廉政建设形势分析10篇廉政建设形势分析 XXXX年第一季度党风廉政建设情况分析 XXXX年第一季度，我科有针对性地加强廉政教育，有效提高了科室成员的廉政意识,促进了党风廉下面是小编为大家整理的廉政建设形势分析10篇,供大家参考。
篇一：廉政建设形势分析
XXXX年第一季度党风廉政建设情况分析XXXX年第一季度，我科有针对性地加强廉政教育，有效提高了科室成员的廉政意识,促进了党风廉政建设各项工作的进一步落实。一季度科室廉政情况良好，未发生违法违纪及违反各项廉政规定的情事。现将具体情况总结如下：一是利用座谈会的形式，了解科室成员的思想动态,做到防微杜渐。在春节来临之前，组织科员座谈，引导树立正确的价值观和人生观，加强节日期间的廉政意识。春节后开展以“严格执法，廉洁从政"为主题的座谈会，加深科室成员对于廉政工作的理解；二是组织学习贯彻党风廉政相关会议和文件。组织学习了《加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风学习读本》，要求广大党员干部特别是领导干部树立正确的价值观和人生观,牢固树立廉洁自律意识，以身作则、严于律已。组织学习XXX领导批示精神,着力培养科员、特别是年轻科员的思想觉悟、责任意识、事业心和荣誉感，在新的高度上进一步强化当前工作动力，防范两大风险，不断提高监管水平；三是从内外两方面深入了解科室廉政教育落实情况，实时调整教育中心。通过“群众满意度测评”活动，从外部检验科室廉政教育状况，对外公开科室业务咨询和投诉电话，加强科室廉洁从政工作宣传，接受并欢迎外界监督。积极开展2009年第一季度干部思想状况调查活动,密切关注科室党员干部的心理动态,力争有针对性地加强廉洁从政教育;四是加强科室廉政文化建设，营造“廉荣贪耻”的科室氛围。
综合第一季度党风廉政建设情况,现分析如下：1、顺利渡过元旦、春节期间的廉政隐患高发期,一季度科室没有发生与工作对象
“吃”、“请"、“收受红包”等情事，但是仍不能放松警惕，防患于未然；2、外界无不良反应,科室形象健康，在业务存在争议时积极做好对外解释工作,
未发生投诉事件,但是仍需要加强业务素质,积极防范“两大风险”;3、科室成员廉政意识较高，思想状态良好，但仍需要密切关注，加强教育.
下一步科室将着力做好以下防范措施:1、切实加强廉政教育,提高科室成员的廉政意识；2、定期开展座谈，了解科室成员的思想动态；3、组织业务培训,加强业务学习；4、定期总结科室廉政情况,剖析科室各项工作中存在的问题，切实掌握每个工作
岗位廉政风险的重点环节及全体人员的思想现状，确保科室不发生任何廉政问题。
篇二：廉政建设形势分析
2021年关于党风廉政建设形势的分析报告精编三篇2021年党风廉政建设形势分析报告一篇
今年以来，X党组始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢抓住“全面从严”主线，坚决落实“管党治党”主责，紧密结合X中心工作，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。现将党风廉政建设形势分析报告如下：
一、党风廉政建设工作开展情况
（一）以党的政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，涵养拒腐防变的政治生态。始终把严明党的政治纪律和政治规矩作为党风廉政建设的首要任务，坚持常学常讲，笃信笃行。一是积极践行“两个维护”、争当“三个表率”。第一时间组织学习《加强和改进中央和国家党的建设的意见》和关于加强党的建设重要论述。认真学习党章党规，围绕“18个是否”深入开展检视剖析。组织开展“我是党员我光荣，我为党旗添光彩”主题演讲活动。党组书记X亲自为党员干部作党课辅导，要求全体党员干部不忘初心使命，带头做到“两个维护”、争当“三个表率”。全体党员干部对标对表，认真学习，躬身践行，严守党的政治纪律和政治规矩的思想和行动更加自觉。二是严格落实民主集中制，强化重大决策监督。党组会严格落实“三重一大”议事规则，注重会前充分酝酿征求意见，会上班子成员各抒己见，派驻纪检监察组、纪委列席会议，坚持民主决策、集体领导，X项列入党组会议题被“叫停”，X项经费事宜作调整。研究调整干部X人（次），顺利完成X、X等工作任务，上下普遍认可，畅通言路、民主议事、接受监督的政治生态更加清明。三是严肃认真开展党内政治生活。严格落实党的组织生活制度，坚持“三会一课”、民主生活会、请示报告、谈心谈话等制度机制。班子成员带头讲党课、过双重组织生活，严肃开展批评与自我批评，积极维护良好的政治生态。党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性更加坚强，党员干部的政治免疫力不断增强。
（二）以主题教育为载体，加强学习教育引导，筑牢拒腐防变的思想基础。始终把学习教育作为党风廉政建设的基础性工作，紧抓不放、常抓不懈。一是强化理论武装。以“四学”为统揽，坚持读原著、学原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句学习“三本教材”、聆听“五堂党课”，组织中心组理论学习X次，专题研讨X次，党员干部撰写学习笔记均在X篇以上，广大党员干部运用党的创新理论武装头脑、推进工作的能力进一步提升。二是开展党风廉政教育。注重先进模范引领和反面典型警示相结合，举办“不忘初心、牢记使命，立足岗位、建功立业”先进模范事迹报告会，组织参观党风廉政警示教育基地，增强党风廉政教育实效。广泛开展“清风润万家”家庭助廉活动，签定承诺书、张贴倡议书、印发公开信，积极营造浓厚的教育氛围。三是深入检视剖析问题。围绕“四个对照”“五条标准”，深学细照，查找学习教育、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等5个方面的问题X条，建立问题清单，制定整改方案，逐条整改落实，把教育成效固化到夯实思想基础、改进工作作风、推动工作落实上来。
（三）以落实责任制为根本，层层压实责任，履行管党治党的政治责任。始终扭住落实责任制这个推动党风廉政建设的“牛鼻子”，做到明责知责，负责尽责。一是严肃“讲责”，党风廉政建设责任意识进一步强化。年初专题召开党的建设和党风廉政建设工作会议，安排部署工作，提出目标要求。党组书记与班子成员集体廉政谈话，找问题、讲责任、提要求。开展“党风廉政面对面”活动，先后X余次与重点敏感岗位工作人员面对面讲廉洁从政责任，全体党员干部严守党规党纪，廉洁自律、克已奉公的责任意识进一步增强。二是严格“定责”，党风廉政建设责任内容进一步明确。严格按照省委党风廉政建设和反腐败工作任务要求，层层分解责任，层层签订目标责任书，领导班子和处室负责人各自肩负的党风廉政建设职责进一步明晰。结合各党支部重新调整，明确纪检委员及工作职责，纪检工作责任更加明确。三是严以“履责”，党风廉政建设责任落实进一步强化。委领导班子落实主体责任“不松手”、落实监督责任“不缩手”，以高度的政治责任感，把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。班子成员履行“一岗双责”，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。一级抓一级、层层履责抓落实的责任体系更加健全。
（四）以专项整治工作为牵引，真抓实纠立改，着力纠治问题。始终把专项整治工作作为推进党风廉政建设的有效载体，坚持边查边改，立纠立改。一是集中整治形式主义、官僚主义突出问题。把解决形式主义、官僚主义作为“两个维护”的务实举措，及时印发通知，细化整治内容，查摆梳理领导班子X个方面X条突出问题，班子成员共X条问题。每名党员干部对标“五个方面19类问题”，人人建立问题清单，并坚持即知即改、立行立改。二是认真落实“基层减负年”各项任务。严格落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》和省委省政府相关要求，精简文件会议、规范督查事项。上半年文件压减X%，会议压减X%，各类督导检查压减X%，取消各类责任书、承诺书、计划书以及手机APP10余项。三是深入开展违反中央八项规定精神突出问题整治工作。围绕公车（物）使用、办公用房、公务接待、项目审核、资金使用X个方面内容，采取各处室自查、财务室核查、纪委督查的方式，共梳理核查公务接待X次、经费报销业务X笔、评审验收项目X个，及时发现和纠正问题X个。开展领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题排查整治，开展领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题自查，持续巩固深化执行八项规定精度成效。。
（五）以日常监督检查为抓手，抓早抓小抓常，严格维护纪律。始终把日常监督检查作为加强党风廉政建设的重要举措，做到抓早抓小、防微杜渐。一是纪委履行专责，积极开展督查检查。紧盯元旦、春节、清明、五一等重要时间节点，及时印发廉洁过节的通知，重申纪律规矩。坚持每月明查暗访，每季督导检查，重点查究党员干部违反工作纪律以及“慵懒散漫”等行为，及时发现问题，并现场反馈、督促整改。组织X余名新任职干部开展任前廉政谈话，对X名处以上干部婚丧喜庆报告事项进行报备核查。持续动态更新党员干部廉政档案。二是党支部发挥监管职能，履行直接教育管理监督服务党员职责。各党支部坚持运用“三会一课”等制度，加强对党员进行经常性监督教育管理。积极组织开展党员承诺践诺活动和“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动，严肃组织召开组织生活会和民主评议党员。开展廉政专题党课X余堂，提醒谈话X余次，常态运用“第一种形态”红脸出汗咬耳扯袖，党员教育管理监督的时效性进一步增强。
篇三：廉政建设形势分析
大多数地方的党委政府及其领导人通过加强党的反腐败方针政策和理论的学习吸取一些地方因严重腐败问题造成恶劣后果的教训对苏联解体东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大历史性事件认真进行反思已从改革开放初期经济要上纪律要让反腐败会损害经济发展环境腐败是经济发展的润滑剂等的认识提升到了党风廉政建设和反腐败斗争是关系到民心向背关系到执政党生死存亡关系到国家前途命运关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务这样深刻的共识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析报告
（2011年6月）同志们：党风廉政建设和反腐败斗争形势是大家十分关注的问题，也是广大人民群众最为关注的问题，从中央到地方都十分重视。这说明党风廉政建设和反腐败斗争已深入人心。而如何看待反腐败形势则因此显得十分重要，这不仅仅是一个工作评估问题，也是一个重大的政治问题。作为党员干部，我们必须有一个清醒和正确的认识。今天，根据安排，由我向大家作廉政形势报告。一、科学判断反腐败斗争形势科学判断反腐败斗争形势是正确决策的前提，也是坚定反腐败信心的基础。形势判断不准确，不仅会影响人们对反腐败斗争的信心，还会影响今后反腐败斗争的发展趋向。1、判断反腐败斗争形势，首先要看执政党是否重视，‚真是反‛还是‚假反‛执政党如果对自身的腐败问题没有引起足够的重视，那么党内的腐败问题肯定要越来越严重，最终会导致党失去民心，不可避免走向衰败。党的十三届四中全会以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，采取积极措施治理腐败问题。从1992年起，每年江泽民同志都在中央纪委全会上作重要讲话，对开展党风廉政建设和反腐败斗争提出具体要求。党的十五大以来，中央作出了关于加强党的作风建设和执政能力建设的决定，提出要坚持从严治党的方针，坚决反对和防止腐败，建立健全与社会主
1
义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在这个体系中，教育是基础，侧重于教化，是制度和监督的前提；制度是保证，侧重于规范，是教育和监督的依据；监督是关键，侧重于督查，是落实教育和制度的措施。中央采取了以下措施，加强反腐倡廉工作。一是加强制度建设。先后颁布了《关于实行党风廉政建设建设责任制的规定》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等反腐败法规制度，使我国的反腐败斗争由权力反腐、运动反腐步入制度反腐的轨道。二是不断强化教育的基础地位。在全党开展了‚三讲‛教育、警示教育、‚三个代表‛重要思想教育、学习宣传贯彻两个《条例》等一系列重大教育活动。三是按照反腐败三项工作格局，不断加大工作力度，遏制腐败现象的滋生蔓延。在领导干部廉洁自律工作方面，针对领导干部在各个时期廉洁自律方面存在的突出问题以及一些倾向性、苗头性的问题，以抓住重点，逐步推进的方式，逐年深化领导干部廉洁自律工作。在违纪违法案件查处工作方面，力度加大，范围更广。每年都有专项治理工作，今年以治理商业贿赂为主。在纠风工作方面，不断创新方式方法，通过开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风、治理乱收费乱摊派乱罚款、减轻农民负担和企业负担、纠正公路‚三乱‛等专项活动，切实纠正部门和行业不正之风，维护好群众的合法利益。四是注重治本工作，努力铲除腐败现象滋生的土壤。近年来，推行并不断深化行政审批制度、财政管理体制、投资体制、干部人事制度等四项改革，实施并不断完善建
2
设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等四项制度，全面推行政务、厂务、村务和社会公共事务公开等制度，加强党内外监督，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。五是围绕党和政府的中心工作，加强监督检查，严格执纪执法，确保政令畅通。六是实行党风廉政建设责任制，并不断加大责任追究的力度。以上措施，坚持和贯彻了从严治党的方针。一方面，做到了严厉惩治腐败，既注重查办基层党员干部违纪案件，特别是损害群众利益的案件；又突出抓好重大腐败案件的查处工作，不管案件多大，涉案人员位臵多高，都坚决一查到底，从而使湛江和厦门特大走私腐败案等一大批大案要案得到了彻底查处，成克杰、胡长清、李纪周、李嘉廷、王怀忠、程维高、刘方仁、毕玉玺、马德等一批位高权重的腐败分子受到了党纪国法的严惩。既打了‚苍蝇‛，又打了‚老虎‛。另一方面，明确了监督重点，加强了事前、事中和事后的监督，将预防腐败的关口前移，不断加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，着力铲除腐败现象滋生的土壤。这表明了我们党中央决心把反腐败斗争进行到底，是真真正正的反腐败，决不是什么‚假反‛。我们党是是否真反腐败的另一个标志，就是地方各级党委、政府是否认真贯彻党中央关于反腐败斗争的路线、方针、政策，是否在反腐败问题上同党中央保持高度一致。从总体来讲，地方党委、政府对反腐败斗争重要性的认识，有了很深刻的领会和理解。大多数地方的党委、政府及其领导人，通过加强党的反腐败方针、政策和理论的学习，吸取一些地方因严重腐败问题造成恶
3
劣后果的教训，对苏联解体、东欧剧变和国民党在台湾失去政权等重大历史性事件认真进行反思，已从改革开放初期‚经济要上，纪律要让‛、‚反腐败会损害经济发展环境‛、‚腐败是经济发展的润滑剂‛等的认识，提升到了‚党风廉政建设和反腐败斗争，是关系到民心向背，关系到执政党生死存亡，关系到国家前途命运，关系到中国特色社会主义事业兴衰成败的重大政治任务‛这样深刻的共识。思想认识上的提高必然会在行动上表现出来。特别是党的十三届四中全会以来，各级党组织对反腐倡廉工作高度重视，认真按照党中央的部署，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。可以说，这几年来，各级党委、政府对反腐倡廉工作抓得越来越紧、力度越来越大了。从我县近年来的党风廉风廉政建设和反腐败斗争形势来看，历届党委、政府和纪检监察机关坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，认真贯彻落实从严治党、从严治政方针，紧紧围绕经济建设这个中心和建设生态水电大县的目标，服从和服务改革、发展、稳定大局，把反腐败工作贯穿于改革开放和经济建设的全过程，党风廉政建设和反腐败斗争力度不断加大，成果显著。第一是抓学习教育，着力提高党员干部的思想政治素质。深入开展‚党风廉政建设教育年‛活动，以学党章和两个实施纲要为内容，以‚廉政‛教育为主题，加强对党员干部特别是领导干部反腐倡廉的教育，增强党员干部的拒腐防变能力。第二是扎实抓好反腐败三项任务的落实。特别近年以来,深入推行民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评，并以此为契机，深入开展‚民主评议机关，做人民满意公务员‛
