析会,许多股室负责人对“纪言纪语”表达不正确。
3、存在执行上面八项规定和实施细则精神不到位,存在使用公务用车,私车公养,滥发津贴、补贴、奖金或其他费用,公款旅游等问题。一是财务报销手续不规范。20XX年X月XX日X号凭证,列支办公费XXXX元,未附清单;20XX年X月XX日X号凭证及20XX年XX月XHX号凭证,经费支出列支招待费XXXX元,仅附吃饭发票,无招待函、无接待清单。二是财务记账不规范。20XX年X月XXHX号凭证,列支交通费XXXX元,所附支付申请单支出用途为接待费,所附发票为吃饭发票,且无经手人签字、无接待清单;20XX、20XX年明细账均无年终合计数。三是公车管理不规范问题。派车单记录自20XX年X月XX至20XX年X月X日,没有20XX年X月XX日以前的用车记录;单位下属事业单位公车牌照XXXX,缺少20XX年X月XX日以前派车记录。派车单20XX年X月XX日至20XX年X月X日,共计XXX份,派车单记录下属事业单位用车XX次,其余XX次出车均为本单位或其它部门。四是招待费报销手续不齐,20XX年之前普遍存在“四单”不齐的问题;会议费以公务接待形式列支,支出无预、结算单;出差报销存在住宿超标、违规报销餐费、既报销公杂费又报销打的费等情况。车辆维修普遍无审批,部分无维
修清单,燃油费无发票入账等。4、存在资金管理、资产处置、财务管理混乱等问题。一是
组执行各项制度不到位。如20XX年XX月XX日超标准采购电脑一体机,20XX年XX月XX0超范围列支等。二是财务报销必备要件缺失。抽查发现差旅费报销手续不齐X次(无公务出差审批单或相关文件3次、公务出差审批单无领导签批X次),20XX年XX月支付交叉检查借用人员差旅费XXXX元等。三是资金监管工作沟通协作渠道不畅通、不高效的问题,内部各科室之间工作信息不对称,资金、项目安排文件未能及时共享,出现底数不清、情况不明、数据不准的情况,一定程度上影响了资金、项目的安全运行和效益发挥。抽查发现20XX年X月支付财务软件服务费XX万元、20XX年X月支付国有资产评估费XX万元等X次采购项目,未履行政府采购备案手续;20XX年对大数据综合管理云平台软件政府采购未进行备案,20XX年跨年度实施采购未按规定重新履行备案手续。四是财务资金管理不够规范。一是个别二级单位“一把手”直接经办财务,且未按财政授权支付规定,将资金支付到收款人或用款单位账户。
(三)在聚焦基层组织软弱涣散、组织力欠缺方面存在的主要问题:
1、组建主体责任履行不到位,党内政治生活不严肃,〃三会一课〃等制度落实不力,对党员疏于监督管理等问题。一是对
建工作不够重视。主要表现为“三会一课”制度执行不到位。对员疏于管理教育,思想政治工作内容空洞、方法老套,教育缺乏有效性和针对性;组织生活制度落实不严。支部长期不换届,支委分工不明确,支部未分配党小组,组织学习培训少。领导干部学章讲课、集中学习活动开展少。总支各支部组织活动形式单一,20XX年XX次员固定活动日中有X次是开展环境整治清洁活动;20XX年上半年的员固定活动口还是开展环境整治清洁活动;支部存在以工作部署会代替课的情况。二是组织建设不够有力,基层建主体责任落实不到位。总支和各支部阵地建设有待加强。如总支和各党支部办公室虽然落实了,但没有按要求建立有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度规范建设。三是日常管理不到位。没有员发展计划,支部委员会无研究记录,未经支部员大会讨论通过即列为积极分子。黄永同志的《申请书》没有落款时间,党总支至今未派人对申请人进行谈话了解情况,也未召开支部员大会讨论同意把该同志列为入积极分子。发展员程序欠规范。发展员档案资料不齐全。员发展档案资料中的时间不一致或无相关的会议记录。
2、存在管干部原则丧失,选人用人不讲规矩等问题。一是选人用人主体责任落实不到位,未能严格执行组织纪律。主要表现在中层干部定期轮岗交流机制尚未形成,人事调整不经专题研究、民主测评,不报人事部门备案。XX%股站长在同一岗位
任职时间达10年以上,其余近几年调整股室,也多因原负责人死亡、离职等原因自然增补。干部职工整体年龄偏大,存在断档危机,干事创业积极性、主动性不够。本单位内人员编制混乱,混编混岗问题突出,因编制、待遇问题上访频发,维稳疲于应付。二是个别干部提拔任用违反报告事项规定。本单位组20XX年X月任命某同志为某中心稽核科科长,因其20XX年X月曾受记大过处分(已解除),未按规定于任免前书面征求组织部门意见,被上级组织部门责令整改,本单位组已于20XX年X月撒销其任职。三是干部考察程序不规范。选拔实施方案及会议研究记录中未明确考察组成员,干部考察材料无组长审核把关签字;20XX年X月考察部分同志任主任科员时,《干部考察谈话情况过录表》中未体现干部考察谈话必须两人以上的要求,谈话人、记录人均为同一人。组人事工作决定程序不规范。20XX年X月X日组会研究X人任职,组成员未分别发表意见。选人用人不规范,组织建设存在短板,股级干部任用程序不够规范,20XX年以来股级干部任免由组研究后直接发文任命,未按规范程序报编办、人社等部门审批。调整、任免干部不够严肃,20XX年X〜XX月组会议研究人事多达X次XX余人次,虽包括下属事业单位岗位急需人员,但确也存在一定的随意性。干部调整任用没有动议酝酿、考核考察和任免理由等程序。如20XX年组会研究干部调入,记录的内容为“某单位有个陆某某想调入我单位,
