企业纪检机构关于日常监督难点8篇企业纪检机构关于日常监督难点 国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇 国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇 当前我国全面深化改革各项事业进入深水期。中央下面是小编为大家整理的企业纪检机构关于日常监督难点8篇,供大家参考。
篇一：企业纪检机构关于日常监督难点
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇国有企业纪检监察工作存在的问题与对策三篇
当前我国全面深化改革各项事业进入深水期。中央反腐倡廉力度前所未有，伴随着新思路、新举措的不断出台和社会经济环境变化带来的新局势，我国以反腐为突破口的纪检监察工作也遇到了前所未有的新形式、要求和挑战。本站今天心准备了国有企业纪检监察工作存在的问题与对策,有所帮助!
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策1党的十九大以来，随着党中央对纪律检查工作的重视程度不断加大，国有企业纪律检查工作不断增强，党风廉政建设明显好转，但也还存在如制度建设不完备、监督执纪不强等薄弱环节和不足，影响企业的科学发展。切实加强国有企业纪律检查工作，为深化改革提供强有力的政治保证，是当前亟需解决的现实问题。一、当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题(一)对纪律检查工作不够重视多数国有企业对党风廉政建设重视程度不够，片面地认为党风廉政建设是国家行政机关的事，和企业关系不大，重经济指标、轻党建的思想认识在一定程度上不同存在，在机构设置、人员配备等方面投入不足，一定程序上影响了纪检监察工作的深入开展。(二)监督执纪不严，存在"宽松软"现象一些国有企业执纪不严，对监督执纪问责过程中发现的问题，往往采取大事化小、小事化了的处理态度，有的单位领导怕自爆"家丑"，
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对纪检部门检查出来的问题避重就轻，打擦边球，甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。
(三)制度建设不完备，廉政风险防控力度不足很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有效的制度措施，监督执纪无章可循、无法可依;岗位廉洁风险防控体系建设不完善，防控措施不健全。(四)人才队伍建设需加强大部分国有企业纪检监察队伍都是通过转岗等形式调整到纪检岗位，人员队伍素质参差不齐，缺少专业培训，履职能力急需加强。二、加强国有企业纪检监察工作的对策(一)以落实"两个责任"为重点，全面加强党风廉政建设责任制近年来，查处的国有企业腐败案件告诉我们，反腐没有"禁区"，也没有"盲区"，十八届中央纪委六次全会提出的"两个没有变"、"四个足够自信"，表明了党中央治理反腐败的坚强决心。加强国有企业反腐工作，一方面，要落实好党风廉政建设责任制。国有企业党委要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，进一步加强组织领导，细化责任，层层传导责任压力，以强烈的担当意识扛起抓经济建设和党风廉政建设两副重担，有效防范廉洁从业风险。纪检部门要深化"三转"要求，明确监督职责和内容，增强相对独立性和权威性。纪委书记不能参与企业业务分工，要集中精力干好主业，切实抓好监督工作，及时发现反腐倡廉工作中存在的问题。切实加大责任追究力度，坚持"一案双查"，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律，"四风"问题突
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出、发生顶风违纪问题，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。另一方面，要健全完善组织架构。要结合企业特点，加强纪检力量建设，在权力集中、资源富集和行业敏感度高的基层单位设立好专职纪检干部，切实加强基层纪检领导力量，强化基层单位纪律检查力度。
(二)综合运用"四种形态"，把纪律和规矩挺在前面国有企业要坚持把严明纪律体现在日常管理监督中，真正把纪律和规矩挺起来、严起来、执行到位。首先，要坚持全面。对涉及企业的所有纪律、规矩和制度执行情况都要严格审查，对企业所有党组织和党员干部的行为都要严格监督，对所有违反纪律、规矩和制度的问题都要依纪处理，切实把纪律管到位。其次，要坚持从严。用党章党规党纪衡量党员干部行为，一把尺子量到底，严格审查，对违反纪律、规矩和制度的严肃处理，绝不姑息，让纪律回归"铁"的属性，使"纪律坚如铁，谁碰谁流血"，倒逼广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律，言有所戒、行有所止。再次，要实践运用好"四种形态"。要善于"抓早抓小"，加强对党员干部的日常监督，发现苗头马上管，该红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，防止小错酿成大错，好同志沦为"阶下囚"。(三)健全完善制度，堵塞管理漏洞加强国有企业纪律检查工作，最根本的是加强制度建设，用完善的制度规范解决纪检监察工作中可能面临的深层次问题，降低企业经营风险。一是制定和完善管理制度。在企业经营管理、国有资产监管、工程项目跟踪监督、产权转让等方面，加强企业内控机制和风险防范