4
活动，进一步改进了党政机关及其工作人员的工作作风，强化了服务意识，提高了服务效能，我县的经济发展环境特别是投资环境得到了有效的改善。第三是不断加大治本工作力度，积极从源头上预防和治理腐败，逐步铲除腐败现象滋长蔓延的土壤。按照要求，我局先后出台了一系列规章制度，稳步推进行政审批制度、财务管理体制、干部人事制度等四项改革，切实加强对人、财、物的监督管理等制度，取得了明显的成效；全面推行政务公开和社会公共事务公开等制度，强化了群众的监督。第四是按照‚党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责‛的反腐败领导机制和工作体制，认真落实抓好党风廉政建设责任制。局党始终将反腐倡廉工作放在工作的重要议事日程，坚持业务工作和反腐倡廉工作一起抓，经济建设和反腐倡廉工作同步发展，有力地推动了系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。这几年，我们能够克服困难，保持改革不断深入、经济持续健康发展和社会稳定的良好形势，是与我们不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，提供坚强的政治保障分不开的。2、判断反腐败斗争形势，一个重要的方面是看我们党开展反腐败斗争的路子是不是对头方针政策正确与否，是反腐败斗争发展走向的一个决定性因素。党的十三届四中全会以来，党中央坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，确定了新形势下开展反腐败斗争的指导思想、基本原则、工作格局、领导体制和工作机制，初步探索出一条适合我国现阶段基本国情的有效开展反腐倡廉的路子。主要是：第
5
一，在反腐倡廉的指导思想方面，坚持中国共产党的领导，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和党的基本路线为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放到全党全国工作大局去把握。第二，在反腐倡廉的任务方面，坚持领导干部廉洁自律、查办违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓的格局，牢固建立思想道德和党纪国法两道防线。第三，在反腐倡廉的工作方针方面，坚持标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。第四，在反腐倡廉的工作部署方面，坚持战略上整体规划，战术上分阶段实施。第五，在反腐倡廉的政策方面，坚持对人的处理持慎重态度，处理好严肃执纪执法与宽严相济、区别对待的关系。第六，在反腐倡廉的依靠力量方面，始终坚持群众路线，依靠广大党员和人民群众支持和参与反腐败。第七，在反腐倡廉的法制建设方面，加强廉政立法、守法教育和执法检查，使反腐倡廉工作逐步纳入法制化轨道。第八，在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面，坚持全党一起抓，党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。以上八点反映了我们党对社会主义市场经济条件下反腐倡廉特点和规律的认识，是对改革开放以来党风廉政建设和反腐败斗争经验的科学总结，为不断加强反腐倡廉工作奠定了坚实基础。由于路子对头，我们党才能在风云变幻、错综复杂的国内外形势下，实现了反腐败斗争与经济建设‚双赢‛的局面。二、正确认识反腐败斗争中存在的问题
6
我们说反腐败斗争正在向好的方向发展，态势良好，并不回避当前反腐败斗争存在的不足和问题。而这些不足和问题，主要表现在当前一些地方、部门和单位及其公职人员的腐败问题仍然比较严重，人民群众反映仍比较强烈，仍不够满意。（一）充分认识到我国当前存在的腐败问题仍然比较突出1、领导干部违纪违法比较严重。从1992年开始到2002年，前后两个五年的案件统计资料来看，领导干部违纪违法呈易发多发和趋于严重的态势。一是违纪违法的党员干部数量增加。1992年10月至1997年6月，全国纪检监察机关平均每月立案12825件；给予党纪政纪处分平均每月11740人。其中，县处级干部、厅局级干部、省部级干部平均每月处分的人数分别是356、29.4、1.37人。而从1997年10月至2002年9月，全国纪检监察机关平均每月立案14365件，同比增长12%；给予党纪政纪处分平均每月14102人，同比增长20%。其中，县处级干部、地厅级干部、省部级干部平均每月分别为483人、40.4人和1.63人，分别增加了35.7%、37.4%和19%。二是违纪违法的金额趋于增大。前五年，腐败分子个人违纪违法金额过百万的比较少；但后五年，违纪金额过百万超千万的不少。三是违纪违法的性质趋于严重。湛江、厦门两大走私案，涉案金额数百亿元，国家税收损失超过百亿元，卷入的党员干部分别达到数百人。沈阳团伙腐败案仅涉及的厅局级主要领导干部就有17人。四是领导干部腐败出现了新动向。（1）有些腐败分子已经基本完成‚原始积累‛，在一些地方一些部门，已经形成程度不一的‚既得利益集团‛。（2）
7
一些腐败分子的手段更狡猾、更隐蔽。主要有3种形式：一是权力的‚期权化‛。二是权力的‚假借‛和‚转让‛。三是赃款‚漂白‛，资本增值。（3）不少腐败分子的‚抗药性‛在提高。在我们研究打击腐败分子的手段的同时，腐败分子也在研究反打击的手段。他们往往把自己粉饰为‚廉洁‛干部，迷惑群众。（4）一些腐败分子正从个体腐败向群体腐败发展，甚至与某些黑恶势力勾结，形成腐败团伙‚窝案‛，加大了我们的查处难度。2、奢侈浪费问题屡禁不止。国家机关工作人员在公车使用、公款接待等职务消费中的不正之风，也是广大群众反映强烈的问题。全国政协委员的调查披露：我国现有公务用车约400万辆，包括司勤人员在内，每年耗资约3000亿元，相当于三峡工程的总投资，公车不‚公‛日益严重。尽管这几年各级纪委加强了对公车私用的监督检查和整治，但问题依然比较突出。关于公款大吃大喝的问题也十分惊人。如受到查处的广东省贫困地区吴川市教育主管部门在2002至2003年6月的一年半时间里，‚吃‛、‚分‛教育经费600多万元，其中市教育局吃喝209万元，人均近3万元，是同期在职教师人均工资的近1.5倍。此外，还有基层干部以权谋私、与民争利，党政机关及其人员欺上瞒下、弄虚作假、虚报浮夸，司法机关及其人员贪赃枉法、知法犯法等问题。（二）正确看待我国当前存在的腐败问题。1、当前腐败现象仍然十分严重的原因。当前我国腐败现象仍然十分严重的主要原因是：（1）历史和世界环境的因素。由于我国长期处于封建社会，
8
两千多年的封建社会官场历史，是一部以贪官污吏为主、腐朽思想盛行的历史。新中国成立仅仅56年。在这样的历史背景下，封建社会的腐朽思想自觉不自觉残留在相当部分思想觉悟较差的党员干部的意识中，这种意识在一定的气候和环境中，便会转化为腐败行为。改革开放以来，我国在引进资本主义先进经验和技术发展经济的同时，不可避免带进了资产阶级的腐朽思想，加上部分地方党委政府对腐败现象的危害性认识不足，不重视反腐败，反腐败的措施不力，使得解放以后一度销声匿迹的腐败现象死灰复燃，并愈演愈烈。特别是建立社会主义市场经济和进入新世纪以来，我国的反腐败斗争遇到了新的挑战。我们既臵身于世界多极化和经济全球化的时代潮流之中，又面临西方发达国家在经济科技军事等方面占优势的压力和敌对势力对我实施‚西化‛、‚分化‛的图谋。同时，我国正处在政治、经济体制改革和转轨的关键时期，诸多社会矛盾相互交织。加入世界贸易组织后我国的对外开放进一步扩大，在更大范围和更深程度上参与国际竞争。这些因素的存在，给解决腐败问题增加了复杂性，致使腐败现象易发多发的土壤和条件在可预见的一段较长时期内难以消除，反腐败斗争的形势依然严峻。（2）市场经济的负效应因素。从历史经验来看，社会变革和体制转轨阶段，是腐败现象易发多发的时期。美国、英国、新加坡、香港等发达国家和地区，都曾出现了这种现象。这种现象在社会主义市场经济建立和发展过程中，同样不可避免出现。主要表现为：第一，新旧体制交换过程中存在的漏洞和薄弱环节，
9
客观上为一些消极腐败现象的滋生蔓延提供了土壤和条件。第二，市场经济带来的影响和冲击，导致一些人的思想、信念发生了动摇，世界观、人生观、价值观出现了迷惘，市场经济的负效应渗透到党和国家的政治生活，成为诱发违纪违法行为的主要成因。第三，分配不公问题带来人们心理上的失衡。不同地区之间以及同一地区不同部门（行业）之间公务人员收入存在差距，是改革开放以来一直存在着的现象，并且这种差距正在不断拉大。这种状况导致很大一部分公务人员不同程度的心理失衡，已成为公务人员腐败易发多发的一大诱因。此外，当前我国公务人员职务所包含的非工资性个人利益过大的现象相当普遍和突出，形成职务特权。职务的非工资性利益含金量过高，一方面这本身就是一种隐性腐败；另一方面则引发了大量买官卖官的腐败行为。（3）监督乏力的因素。不受监督的权力必然导致腐败。监督乏力主要有以下几种表现形式。一是监督机制不完善。由于我国的监督机构缺乏相对的独立性，致使监督经常不到位，甚至缺位。在党内监督方面，存在着上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难的现象。尤其是作为党内专门监督机关的地方各级纪律检查委员会，监督同级党委，特别是对‚一把手‛进行监督的难度十分大。当然，随着《党内监督条例》的全面深入贯彻落实，党内监督的状况，会得到很好的改善。司法监督因司法机关的人员、经费等都受制于同级政府，难以实现真正的独立。人大对政府及其部门的监督，也没有真正发挥作用。二是各种监督机关关系不够协调，没有形成监督制约的合力，存在监督的空白点和盲
10
区，监督的力度和效果都不甚理想。三是领导体制设臵不尽合理，不利于监督。有些部门和单位，党政主要职务一肩挑，权力过于集中，容易造成一人说了算的局面，内部监督、民主监督难以有效实施。五是监督者和被监督者的监督意识不强。（4）管理体制和制度因素。包括对行政审批事项、人事、财政管理的体制和制度，都存在着很大的缺陷和漏洞。就拿财政管理体制来说，近几年来，国家审计署每年都向全国人大常委会报告审计结果，每年的审计报告都揭露了一些触目惊心的部门和行业腐败问题。根据2001年审计工作报告估算，中央有关部委的预算违法资金约189.6亿元人民币，有关预算执行单位在使用国债专项资金、公路建设资金、天然林保护资金以及科技经费和中国农业银行、国有企业负债损益等方面的违法违规资金约1756多亿元。2004年6月23日在第十届全国人民代表大会常务委在员会第十次会议上，审计署的2003年审计工作报告披露了所调查的10大案例和24部门40亿糊涂账，再次掀起‚审计风暴‛。为什么这些掌管国家财政资金大权的单位和个人，从国库掏钱，如从自家囊中取物一样容易呢？又是什么原因使得一些国家机关和官员胆大包天违法违纪？首先是体制问题。国家的财政大权完全掌握在政府手中，而具体工作掌握在财政部及其各部委手里。全国人大审批预算流于形式。国家预算不公开，不由人大进行实质审批，不交人大监督，而由政府各部门操作，是财政体制产生腐败的根本原因。其次是管理制度不健全的问题。三是财务人员缺乏独立性，没有独立的
11
会计制度，财务管理混乱，可以随便做假账。此外，行政审批、干部人事、司法等领域也不同程度地存在体制、机制、制度等方面的问题，产生了大量腐败现象。（5）法制不健全和滞后性因素。法制建设是反腐败斗争的基本保障。改革开放以来特别是党的十四大以来，我国廉政法规制度建设取得了明显的成效，制订颁布了一系列廉政法规制度。但廉政法制不健全和滞后的问题仍比较严重，一些地方、部门、领域无法可依和法律不完善的问题仍然存在。一是‚权力法授‛问题没有全面解决。权力和责任没有完全对等地挂起钩，权大于责的现象严重，以致一些滥用权力的行为没有受到责任追究。二是立法不完善和滞后。对新形势下出现的新情况、新问题没有及时立法，罪与非罪，合法与违法的界限不清。如有关廉政方面的规定，没有及时上升为法律，至今还没有出台《廉政法》；对于官员的收入，仅在党内的规章中要求申报，而没有以法律的形式强制申报，并设臵专门监督机构，官员的收入报与不报、报多报少，全凭本人的觉悟和良心。而仅凭个人的觉悟和良心，是靠不住的。或者对一些已不适合形势发展需要的法律，没有及时修改。近年最受诟病的是‚巨额财产来源不明罪‛。该项罪的最高刑期仅为5年。由于该项罪较轻，致使相当一部分腐败分子避重就轻，把违法所得尽量往‚财产来源不明‛这个筐里装，轻易逃脱了法律的严惩。三是惩戒的力度不够大，腐败低成本问题没有得到解决。这既有因监督力度不大，致使发现问题的几率较低的原因；也有发现问题后，因查处手段跟不上，或者无法、无章可依，致
12
使腐败分子逃脱惩罚的原因。此外，还有在案件查处过程中，因受到多方干扰的原因。（6）经济不发达的因素。因经济不发达，导致部分腐败问题解决的条件不成熟，也是腐败问题继续存在的一个重要原因。2、正确认识我们党开展的反腐败斗争和当前的腐败问题，以及干部的主流问题。一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效，形势正在向好的方向发展；也要看腐败问题的严重性，尤其是滋生腐败的条件和土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严竣。看不到主流，悲观失望，是错误的；看不到问题的严重性，丧失警惕，不下大力气加紧解决，是危险的。对于我们的党员干部包括领导干部的看法，我们应客观地去看，从主流去看，绝对不能因为出了少数腐败分子，就将我们的党员干部看作‚一团黑‛，进而全盘否定我党领导的反腐败斗争的成果，否定社会主义制度。二是要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性。看不到反腐败斗争的长期性、复杂性、反复性，期望通过几场大的斗争运动、采取几种措施就解决腐败问题，是不现实的，甚至是有害的。尤其要看到腐败不是静态的，它是动态的、发展的，随着社会的发展而发展，并以各种形式依附在新生事物上。三是要坚定信心。我国当前的反腐败斗争是在错综复杂的国际政治背景下开展的，西方敌对势力攻击中国目前存在的腐败问题是‚制度性问题‛，共产党解决不了自身的腐败问题，其目的是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，动摇对
13
社会主义制度和共产党领导的信心。我们要保持清醒的头脑，坚定相信我们党和国家一定能够解决腐败问题。1996年以来，中央纪委研究室连续8次的随机抽样调查显示，广大群众对反腐败斗争的满意率逐年上升，2003年51.92%的干部群众对反腐败斗争表示满意，比1996年增加了19.12个百分点，比2002年增加了3.74个百分点。总部设在德国的透明国际组织在近年公布的《全球腐败报告》中认为：‚中国政府采取的从源头上预防和解决腐败问题的措施，‘使人们对有效地反腐败抱有信心’。‛（三）要清除一些错误观点在反腐败斗争不断推进并取得实际成效的同时，社会上出现了一些错误的观点，这些错误的观点，甚至存在于我们的党员干部包括一些领导干部之中。比如，最近一段时期，我们党查处的腐败案件越来越多，级别也越来越高，于是就有人说‚腐败越反越多‛了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加，并不等于腐败越反越多，而是说明我们反腐的力度在逐渐加大。也就是说，已经产生的腐败案件本来就很多，查处一件就会少一件，查总比不查好，现在及时主动地查，比将来积重后被动地去查好。大家可以看到，目前暴露出的很多腐败案件，都是上世纪90年代初、中期发案的。又如，国内外有人对我国的反腐败斗争的评价有意无意地采取双重标准。韩国查处了全斗焕、卢泰愚的腐败问题，有人说‚体现了法治精神‛；我们处决了贪官胡长清、成克杰等人，一些人却说‚共产党连高官都腐败了‛。未查处腐败的高官时，有人攻击共产党只打‚苍蝇‛不打了‚老
14