篇十六:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
巡察三个聚焦具体内容巡察三个聚焦具体内容3篇巡察三个聚焦具体内容1巡视巡察工作是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排,实践证明,巡视巡察工作在党内监督中的战略作用、在全面从严治党中的突出地位越来越明显。管党治党重在全面从严,监督执纪贵在抓早抓小,强化党内监督,深入了解三个聚焦,才能更好的抓好巡视巡察工作。聚焦贯彻落实党的路线方针政策和各级决策部署情况。要深入了解学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、履行党委(党组)职责使命情况以及坚持和加强党的全面领导方面情况。把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫。聚焦群众身边腐败问题和不正之风。要深入了解形式主义、官僚主义、担当尽责、为民服务、依法廉洁用权和整治侵害群众利益问题情况以及执行中央八项规定和实施细则精神情况,资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。要深入基层,联系群众,全面、客观的掌握基层和一线情况,时刻保持与群众的血肉联系。聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。要深入了解基层党组织建设情况、执行新时代党的组织路线和选人用人情况以及履行管党治党政治责任情况。基层党组织在教育、培养、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众等方面要发挥铿锵有力的作用,基层党员要积极发挥先锋模范的作用。我们必须牢固树立四个意识,提高政治站位和政治觉悟,严肃认真抓好贯彻落实,不松劲、不停步、再出发,坚定不移深化政治巡视,为不断推进党的建设新的伟大工程提供有力支撑。一是聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为。这是基层党组织履行职责使命、践行两个维护的根本政治要求。从巡视巡察、审查调查发现的问题看,有的基层党组织还存在对党中央决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的错误表现,基层干部得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等形式主义、官僚主义问题。政治巡察要坚持党中央决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治,以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况,看贯彻坚决不坚决,有没有具体措施、机制,落实情况怎么样、效果怎么样、群众反映怎么样,推动基层党组织以实际行动践行党的初心使命,做到两个维护,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感。相比远在天边的老虎,群众更为痛恨身边嗡嗡乱飞的苍蝇。从信访举报和巡察情况看,人民群众对基层党员干部的反映仍比较强烈,其中既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求以及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。民生问题就是民心问题,而民心问题就是最大的政治。开展政治巡察,就必须坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的小问题,赢得民心向背的大政治。三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织软弱涣散问题比较突出,党内生活不规范、不严肃,班子不团结,党员年龄老化、结构失衡,个别地区出现空壳村、信访重点村、矛盾复杂村,甚至发生农村宗族、黑恶势力把持基层政权等突出问题。政治巡察要把基层党组织建设情况作为关注重点,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。
巡察三个聚焦具体内容3市县巡察本质是政治监督,巡察的方向在基层、重点在基层。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调,政治监督越到基层,越要具体、实在。深化政治巡察,应在三个聚焦上下功夫,即紧盯被巡察党组织职能责任,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了风回云断雨初晴,返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发,平铺新绿水蘋生。这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。