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机制建设，规范管理流程，严格权力运行，形成程序严密、制约有效的制度体系。二是实行厂务公开制度。通过监事会、工会、职代会等机构和公示制度，让权力在阳光下运行，重点公开干部选拔任用、财务管理、重大项目建设及干部职工切身利益的事项，让干部职工参与民主决策、民主管理，自觉接受社会和群众监督。三是建立信息监督制度。通过设立党风廉政意见箱、电子信箱、热线电话、召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调查研究等方式，就党员干部在思想作风、工作作风、廉洁自律、经营管理等方面广泛征求意见和建议，发现问题及时做出调整和处理。四是构建符合本企业特点的廉洁风险防控管理体系。围绕企业的核心业务和流程，认真查找岗位职责、业务流程、制度环境以及外环境等方面可能发生腐败的风险点，建立与纪检、审计、财政等部门相配合的日常监管机制，重点对工程建设招投标、大型采购等方面进行事前、事中、事后全程监督管理。
(四)加强队伍建设，提高履职能力人才兴则事业兴，只有高素质的人才队伍，才能促进纪检监察事业的顺利开展。加强队伍建设，一是要选准配强纪检队伍。要把讲党性讲原则、勇于担当敢于负责的优秀干部选拔充实到纪检队伍当中，提高纪检队伍的执行力、战斗力、担当力。二是要强化理想信念教育。积极开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育，引导各级纪检干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要加强业务知识的培训。在培训的对象选择上，要
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以纪检监察领导干部和业务骨干为重点，同时对新任纪检监察领导班子成员进行任职培训。在培训内容上要以能力素质为导向，着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力，维护企业和谐稳定的能力，有效防治腐败的能力。在培训方式上要综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式等教学方法，着力提高教育培训质量。
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策2当前自治区国有企业纪检监察信访举报工作开展怎么样，自治区纪委监察厅需要怎么做?带着这些问题，20__年9月至11月，自治区纪委信访室调研组，深入内蒙古森林工业集团公司、内蒙古电力集团有限责任公司、包头钢铁(集团)有限责任公司纪委及下属企业纪委，对有关情况进行调研，并对国有企业如何开展工作提出了对策建议。01规范有序高效运作、制度健全、信访工作工作格局初步建立调研组发现，三家区属国有企业纪委始终把信访举报工作摆在突出位置，强化组织领导、夯实工作责任，形成了"分级负责、归口管理、层层落实、共同参与"的信访举报工作格局。内蒙古电力公司纪委结合公司的标准化工作安排，绘制了信访案件办理、线索管理、初步核实、申诉复议等流程图，进一步规范了信访工作办理流程。并对从事信访举报工作人员的教育背景、工作经验、履职能力、工作职责等都提出了标准化的要求。包钢纪委在下属企业及二级单位派驻8个纪检监察组，负责问题线索的处置和调查。制定了《问题线索集体排查会议制度》、《信访举报责任追究暂行规定》等制度，通过明确职责、规范流程、严格程序等措施，保证了信访工作的规范、有序、高效运
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作。森工集团纪委严把问题线索处置关，对问题线索进行集体排查，快速处置，严把督办关，建立信访举报件办理台账，定期对账汇总办理情况，不定期开展信访举报件办理情况抽查，对交办、转办件逐件跟踪、逐个销号，通过电话督办、发函督办、调卷督办等方式推动落实。
02区属国有企业纪委工作中存在哪些困难和问题?一是工作力量薄弱，硬件设施有待改善。受机构、人员、编制限制，区属国有企业纪委普遍存在交叉任职、工作人员少、工作力量薄弱的问题，距"精、细、深"的要求还有一定差距。在硬件建设上，各企业纪委之间也不平衡。如森工集团公司纪委，到目前为止，尚未配备专门的接访室，接访没有安检和录音录像设备。在信访件的录入和管理上，仍采用电子台帐和纸质台帐相结合的方法，在安全保密方面存在漏洞和隐患。没有开通纪检监察专网，无法在第一时间了解上级纪委的精神和指示，以及工作动态和工作思路，无法实现信息资源共享。二是干部出口不畅，职能职责发挥受限。区属国有企业的主导产业、发展水平、经济效益不同，干部职工的薪酬待遇不相一致，客观上导致对外轮岗交流困难。在同一家企业内部，也同样存在流动不畅的问题，个别纪检监察机构负责人长期不交流，有的父辈、儿女都在企业内部工作，受工作惯性、人情往来等因素限制，在受理信访举报、调查反映问题线索、开展执纪监督问责方面的积极性不高。一些二级单位的纪检监察干部兼职过多，其精力难以集中在监督执纪问责上。此外，在职能职责上，国家颁布的《公司法》、《行政监察法》等法律
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也没有对企业纪检监察组织的地位、作用和职能作出明确规定，使得国有企业的纪检监察工作缺乏明确的法律依据。"干着正规部队的活儿，享受的是民兵待遇"。在问题线索的处置上，尤其在调查取证环节，因为没有配备监察证，一些部门对其身份存疑，不予支持配合。三是业务能力不强，亟待加强培训指导。部分区属国有企业的纪检监察干部多年没有参加业务培训，专业知识得不到及时更新。在日常工作中，自治区纪委存在"重盟市旗县，轻企业高校"的现象，业务检查指导相对较少。四是领导体制不健全，权责划分不清晰。相对于地方纪检监察机关而言，国有企业纪检监察机构的人、财、物，对企业的依附性很强，难以有效落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和纪律审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主等相关制度，在一些改革环节上与上级纪委的要求难以一致。在对问题线索的处置上，国资委纪检组与国有企业纪委之间没有清晰明确的分工界限。
03区属国有企业纪委存在的困难怎么解决，调研组提了哪些意见和建议?