虎‛；查处了陈希同、成克杰等位高权重的腐败分子，他们又说这些腐败分子是政治斗争的牺牲品。还有一种观点是反腐败会影响经济发展。对此，我们用事实说话：在全国，中央查处了厦门特大走私案、湛江特大走私案、沈阳‚慕马‛案并没有影响当地的发展，其中，厦门在查案的当年，经济比上一年增长了15%；中央查处湛江特大走私案的第二年，全国海关关税收入比上年增加了700个亿。我国近年来，每年国内生产总值都保持在9%左右，经济增长率是世界最高的国家之一。在广西，查处了刘知炳、徐炳松、佘国信、褚之田等腐败分子也没有影响广西的发展。相反，如果我们不反腐败，任由腐败滋生蔓延，社会主义市场经济体制就会受到破坏，社会就会动荡，生产力就会削弱，那才会影响和破坏经济的发展。对于这些错误的观点，作为领导干部，我们应明辨是非，站稳立场，要理直气壮地肯定我们党反腐败的指导思想和方针政策是正确并取得明显成效的，理直气壮地阐明我国现阶段出现的腐败绝不是根本制度的腐败，理直气壮地驳斥各种有关反腐败的错误思潮和谬论，理直气壮地肯定我们党和干部队伍的主流是好的，我们党完全有能解决腐败问题。三、加强廉洁自律，切实履行职责，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展党的十六届四中全会强调：党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变的能力。各级党委要把党风廉政建设和反腐败斗争作为提高党的执政能力、巩固党的执
15
政地位的一项重大政治任务抓紧抓实。中共中央政治局常委、中共中央纪委书记吴官正在中共中央纪律检查委员会第四次全体会议上指出，提高党的纪律检查工作能力是加强党的执政能力建设的必然要求和重要保证，要按照加强党的执政能力建设的要求，努力提高党的纪律检查工作能力。一是提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力。二是提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力。三是提高依法执纪、依法办案的能力。四是提高发展党内民主、维护党员权利的能力。五是提高协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。学习贯彻党的十六届四中全会和中央纪委四次全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是全党当前一项重大政治任务。作为党员干部，必须率先垂范，带头遵纪守法，廉洁自律，切实肩负起组织和领导反腐败斗争的责任和义务。在廉洁自律方面，领导干部必须承担起三方面的责任。一是带头加强廉洁自律的责任领导干部廉洁自律，既是党和人民对你的最基本要求，也是你爱护好自己的法宝。中国有一句古话：人为财死，鸟为食亡。一些本来很有作为的领导干部因为钱的问题而违纪，最终丢了前程，去坐牢、被杀头。归纳起来，我认为主要原因有十个方面：第一，从来没有想到去弄钱犯法，就因为穷，最后不自觉就犯了错。第二，被老板们的‚好心好意‛害了。老板们不会无缘无故给你钱，好心好意都是假的，目的是想利用你手中的权。第三，生活的攀比，心理不平衡。第四，为了不是妻子的女人。不少男
16
性领导干部犯经济错误，就是为了女人。养情人也好，包二奶也好，没钱是不行的！还有的是美人计，你占有她，她就把你当摇钱树，叫你批地批项目给她捞钱，上了贼船，你不敢不给。第五，错误判断形势。以为全世界都腐败了，不捞白不捞，不捞人家说你是傻瓜，思想不解放；捞了也没事。第六，落入圈套。我们领导干部往往掌握着一定的权力，一些人为了达到他不可告人的目的，就用钱作圈套，拉你下水。落入人家的圈套，你就解脱不了，出不来了。第七，升不了官就捞钱。第八，‚有权不用，过期作废‛。第九，侥幸心理作祟，自以为高明，别人发现不了，查不到自己的头上。第十，被亲戚朋友害死了。我们领导干部应该牢记住三个‚着想‛。只要按三个‚着想‛去做了，你就不会，起码不轻易去犯‚钱‛的错误。第一，时刻都要有党性原则，多为党和人民着想。‚廉者，政之本出。‛领导干部的党性原则，我认为最基本的是要树立正确的权力观，正确看待和运用手中的权力，解决好为谁掌权、为谁服务的问题，做一个清官。我们手中的权力是党和人民赋予的，是用来为党工作、为老百姓服务的。我们在领导岗位上，就得时刻想着为党和人民多做工作、多做奉献，不要把我们管辖的地方作为自留地经营，不能用权力来作交易，为自己捞钱、为亲朋好友谋取私利。做一个清官，是党和人民对我们最基本的要求，是最基本的党性。一个不廉洁的党员，有什么资格谈论党性？反腐败是关系到我们党生死存亡的重大问题。作为党的领导干部，要有为党而忧的忧患意识，心中时刻装着党性原则，加强自律，当
17
好廉洁从政表率，实实在在为老百姓做事情、谋利益，为党争光，努力维护这个执政党立于不败之地。第二，要珍惜前程，时刻为自己着想。我指的是要为我们自己怎么不违纪违法、不去坐牢、不给人家戮我们的脊梁骨着想。在钱的问题上，大家要清醒，不要为自己的私利、为亲属的私利着想，要时刻为自己的政治前途着想。不贪钱，什么人都害不了你。要珍惜自己的前程，千万不要为了钱，为了给自己和亲属多弄钱，毁了自己的前程。当公务员不容易，当到领导干部更不容易啊。都是做了一番政绩，百里挑一，一层一层的激烈竞争，才到今天这个位臵。当前，我们竹山的经济还很落后，工作条件和生活待遇与市区的差距不小。跟发达地区相比，我们的工资福利待遇是低了一点，但跟老百姓相比，也不低了，并且我们的工资收入正在逐年增长。如果为了几千、几万块钱，丢了前程，那是十分不值的。如果因为捞钱太多，被抓去坐牢，甚至被杀头，那你捞钱又为了谁？自己享受不到，何苦呢？党和人民培养一个领导干部也不容易，你为钱违纪了犯法了，纪检监察机关得处理你，我们心痛哪！不要以为我们的纪检监察机关跟你过不去，是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部，惩治只是手段，不是目的。惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护违纪违法者，同时，也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪了犯法了，不处理你，对你是放纵，对其他人是误导，对党和人民是犯罪。第三，要时刻想着自己的责任，为家庭的幸福着想。责任有
18
两种，一种是社会责任，一种是家庭责任。于前者，我们每一个人，尤其是领导干部的所作所为，都要对社会负责，都要有社会责任感。于后者，大家要为家庭的幸福着想。领导干部作为家庭的主要成员，甚至说是主心骨，对家庭是要负责任的。因为钱的问题，你出事了，家就全倒了，家庭的幸福也跟着完了。作为领导干部，必须正确对待权力，用好手中的权力，遵纪守法，按照‚四大纪律八项要求‛的规定，带好廉洁从政这个头，在自己的管辖范围内带出一股清风、一片净土。许多党员干部特别是领导干部违纪违法，心里不平衡是一个重要的诱因。有些领导干部原先也是一个清廉干部，刚开始，还能坚守原则，对红包一律不收，但久而久之心理平衡线开始崩溃，开始心安理得地收受红包和贿赂，终究逃不脱党纪国法的严惩，大家要从一些腐败案中吸取教训，不要以为别人腐败没事，你也跟着腐败；也不要心存侥幸，自以为腐败很隐蔽，别人发现不了，于是就自甘堕落，最后落得个自我毁灭的下场。与此同时，领导干部要自觉接受监督，通过接受组织和群众的监督，为廉洁从政提供保障。廉洁自律仅是一种自我约束，是不可靠的，必须引入外部监督，使权力受到必要的制约。党的十六大提出了要建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，将监督提到了反腐败的重要位臵上。2003年底，中央颁布施行了《党内监督条例》，将监督进一步制度化。各级领导干部要按照《党内监督条例》的要求，通过认真执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、
19
述职述廉、民主生活会等党内监督制度，推行政务公开制度，严格按照党的民主集中制讨论、决定重大问题，将手中的权力臵于党和人民的有效制约和监督之下，防止腐败，促进廉洁自律。二是管好配偶、子女、身边工作人员，保证他们不以领导干部的权力谋私的责任领导干部要过好亲情关，认真解决好给配偶、子女‚留下什么‛的问题。从一些典型的违纪违法案件来看，一些领导干部不仅没有解决好这个问题，反而被配偶、子女拖下了水。原中央候补委员、宁波市委书记许运鸿为了儿子获取不正当利益，支持和纵容宁波国际信托投资公司江东营业部违规经营，造成国家资产损失及经营亏损11.97亿元；指示宁波日报社高价购买港商投资的宁波华宏国际中心大楼，造成巨额经济损失。许运鸿在忏悔书中写道：‚我几乎不管家、不治家，也不想持家，没有营造一个好的家风，更没有一套严格的家规……把对他们的盲目迁就误认为是‘爱’，结果混淆是非，帮忙添‘害’。‛原湖南省机械工业局局长林国悌、原全国纺织总会会长吴文英、原广东省人大副主任于飞、原云南省红塔(集团)公司董事长褚时健，还有目前正在被查处的苏州市副市长姜人杰等一批领导干部，都因利用手中的权力为亲友疯狂牟取不正当的利益，最终倒在亲情关这个关口上。‚家财不为子孙谋‛是共产党人一贯的品质和作风。朱德留给子孙后代的不是钱财，而是高风亮节和高尚人格。他交代将节衣缩食积攒的近两万元的存款，用来交最后一次党费。孔繁森死
20
后没有给家人留下任何财产，只留下一个献血袋。为了抚养三个藏族孤儿，孔繁森先后三次到献血，把献血换得的营养费全部用在三个孤儿身上，这是何等的崇高与无私。希望在座各位能够向朱德、孔繁森等模范人物学习，正确解决为配偶、子女‚留下什么‛的问题。三是认真组织、督促、检查落实领导干部廉洁自律规定，深化管辖范围内领导干部廉洁自律工作的责任领导干部对管辖范围内的党风廉政建设和反腐败斗争负有重要的组织领导责任。作为领导干部，仅是做到独善其身是远远不够的，必须承担起领导的责任，管好、带好队伍，抓好管辖范围内领导干部廉洁自律工作的组织、落实、深化以及督促检查考核，认真履行党风廉政建设责任制规定的有关职责，不断推进反腐倡廉工作。同志们，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，是加强党的建设、提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重要内容。要完成这项历史赋予给我们的艰巨任务，需要全党上下，持之以恒的共同努力。在此，希望在座的各位党员特别是党员领导干部要认真实践‚三个代表‛重要思想，遵循反腐倡廉的领导体制和工作机制，按照党风廉政建设责任制的要求，切实肩负起责任，带头廉洁自律，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，共同推动党风廉政建设和反腐败斗争深入发展。
21
篇四：廉政建设形势分析
2022最新党风廉政建设形势分析报告中共__总支委员会：为进一步落实党风廉政建设责任制，强化__党支部主体责任和主要负责人一岗双责，认真贯彻党中央、中央纪委和自治区、兵团关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，____年_月_日，__党支部召开党风廉政建设形势分析研判会，认真听取上半年党风廉政建设工作的开展情况和存在的问题。分析研判会由支部书记主持，全体党员和两公司关键岗位人员参加，重点研究存在的问题及整改措施。现将党风廉政建设分析会的情况报告如下：一、党风廉政建设工作开展情况(一)落实责任机制，构建惩治和预防腐败体系按照党风廉政建设责任制的规定，建立健全了由支部书记任组长的党风廉政建设责任制工作领导机构，签订了党政主要负责人对各部门负责人的《党风廉政建设责任书》，切实把党风廉政建设责任制工作纳入总体工作部署，细化目标管理，做到了与生产经营和其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。(二)强化主责主业，执纪监督问责扎实推进一是强化重大决策监督，严格落实三重一大议事规则，杜绝一言堂和拍板制。二是狠抓政治纪律监督，把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，维护党章的权威性和严肃性。三是突出政风肃纪监督，实行常态化监督检查
中央、自治区党委、兵团党委关于改进作风、密切联系群众相关规定精神的落实，对八项规定开展自查自纠。
(三)加强宣传教育，营造崇廉尚洁文化氛围一是开展党风党纪主题教育，支部书记带头讲廉政专题党课;二是强化案例警示教育，学习兵团纪委关于违反组织纪律的通报，利用短息群发平台在重大节假日发送廉政短信;三是认真开展谈话教育，严格执行领导干部廉政谈话、干部约谈等制度。四是深入推进廉政文化建设，在各办公室悬挂廉洁文化展板，通过微信平台推送文章链接，积极组织投放党风廉政稿件，上半年党风廉政专题稿件刊稿4次。二、工作中存在的问题一是个别人对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性认识不到位，把党风廉政建设责任制等同于其他单项工作，淡化了责任意识。二是个别党员干部在作风建设方面还存在廉洁自律意识不强、工作方法简单、服务效能低下等问题。三是党风廉政建设和反腐败斗争的机制和制度需进一步完善，制度的执行还不够到位，仍有个别部门存在对一般事项、重大事项的界定标准不明确的问题。四是廉政宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活。五是少数部门对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象。针对这些问题，我们在今后的工作中，将按照兵团纪委和集团党委、纪委的部署和要求，以高度的政治责任心和良好的精神状态，严格执行党风
廉政建设责任制，全面推进惩治和预防腐败体系建设。三、今后努力的方向(一)加强领导，全面落实党风廉政建设责任制加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，始终强化把
党风廉政建设工作作为一把手工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
(二)注重教育，提高党员干部职工廉洁自律意识加强思想道德教育，提高党员干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础。一是加强学习，提高党员干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。以案说法，及时提醒，常敲警钟。(三)完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。要始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全各项管理制度。修改和完善财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范管理，加强作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作。二是继
续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中，坚决做到了五个必须公开和五个明确。通过公开，遏制官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，转变门难进、脸难看，事难办等作风。
____上半年，市人民政府办公室深入贯彻党的十九大和十九届中纪委三次全会、自治区纪委十届五次全会和市纪委四届五次全会精神，按照党风廉政建设和反腐败工作相关部署要求，深入推进全面从严治党，持续深化作风建设，不断健全制度机制，在持续加强和改进作风建设中，营造了风清气正的良好干事创业环境。现将市人民政府办公室____上半年落实党风廉政建设工作分析研判如下：
一、党风廉政建设工作开展情况(一)落实管党治党政治责任，强化政治建设统领。1.强化组织领导，推动责任落实。系统安排部署了党建及党风廉政建设工作，制定下发了《____年度党建工作要点》，明确了党建、党风廉政建设和反腐败工作全年工作任务。上半年组织党组中心组学习9次，党员干部集中学习21次，准确及时传达党风廉政建设和反腐败工作的重要会议、文件精神以及典型案例通报，加强教育引导，对于相关政策及上级部署做到了及时学习，迅速传达。2.健全工作机制，加强日常监督管理。坚持一把手负总责，班子成员一岗双责工作机制，强化日常监督，坚持抓早抓小，防患于未然。上半年，市人民政府办公室党组书记与各党组成员和各基层党支部书记开展集体谈话1次，党组成员分别与分管科室负责人谈话1次，听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报1次。