然而,几年前,受暴利驱使,南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止,机器轰鸣、死鱼遍地,反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。
改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一,派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因,以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当保护伞等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。2019年春天一个上午,村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。平时这会正是捕鱼的好时间,可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾,没办法,只能把船都停在岸边,没人去捕捞了。这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染有经验的渔民告诉巡察干部。我们经常打水利局的举报电话,反映非法采砂问题,他们有时候也来人,但是基本上都是来看看就走了,所谓的检查都是应付听着群众你一言我一语,巡察组干部心情颇为沉重。绿水青山就是金山银山,非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益,严重违背党中央决策部署,必须坚决打击。可是,为何持续非法采砂,却没有部门来制止?这里面是否存在利益输送和保护伞问题?带着疑问,巡察组兵分多路,走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面,引起了巡察人员关注,他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。2008年以来,李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作),也是水政水资源股负责人,长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查,在众多非法采砂人员的围猎之下,本应恪尽职守、严格执法的李俊,大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒,并在日常执法检查中,为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。2019年9月,县纪委监委对李俊采取留置措施。经查,李俊利用职务便利,为他人在河道采砂上予以关照,共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币***万元。工作中严重不负责任,不认真履行工作职责,致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑4年***个月。郎溪县纪委监委以案为鉴,举一反三,组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程,现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题,向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动,切割清除采砂船、废弃船等93艘,拆除输送带7条,清理堆砂场10处。现在好了,没有采砂船上的黑烟,鱼儿鸟儿都回来了,巡察组真是为咱渔民办了件大好事。南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原吕昂)从2户到***户的饮水全覆盖以前我家自建井水量很不稳定,现在通上了自来水,不但水量稳定,而且饮水安全有了保障,我是百分之百的满意近期,江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房,边说边拧开水龙头。然而,就在去年8月前,这还是他和村民们的烦恼事。
这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量,上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管情况纳入巡察重点内容,对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展过筛式巡察。去年8月,第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘,没想到刚走访郭家生等3户村民,新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。
只有2户人家用上了村里的自来水,还是因为主管道就从家门口经过。巡察组走访时,村民们纷纷反映,饮水项目建好后,村里让他们自行买水管铺设、