一是要严格落实国有企业党委的主体责任和纪委的监督责任。要切实强化国有企业党委在抓党风廉政建设中的主体责任，夯实从严治党的基础。建立健全党委主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导齐抓共管，职能部门密切配合的工作机制。同时要进一步强化国有企业纪委的监督责任，确保执纪问责到位。二是要加快纪检监察体制
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改革，切实发挥区属国有企业纪委的监督职能。按照党的十八届三中全会《决定》"推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，实行"两为主"的精神，要积极探索推行区属国有企业纪检机构派驻制，充分发挥"派"的权威和"驻"的优势。可以借鉴包钢集团的经验做法，向二、三级企业派驻纪检监察组，整合纪律审查资源。在问题线索的处置方面，国资委纪检组与区属国有企业纪委要合理界定，明确分工，分清职责，减少随意性，增强实效性。三是要加强业务培训，不断提升国有企业纪检监察干部的业务素质和能力。从国有企业纪检监察干部自身来讲，要加强学习，不断不断提高政策理论水平和纪律审查工作能力。从自治区纪委来讲，要把区属国有企业纪检监察工作人员的教育培训纳入干部培训整体计划，每年度有计划地进行专题业务培训。要积极争取和创造条件，为区属国有企业纪委开通纪检监察专网，把自治区纪委的文件直接发给各国有企业纪委，方便国有企业纪委第一时间了解中央和自治区纪委的有关精神。要在区属国有企业纪委大力推广普及监督执纪问责信息管理系统软件，减少安全隐患和失泄密漏洞，实现信访举报工作的"大数据"管理。四是要加强业务指导，强化对区属国有企业纪检监察工作的双重领导。要牢固树立"一盘棋"的思想，统筹考虑盟市、旗县、乡镇纪委，各级派驻机构和自治区区属国有企业的纪检监察工作。对区属国有企业纪委的干部管理以及日常的业务规范、工作指导、调查研究、检查考核、评优评先等方面，给予更多关注，投入更多精力。自治区纪委信访室要先行一步，从问题线索的转办、交办、督办、
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反馈、分析、通报、问责等方面，加强业务指导，及时发现新情况，了解新问题。自治区纪委负责联系区属国有企业的纪检监察室，要充分发挥"联系、指导、协调、督查"职能。要从国有企业纪委中抽调业务骨干参与重大案件、专项工作，"以案代训"，不断提高国有企业纪委的纪律审查工作能力。
国有企业纪检监察工作存在的问题与对策3摘要：在当前的新形势下，国家对于纪检监察工作的要求已经变得越来越严格，相应的工作规范、工作模式和工作内容都已经不可同日而语，全面加强纪检监察工作，提升纪检监察工作的地位是全国由上至下的要求，也是国有企业所不可回避的一项重要工作。在这样的要求下，国有企业作为一个人财物都相对集中的经济集体，在纪检监察工作上更加需要能力的提升。在这一前提下，国有企业依然存在于企业改革发展的历程中，各项工作在开展时仍然存在变动较大，不够稳定的问题，纪检监察工作在完善和监督过程中难免存在不够完善、不够全面的客观实际情况，还有很多可以进一步改进之处，基于这些考虑，本文主要针对当前存在于国有企业之中纪检监察工作的问题展开分析，并提出相应的解决对策。关键词：国有企业;纪检监察工作;问题;对策一、当前形势下国有企业纪检监察工作存在的问题和原因分析国有企业纪检监察工作已经经历了一个较长的发展时期，在企业的不同的历史阶段扮演着不同的角色，也形成了一些较为有效的做法
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和内容，但是目前来看，一些发展上带来的问题和企业体制机制的变化仍然给纪检监察工作的开展提出了新的要求，同时不断加强的工作标准也是造成工作存在偏差和不足的一个重要原因，从不同角度多点分析才能够进一步认识到纪检监察工作存在的问题，才能更具针对性。
1.国有企业纪检监察工作在整体认识上并不足够这种认识不够主要分为三个层面的认识，一是在企业经营管理层面上，认为纪检监察工作不过是为了应对上级纪检监察部门的日常工作任务，进而设立对口部门来完成相应工作的机构，对于企业自身而言的监督检查作用并不深刻，尤其是对企业关键部门的检查和案件办理无法触及企业的实际情况，甚至在工作过程中会干扰到企业的正常运作，对于高层人员的监督效果不佳，没有形成具体的工作效果。二是在纪检监察从业人员层面上，对于上级纪检监察工作的任务处于安排一件办理一件，没有主动开展工作的思想意识，同时以一种附庸工作的态度来对待相应的任务，对于一些较为敏感的内容，碍于同企业的关系等因素，无法秉公办理，造成相应的工作滞后，标准不一，也是思想认识不到位的具体体现。三是在企业员工的层面上，对于纪检监察工作的内容不够了解，同时相应的工作模式和方法也不够透明，造成员工对于此项工作的认识停留在表面上，工作的效果也无法直接用量化的办法展现在员工之间，员工的整体认同度无法得到保证。2.国有企业纪检监察工作在接受外部指导上仍然存在差距纪检监察工作应当符合当前企业的实际情况，工作的重点应当放
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在企业的客观实际上，这是工作的基本要求，也是工作成效体现的前提条件。但是部分企业在开展纪检监察工作的同时，过于着眼于企业的实际情况，大量工作都是围绕企业的具体开展，对于上级纪检监察工作部门的要求置若罔闻，虽然在小范围内取得了一定的工作成效，但是在工作的整体推进上却有了差距，对于即将到来的工作任务缺乏前期准备，闭门造车，导致工作的衔接较差，对上级工作要求的反应不够敏捷，不利于整体工作的推进。