3.强化督查调度，提升工作效率。修订完善了《人民政府督查工作制度》、《人民政府领导批示事项和重要会议议定事项督查工作规程》和《人民政府专项督查工作规程》，对各旗区人民政府及各部门单位《政府工作报告》目标任务完成情况及政府领导批示事项、重要会议议定事项和全市经济社会各专项工作贯彻落实情况进行督查与调度。上半年，共督查调度《政府工作报告》目标任务完成情况2次，督查调度亿元以上项目推进完成情况30余次，印发市人民政府常务会议《落实与反馈》12期，督查调度人大建议与政协提案办理情况20余次，确保了市人民政府各项工作目标顺利有序推进。
(二)集中开展专项整治，持续深化作风建设1.严格落实中央八项规定精神。坚持正风肃纪，严格落实中央八项规定及实施细则精神，严格执行公务接待标准，对处级以上领导干部配备公务用车、全体干部职工配备办公用房情况和公务接待等事项进行了自查和规范。目前，市人民政府办公室机关有公务用车12台，使用时能严格履行用车审批手续，公车节假日按规定停库封管，杜绝了公车私用现象。按照干部办公用房面积标准，市人民政府办公室机关对办公用房使用情况进行了1次调整规范，目前，领导干部和干部职工办公用房在使用面积上无超标使用现象，贴合标准。严格执行公务接待制度，公务接待活动一律安排工作餐。严格控制一般性费用支出。牢固树立过紧日子思想，凡属于政府采购目录内物品，按政府采购的相关程序和要求执行。全面推行无纸化办公，提升工作效率，规范办公流程，促进政务办公标准化、节约化、便捷化。2.集中开展形式主义官僚主义和四官问题集中整治。
认真贯彻落实____总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义系列重要讲话和批示精神，按照中央纪委、自治区纪委和市纪委监委要求，及时制定《关于深入整治四官问题净化机关政治生态行动方案》和《形式主义、官僚主义和四官问题整改清单》，梳理了存在问题，明确了整改措施及完成时限，并于4月9日组织召开党风廉政工作暨四官问题专项整治动员部署会，要求领导班子成员及机关各科室和所属单位对照整治重点和整改清单，对存在的问题能够立即整改的，要立行立改，需要时间整改的，要制定方案限期进行整改。针对突出问题和薄弱环节，要深入分析原因，健全制度机制，解决一个问题、规范一项工作、完善一批制度，要推动四官问题整治常态化、长效化。截至目前，共整改完成形式主义、官僚主义和四官方面问题14条。
3.集中开展民生领域专项整治工作。及时制发《开展民生领域专项整治实施方案》，明确整治重点，方法步骤及工作要求。要求机关各科室及所属各单位对照整治重点，认真查找梳理问题线索，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保各类各项问题整治到位。
4.集中开展扫黑除恶专项斗争。按照市纪委监委工作部署，加大扫黑除恶专项斗争宣传力度，组织全体干部进行集中学习，同时，利用门户、微信公众平台、电子屏幕等媒介，并在办公楼醒目位置制作展板等，集中宣传扫黑除恶专项斗争工作，营造开展扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。5月23日，及时组织召开扫黑除恶专项斗争专题工作部署会议，对扫黑除恶专项斗争有关讲话和会议精神进行传达，并安排部署市人民政府办公室扫黑除
恶专项斗争工作。要求机关全体干部职工进一步提升思想认识和政治站位，把握主攻方向，强化工作措施，把推进扫黑除恶专项斗争作为增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的实际行动，始终保持扫黑除恶高压态势。
(三)坚持正确选人用人导向，选好用好干部1.坚持党管干部原则，严格把好选人用人关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，从严规范干部选任工作。____年上半年，新提拔任用正科级干部7名，调任正科级干部3名，从资格审查到党组讨论决定，严格按照规定程序，已报市委组织部备案。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定，对8名副职人选按照民主测评、个别谈话、征求意见、查阅档案、了解干部群众以及纪检部门意见建议等程序进行了考察。2.严格落实干部个人事项报告制度，坚决防止带病提拔。严格落实《__共产党重大事项请示报告条例》，按照干部管理权限，25名县处级干部按要求向市委组织部报告了个人有关事项，107名在编在岗科级及以下干部按要求向市纪委监委派驻市人民政府办公室纪检监察组报告了个人事项，自觉、主动接受监督。(四)健全工作机制，确保各项工作高效运转____年，对《预决算公开工作制度》、《机关工作人员旅差费报支规定》、《机关工作人员下基层工作制度》、《大宗物资购置与管理办法》、《机关工作人员出差及出国审批制度》等多项制度办法等进行修订完善，规范做好人员管理、财务支出等各类各项工作。严格落实政务公开制度，对三公经费、预决算、干部任职等按事项在门户予以公开，自觉接受群众监督。加
强和规范党务公开工作，及时制发《关于进一步加强和规范党务公开工作的通知》，编制党务公开目录，成立党务公开领导小组，对公开内容进行细化，明确了公开范围、方式、时限、程序。
二、存在的问题(一)落实主体责任方面1.部分领导干部思想上认识不到位，主体责任需加强。部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，没有站到全局来看待问题，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，没有融入到日常业务工作中去。2.缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，经常性督导、检查、提醒制度需要完善。党务、政务透明度略有不足，公开的程度和范围还需加强。3.机关纪检监察职能不专，作用发挥不明显。目前，机关未单独设立纪检监察机构，党风廉政建设和反腐败工作由机关党委负责，且人员配备不足，党建、党风廉政和反腐败工作量大且琐碎，导致工作被动，缺乏创新，部分工作还停留在表面上。4.基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显，落实主体责任弱化。部分基层党组织支委成员责任意识不强，党建及党风廉政建设工作浮于表面，被动应付现象明显。(二)执行作风建设有关规定方面
从总体上看，机关作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，群众反响也普遍较好。但机关干部作风还有些不适应形势和任务的要求。一是有的干部缺乏学习紧迫感、自觉性和主动性，有的知识结构老化，学用结合不紧，造成与实际工作脱节，能力不适应岗位要求;有的干部开拓创新意识不足，思想因循守旧，缺乏锐气，满足于贯彻上级指示精神，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况解决新问题。二是部分干部职工忙于日常行政工作，参与主体党日和集中学习的时间较少，知识更新的不及时。三是有些干部节约意识淡薄，在用水、用电、办公用品等方面仍存在浪费现象。
(三)三重一大事项方面对三重一大各项制度的重视程度不足，集体决策等相关制度还需进一步完善;公开内容与事项还需要进一步丰富。(四)业务工作领域存在的重要廉政风险方面党风廉政工作暨四官问题专项整治动员部署会召开后，市政府办公室及时梳理了存在问题，明确了整改措施及完成时限，科级以上干部全部填写了《领导干部廉政风险排查及防控措施表》。截至目前，共整改完成形式主义、官僚主义和四官方面问题14条。三、下一步工作计划
篇五：廉政建设形势分析
街道党委要加大党风廉政知识宣传宣讲力度通过丼办培训班网络宣传车廉政知识竞赛廉政歌曲传唱标语等形式切实加强党风廉政知识宣传通过宣传活劢迚一步增强党员干部的廉政意识激发引导群众积极参不廉政监督活劢营造良好的廉政舆论氛围努力在全社会营造干群人人讲廉政齐抓共管促廉政新局面促迚党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展取得更大成效党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
精品文档，仅供参考
党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
-党风廉政建设就是形成党员廉洁自律,以身作则的优良的党风,是社会主义现代化建设的核心内容,以下是小编为大家带来的关于党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足，以供大家参考!
党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
书记总书记在十八届中央纪委第三次全会上强调，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央在新形势下做出的重大决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的意义。
一、存在的主要问题和原因1、领导思想上认识不到位，主体责任需加强。落实党风廉政建设责任制，各党政领导班子、领导干部及部门主要负责人是关键。目前，乡镇部分领导干部对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，认为经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是乡镇纪委的事，没有站到整个党委这一高度和全局来看待问题，并简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作;有的不真抓，出于自己小集团利益或觉得出力不讨好，只喊
口号或没有下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不去思考，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。
2、党风廉政建设停留在表面，执行和落实不够。按照责任制要求，能将责任层层分解，制定出了一系列岗位职责、制度、目标和实施办法，将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人、村社区负责人，并签订党风廉政建设责任状。然而，当前依旧存在将制度停留在纸上的现象，制度制定完成了，责任状签过了，但是责任内容只停留在明确上，没有行动的具体化，在制度制定和执行上一手硬一手软，重制度轻执行，执行不严，落实不实。
3、缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。平常的督查也只是对干部的遵守上下班时间、工作在岗在位情况等作风方面进行督查，督查内容单一;党务、政务透明度不足，公开的程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。致使一些地方、部门及其领导干部责任意识淡薄，只是上面布置的动手抓一下，检查的临时应付一次，考核的重视一会儿，对分管部门及其下属长期失察、失监。
4、乡镇纪委职能不专，作用发挥不够。目前，乡镇纪
委书记大部分是兼职的职务，在其所分管的各项工作中，纪检监察工作只占小部分，自然纪检工作就会被忽视。虽然现在乡镇纪委名义上是一套班子，有纪委书记、纪委委员，日常纪检工作主要由，而实际上也同时肩负着其他的工作，而作为兼职的纪委委员在工作上更是有其名无其实，只在紧急时临时调度，好一点的可以参与搞一些调查，差一点的可能从来不参与纪检工作。这都致使乡镇纪检力量不足、工作被动、琐碎，无系统性，缺乏创新。同时办案时顾虑较多，存在三怕：一怕得罪人，认为自己分管的很多工作还要落实，要协调，如果得罪人太多，给自己添麻烦。二怕影响本单位在上级中的考评成绩，当前上级部门在对下级进行考核中，往往将领导干部的党风廉政纳入到单位的考核指标中，针对领导干部的违纪情况，按照职级进行扣分。因此，乡镇纪委若查出本单位干部有违纪行为，上级部门在考评乡镇时就会扣分，从而影响到乡镇的社会形象及考评成绩。长久下来，自然会产生不查反而更好的想法。三是怕影响仕途。当前对乡镇干部考核，主要有班子评议、个人述职、本单位干部群众测评几种方式，而没有上级相关部门的评议。由于纪检工作职能的特殊性，如果不是好好先生，纪检干部的综合得分一般不会很高。如果工作认真，履职尽责，监督到位，个别纪检干部的得分反而更低，甚至不合格。
5、责任追究不严。一是由于新形势下案件的复杂，而
责任追究实施细则有待细化，对集体责任和个人责任界定也比较模糊，导致责任追究难以操作。二是农村基层职能职位缺失严重，许多站所属垂直管理，人、财、物由上级统管，存在管得住的看不到，看得到的管不住，条条管理鞭长莫及，乡镇党委政府的管理又视为耳边风。三是责任追究往往取决于主要领导的态度和决心，受人的因素影响较大，乡镇党委有时明知有人存在违纪行为，但为稳定全局，出现遮盖捂掩，大事化小、小事化了的现象，致使该违纪人员逃脱或减轻追究。
二、进一步抓好党风廉政建设落实的建议乡镇党委作为基层党委，直面广大群众，工作千头万绪，乡镇纪委要真正实现三转，关键在于突出乡镇党委的主体责任。1、强化乡镇党委主体责任意识。一是思想认识上要扭转过来，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的理念，把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委总体部署。二是定期分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中的重大问题，定期向县级纪委汇报。三是乡镇党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办，种好自己责任田，党委班子其他成员要根据分工认真履行党风廉政建设责任制。四是要强化责任追究。不讲责任，不追究责任，再好的制度也会成为纸老虎、稻草
人。2、改革乡镇纪委履行监督措施。一是改革乡镇纪委体
制机制。乡镇纪委受上级纪委和同级党委领导，以上级纪委垂直领导为主，工资与人事在上级纪委，乡镇纪委工作经费单独核算，乡镇纪检干部专门从事纪检工作，不得借用或抽去搞中心工作，提高其政治或经济待遇。二是着重解决专岗不专职的问题。明确乡镇纪委书记只分管乡镇纪检工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保乡镇纪检干部专职专用、主抓主业。三是支持乡镇纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题敢亮剑，善查处。四是对乡镇纪检干部的考核重点由上级纪委评议，参考乡镇班子成员的评议及个人述职。
3、加强农村党风廉政建设工作。一是全面推行村干部勤廉档案工作，切实加强对村干部的教育、管理和监督。建立健全党委书记提醒谈话制度，发现村干部苗头性、倾向性问题，及时进行提醒和诫勉谈话。二是全面推进村务公开和党务公开，重点公开国家惠农政策、新农村建设的各项资金及其使用情况、集体资产处置、移民搬迁、危房改造、低保评定等群众最为关心的问题，确保权力在阳光下运行。三是加强项目资金监督，在规范运作上下功夫。随着全面深化改革和新农村建设的不断推进，农村各种惠农资金逐渐增多，由于相关法律法规制度不健全，使涉农项目领域成为腐败现
象滋生的高发区和温床。今后，凡是涉农资金，包括粮补、低保五保、危房改造等，均要在乡镇纪委备案并向乡镇纪委写出每笔款项使用情况说明，乡镇纪委对每笔资金的落实、支付情况进行监督检查，并写出专项检查报告，向同级党委和上级纪委报告，做到运行规范，管理规范。
4、党委在落实党风廉政建设的行动上要成为落实的主体、担当的主体。作为基层，乡镇党委处在党风廉政建设的前沿窗口，离老百姓最近的距离，是党风廉政建设的最后一公里问题，更应该落实主体职责。一是要抓大抓急。中央的八项规定、省委的九项规定和市委的十个严禁及群众反映最强烈的其他事项，对专项资金，项目资金等严管资金的监管，要作为党风廉政建设的大事急事落实到位，不能有丝毫的懈怠，不能有任何侥幸心理，并且乡镇党委书记要率先垂范，做到更严更快。二是要抓小抓早。对一些苗头性的问题，要早提醒、早纠正、早处理，把抓小抓早提前预警和预防做为常态性工作一以贯之。三是抓关键人和关键事。对乡镇党委班子成员，村级两委班子成员，特别是村级党组织书记作为主体责任落实中的关键人来要求。