接水入户,可之前一点没提这事,大伙心里都觉得有点堵。巡察组通过深入了解,获悉石坑村饮水工程项目属于20**年扶贫项目,总投资***万元,受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户,但该项目只设计了主管道,未设计入户管网。饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措,但项目实施中,村党支部主要负责人作风不实,未深入农户征求意见,导致项目设计不合理,建成后未能发挥实际作用,严重影响群众安全饮水。巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在,建议在今后项目立项中加大前期调研力度,并要求举一反三,着力改进基层党员干部作风。不久,镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。按照巡察组要求,东山镇党委及时整改,组织村两委认真剖析整改存在的作风问题,并安排专人与施工方进行对接,派出工作组多方走访和协商,在原有主管基础上新铺设了2000多米的水管,对龙潭组、蛇形组***户村民实现全覆盖。在镇纪委的督促检查下,村党员干部立行立改,带领村干部走访排查,认真听取农户意见,结合工作实际,安排施工方将邻近龙潭组的塅上组9户农户一并纳入饮水入户范围,最终让饮水项目满足了***户农户的用水需求。看着村民们都用上了安全饮用水,东山镇纪委书记尹中玖高兴地说:巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变,切实为群众办好事、办实事、解难事。(黄英彪杨文国)重点信访村变成无访村村里班子换了,新班子干劲也足了。现在有什么困难向村里反映,都有人来办,再也不用到处乱跑了。村里有钱了,2019年底结余20多万元,这两年办了不少实事。2019年12月,江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开展群众参与评议巡察整改成效会议,现场群众代表你一言我一语,争相讲述巡察整改以来的新变化。然而巡察之初,却是另外一番景象。我要反映村干部危房改造优亲厚友。去年粮食直补的钱一直没有发下来。水位田确权问题一直拖着不给答复。进驻没几天,县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周,累计来信来电来访***人(件)次。村干部违纪违法案件频发,群众频繁赴省进京越级访,集体经济收入几乎为零东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况,记忆犹新。20**年初,村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被一锅端,其他村干部也无心干事,群众戏称只做自家事、不管公家差。东园村发展陷入恶性循环,20**年上访24批次,其中到省纪委信访举报2批次,成了远近闻名的信访重点村。火车跑得快,全靠车头带。看到这样的软、散班子,县委巡察组立即向领导小组报告,下发督办通知书,推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后,镇里下派一名副科级干部任村第一书记,同步调整了2名村两委班子成员。东园村信访问题突出,跟党支部软弱涣散、村两委战斗力不强有直接关系,同时一半以上的信访件反映水位田确权问题,我们在走访中要重点关注。县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。
东园村与龙泉湖接壤,不少村民是70年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题,县委巡察组及时向县职能部门了解政策,和镇村干部一起上门做群众工作。
化解水位田信访矛盾,一方面要讲明政策,公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村两委班子,积极推进3000亩稻虾共生和食用菌项目,吸纳不符合确权条件村民投资入股,每亩年均增收1000多元,村集体经济收入从20**年的2000多元增长至2019年底的20多万元。
巡察前村干部的话是喊不到底的,因为群众不信任,现在看到村里实实在在为老百姓做事,大家的看法都在改变。村民张明由衷感慨。
2018年以来,东园村没有一名群众越级上访,变成了名副其实的无访村。这一变化,生动体现了在巡察整改中,基层党组织建设加强带来的初步成效。
为确保巡察整改落地见效,淮安市探索建立整改质效评价机制,组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期,在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手,对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查,推动包括东园村党支部在内的***个软弱涣散党组织强起来,实现了全县软弱涣散基层党组织动态清零。
篇十七:巡察村级党组织三个聚焦情况报告