3.国有企业纪检监察工作在队伍建设上不够主动和深入不同于企业的其他部门，纪检监察工作队伍的建设一直以来都存在着不小的问题，但是在解决上并不够主动和有效。一方面是因为企业自身的原因，对于并不直接创造利润的纪检监察工作部门建设没有给予充分的认识和规划，人员的选任随意性较大，对于年龄、学历、经历、能力等方面的要求非常模糊，没有主动为部门进行相应的人才规划。另一方面，大量的国有企业纪检监察部门都缺乏自我建设的意识，对于工作任务的排布较为盲目，过于忙于一般事务的处理，人员的申请往往是由于上级要求或者是工作量过于繁重的时候，缺乏对于工作内容的整体考虑，缺乏长远规划，造成人员的配备缺乏理论支撑，用人配置上也不够科学合理，工作合力难以形成，工作效果自然无法保证。二、如何推进国有企业纪检监察工作问题的有效解决通过以上分析，国有企业纪检监察工作的三个大问题主要集中在思想认识、工作方式和队伍建设上，通过有针对性的措施指導，补足
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相应的工作内容，才能够推动当前的纪检监察工作更加有效。1.要注重纪检监察工作的透明化和宣传，增加纪检监察工作在各
阶层的认同度一是要加强工作的透明度，此项工作虽然尤其严肃性和保密性的
要求，但是实际工作的过程中仍然有很多过程和步骤能够公开，同时也非常必要公开来接受企业各层的监督，要设立专门的纪检监察工作网站，通过网站和旧有媒体相结合的手段，来加强纪检监察工作在员工之间的认同度，使其认识到工作的内容和工作的环节，明确工作的实际效果，进一步增加员工的认同感。二是要强化纪检监察宣传教育力度，强化对国有企业领导层级的廉政意识教育和培养，进一步提升领导干部的法律意识，加强对此项工作重要性的认识和指导;要进一步规范从业人员的从业标准，以严格的制度规定来约束工作，以思想认识的提升来提高工作标准化的提升，形成由上至下的廉洁思想氛围，进而促进工作开展的顺利和有序。
2.要时刻同外部的要求和做法相比较，相交流纪检监察工作需要与时俱进，一方面要同上级工作的要求时刻保持一致，对于上级要求的工作重点，要结合当前企业的实际情况进行对标监察，通过上级工作的内容来完善企业自身存在的问题，在解决共性问题的基础上再来解决当前企业的实际情况，能够做到查漏补缺、互补前进的好效果。另一方面要积极同外部单位进行相互之间的经验交流，在交流中相互学习，善用他山之玉，加深企业之间沟通交流的同时，也能够为工作统一化、同步化完成提供有利的条件。
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3.要加强自身队伍建设，就要从充分的自我认识做起国有企业纪检监察部门要做好自身队伍建设，就必须认识清楚当前自己的基础为何，自己的需要为何。一是要加强对部门整体工作的梳理，以当前阶段部门的工作内容为指标，按照工作的实际要求来制定相应的人员岗位，按照岗位的工作职责和能力要求，进一步确定相关人员需求，以客观实际要求来申请编制，引进人员，才更有说服力，更能让企业信服，组建有战斗力的工作队伍才有可能。
内容仅供参考
篇二：企业纪检机构关于日常监督难点
党的十八大以来，随着党中央对纪律检查工作的重视程度不断加大，国有企业纪律检查工作不断增强，党风廉政建设明显好转，但也还存在如制度建设不完备、监督执纪不强等薄弱环节和不足，影响企业的科学发展。切实加强国有企业纪律检查工作，为深化改革提供强有力的政治保证，是当前亟需解决的现实问题。一、当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题
(一)对纪律检查工作不够重视
多数国有企业对党风廉政建设重视程度不够，片面地认为党风廉政建设是国家行政机关的事，和企业关系不大，重经济指标、轻党建的思想认识在一定程度上不同存在，在机构设置、人员配备等方面投入不足，一定程序上影响了纪检监察工作的深入开展。
(二)监督执纪不严，存在“宽松软”现象
一些国有企业执纪不严，对监督执纪问责过程中发现的问题，往往采取大事化小、小事化了的处理态度，有的单位领导怕自爆“家丑”，对纪检部门检查出来的问题避重就轻，打擦边球，甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。
(三)制度建设不完备，廉政风险防控力度不足
很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有效的制度措施，监督执纪无章可循、无法可依;岗位廉洁风险防控体系建设不完善，防控措施不健全。
(四)人才队伍建设需加强
大部分国有企业纪检监察队伍都是通过转岗等形式调整到纪检岗位，人员队伍素质参差不齐，缺少专业培训，履职能力急需加强。
二、加强国有企业纪检监察工作的对策
(一)以落实“两个责任”为重点，全面加强党风廉政建设责任制