党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
一是认识不到位。个别部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识。有的不想抓，
认为党风廉政建设是务虚，是纪检监察部门的事;有的不真抓，对党风廉政建设工作只喊口号或只下文，被动应付了事;有的不会抓，对党风廉政建设责任制不学习、不了解，对如何抓、怎么抓不思考。
二是责任不明确。责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。签订的《党风廉政建设目标责任书》过于标准化，千篇一律，不分级别、不分岗位，虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。
三是日常不监督。当前落实党风廉政建设责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。党务、政务、财务公开力度、公开程度和范围不够，造成群众有监督意愿却不了解情况。一些领导干部更是责任意识淡薄，上级布置时动手抓一下，检查时临时应付一次，考核时重视一会儿，而对分管部门长期失管、失教、失察、失监。
四是考核不规范。目前在落实党风廉政建设责任制的考核上欠缺科学统一、能定性定量又方便操作的指标体系，对考核对象特别是领导班子执行党风廉政建设责任制的情况，难以作出精确地评判，考核结果不排名，仅仅停留在表彰先进单位层次，同时，在考核结果的运用方面也存在责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履不履，履行好不好都一个样的现象。
党风廉政建设存在的问题及原因党风廉政建设存在不足
一、我街党风廉政建设存在的主要问题(一)对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。(二)党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。(三)制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。二、我街抓好党风廉政建设工作措施目前党委深刻认识到;推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基
层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：
(一)狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。1、抓学习教育，提高干部自身素质。坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以为民、务实、清廉为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例;二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习;三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。2、抓管理，规范干部日常行为。党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作
纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任;依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利;公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊;艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受;勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事;二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支;三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举
办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。
篇六：廉政建设形势分析
新形势下加强国有企业党风廉政建设的思考
摘要：全面从严治党，是国有企业的一项重大政治任务。目前，国有企业改革发展正处于重点攻坚期，随着企业转型升级、适应市场需求等综合改革全面深化，基层党组织党风廉政建设工作任务越加艰巨。加强国有企业党风廉政建设，对于实现国有资产保值增值，促进企业稳定、健康、持续发展具有重要意义。本文主要分析新形势下国有企业加强党风廉政建设存在的问题和工作建议。
关键词：新形势；党风廉政；建议
引言
党的十九大对继续推进全面从严治党，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了一系列新判断、新任务和新要求，对国有企业党风廉政建设工作也提出了新的更高要求。如何加强国有企业新时期党风廉政建设，维护党的纪律和持续促进国有企业健康发展，是国有企业急需解决的问题。
一、党风廉政建设面临的新问题
随着国有企业改革的速度加快，制度建设与运营逐步规范。但与此同时，缺乏现代企业管理经验，干部思想观念滞后，管理手段落后等矛盾日益突出；受社会不良风气的影响和诱惑日趋增多，部分国有企业重生产经营、轻党风廉政建设的现象依然存在；有的国有企业领导干部把反“四风”当做耳旁风，落实上级要求“打折扣”“搞变通”，顶风违纪，我行我素；日常管理中，腐败现象，腐败苗头风险很高，给企业运营带来诸多隐患。在新形势下，国有企业要巩固拓展落实中央八项规定精神，改善企业发展环境，推动企业健康发展，就必须进一步加强党风廉政建设，创新工作理念、思路，完善企业内控体系，推动企业平稳健康运行，更好地服务于当地经济社会的发展。
二、党风廉政建设工作现状分析
（一）思想认识不足，存在偏差
有的国有企业领导干部对党风廉政建设责任制的重要性缺乏足够的重视，对“一岗双责”认识不到位，认为安全和业务工作是务实，党风廉政建设是党建部门和纪检部门的事；有的缺乏对政策法规的系统学习，对党风廉政建设责任制不了解、不熟悉，对党风廉政工作缺乏思考，将党风廉政建设责任制和中心工作割裂开来，工作“两张皮”；有的缺少对纪律规则的必要认识，法律意识相对淡薄，觉得自己不会有问题，遇到党风廉政工作被动应付了事，使廉政建设形式化，“一岗双责”落实不力。
（二）制度体系不健全，执行无力
有的国有企业制度缺乏系统性、严谨性和可操作性，一些制度不完整或者不够合理，缺乏激励和约束机制、违规责任追究条款；一些制度照搬照抄，不结合本公司实际制定，或者考虑不周全，执行时无操作性；一些制度贯彻执行前紧后松，监督检查没有一以贯之；部分干部职工对一些政策理解不一致不到位，操作有偏差等等，最终导致制度形同虚设，贯彻执行走样，没有发挥制度应有的作用和效力。
（三）监督机制不完善，方式单一
内部监督管理机制不够完善，基层纪检部门力量薄弱，业务部门监管不力。部分党员干部怕惹麻烦，不愿得罪人，抱着多一事不如少一事的态度；普通员工对于监督的内容标准含糊不清楚，对监管有敌对情绪；部分干部职工思想观念没转变，抱着过去就这么做没错的错误思想；业务部门认为监管是纪检部门的事情，跟业务部门无关等，导致监督力度不够，监督不到位，有时有监管缺失现象。
三、做好党风廉政建设工作的主要途径
（一）加大思想教育宣传力度
一是加强宣传教育。要丰富宣传教育形式，充实教育内容，着眼于打动人心、触及灵魂，以党风廉政建设宣传教育月等载体开展党史学习教育，以革命传统教育、历史教育、警示教育、廉政文化教育、职业道德和职业纪律教育等多种形式开展纪律教育，创新宣教方法，拓展宣教阵地，增强学习教育的影响力、感染力、渗透力。结合行业特点，把党风廉政建设与业务培训相结合，同安排、同落实、同考核。推进党风廉政建设宣传教育方式、方法制度化，形成科学有效的宣传教育培训机制，使党风廉政建设责任制深入人心。二是完善干部员工谈心谈话制度。健全谈心谈话制度，明确谈心谈话范围、内容和要求，把开展谈心谈话活动作为了解员工、关心员工、爱护员工的重要手段和途径。及时了解掌握干部员工的思想动态、工作情况和生活状况，适时提醒、告诫并引导，促进同志之间相互了解、沟通思想、增进团结，做到思想上警示、工作上帮助、生活上关心，达到风清气正心齐，增强全员凝聚力、战斗力的目的。三是加强重点领域和关键岗位人员风险防范教育。针对人事、财务、采购、工程建设等重点领域和关键岗位，抓住干部选拔、岗位变动、重要时间节点等关键时期，对相关人员开展以典型引导和案例剖析为主要内容的预防宣传和警示教育；有针对性地开展反腐倡廉方针政策、法律法规、财经纪律规定等方面的教育培训，树立遵章守纪、遵纪守法观念，增强防腐拒变能力，预防各种违规违纪违法风险。
（二）抓好党风廉政重点工作
一是强化主体责任。国有企业党委（党组）要把党风廉政建设主体责任落实到具体工作中去，党组织主要负责人不能当“二传手”，要到一线去，做到党风廉政建设责任制要求的四个“亲自”：重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，切实将党风廉政工作抓实抓细。二是发挥核心作用。加强对权力的制约和管控是预防和惩治腐败的关键举措。国有企业涉及到重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，制定并严格落实相关规章制度，必须集体讨论、民主决策，避免一言堂，充分发挥党组织前置研究和研究决定程序，尽可能把监督关口前移。三是落实制度约束。将党风廉政建设方针、政策落实分解到国有企业各项生产经营活动中去，通过健全制度、落实责任、加强检查，切实构筑起完善的制度与监督并重的惩防体系，真正使国有企业的经营管理行为操作有规章、运行有制度。
（三）加强巡视巡查监督检查
在国有企业的发展中，党委(党组)要有重点、分阶段、全覆盖部署巡视巡查和监督检查工作，这是确保权力规范运行的有效手段。既要密切配合上级巡视巡查，又要安排内部监督检查，对企业日常运行中的公务用车、用房、接待、差旅、培训等公务支出，要建立常态化的监督检查机制，确保小处干净不“跑冒滴漏”。对采购、营销、工程等企业重点业务环节开展机动巡查、效能监察和专项检查，做到有章可循。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和重要资金使用的“三重一大”事项，既要发挥党组织把关定向的核心作用，突出个别酝酿、集体讨论、民主决策的组织监管，又要抓好全方位体检和不定期回头看。
结束语
党风廉政建设是一个漫长过程，也是一个系统工程，不可能一蹴而就，应按照国有企业工作实际和需要，扎扎实实，稳步推进，建立起全员参与的防控体系，不断丰富和完善风险防控的长效机制，把党风廉政建设与企业文化建设、精神文明建设融入一体，体现预防为主、教育在先的原则，筑牢干部员工思想道德防线，激发企业内部源源不断的正能量，营造良好政治生态和经营环境，实现干部员工清正、清明；同时引导全体员工在各自的岗位上履职尽责、担当作为，坚持“以用户为中心”，提高服务质量，规范服务行为，为企业和谐发展提供坚强的政治保证，持续推动公司健康发展。
参考文献：
1.高锐轩.混合所有制企业党风廉政建设和反腐败工作的实践和思考[J].企业改革与管理，2021（9）：198-199.
2.林美.党建工作下的党风廉政建设[J].法制与社会，2020（6）：177-178.
3.
肖宇.基于实效性的企业廉政风险防控策略分析[J].企业改革与管理，2021（18）：194.
4.刘琳.新形势下如何加强国有企业党风廉政建设[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2020（5）：122-123.
[5]李芬.新形势下加强国有企业党风廉政建设的几点思考[J].农家参谋，2019（9）：266.
篇七：廉政建设形势分析
2017年党风廉政建设形势分析2017年党风廉政建设形势分析（一）反腐力度不减、节奏不变最高检报告指出，坚持“老虎苍蝇一起打”，惩治预防两手抓。将继续保持反腐败高压态势，加强重大职务犯罪案件审判工作，促进反腐败斗争深入开展。（二）反腐立法箭在弦上全国人大及其常委会将在反腐败的治本之道上继续发挥积极作用，在制定或修改各项法律法规的过程中加强反腐败的内容，构建完善的反腐败法律规范体系。（三）反腐促进经济社会发展政府工作报告明确指出：营造公平、公正、透明、稳定的法制环境，促进各类企业各展其长、共同发展。“十三五”规划纲要草案提出，坚持有腐必反、有贪必肃，巩固反腐败成果；努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好的政治生态。（四）惩治重点领域职务犯罪最高法工作报告指出：以零容忍态度坚决惩治司法腐败。最高检报告指出：将严肃查办、积极预防妨碍国家重大经济发展战略实施、影响重大改革举措落实、危害政府投资和国有资产安全的职务犯罪；严肃查办积极预防发生在基层尤其是“三农”领域的职务犯罪。（五）海外追逃追赃全面推进中国共产党领导的这场打虎拍蝇的反腐浪潮，不但在960万平方公里的土地上淬火涤荡，而且把肃贪追逃的大网撒向全球。最高检工作报告指出：要继续深入开展职务法嘴国际追逃追赃专项行动；健全与相关部门协作配合机制，加强与有关国家、地区司法合作，拓展追捕犯罪嫌疑人和追缴腐败资产的渠道。（六）严惩群众身边腐败2015年的相关数据显示：最高检查办“三农”领域相关职务犯罪11839人；在事关群众切身利益的征地拆迁、社会保障、教育、医疗等民生领域查办职务犯罪8699人。中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在两会期间表示：将更加重视解决群众身边、群众反映强烈的腐败问题和不正之风，加大督促力度。（七）严查“为官不为”政府工作报告中曾指出：有些改革和政策措施落实不到位，少数干部不作为、不会为、乱作为。最高检工作报告也提出：针对群众反映强烈的严重不作为、乱作为问题，2015年查办国家机关工作人员渎职侵权犯罪13040人。今后将继续严肃查办、积极预防国家机关工作人员渎职侵权犯罪。（八）构建新型政商关系构建领导干部与企业“亲”、“清”的新型政商关系成为两会讨论的热点。两会代表委员在审议讨论中指出，领导干部既要真诚坦荡地与企业接触，主动了解并解决企业发展的困难，做到“亲”，更要保持与企业家之间清白纯洁的关系，做到“清”。五、存在问题近几年来，区局在市局、区委、区政府的正确领导下，区局党组勇作为、敢担当，党风廉政建设成绩显著。但我们还要清醒地认识到，工作中仍存在着一些不足和问题。
--来源网络整理，仅供学习参考
一是贯彻落实“两个责任”不到位。“两个责任”清单发布以来，仍有部分领导干部不清楚自己在党风廉政建设方面的责任是什么，应该怎样落实责任；同时，仍不同程度地存在不敢监督、不想监督、不会监督的问题。主体责任和监督责任落实不到位。
二是工作作风问题依旧突出。比如：由于部门多、人数多，一项工作若是由一个科室牵头，另一个科室负责落实，没有明确具体哪个科室该干哪项工作，该工作一旦布置下来，就会有相互推诿扯皮现象的发生，最终导致大量的工作矛盾与问题。同时，将任务推给他人、将工作推给下级、将问题推给领导的现象也时有发生。
三是对党风廉政建设重要性认识不够。部分党员干部对党风廉政建设方面的工作不重视、不认真，不但行动上不加配合，而且思想上不加重视，不学习、懒学习现象大有人在。
四是制度建设的落实有待加强。一些同志按制度规定办事的意识不强，靠经验和惯性思维模式考虑问题，带来一定的执法风险。