乡村巡察工作评估报告一巡察基本情况及主要做法在区委的坚强领导和区委巡察工作领导小组的有效指导下我组严格按照中国共产党巡视工作条例和xxxx乡村巡察工作实施方案要求不断强化理论武装责任担当纪律约束深刻领会全面把握巡察精神通过告听测谈访查看等多种方式在被巡察单位的支持配合下经过半年多的努力工作顺利完成了巡察任务工作既得到了基层党员干部和广大群众的信任和支持也得到了区委巡察工作领导小组的高度评价和认可乡村巡察工作评估报告
一、巡察基本情况及主要做法在区委的坚强领导和区委巡察工作领导小组的有效指导下,我组严格按照《中国共产党巡视工作条例》和《xxxx乡村巡察工作实施方案》要求,不断强化理论武装、责任担当、纪律约束,深刻领会、全面把握巡察精神,通过“告、听、测、谈、访、查、看”等多种方式,在被巡察单位的支持配合下,经过半年多的努力工作,顺利完成了巡察任务,工作既得到了基层党员干部和广大群众的信任和支持,也得到了区委巡察工作领导小组的高度评价和认可。1.广泛宣传动员,精准传达精神,切实提高了党员群众的民主监督管理意识。巡察工作中,我们坚持以提高党员干部和广大群众知晓率、参与率为切入点,广泛深入进行宣传动员,精准传达区委巡察工作精神。一是入驻前发布巡察预告,入驻后全覆盖张贴巡察公告,公布信访举报电话和电子信箱,结合入户走访对公告张贴情况进行督查;二是着力做好“两会一谈”工作,分层次召开启动会、座谈会,与参会人员全部进行“一对一”座谈;三是认真受理来信来访,热情接待群众,耐心倾听诉求,按照受理范围认真填写接访记录和现场解答。期间,共张贴公告xx余份,召开会议xx场次,发放民主测评表、调查问卷及谈话提纲xxx余份,接待来电来访群众xx人次,处理来信xx件。通过以上措施,有效扩大
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了党员群众知晓范围,打消了大家的思想顾虑和疑惑,也极大调动了党员群众关心和支持村组事务民主管理的积极性,营造了良好的巡察工作氛围。2.突出问题导向,创新方式方法,由表及里掌握和发现了一些问题和线索。工作中我组始终围绕“发现问题、形成震慑”的目标,紧扣“六大纪律”,严格按照区委乡村巡察工作实施方案规定的程序、方法和要求,灵活运用谈话、问卷、测评、调阅档案、入户走访、实地查看等多种方式,适时调整和增加工作时间,面对面与乡镇、村组干部座谈,采取错时、弹性工作制大范围入户走访,广泛听取各方面的意见和反映,重点了解掌握了一些反映突出的问题,尽全力准确地摸清情况、发现问题、寻找线索。以往群众中间一些思想有顾虑不敢说的、长期被掩盖的、久拖未解决的以及一些村组干部习以为常、看似平淡,实为侵害群众利益的问题和矛盾,在这次巡察中都充分得到了暴露。期间,共开展一对一谈话xxx人次,入户走访xxx户,调阅档案资料xxx余册,实地查看xx处,梳理发现问题xxx条。3.认真分析梳理,准确研判定性,有效强化了反馈意见的震慑效果。实地巡察工作结束后,我组及时对巡察情况进行了梳理汇总,在深入分析问题根源的基础上,进行综合研判,反复讨论修改,有针对性提出整改意见,撰写出评价客观、定性准确、问题详实的巡察工作报告,并向“区委五人小组”
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作了专题汇报。按照“直指问题、不遮不掩、原汁原味”的要求,xx月xx日集中向被巡察单位进行了反馈,向区委巡察办移交问题线索xx条。通过在干部群众大会上义正辞严、直面问题进行反馈,被巡察单位切实感受到了巡察压力,乡村两级领导干部红了脸、出了汗,思想上也得到了有效警醒。4.从严靠实责任,狠抓督查落实,确保了巡察整改工作落到实处。反馈工作结束后,我们及时督促和指导被巡察单位研究制定了整改方案,建立了整改台账,明确了整改时间、责任领导、责任部门和人员,确保了整改工作不走过场。针对整改实际,我们认真审阅方案,分别向被巡察单位提出书面修改意见,及时采取现场察看、听取汇报、查阅资料等方式逐单位进行督查,切实提高了被巡察单位抓好整改工作的政治意识和责任意识。期间,先后审阅了xx个单位的整改方案xx次、整改报告xx次,督促指导制定整改方案及台账xx份,深入到乡村整改督查xx次。通过狠抓整改落实,群众反映强烈的一些问题得到了根本解决,一些矛盾纠纷得到了及时化解,广大党员群众切身感受到了巡察工作带来的变化,巡察工作得到了群众的认可。二、巡察工作的主要成效本次巡察工作中,各乡镇党委和村级党组织全程积极支持配合,高度重视重视反馈意见整改工作,针对巡察组反馈的问题和意见,主要领导切实肩负起第一责任,认真研究制定整
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改方案,建立整改台账,明确责任时限,分类盘点销号,扎实组织整改落实,确保巡察工作取得了实实在在的效果。巡察工作达到了“发现问题,形成震慑”的目的,具体体现在六个方面;一是从严治党的主体责任得到了全面加强。加强基层党的建设,促进基层全面从严治党,筑牢党执政的政治基础,是全面从严治党向基层党组织延伸的的核心目标。通过巡察工作的开展,查找出了被巡察乡镇、村组存在的党风廉政建设“两个责任”落实不严,制度不健全,监督管理不到位,检查不常态,执纪不坚决,失之以宽、失之以软等问题。针对这些问题,被巡察的乡镇抓住责任分解、监督检查、责任追究等关键环节,以压实“两个责任”制度建设为抓手,通过修订完善《党委监督管理制度》、《财务管理制度》、《干部管理制度》等制度建设,拟定整改责任清单,制定整改方案,建立整改台账,强化乡村干部党风廉政教育,主动把“两个责任”扛在了肩上,抓在了手上,乡镇党委两个“责任”主体得到了有效加强。同时,通过整改,被巡察乡镇、村组领导干部及广大党员普遍受到了一次集体警示教育,从严治党的思想意识得到了进一步强化,民主管理、财经纪律、选人用人等方面的制度得到了有效执行,被巡察乡镇班子的凝聚力、执行力进一步提升,乡村两级干部的作风有了很大转变,工作效率大大提升。