近年来，查处的国有企业腐败案件告诉我们，反腐没有“禁区”，也没有“盲区”，十八届中央纪委六次全会提出的“两个没有变”、“四个足够自信”，表明了党中央治理反腐败的坚强决心。加强国有企业反腐工作，一方面，要落实好党风廉政建设责任制。国有企业党委要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，进一步加强组织领导，细化责任，层层传导责任压力，以强烈的担当意识扛起抓经济建设和党风廉政建设两副重担，有效防范廉洁从业风险。纪检部门要深化“三转”要求，明确监督职责和内容，增强相对独立性和权威性。纪委书记不能参与企业业务分工，要集中精力干好主业，切实抓好监督工作，及时发现反腐倡廉工作中存在的问题。切实加大责任追究力度，坚持“一案双查”，对违反政
治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。另一方面，要健全完善组织架构。要结合企业特点，加强纪检力量建设，在权力集中、资源富集和行业敏感度高的基层单位设立好专职纪检干部，切实加强基层纪检领导力量，强化基层单位纪律检查力度。
(二)综合运用“四种形态”，把纪律和规矩挺在前面
国有企业要坚持把严明纪律体现在日常管理监督中，真正把纪律和规矩挺起来、严起来、执行到位。首先，要坚持全面。对涉及企业的所有纪律、规矩和制度执行情况都要严格审查，对企业所有党组织和党员干部的行为都要严格监督，对所有违反纪律、规矩和制度的问题都要依纪处理，切实把纪律管到位。其次，要坚持从严。用党章党规党纪衡量党员干部行为，一把尺子量到底，严格审查，对违反纪律、规矩和制度的严肃处理，绝不姑息，让纪律回归“铁”的属性，使“纪律坚如铁，谁碰谁流血”，倒逼广大党员真正敬畏纪律、遵守纪律，言有所戒、行有所止。再次，要实践运用好“四种形态”。要善于“抓早抓小”，加强对党员干部的日常监督，发现苗头马上管，该红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，防止小错酿成大错，好同志沦为“阶下囚”。
(三)健全完善制度，堵塞管理漏洞
加强国有企业纪律检查工作，最根本的是加强制度建设，用完善的制度规范解决纪检监察工作中可能面临的深层次问题，降低企业经营风险。一是制定和完善管理制度。在企业经营管理、国有资产监管、工程项目跟踪监督、产权转让等方面，加强企业内控机制和风险防范机制建设，规范管理流程，严格权力运行，形成程序严密、制约有效的制度体系。二是实行厂务公开制度。通过监事会、工会、职代会等机构和公示制度，让权力在阳光下运行，重点公开干部选拔任用、财务管理、重大项目建设及干部职工切身利益的事项，让干部职工参与民主决策、民主管理，自觉接受社会和群众监督。三是建立信息监督制度。通过设立党风廉政意见箱、电子信箱、热线电话、召开座谈会、发放征求意见表、深入基层调查研究等方式，就党员干部在思想作风、工作作风、廉洁自律、经营管理等方面广泛征求意见和建议，发现问题及时做出调整和处理。四是构建符合本企业特点的廉洁风险防控管理体系。围绕企业的核心业务和流程，认真查找岗位职责、业务流程、制度环境以及外环境等方面可能发生腐败的风险点，建立与纪检、审计、财政等部门相配合的日常监管机制，重点对工程建设招投标、大型采购等方面进行事前、事中、事后全程监督管理。
(四)加强队伍建设，提高履职能力
人才兴则事业兴，只有高素质的人才队伍，才能促进纪检监察事业的顺利开展。加强队伍建设，一是要选准配强纪检队伍。要把讲党性讲原则、勇于担当敢于负责的优秀干部选拔充实到纪检队伍当中，提高纪检队伍的执行力、战斗力、担当力。二是要强化理想信念教育。积极开展理想信念教育、党的优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育和道德修养教育，引导各级纪检干部树立正确的
世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。三是要加强业务知识的培训。在培训的对象选择上，要以纪检监察领导干部和业务骨干为重点，同时对新任纪检监察领导班子成员进行任职培训。在培训内容上要以能力素质为导向，着力提高纪检监察干部服务、保障和促进科学发展的能力，维护企业和谐稳定的能力，有效防治腐败的能力。在培训方式上要综合运用讲授式、研究式、案例式、体验式等教学方法，着力提高教育培训质量。
当前自治区国有企业纪检监察信访举报工作开展怎么样，自治区纪委监察厅需要怎么做?带着这些问题，2016年9月至11月，自治区纪委信访室调研组，深入内蒙古森林工业集团公司、内蒙古电力集团有限责任公司、包头钢铁(集团)有限责任公司纪委及下属企业纪委，对有关情况进行调研，并对国有企业如何开展工作提出了对策建议。
01规范有序高效运作、制度健全、信访工作工作格局初步建立
调研组发现，三家区属国有企业纪委始终把信访举报工作摆在突出位置，强化组织领导、夯实工作责任，形成了“分级负责、归口管理、层层落实、共同参与”的信访举报工作格局。内蒙古电力公司纪委结合公司的标准化工作安排，绘制了信访案件办理、线索管理、初步核实、申诉复议等流程图，进一步规范了信访工作办理流程。并对从事信访举报工作人员的教育背景、工作经验、履职能力、工作职责等都提出了标准化的要求。包钢纪委在下属企业及二级单位派驻8个纪检监察组，负责问题线索的处置和调查。制定了《问题线索集体排查会议制度》、《信访举报责任追究暂行规定》等制度，通过明确职责、规范流程、严格程序等措施，保证了信访工作的规范、有序、高效运作。森工集团纪委严把问题线索处置关，对问题线索进行集体排查，快速处置，严把督办关，建立信访举报件办理台账，定期对账汇总办理情况，不定期开展信访举报件办理情况抽查，对交办、转办件逐件跟踪、逐个销号，通过电话督办、发函督办、调卷督办等方式推动落实。
02区属国有企业纪委工作中存在哪些困难和问题?