六、意见及建议（一）认清形势，统一思想，进一步增强党风廉政建设工作的责任感与紧迫感党风廉政建设和反腐败工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是建设社会主义政治文明的重要任务。在全面建成小康社会的新形势下，充分认识反腐倡廉工作的重要性，正确把握反腐败斗争的形势，对于进一步统一思想，凝聚力量，扎实推进反腐倡廉工作具有重要的意义。这些年来，区局在反腐败问题上，态度一贯是坚决的，领导也是有力的，不仅坚持定期分析党风廉政建设和反腐败斗争的形势，及时就一些重要问题进行研究部署，坚持把党风廉政建设作为干部考核评价的一项重要内容，层层落实党风廉政建设责任制，而且进一步加大反腐败力度，坚决查处了领导干部违纪违法案件，不断纠正存在的不正之风，反腐倡廉工作总体形势是好的。但是，我们对成绩不能估计过高，必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，要作持久战的准备，坚持与时俱进，长抓不懈。（二）坚持教育、制度、监督“三位一体”，切实加强拒腐防变能力建设。全面加强党的执政能力建设，我们就必须围绕提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御腐败侵蚀能力这两大历史性课题，按照中央提出的坚持反腐倡廉教育、制度、监督“三位一体”的要求，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力提高党员领导干部的拒腐防变能力。⒈强化党风廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，教育是基础，是遏制腐败的治本之策。我们要立足教育，着眼防范，提高党员干部的党性修养和道德水准，增强拒腐防变的能力。一要明确党风廉政教育的重要性。要充分认识加强思想道德和纪律教育的重要性和紧迫性，教育党员干部特别是领导干部牢固构筑拒腐防变的思想“长城”，确立以廉洁奉公和遵纪守法为荣、以以权谋私和违法违纪为耻的高尚价值取向，确保领导干部廉洁从政。二要增强党风廉政教育的针对性。在进一步深化改革、加快发展、扩大开放的大背景下，要按照保持党的先进性教育的要求，突出确保领导干部廉洁从政这个主题，着重查找解决“八个方面”问题：即，查找重业务轻党建、基层党组织作用发挥不够问题;查找违规选人用人进人问题;查找权力寻租、利益输送问题;查找违规干预和插手工程项目谋求私
--来源网络整理，仅供学习参考
利问题;查找违反规定滥发津贴、补贴、奖金问题;查找对家属和身边工作人员管理教育不严的问题;查找法治意识淡薄、随意执法、疏于管理的问题;查找权力运行过程中的制度漏洞等。三要增强党风廉政教育的实效性。要进一步构建和完善党风廉政宣教工作大格局。加强纪检部门与各行政、业务科室以及分局联系配合，做到党组统一领导、纪检组组织协调，部门齐抓共管、广大党员干部积极参与，形成优势互补、资源共享的整体合力，努力营造反腐倡廉的良好社会环境。要不断探索创新党风廉政教育的形式和方法。注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众，把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、树立正面典型与警示教育结合起来，做到灵活多样、丰富多彩，使党员干部易于接受、乐于参加，以增强党风廉政教育的吸引力、感召力和渗透力。要把对党员干部的思想道德纪律教育纳入党风廉政建设责任制之中，推行宣传教育工作目标管理责任制，以签订责任书的形式把党风廉政教育工作由“软任务”变成“硬指标”。
⒉强化制度建设，筑牢拒腐防变的管理防线。一要落实好反腐倡廉领导体制和工作机制。始终坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制，进一步形成党委统一领导下的党政齐抓共管的局面。二要深化制度改革。进一步规范党风廉政建设主体责任和监督责任，明确职责分工。三是制度建立要严实。要抓住关键人、关键部门和关键问题来加强党风廉政制度建设；要有针对性、系统性，形成全方位的干部监督控制体系；要有强制性、约束力；要有量化标准，有可操作性，尽量减少弹性，便于组织和群众的监督；要赏罚分明，制定切实可行的处罚条款。四是制度执行要严格。对领导干部权力的监督制度关键在于落实，再好的规范和制度如果不落实、不执行，也是一纸空文。因此作为领导干部首先要带头执行做好表率；其次要按照党风廉政建设责任制的要求，认真抓好监督制度落实责任的监督，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓好落实，哪一级出了问题，该由谁负责要坚决追究；再次要严格执纪执法，对有章不循的，该批评教育的要及时提出批评，限期整改，对应给予法纪处理的应坚决处理，不能搞下不为例。⒊强化有效监督，筑牢拒腐防变的外围防线。一要发挥班子成员间相互监督的作用。同级班子成员间的相互监督，由于相互之间知根知底，无论是参与还是知情的程度，都比其他组织和监督主体更深更广，监督的效果也是其他监督所无法比拟的。因此在加强对领导干部权力监督工作中，要充分发挥相互监督的优势。二要增强组织监督的合力。上级组织要加强对下级组织尤其是一把手的监督检查和指导力度，通过廉政述职、廉政汇报、廉政谈话等形式定期或不定期听取下级“一把手”关于廉政建设和思想工作情况汇报，及时了解掌握领导干部的思想和廉政状况，对症下药，及时教育挽救干部。同时，强化下级组织自下而上的监督力度。要进一步健全完善相关制度，畅通反映问题的渠道，切实保障每一级组织和党员干部对党政领导干部行使权力监督和制约的民主权利。（三）把握“五个环节”，切实把党风廉政建设责任制落到实处。实行党风廉政建设责任制，是落实党风廉政建设和反腐败工作任务的重要保证。要按照党风廉政建设责任制的要求，建立健全主要领导全面负责、分管领导各负其责的组织领导体系，逐步形成分级负责、分线负责和分项负责的立体格局，切实负起反腐倡廉工作的重大责任，重点把握“五个环节”。一是抓“讲责”环
--来源网络整理，仅供学习参考
节。强化党风廉政建设责任意识。坚持把“讲责”即责任教育作为增强党风廉政建设的首要环节来抓。党员领导干部要有强烈的责任感和使命感，带头履行“一岗双责”，廉洁自律，做出表率。二是抓“定责”环节。明确党风廉政建设责任内容。坚持把“定责”即责任界定作为增强党风廉政建设的基础环节来抓。要将党风廉政建设和反腐败工作任务进行层层分解责任，层层签订目标责任书，使领导班子和党员干部进一步明确各自肩负的党风廉政建设职责。三是抓“践责”环节。促进党风廉政建设责任履行。坚持把“践责”即履行责任作为增强党风廉政建设的关键环节来抓。四是抓“评责”环节。构建落实党风廉政建设责任监控机制。坚持把“评责”即责任考核作为增强党风廉政建设的重点环节来抓。将“述责述廉”与组织部门干部考核工作合二为一。坚持组织考核与群众评议结合，重点考核与一般考核相结合。五是抓“追责”环节。构建党风廉政建设责任追究机制。坚持把“追责”即严格责任追究作为增强党风廉政建设的“终极环节”来抓。明确责任追究的责任主体，凡工作抓得不力、造成不良后果的，要按规定进行组织处理和纪律处分，确保反腐倡廉各项任务的落实。
（四）强化监督检查，加强节假日期间党风廉政建设监督。一要按照“两个务必”的要求，发扬艰苦奋斗的作风；二要坚决反对奢侈浪费，纠正各种不正之风。“两节”期间，要通过召开座谈会、发廉政短信息、提醒卡、承诺书、倡议书、开展警示教育、“过廉洁年”、争当“廉内助”活动等形式，组织开展党风廉政教育活动，帮助广大党员干部进一步树立廉洁从政和自律意识。三要加强监督检查，抓好落实。按照党风廉政建设责任制的要求，要认真抓好“两节”期间廉洁自律、反对奢侈浪费等各项工作落实，并带头严格执行领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的各项规定，以身作则，做出表率。当前正处在加快发展的重要阶段，各方面任务十分繁重，大家要紧紧围绕税收工作大局，求真务实，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为经济和社会各项事业的持续、快速、协调、健康发展提供坚强保证！
--来源网络整理，仅供学习参考
篇八：廉政建设形势分析
腐败的事件涉及到党和国家的领导人以及高官严重危害了社会的安定面对这些腐败现象我国根据历史的经验教训进行反省和总结通过对腐败的内容及原因的分析提出反腐倡廉建设与此同时新时期的反腐倡廉建设又呈现出新的特点所以要不断地在实践中进行创新努力实现在新时期的反腐倡廉建设理念的升华进一步使我国的反腐倡廉建设得到推进减少腐败事件的发生新时期对反腐倡廉建设的分析与思考
纵观国内国际形势，新时期有效的预防和坚决的惩治腐败，不仅关系着党的执政地位和执政能力，还关系着人们对党的信心，抓好反腐倡廉建设对党是机遇，又是挑战，文章通过对反腐倡廉建设内涵和重要性及现状的论述和分析，深刻认识到反腐倡廉建设的长期性和艰巨性，对其提出一些合理的战略性思考。
标签：反腐倡廉建设；新时期；创新
改革开放以来，我国经济发展迅速，不管是政治方面、经济方面，还是文化方面都有很大的成就，但是涌现出了许多腐败事件。腐败的事件涉及到党和国家的领导人以及高官，严重危害了社会的安定，面对这些腐败现象，我国根据历史的经验教训，进行反省和总结，通过对腐败的内容及原因的分析，提出反腐倡廉建设，与此同时，新时期的反腐倡廉建设又呈现出新的特点，所以，要不断地在实践中进行创新，努力实现在新时期的反腐倡廉建设理念的升华，进一步使我国的反腐倡廉建设得到推进，减少腐败事件的发生。
一、反腐倡廉建设的概述
首先，反腐倡廉建设的内涵。就腐败来讲，本意上是事物的化学运动状态，由原来很纯粹的状态通过不断的运动而变质、腐烂。在如今的社会中，腐败是指权利方面的腐败，它成为了经济发展的障碍，不管是政治方面，还是企业方面，通过权力延伸出的问题有很多。那么，腐败的特征表现在以下几个方面：第一，党员领导干部是主体。党员领导干部担任着一定的职务，与公共利益、公职权益相关，需要履行相关的一定的职能责任等的人员，它体现的是个人行为，有时也与组织以及群体也密切相关。第二，权利是工具。权力之所以是工具是因为，主体可以通过权利为自己谋取利益。就倡廉建设来讲，它与腐败对立，是反腐败的一项重要的内容，廉政要求国家的公职人员在行使职权的活动中，不能为了私利而中饱私攘，出现行为不端，还要求国家的政治状况不能被腐败的空气给污染。廉政建设的特点如下：一方面要依法进行，廉政建设是国家的政治活动，它是由国家的领导人领导开展的，根据国家廉政建设和反腐败的程度来进行；另一方面目的性很强、明确，内容具有多样性，对象也是特定的。通过廉政建设保证国家政治生活的清洁，经济持续健康发展。
其次，反腐倡廉的重要性、紧迫性。第一，反腐倡廉建设是改革发展稳定迫切需要的工作。腐败的产生会造成工作效率的低下，使资源得不到有效的配置，大大降低了资源的合理利用；阻碍经济的发展，把发展经济的社会成本提高，给国家的财政造成压力；扰乱了社会风气，加剧了社会价值观的扭曲，导致国家正常的社会秩序受到干扰，使得社会群体的价值观、人生观和世界观发生巨大变化；党和国家领导人的腐败问题，会给我国的方方面面带来影响，失去人民的支持，让民众没有信心去看待国家的发展，更严重的是造成社会的动荡，出现大量的群体事件。我国正处在改革开放的攻坚阶段，各方面都面临着前所未有的机遇，以此同时，也带有巨大的挑战性。因此，大力提倡反腐倡廉，做好反腐倡廉的建设
工作，有利于党和国家领导人做好生活作风建设，有利于政府树立好的形象，建设服务型政府和责任型政府，赢回在人民心中的地位，增强民众信心，提高國际竞争力。第二，反腐倡廉建设不仅关系到党的生死存亡，也与社会主义事业的兴衰成败相联系。有句话这样说过“基础不牢，地动山摇”。国家的核心观念是全心全意为人民服务，党要始终保持与人民群众的血肉联系，党作为国家的执政党，生活作风建设时刻与人民群众相联系，执政党的好坏关系着国家的生死存亡，所以，我国大力提倡反腐倡廉建设，有利于恢复党的地位和形象。近些年来，国家不断出现经济腐败、政治腐败和社会腐败，不管是企业方面、高官或是领导人，都不同程度的出现贪污腐败，金钱交易，卖官鬻爵的现象，反腐倡廉建设面临着极大挑战。从历史的长河中得出，如果不坚决的惩治腐败，打击腐败分子，政权和国家就不可能稳定和安定，进而丧失国家政权，葬送掉社会主义现代化建设。以此，我们要发挥党员的先锋模范作用，严厉打击腐败分子，防止污染中国特色社会主义伟大事业发展的和谐环境，对我国全面建设小康社会以及社会主义现代化建设具有重大意义。
二、新时期反腐的现状分析
从建国以来，国家都非常重视反腐败工作，严厉打击贪污受贿人员，新时期的反腐工作国家领导人和党都十分重视，特别是十八大后，习总书记更是强调严厉打击腐败分子，从高官的落马到村支书的落网，都可以感受到反腐力度的强度。党和国家坚持解放思想和实事求是，对腐败分子绝不姑息，采取绝对零容忍的态度，通过反腐倡廉来不断完善国家机制，坚持标本统一，使得在最大程度上去预防腐败，减少腐败，遏制腐败。从目前的反腐来看，反腐倡廉的工作取得了很大程度的发展，取得了很大的成效，国家把反腐的工作纳入到了法律的轨道上来，使得反腐的工作能够制度化、规范化，进一步的把反腐的机制健全完善。
我国新时期正处在改革开放的深水区，结构需要调整，体制需要完善和转轨，所以，腐败的产生有着诸多方面的社会因素。纵观全国来看，2012年到2015年期间，山西省的高官落马是最多的，江西省、四川省、黑龙江、省云南省、湖北省、安徽省、湖南省、海南省、江苏省、广东省、内蒙古自治区等不同程度的有高官落马，基本上落马的高官都是通过职务之便，为自己及亲朋好友谋取私利，所以，反腐倡廉在新时期的经济发展中显得十分必要。根据对大部分的贪污事件的深入研究，过分集中的权利是他们犯罪的核心要素，再加上我国的体制和管理也存在缺陷和不完善的地方，就滋生了大量贪污受贿的腐败事件，因此，法律和制度的完善对于预防腐败的发生起着很大的作用，对权力进行有效的制约和监督，使得反腐倡廉建设能够更好地维持下去。这样以来，党的执政地位会得以巩固。
三、对新时期反腐倡廉工作重要性的探析
第一，反腐倡廉有利于社会主义的现代化建设。我国以前提倡计划经济，随着改革开放的深入，计划经济已经不适应经济的发展，开始向社会主义市场经济过渡。现如今，我国经济改革的目标已经是建立社会主义市场经济体制，通过目标的明确，各方面都呈现出多元化的趋势，比如经济模式、社会观念和生活方式
等都发生了明显变化。近些年来，由于经济体制存在的弊端，社会风气的恶化和社会现象的影响，造成有一部分党员和领导干部经受不住考验。所以，历史和现实都充分证明，加强法制依法治国，反腐倡廉建设对大力建设社会主义非常必要。第二，反腐倡廉有利于巩固我党的执政地位，加强党的执政能力。不管是从国内形势看，还是从国际形势看，我党必须要加强执政能力建设，努力巩固执政党的地位，因为加强党的执政地位和执政能力建设，有利于解决好社会主义现代化建设遇到的难题。对于党来说，反腐已经成为了一个不可避免的考验，所以，有效的预防腐败、惩治腐败、遏制腐败成为了体现党执政能力的重要体现。总结历史的教训，吸取历史的经验，腐败不利于国家经济的发展，是国家发展强大路途中的绊脚石，反腐倡廉建设恰好能够有效预防腐败，为社会主义现代化建设创造一个良好的发展环境。
四、对新时期反腐倡廉建设的一些思考
腐败问题是全世界发展中国家普遍存在的问题，因此，我国提倡反腐倡建设显得特别重要。
（一）根据新时期的时代特点，创新廉政文化建设
从传统的文化中，我们能够了解到道德缺失和糟粕的部分，在更高的角度去看腐败现象，会发现传统文化已经成为了文化的诱因，我们要正视这些文化因素以及带来的挑战，特别是反腐廉政建设。新时期的发展有新时期的特点，基于廉政建设也必须根据时代的发展进行创新，不应该停滞不前，要与时创新和与时俱进，吸取精华，剔除糟粕，不仅要发扬优秀的文化，还要批判的继承。目前，人民的生活大幅改善，各方面都呈现出多样化，生活方式和价值取向也在发生着变化，传统的理念问题已遭受着挑战。因此，反腐廉政建设要体现出新时期的特点，随着我国经济的快速发展，网络、媒体和信息技术及传媒行业的迅速发展，反腐倡廉建设可以通过这些手段和工具，让腐败的丑恶面纱在人民群众面前暴露无疑，进一步创新廉政文化建设的领域，让廉政文化建设的内容及风气在人们之间散播，共同营造出良好的氛围。
（二）强化法制工作，努力搞好法制和制度化的反腐建设
依法治国是国家的治国方略，要求有法可依，執法必严，违法必究，而在现实生生活中，不管是社会生活中，还是工作中都需要有法律，企业中有劳动合同法等等，国家层面有宪法，它是一切法律制定的基础。在反腐倡廉的过程中也需要制度和法律的保障，才能够保证反腐倡廉的工作能够顺利进展下去。根据现实的情况和近些年来腐败案件的增多，进行有效的预防腐败的发生势在必行，要想让反腐倡廉建设搞上去，就需要法制反腐，搞好制度化反腐，依据现实的情况，适时地调整和改革法律存在的漏洞，不断的努力健全和完善反腐方面的法律体系。现实生活中存在很多滥用职权所产生的腐败，所以，党员干部只靠自身去保证不腐败真的很难，要想把腐败扼杀在萌芽之中，就需要把权利锁在制度的牢笼里，通过找出法律存在的不在，进一步完善这些不足，不给腐败留有任何生存的空间，也不给它有机可乘的机会。只要一切事情遵循着法律和制度的轨道正常运
转，就能保证反腐倡廉建设工作的开展。
〔参考文献〕
〔1〕伍本刚.新时期反腐倡廉机制研究〔D〕.四川农业大学，2013.