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二是财经纪律的刚性约束作用得到了全面增强。针对“八项规定”精神执行不到位,财经管理不规范,国有资产和“三资”管理不严格等方面的问题,巡察组从修订完善财经管理制度、严格财务审批报销程序、核实清理债权债务等方面督促被巡察乡镇、村组限期整改。被巡察乡镇,认真修订完善了乡村两级财务会签、财务审计、“三资”管理等制度。针对巡察中发现的白条入账、大额支出不进行会审会签等问题,从制度设计的根子着手,认真查找财务管理中存在的漏洞,切实加大监管力度,该由个人支付的必须个人支付,该集体会议讨论决定支付的必须经集体会议讨论决定后再行支付,有效强化了制度的刚性约束。三是党的支农惠农政策得到了精准落实。针对低保评审、支农惠农物资和救助资金发放中存在的优亲厚友、变相收费等损害群众利益的问题,巡察组要求被巡察乡镇、村组,从严格执行党的惠民政策,严格规范申报审批流程,严格执行公开、公示制度入手进行整改,切实解决好损害群众利益的问题。通过整改,被巡察的乡镇、村组有的制定了一月一次群众会议制度,有的制定了定期公示制度,还有的村为各组配备了有线广播等宣传工具,加大政策宣传力度,不断增强政策透明度和知晓率。通过这些措施的实施和整改,在低保评审、支农惠农物资及救助资金发放中出现过的问题得到了及时纠正,群众对党的政策有了新的认识,切实感受到了国家
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惠农政策的温暖。四是党群干群关系得到了进一步密切和深化。针对群众反映的乡镇、村组干部入户少、联系服务群众不到位等问题,巡察工作开展以来,巡察组与被巡察乡镇党委及村级党组织紧密配合,想群众所想,对群众反映的问题及线索认真对待,认真研究,督促乡村两级理清责任,制定切实可行的包村入户、联系群众的措施办法。如长期拖欠群众钱款的问题,乡村集体资产管理不严流失的问题,要求乡村两级能立即解决的立即解决,能限期解决的限期解决,能逐步解决的逐步解决,不能解决的要认真做好解释工作。通过巡察整改,部分长期拖欠群众钱款的问题、一些长期困扰群众的矛盾纠纷都得到了有效处理。广大群众对乡、村、组干部的工作有了进一步的理解和支持,党群、干群关系得到了提高深化。五是反腐防腐的长效机制得到了进一步健全。区委组织开展巡察工作的目的就是要发现并推动解决这些问题,把从严治党责任落实到基层,加强党和群众的血肉联系,巩固党的执政政治基础。整个巡察工作中,巡察组始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,突出政治巡察,紧紧盯住群众反映强烈的重点的事、重点问题和重点线索,发现问题并推动问题解决。同时,深入剖析问题产生根源,从堵塞漏洞开始,在各个环节严谨慎密地开展工作,发现并获取了涉及侵害群众利益、资产流失、人员贪腐嫌疑等多条问题及线索。通过对
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问题整改和线索的移交及今后的查处,进一步健全完善相关制度,扎紧制度的笼子,强化制度的监督执行,建立长效机制,筑牢反腐防线,推动了标本兼治、正本清源。六是有效探索和积累了一定的巡察工作经验。面对巡查中经验不足等问题,巡察组认真深入的学习上级有关巡察工作文件资料,切实掌握巡察工作精神,工作实践中大胆探索、积极交流,有效积累了一些工作经验和方法,为区委今后组织和推动乡村巡察工作常态化、制度化奠定了扎实的基础。巡察工作只有精准发力、精准“点穴”,才能真正发挥震慑作用。三、存在的问题及建议本次乡村巡察工作,切实打通了群众直接反映问题的通道,真正发现并解决了一大批发生在基层和群众身边的突出问题,密切了党群干群关系,在促进党建责任落实、干部作风转变等方面发挥了积极的推动作用。但是,在工作中也还存在一些问题和不足,需在今后加以改进和完善。一是巡察组人员来自不同的单位,不同的岗位,初次参与巡察工作经验不足,对一些政策学习了解的不深不透,巡察过程中遇到一些问题有时难以准确界定,发现问题线索敏感性不强,对一些问题定性和线索把握方面难免有尺度不一的问题。为此,建议在今后巡察工作中,抽调经验丰富、有专业知识的同志,并对其进行一定时间的巡察技能培训,统一尺
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度要求,做到一把尺子量到底。同时,在出行、办公等方面提供有力的后勤保障,推动巡察工作深入开展。二是进一步探索健全巡察工作机制,形成一套完整的巡察工作体系。针对巡察工作中反馈的问题,适时开展“回头看”活动,及时跟踪落实整改的情况,做到“督查老问题,发现新问题、形成再震慑”,巩固巡察工作成果。
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