一是工作力量薄弱，硬件设施有待改善。受机构、人员、编制限制，区属国有企业纪委普遍存在交叉任职、工作人员少、工作力量薄弱的问题，距“精、细、深”的要求还有一定差距。在硬件建设上，各企业纪委之间也不平衡。如森工集团公司纪委，到目前为止，尚未配备专门的接访室，接访没有安检和录音录像设备。在信访件的录入和管理上，仍采用电子台帐和纸质台帐相结合的方法，在安全保密方面存在漏洞和隐患。没有开通纪检监察专网，无法在第一时间了解上级纪委的精神和指示，以及工作动态和工作思路，无法实现信息资源共享。二是干部出口不畅，职能职责发挥受限。区属国有企业的主导产业、发展水平、经济效益不同，干部职工的薪酬待遇不相一致，客观上导致对外轮岗交流困难。在同一家企业内部，也同样存在流动不畅的问题，个别纪检监察机构负责人长期不交流，有的父辈、儿女都在企业内部工作，受工作惯性、人情往来等因素限制，在受理信访举报、调查反映问题线索、开展执纪监督问责方面的积极性不高。一些二级
单位的纪检监察干部兼职过多，其精力难以集中在监督执纪问责上。此外，在职能职责上，国家颁布的《公司法》、《行政监察法》等法律也没有对企业纪检监察组织的地位、作用和职能作出明确规定，使得国有企业的纪检监察工作缺乏明确的法律依据。“干着正规部队的活儿，享受的是民兵待遇”。在问题线索的处置上，尤其在调查取证环节，因为没有配备监察证，一些部门对其身份存疑，不予支持配合。三是业务能力不强，亟待加强培训指导。部分区属国有企业的纪检监察干部多年没有参加业务培训，专业知识得不到及时更新。在日常工作中，自治区纪委存在“重盟市旗县，轻企业高校”的现象，业务检查指导相对较少。四是领导体制不健全，权责划分不清晰。相对于地方纪检监察机关而言，国有企业纪检监察机构的人、财、物，对企业的依附性很强，难以有效落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和纪律审查在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告;各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主等相关制度，在一些改革环节上与上级纪委的要求难以一致。在对问题线索的处置上，国资委纪检组与国有企业纪委之间没有清晰明确的分工界限。
03区属国有企业纪委存在的困难怎么解决，调研组提了哪些意见和建议?
一是要严格落实国有企业党委的主体责任和纪委的监督责任。要切实强化国有企业党委在抓党风廉政建设中的主体责任，夯实从严治党的基础。建立健全党委主要领导负总责，分管领导具体抓，其他领导齐抓共管，职能部门密切配合的工作机制。同时要进一步强化国有企业纪委的监督责任，确保执纪问责到位。二是要加快纪检监察体制改革，切实发挥区属国有企业纪委的监督职能。按照党的十八届三中全会《决定》“推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，实行“两为主”的精神，要积极探索推行区属国有企业纪检机构派驻制，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。可以借鉴包钢集团的经验做法，向二、三级企业派驻纪检监察组，整合纪律审查资源。在问题线索的处置方面，国资委纪检组与区属国有企业纪委要合理界定，明确分工，分清职责，减少随意性，增强实效性。三是要加强业务培训，不断提升国有企业纪检监察干部的业务素质和能力。从国有企业纪检监察干部自身来讲，要加强学习，不断不断提高政策理论水平和纪律审查工作能力。从自治区纪委来讲，要把区属国有企业纪检监察工作人员的教育培训纳入干部培训整体计划，每年度有计划地进行专题业务培训。要积极争取和创造条件，为区属国有企业纪委开通纪检监察专网，把自治区纪委的文件直接发给各国有企业纪委，方便国有企业纪委第一时间了解中央和自治区纪委的有关精神。要在区属国有企业纪委大力推广普及监督执纪问责信息管理系统软件，减少安全隐患和失泄密漏洞，实现信访举报工作的“大数据”管理。四是要加强业务指导，强化对区属国有企业纪检监察工作的双重领导。要牢固树立“一盘棋”的思想，统筹考虑盟市、旗县、乡镇纪委，各级派驻机构和自治区区属国有企业的纪检监察工作。对区属国有企业纪委的干部管理以及日常的业务规范、工作指导、调查研究、检查考核、评优评先等方面，给予更多关注，投入更多精力。自治区纪委信访室要先行一步，从问题线索的转办、交办、督办、反馈、分析、通报、问责等方面，加强业务指导，及时发现新情况，了解新问题。自治区纪委负责联系区属国有企业的纪检监察室，要充分发挥“联系、指导、协调、督查”职能。要从国有企业纪委中抽调业务骨
干参与重大案件、专项工作，“以案代训”，不断提高国有企业纪委的纪律审查工作能力。
摘要：在当前的新形势下，国家对于纪检监察工作的要求已经变得越来越严格，相应的工作规范、工作模式和工作内容都已经不可同日而语，全面加强纪检监察工作，提升纪检监察工作的地位是全国由上至下的要求，也是国有企业所不可回避的一项重要工作。在这样的要求下，国有企业作为一个人财物都相对集中的经济集体，在纪检监察工作上更加需要能力的提升。在这一前提下，国有企业依然存在于企业改革发展的历程中，各项工作在开展时仍然存在变动较大，不够稳定的问题，纪检监察工作在完善和监督过程中难免存在不够完善、不够全面的客观实际情况，还有很多可以进一步改进之处，基于这些考虑，本文主要针对当前存在于国有企业之中纪检监察工作的问题展开分析，并提出相应的解决对策。