〔2〕刘婷婷.论新时期反腐倡廉制度建设〔D〕.黑龙江省社会科学院，2014.
〔3〕史闪闪.新形势下反腐倡廉问题研究〔D〕.河南工业大学，2014.
〔4〕陈海英.新时期我国反腐倡廉机制的完善与创新研究〔D〕.河北大学，2015.
〔5〕刘世杰.社会主义现代化建设新时期反腐倡廉研究〔D〕.吉林财经大学，2013.
〔6〕胡锦涛.深入贯彻落实以人为本执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争〔N〕.人民日报，2011.
〔7〕张增田.反腐倡廉建设科学化：内涵、意义及实现途径〔J〕.廉政文化研究，2010.
篇九：廉政建设形势分析
2021年下半年党风廉政形势分析会上的发言今年以来，根据中心全面从严治党工作的要求，以作风建设为重点，进一步落实党风廉政建设责任制，中心纪委从廉洁教育、作风纪律、风险防控、筑牢制度等方面持续精准发力，应该来说，还是做出了一些成绩。下面，我就中心下半年党风廉政建设工作情况作简要发言：
一、工作开展情况1.先谈日常监督，“冰冻三尺非一日之寒，水滴石穿非一日之功”，做好日常监督至关重要，尤其是对苗头性、倾向性问题要及时处置。目前，我们通过明察暗访、视频监控、采购项目督查、逾期件检查、收集投诉举报信息等多种监督手段，实现了监督工作全覆盖。下半年，开展明察暗访共**次，逾期件检查共**次；2.中心“互联网+不动产登记”系统上线以来，我们提出了多个防控和监督功能需求，截至目前，登记系统新增监督和防控功能**项。另外，下半年我们结合“转作风优环境”活动，将监督关口前移，把事后监督变事前提醒，以科室为单位，对黄灯预警数量严重异常的情况一方面告知提醒科室，一方面向中心报告。3.今年我们牵头修定了****等几项工作作风方面的管理制度，进一步完善了中心作风建设方面制度化管理。4.坚持抓早抓小抓预防，积极主动对存在倾向性苗头性问题人员进行教育提醒和严肃问责，强化了对党员干部职工八小时之外的监督。截至目前，中心共通报问责**人，其中，涉及作风纪
1
律通报处理共计**人，涉及酒驾问题给予党纪政纪处理共计**人。
二、存在的问题下半年，中心党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些做得不够好的地方，我就发现几个问题，正好说出来大家一起探讨和思考。1.平时我们总说现在我们给群众的办事效率已经很高了，做得非常好了，但接到群众线索反映：**大厅二手房企业间过户窗口办结速度还是比较慢。有些企业一天提交上百个件，但我们一个窗口一天只能处理**来个件，企业要等**来天才能办好事情，如果出现企业扎堆送材料，大批量件堆积，这就非常容易形成风险点。我们要分析问题产生的原因，是否存在与税务、房管等部门的对接协商不到位的情况？现在我们给二手房企业间过户的窗口加到了**个，群众反映如何？我们工作人员做此类件平均半小时一个，有没有可能在减少材料、增加人员、增加窗口方面再下功夫，再做思考呢？可否从如何运用我们的“互联网+不动产登记”系统再度提质增效上考虑？希望相关科室引起重视、及时提出对策。2.上次形势分析会后，发现还存在一些作风效能方面的问题。少数工作人员业务还不熟悉，接待群众落实一次性告知、首问负责制不够到位，导致群众在业务咨询、办理过程中产生误解，容易发生投诉情况；另外，少数工作人员存在责任心不强，工作态度不端正的现象，导致登记业务办理时，容易出现登记错误。这些说小了是效能、作风问题，说大了，累积起来，就会形
2
成从量到质的变化，容易形成廉政风险。上面我也说了，我们是修订了一批管理制度的，还请**负责人进一步完善内部管理，形成用制度管人管事的良好机制。
3.现在讲要加强对干部职工“八小时以外”的监督，怎么加强？“八小时以外”是复杂又隐蔽的“社交圈、生活圈、活动圈”，如何才能把对干部职工“八小时以外”的监督管理落到实处？应该来说，我们在“八小时以外”监管方面，做得还很不够！家访工作做得太少，监督措施不够有力！
现在不动产登记工作开展已经**年了，**年来，中心虽然没有发生、发现廉洁案件和相关问题。但，上面我也提到了，中心发生了**起干部职工涉及酒驾的问题，**人已经给予了党纪政纪处理，教训是极其深刻的，这就说明我们的“八小时以外”的监管有空档，有人可以钻空子！三、今后打算
那么，针对以上存在的现象和问题，因为涉及监督责任，涉及党风廉洁形势分析，我作为分管领导，下面再讲下几点打算：
1、进一步完善管理制度。严格落实**等相关制度，从源头上堵住党风廉政建设制度漏洞织密织牢制度笼子。今后，还要加强开展警示教育和廉洁自律教育，将责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，为实现八小时以外无案件、无事故、安全稳健运行的目标起到保驾护航作用。
2.“一岗双责”要压紧压实。今后还要紧盯“关键少数”，把“一岗双责”的责任压紧压实。各科室、窗口负责人就是“关键少数”，要切实履行“一岗双责”的责任，在党风廉洁工作上与中心党委同频共振，切实做到党风廉政建设与业务工作两手
3
抓，对管辖的干部职工要多提醒、多监督，坚决防止和反对“微不足虑”的错误思想。
3.让“互联网+”助推不动产登记。为避免出现上述群众扎堆排队现象，缩短办事企业群众等待时长，各业务科室一是要合理调节前后台人员分配，优先保障窗口人员力量；二是尽快在办事大厅增设窗口及工作人员，设立互联网自助办理区；三是建议大厅办设置帮办导办人员，优化企业群众办事体验。四是要善于借助“互联网+不动产登记”系统进一步提高办事效率，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”，降低群众因等待时长导致的廉政风险。
4.作风建设督查要抓紧抓实。**月底，中心召开了窗口作风专项整治、集中整治“窗口腐败”暨“百家企业评窗口”工作部署动员会，其中，进一步加强作风建设，有效防范廉洁风险是一项很关键的内容，今后还要继续深入干部群众中发现问题，在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破，把日常监督实实在在的做起来，做到位。
最后，我再多讲两句，每年组织召开两次“党风廉政建设形式分析专题会”。我认为，召开这种类型的会议很有必要，我们自己查找，解决问题，总比让上级来查，来督导要好。我们干部也确实应该像爱护自己的眼睛一样维护单位和个人形象，像守护自己的道德操守底线一样，重视党风廉政建设，增强责任意识，为中心营造风清气正的干事环境。
4
篇十：廉政建设形势分析
为此党通过加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作坚决纠正损害群众利益的不正之风严肃查处违反党纪的案件不断加大对领导干部的监督力度深入开展治本抓源工作全面履行纪检与监察两项职能等措施在有效解决领导干部违反规定收送现金有价证券和支付凭证跑官要官放任纵容配偶子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财参与赌博等问题的同时还继续保持查办案件的强劲势头如继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权贪污贿赂腐化堕落失职渎职等案件查办官商勾结权钱交易权色交易和严重侵害群众利益的案件新形势下加强党风廉政建设的思路与对策
林毅、柯建华胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。全党同志要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败”。这一重要论述，深刻阐明了以改革创新精神全面推进党风廉政建设的重大意义，强调了增强居安思危、忧患意识，加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性。在国际形势发生深刻变化和国内改革正处在攻坚阶段的今天，在建党九十周年之际，我们必须始终坚持从社会主义初级阶段的基本国情出发，站在整个国家、民族乃至世界的全局性战略高度，在科学分析国际国内形势、科学定位党的历史方位、科学判断党风廉政建设大势和科学把握党风廉政建设规律的基础上，提出新形势下加强党风廉政建设的思路，为有效推进党的建设新的伟大工程奠定基础。一、党风廉政建设相关概念1．党风。党风即政党的风格或作风，是党的组织和成员在社会实践中所表现出来的思想方法、政治立场、工作态度、生活作风以及道德行为。中国共产党的党风，是它的性质、宗旨和奋斗目标的外在体现，也是共产党员个人的世界观和党性观念的具体反映。执政党的党风问题，“是有关党的生死存亡的问题”，说到底是党群关系问题，是在新的历史环境中能否保持党与人民群众同呼吸、共命运、心连心的血肉联系问题：一方面党的政治主张、路线方针要充分反映最广大人民群众的愿望，切合国情，能够最大限度地解放和发展生产力，改善人民群众物质文化生活；另一方面广大党员必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，无论何时何地都把党和人民群众的利益放在第一位，克己奉公，时时处处心系群众、为民谋利。2．廉政。“廉政”之“廉”，指清正、廉洁，表示公正清明。“廉政”之“政”，指政治、行政，即治理国家的活动。“廉政”主要指国家行政机关和行政工作人员公正无私、清明廉洁。学界对“廉政”的基本共识是：一是就“政局”而言，即造就一个公正廉明的政治局面和政治氛围；二是就“政制”而言，即建立说廉洁高效的政治制度和法律制度；三是就“政德”而言，即要求各级官吏树立廉洁奉公的官德与不贪不淫的私德以为民之表率。简而言之，廉政就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性结合与辩证统一。3．腐败。廉政的对立面是腐败，腐败从领域分，有政治腐败、学术腐败、经济腐败（企业、金融等领域）等，本质是公共权力的私有化或通过公共产品和公共服务的商品化而为个人谋取私利。4．党风廉政建设。党风廉政建设是指我们党开展的端正党风、端正政风的一系列措施和活动，其根本目的是密切党群、干群关系，加快改革开放步伐，同心同德建设中国特色社会主义。中国共产党是执政党，因而党风廉政建设的核心内容就是要在党政机关事业单位开展惩治和预防腐败的工作。二、建党九十年以来党风廉政建设的历史回顾中国共产党不仅是中国工人阶级的先锋队组织，同时也是中国人民和中华民族的先锋队组织，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党自从成立之时起就始终把带领全国人民完成民族独立、人民解放和实现国家的繁荣富强作为自己的最大己任。有鉴于此，无论在任何一个历史阶段，党都高度重视党风廉政建设问题，以期通过良好的党风带动和促进良好的民风
和社会风气的形成与发展。1．在新民主主义革命时期，中国共产党由于自身处于革命党和地方党的特殊地位，经常面临着被压迫、被“围剿”和被追杀的险恶环境，中国共产党人形成了患难与共，荣辱相随，追求平等和公平，反对特殊与与众不同的思维和工作作风。这一时期，党不仅领导制订了《陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例》等，而且还在整个新民主主义革命时期通过采取思想教育的方式以倡导廉政，通过勤俭节约的方式以培育廉政，通过法制法规的方式以保护廉政，通过人民监督的方式以促进廉政，通过领导带头的方式以带动廉政等措施，形成“理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评”的良好党风和政风，以期跳出由盛而衰的历史周期率，从而为党领导中国人民取得新民主主义革命的最终胜利奠定了十分扎实的群众基础。2．在社会主义革命和建设时期，中国共产党由一个革命党和地方党开始转变为一个执掌全国政权的执政党。面对这样的变化和社会环境的影响，一些党员干部在胜利面前不同程度地染上了各种非无产阶级的思想作风，当官做老爷的心态和贪图享乐的作风正日益严重地侵蚀着相当一部分意志薄弱的党员干部。为此，以毛泽东为代表的第一代中国共产党人通过一系列切实可行的措施，以期达到加强执政党党风廉政建设的目的。如采取整党整风和马克思主义教育的形式以期加强对党员干部的反腐倡廉教育；开展群众性的反腐败斗争以期彻底揭露和严厉惩治腐败；建立健全反腐败的监督机制以期从制度上遏制腐败的产生和发展；实行“任人唯贤”的干部政策以期从组织上保证执政党干部队伍的纯洁和有效；通过以身作则、身体力行的践行以期为全党作出立党为公、执政为民的表率。通过这样的措施，党在扫除旧社会的污泥浊水、保持党和国家机关清正廉洁方面，取得了举世公认的成就，即“在全国形成了革命的、健康的、朝气蓬勃的社会道德风尚”，其成功的经验已经成为党的一笔宝贵精神财富。邓小平曾对此作出过高度的评价：“新中国成立以后，只花了三年时间，这些东西就一扫而光。吸鸦片烟、吃白面，世界上谁能消灭得了?国民党办不到，资本主义办不到。事实证明，共产党能够消灭丑恶的东西。”3．在改革开放探索时期，中国共产党不仅实现了党和国家的工作重心转移，而且还实行了改革开放政策。在这一时期，由于各种规章制度不健全和不完善以及商品经济的强大冲击力，以权谋私、损公肥私、买空卖空、倒买倒卖、行贿受贿、走私贩私、弄虚作假、敲诈勒索、制假贩假等现象不时发生。“一切向钱看”的腐朽思想正日益严重地侵蚀着党风和社会风气。针对此，以邓小平为代表的第二代中国共产党人明确提出了执政党的党风问题是有关党的生死存亡的问题，并坚持“两手抓”的战略策略方针，即一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。党通过教育党的干部和政府官员树立清正廉洁的观念和献身精神，制定严密的法规和制度，对贪污行贿的官员严惩等措施，使得党风廉政建设取得了不小的成绩。但与此同时，我们也看到，这一时期，“一手硬，一手软”的问题仍然没有从根本上得到有效解决，甚至呈现出愈演愈烈之势。4．在建立社会主义市场经济体制时期，由于市场经济的求利原则，使得“金钱”几乎到了“万能”的程度。在这样的环境下，拜金主义、极端个人主义、利已主义等资产阶级腐朽思想的滋长；一些党员干部不顾党纪国法，以权谋私、权钱交易的腐败行为和主要追逐个人私利的人生哲学，一切从个人的利益考虑及以个人为中心的道德原则的出现；权权交易”“、“权钱交易”“权色交易”、，甚至“跑官”“卖官”“买官”等旧社会官场中黑暗东西的沉、、渣泛起；损公肥私，贪污腐化，浪费挥霍，弄虚作假，争名夺利，尔虞我诈，欺上瞒下等歪风邪气的四处充斥，都在严重地冲击和侵蚀着党的干部队伍。对此，以江泽民为代表的第三代中国共产党人提出必须要把惩治腐败作为社会系统工程来抓，坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本力度，把加强教育、发展民主、健全法制、强化监督结合起来，通过深化改革和创新体制，从源头上预防和解决腐败问题，尽最大努力把这一时期的腐败现象减少到最小程度。