关键词：国有企业;纪检监察工作;问题;对策
一、当前形势下国有企业纪检监察工作存在的问题和原因分析
国有企业纪检监察工作已经经历了一个较长的发展时期，在企业的不同的历史阶段扮演着不同的角色，也形成了一些较为有效的做法和内容，但是目前来看，一些发展上带来的问题和企业体制机制的变化仍然给纪检监察工作的开展提出了新的要求，同时不断加强的工作标准也是造成工作存在偏差和不足的一个重要原因，从不同角度多点分析才能够进一步认识到纪检监察工作存在的问题，才能更具针对性。
1.国有企业纪检监察工作在整体认识上并不足够
这种认识不够主要分为三个层面的认识，一是在企业经营管理层面上，认为纪检监察工作不过是为了应对上级纪检监察部门的日常工作任务，进而设立对口部门来完成相应工作的机构，对于企业自身而言的监督检查作用并不深刻，尤其是对企业关键部门的检查和案件办理无法触及企业的实际情况，甚至在工作过程中会干扰到企业的正常运作，对于高层人员的监督效果不佳，没有形成具体的工作效果。二是在纪检监察从业人员层面上，对于上级纪检监察工作的任务处于安排一件办理一件，没有主动开展工作的思想意识，同时以一种附庸工作的态度来对待相应的任务，对于一些较为敏感的内容，碍于同企业的关系等因素，无法秉公办理，造成相应的工作滞后，标准不一，也是思想认识不到位的具体体现。三是在企业员工的层面上，对于纪检监察工作的内容不够了解，同时相应的工作模式和方法也不够透明，造成员工对于此项工作的认识停留在表面上，工作的效果也无法直接用量化的办法展现在员工之间，员工的整体认同度无法得到保证。
2.国有企业纪检监察工作在接受外部指导上仍然存在差距
纪检监察工作应当符合当前企业的实际情况，工作的重点应当放在企业的客观实际上，这是工作的基本要求，也是工作成效体现的前提条件。但是部分企业在开展纪检监察工作的同时，过于着眼于企业的实际情况，大量工作都是围绕企
业的具体开展，对于上级纪检监察工作部门的要求置若罔闻，虽然在小范围内取得了一定的工作成效，但是在工作的整体推进上却有了差距，对于即将到来的工作任务缺乏前期准备，闭门造车，导致工作的衔接较差，对上级工作要求的反应不够敏捷，不利于整体工作的推进。
3.国有企业纪检监察工作在队伍建设上不够主动和深入
不同于企业的其他部门，纪检监察工作队伍的建设一直以来都存在着不小的问题，但是在解决上并不够主动和有效。一方面是因为企业自身的原因，对于并不直接创造利润的纪检监察工作部门建设没有给予充分的认识和规划，人员的选任随意性较大，对于年龄、学历、经历、能力等方面的要求非常模糊，没有主动为部门进行相应的人才规划。另一方面，大量的国有企业纪检监察部门都缺乏自我建设的意识，对于工作任务的排布较为盲目，过于忙于一般事务的处理，人员的申请往往是由于上级要求或者是工作量过于繁重的时候，缺乏对于工作内容的整体考虑，缺乏长远规划，造成人员的配备缺乏理论支撑，用人配置上也不够科学合理，工作合力难以形成，工作效果自然无法保证。
二、如何推进国有企业纪检监察工作问题的有效解决
通过以上分析，国有企业纪检监察工作的三个大问题主要集中在思想认识、工作方式和队伍建设上，通过有针对性的措施指導，补足相应的工作内容，才能够推动当前的纪检监察工作更加有效。
1.要注重纪检监察工作的透明化和宣传，增加纪检监察工作在各阶层的认同度
一是要加强工作的透明度，此项工作虽然尤其严肃性和保密性的要求，但是实际工作的过程中仍然有很多过程和步骤能够公开，同时也非常必要公开来接受企业各层的监督，要设立专门的纪检监察工作网站，通过网站和旧有媒体相结合的手段，来加强纪检监察工作在员工之间的认同度，使其认识到工作的内容和工作的环节，明确工作的实际效果，进一步增加员工的认同感。二是要强化纪检监察宣传教育力度，强化对国有企业领导层级的廉政意识教育和培养，进一步提升领导干部的法律意识，加强对此项工作重要性的认识和指导;要进一步规范从业人员的从业标准，以严格的制度规定来约束工作，以思想认识的提升来提高工作标准化的提升，形成由上至下的廉洁思想氛围，进而促进工作开展的顺利和有序。
2.要时刻同外部的要求和做法相比较，相交流
纪检监察工作需要与时俱进，一方面要同上级工作的要求时刻保持一致，对于上级要求的工作重点，要结合当前企业的实际情况进行对标监察，通过上级工作的内容来完善企业自身存在的问题，在解决共性问题的基础上再来解决当前企业的实际情况，能够做到查漏补缺、互补前进的好效果。另一方面要积极同外部单位进行相互之间的经验交流，在交流中相互学习，善用他山之玉，加深企业之间沟通交流的同时，也能够为工作统一化、同步化完成提供有利的条件。
3.要加强自身队伍建设，就要从充分的自我认识做起
国有企业纪检监察部门要做好自身队伍建设，就必须认识清楚当前自己的基础为何，自己的需要为何。一是要加强对部门整体工作的梳理，以当前阶段部门的工作内容为指标，按照工作的实际要求来制定相应的人员岗位，按照岗位的工作职责和能力要求，进一步确定相关人员需求，以客观实际要求来申请编制，引进人员，才更有说服力，更能让企业信服，组建有战斗力的工作队伍才有可能。
篇三：企业纪检机构关于日常监督难点
加强企业纪检监督工作的有效策略摘要：企业的纪检监察工作不仅关系到企业的经营管理，还关系到国家和社会的经济建设。因此，加强对企业的纪检监察工作至关重要。纪检监察工作相对复杂，需要长期不懈的坚持和改进。企业要提高纪检监督工作在企业中的地位，以增加员工的认可度和信任度，以确保监督工作更加顺利的开展。
关键词：企业；纪检监督；有效策略
1发展现状及存在问题
1.1工作机制不够完善、组织队伍建设不够健全