5．在全面建设小康社会时期，面对党风廉政建设中出现的许多新情况和新问题，以胡锦涛为代表的党中央明确提出了坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。为此，党通过加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风，严肃查处违反党纪的案件，不断加大对领导干部的监督力度，深入开展治本抓源工作，全面履行纪检与监察两项职能等措施，在有效解决领导干部“违反规定收送现金、有价证券和支付凭证，跑官要官，放任纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响谋取非法利益，借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财，参与赌博等问题”的同时，还继续保持查办案件的强劲势头，“继续重点查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、如贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件。严肃查办工程建设中搞虚假招标投标的案件，非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，违法审批探矿权和采矿权、违法人股矿产开发的案件，违规发放、核销贷款和资产处置的案件，隐匿、侵占、转移国有资产的案件，严重违反组织人事纪律的案件，以及利用司法权索贿受贿、徇私舞弊、充当黑恶势力‘保护伞’等案件。加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物追缴力度”等，并取得了比较理想的效果。由此，也使广大人民群众看到了党领导和加强党风廉政建设的希望与未来。三、当前党风廉政建设面临的形势1．经济全球化。经济全球化是当今世界经济发展的主流。中国经济也同样正进入一个开放性经济发展的全新阶段，经济的调整与变动以前所未有的深度和广度展开，科技进步日新月异，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，发达国家在经济、科技等方面仍占优势，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多。世界经济将继续缓慢复苏，但复苏的基础不牢。发达经济体经济增长乏力，失业率居高难下，一些国家主权债务危机隐患仍未消除，全球流动性大量增加，国际大宗商品价格和主要货币汇率加剧波动，新兴市场资产泡沫和通胀压力加大，保护主义继续升温，国际市场竞争更加激烈。我国经济运行中一些长期问题和短期问题相互交织，体制性矛盾和结构性问题叠加在一起，加大了宏观调控难度。腐败是严重的国际性社会问题，经济全球化为腐败的大量滋生提供了机会，有组织的犯罪同政府官员的不正当关系，对各国的社会经济结构造成了严重的影响，腐败正在国际化。西方敌对势力利用腐败问题对中国共产党和国家进行蓄意诋毁、造谣惑众，把腐败说成是共产党一党执政的产物，攻击我们解决不了自身腐败问题。同时，随着对外开放进一步扩大，一些腐朽的资本主义世界观、人生观、价值观、政治观、人权观、道德观和金钱观不可避免地对广大党员干部产生影响。2．信息网络舆论。进入21世纪，科技进步日新月异，信息网络化浪潮席卷全球、方兴未艾，人类已经步入网络时代。互联网的普及极大地丰富了舆论传播的渠道，改变了以往由国家完全掌控所有媒体的格局。网络环境下几乎每个人都可以成为信息的生产者和传播者，进而成为舆论的制造者，使得整个舆论格局发生了重大变化。当前网络环境下有关反腐败方面的舆论斗争异常激烈和复杂，西方敌对势力和国内外一些别有用心者，往往利用群众对现实生活中存在的腐败现象所抱有的不满情绪，凭借互联网为平台，或鼓吹西方的政治主张和价值观念；或信口雌黄地污蔑我们党，否定我们党反腐败的决心和党风廉政建设取得的重大成果，否定我们干部队伍主流是好的，动摇广大群众反腐败的信心；或有意将腐败问题扩大化，肆意攻击社会主义制度互联网已经成为各方激烈争夺的重要舆论工具。在全球网络互联的新时代，网络在社会生活中发挥的作用不可低估，几乎任何组织和个人的活动都会或多或少地受其影响。在反对腐败、创建廉洁政府方面，网络的作用同样突出。
与传统的反腐方式相比，网络在反映社情民意、发挥舆论监督功能等方面具有其他媒体无法比拟的优越性(如快捷便利、透明安全、生动形象、易于互动)。利用日渐成熟的网络技术来预防和揭露腐败，已成为新的历史时期反腐败的重要手段，具有极其广阔的发展前景。公众可以直接参与网络新闻的讨论，自由发表意见，表达自己在其他场合不敢或不愿意表达的意见和看法。网络正是以其信息传递快、影响面广的巨大优势，大大增强了公众舆论在反腐败斗争中的突出作用。网络具有巨大的舆论监督力量，在反腐败斗争中呈现出日益重要的作用，影响程度越来越大、影响范围越来越广。3．人民民主发展。胡锦涛同志在党的十七大报告中明确指出：“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”反腐倡廉建设是民主政治建设的重要内容，也是关系着执政党生死存亡的关键所在。当前，腐败问题仍然呈现出易发、多发和高发的态势，给构建社会主义和谐社会带来极为不利的影响，究其原因，与我们目前党内民主发展不充分、人民民主不完善有着紧密的关联。因此，我们必须通过加快发展党内民主和推进人民民主来有效解决腐败问题。在人类致力于反腐败的历史进程中，人们逐渐认识到民主政治是腐败的“天敌”，有效的民主政治制度是腐败现象最有力的“克星”。因此，只有以民主来编织反腐败的天罗地网，才能把党风廉政建设落到实处。在社会主义国家，宪法规定一切权力属于人民。人民是社会监督的主体。“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”由于民主政治是实现廉洁政治的基本前提和重要保证，因此反腐倡廉的最基本途径就是建设民主政治。4．国际交流合作。当今世界是一个开放的世界。腐败作为一种阻碍经济社会发展和进步的痼疾，在全球化背景下其危害程度会更加凸显和放大，将严重影响经济的发展、政治的稳定和社会的和谐进步。20世纪70年代开始，从世界各国的反腐败斗争逐渐走上了国际合作的道路。随着我国改革开放的不断深化，以及经济、政治、文化和社会领域内国际交往和国际合作的日益频繁，加强反腐败国际合作就显得越来越迫切和重要，反腐败国际合作已摆上中国反腐倡廉建设的重要议事日程。四、以科学发展观统领党风廉政建设的思考科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是深入推进党风廉政建设的强大思想武器。要坚持以科学发展观为统领，打开党风廉政建设工作新视野、拓展新境界、开创新局面。１．坚持科学指导思想。科学的指导思想是成就我们党的各项事业的指南，是指引党和国家的各项工作沿着正确方向前进的灯塔，关系到党和国家事业的发展方向和成效。党风廉政建设的指导思想就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、全面贯彻落实科学发展观。始终不渝地坚持这个科学的指导思想，并以这个科学的指导思想指导党风廉政建设新的理论和实践，保证其正确的发展方向。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是指导发展的科学思想，在党风廉政建设中全面落实好科学发展观和贯彻执行好党的思想路线，就必须把我们的思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。同时，还要正确处理好解放思想与实事求是、继承与创新、改革与发展的关系。坚持以科学发展观统领党风廉政建设各项工作，努力使我们的思想认识、思想观念，领导方式、领导方法，工作方式、工作方法，不断适应形势和任务发展的需要。２．创新科学认识规律。规律是客观事物内部的本质联系与发展趋势。任何事物的产生和发展，都具有其规律性，不论其发展的具体进程如何，最终都不可能摆脱客观规律，并且在具体演进中逐渐地发生作用。党风廉政建设涉及到物质文明、政治文明、精神文明、社会
文明建设，也有其自身的发展规律，同样也必须以科学发展观去揭示其发展的一般规律。我们要不断地求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实；求党风廉政建设规律之真，务提高党员领导干部领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力之实；求纪检监察工作规律之真，务党章和行政监察法赋予的职责任务之实。规律把握了、方法得当了、真抓实干了，就能够把党风廉政建设的各项工作不断地推向前进。３．把握科学发展趋向。辩证地看待党风廉政建设形势，就是既要看到党风廉政建设工作取得的明显成效，又要看到消极腐败现象仍然比较突出；既要看到反腐败斗争存在的不利因素，又要看到反腐倡廉建设的有利条件；既要看到反腐败斗争中查处的一些腐败分子，又要看到党员干部的主流是好的；既要认识到反腐败斗争的重要性和紧迫性，又要认识到反腐倡廉建设的长期性和艰巨性。只有在科学分析反腐倡廉形势、准确把握反腐败斗争规律基础上，才能对当前和今后一个时期反腐倡廉建设的新趋向有个全面的把握。从总体上看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在这样的大背景下，中国反腐倡廉建设的发展趋向：一是将在科学发展观的统领下，贯穿于改革开放和现代化建设全过程，并融入到中国特色社会主义建设的总体布局中，统筹兼顾，实现协调、持续的发展；二是将继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善教育、制度、监督三位一体的惩治和预防腐败体系，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，走中国特色反腐倡廉道路；三是将始终把民主反腐和法制反腐作为惩治与预防腐败的两个重要手段和措施，两者相互依靠、相互支撑，在开辟中国特色反腐倡廉道路上继续发挥重要作用；四是将进一步加强作为社会主义先进文化有机组成部分的廉政文化建设，这是新世纪新阶段我们党从源头上根治腐败的重要举措；五是将始终坚持以人为本的价值取向，努力维护和实现社会公平正义，继续关注民生，重视民情、民意，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实查办群众反映强烈的腐败案件，以反腐败的实际成效取信于民，这仍然是今后我国反腐倡廉建设的立足点和出发点；六是将立足于国际合作的大背景，积极建立健全国际化反腐的司法机制，把国内的反腐倡廉建设和国际化反腐有效地结合起来，这将是我国今后反腐倡廉建设的一项重要任务和基本走向。4．树立科学发展理念。当前，推动党风廉政建设的有利条件很多，但我国正处在体制深刻转换，结构深刻调整、社会深刻变革、改革不断深化、开放不断深入的重要历史时期，体制、机制、制度等方面还不完善，存在一些漏洞和薄弱环节，腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除，无论是遏制当前腐败现象易发多发的势头，还是解决制约腐败的深层次问题，都要求我们必须以科学的发展理念开展党风廉政建设。要适应新形势新要求，进一步加大改革创新力度，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实发挥反腐倡廉建设在优化环境、服务发展、凝聚人心、促进和谐方面的重要作用，为保持经济平稳较快发展提供坚实保障。中国的一切问题都要靠发展去解决，党风廉政建设也是如此。5．构建科学惩防体系。构建惩防体系，是党中央基于对世情、国情、党情的科学判断，也是党中央对反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的清醒认识，有利于各级党委切实担负起反腐倡廉的政治责任和巩固发展反腐倡廉的良好局面。为此。各级党委要把贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划、深入扎实推进惩防体系建设，作为学习实践科学发展观的重要内容，作为衡量学习实践科学发展观活动成效的重要尺度。一是把握惩防体系的基本特征。它具有战略性、科学性、系统性、指导性、开放性。二是认真落实惩防体系的基本要求。在领导体制上，落实党委抓惩防体系建设的主体责任；在实体内容上，坚持惩防并举，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作；在力贯整合上，发挥纪委的组织协调和监督检查作用，形成各方面齐抓共管的工作机制；在任务重点上，抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节予以突破；在依靠对象上，组织广大群众积极支持和参与；在工作部署上，多措并举，努力取得惩治和预防腐败的综合效果。三是明确贯彻
落实的抓手。从提高党的拒腐防变和抵御风险的能力入手，选准着眼点；从加强对权力运行的监督制约入手，选准着力点；从改革和制度建设入手，选准关键点；从解决损害群众利益的问题入手，选准落脚点。6．确立科学体制机制。党风廉政建设的实践充分证明，确立并坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制，是我们开展反腐败斗争具有全局性、战略性意义的重大举措，是加强党的领导、形成反腐败整体合力的重要保证。贯彻落实好党风廉政建设责任制，有助于党政对党风廉政建设的领导，有助于形成党风廉政建设齐抓共管的整体合力，有助于党风廉政建设目标和任务的实现。我们必须坚持反腐败领导体制和工作机制，坚决贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实有效地贯彻落实好反腐败领导体制、工作机制和党风廉政建设责任制，不断巩固和发展全党动手、全社会共同参与的惩治和预防腐败的良好局面。7．建设科学纪检监察队伍。为贯彻落实科学发展观提供政治保证，就必须建立一支高素质的纪检监察干部队伍，不断提高党风廉政建设能力和贯彻落实科学发展观能力。“政按照治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”和“为民、务实．清廉”的要求。努力把纪检监察干部队伍建设成为一支能够担当重责大任的高素质队伍。努力使纪检监察干部成为广大人民群众和党员干部可亲、可信、可敬的人，努力成为遵守维护党章的模范、践行“八荣八耻”的模范、勤奋学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范，永远做党和人民的忠诚卫士，当群众的贴心人。同时，纪检监察干部还必须具有一种特殊的品质，这就是坚持原则、刚正不阿、公正无私、无所畏惧，不徇私情、秉公执纪，清正廉洁。牢固树立和躬身践行社会主义荣辱观，在全社会树立纪检监察干部的良好形象，始终以蓬勃朝气、昂扬锐气，不断开创党风廉政建设新局面。（作者单位：福建省莆田调查队）参考文献1.周国富．廉政文化论坛文集.北京：中国社会科学出版社.2.周卫东.廉政理论研究.北京：中央编译出版社.3.王关兴、陈挥.中国共产党反腐倡廉史.上海：上海人民出版社.4.中共中央宣传部.科学发展观学习读本.学习出版社.