从企业实际情况来说，纪检监察部门的设置未能从加强落实基层纪检部门监督责任与平稳运行的内在逻辑关系上加以充分考虑，通常人员配备力量不足，与其他业务处室同在考核体系中，导致纪检监督人员开展工作时，缺少业务能力和各领域专业知识，对关键岗位、关键人员等“关键少数”缺乏一套有效的监督机制，各项监督工作融合贯通还不够到位，监督工作落实难度大。
1.2监督责任落实不到位，存在“宽松软”现象
企业纪检监察部门属于公司内部机构，纪检监督人员碍于同事情面、害怕得罪人，而不愿意深入开展监督检查工作，且纪检监督人员工资待遇、晋升提拔等职业规划渠道都由企业掌握，导致日常内部监督不到位。部分纪检监督人员不注重调查研究，监督老办法不善用、新方法不会用，工作缺少主动性，对监督具体路径探索不够，找不准切入点，抓不住主要矛盾和关键环节进行监督，往往采取的是事后介入方式，难以实现事前防范及监督，给企业带来损失；部分纪检监督工作脱离企业生产经营，容易导致监督目标不精准，监督作用发挥不充分，监督工作的效率和质量难以提高。
1.3纪检监督体系不健全
在全面从严治党的新形势下，国家强调依法治国，相继出台了一系列的法律法规和准则，企业制定了不少相应的监督检查规章制度。基层企业各种纪检工作没有从企业现状出发开展，实效性并没有明显提高，往往根据党委要求流于形式，监督责任的执行力度较为薄弱。一是领导对经济效益过度重视，纪检工作执行力度不足；二是纪检监督制度没有得到及时更新，仍存在许多有待完善的地方。
2加强企业纪检监督工作的有效策略
2.1增强监察人员素质，加强监察队伍建设
随着企业的快速发展，监督人员的专业知识和实践经验也需不断提高。只有提高监督员的工作能力和业务水平，才能增强员工对监督员的信任和认可，从而保证监督工作的顺利推进。纪检监察工作非常复杂，对检查人员的工作能力和性格要求很高，需要其与各部门多方位沟通，保密工作内容，严谨、认真地执行监督工作，这对员工的细心和耐心提出了较高要求。具体来说，监理人员要做到：(1)了解多个部门的工作内容和相关专业知识，并通过了解各部门的职责来部署监督工作，反馈信息，监督相关人员的作风，纠正不良作风，保证部门间工作沟通的顺畅。(2)在监理工作实施过程中严格遵守规定，加强思考和创新，及时纠正落后的监督方法，确保自身工作能力、工作内容和工作方法跟上公司可以与时俱进。(3)在企业内部组织专业培训，以加强监督员的专业知识学习，提高业务能力，如积极借鉴优秀企业监督经验，邀请其监督员参加分享交流会，相互学习，共同推动监督工作的进行。
2.2完善纪检监察制度
目前，很多企业的纪检监察制度还不够成熟，需要进一步完善。一些员工，甚至是公司管理层，可能会利用监管制度的漏洞，为自己或他人谋取利益，损害企业的财产和声誉，产生负面影响。因此，企业要注意以下几点：（1）大力加强对企业的纪检监察，完善监督体系，确保制度规范、全面、长期、稳定，防止腐败现象的发生。（2）要求领导以身作则，严惩损害企业利益的行为，绝不姑息包庇，树立监管部门在员工心目中的形象，更好地保护企业利益。（3）合理
有效地配置公司各部门的权力，避免因某部门权力过大而干扰监督工作，损害纪检监察工作的公平正义。
2.3激励机制，科学组织协调
纪检监察工作保密性强，对监察队伍的业务水平、综合素质、工作作风和自律性要求高。也就是说，建立一支科学有效的监管队伍，既是企业顺利开展监管的关键，也是难点。为确保建立优秀的监理队伍，企业可以采取以下措施：（1）对业务水平高、业务能力强的员工采取激励政策，给予他们更多的发展机会或激励机制，提高员工的积极性和满意度，有利于员工自我能力的发挥，促进员工更加积极地提高职业能力。（2）要不断创新纪检监察方式，加强专业知识培训，提高能力，科学组织协调，打造更加适应时代发展的监管机构。企业下属单位也受到监管。（3）企业各部门要相互配合，共同参与监督工作，相互监督，确保监督工作的高质量、高效率。
2.4加强宣传
加强员工思想建设，明确纪检监察对公司发展的重要性，通过培训或加强部门沟通，改善员工落后观念。加强党员领导作用，开展党员思想教育，防止以权谋私。要加强作风建设，以身作则，营造良好的廉洁工作氛围，反对腐败。企业职工思想教育可以按照国家颁布的廉政建设条例和要求组织实施，加强对工作重点和难点的教育研究，加强职工作风建设，树立廉洁从业意识。
2.5找准监督重点，加强纪检监督干部组织建设，做好监督责任落实
一是聚焦领导干部这一“关键少数”，建立完善各级领导干部监督管理工作，着力破解对一把手监督和同级监督难题。建立完善的干部廉洁档案，及时掌握领导干部“活情况”，动态分析风险，提前通过谈话提醒等方法，提前干预，避免廉洁问题发生；做好企业及行业内部案件查办的“后半篇文章”，用身边案例达到最大的震慑效果。定期对领导干部履职尽责情况进行考核评价，通过自我评价“画像”，督促其正确认识手中的权力和所负的职责；赋予纪委书记和支部纪检委员权力和责任，负责对同级领导干部进行考核评价，督促其履职担当尽责；纪委综合评价并反馈评价结果，指出不足，督促改进。
二是聚焦企业重点任务，找准监督的切入点。纪检监督任务的规划，紧扣企业中心工作，一定要把政治监督的要求与企业生产经营职能职责、重点任务结合起来，把着力点放在确保重大决策部署贯彻落实上，建设良好的政治生态和优化经营环境。聚焦群众反映强烈的突出问题，从具体业务入手，严肃查处中心工作、重点任务推进工作中不担当、不尽责问题，甚至以公谋私等违规违纪行为；对重点项目关键环节重点监督，要见人见事，查找深层次的政治偏差，提升干部职工严守底线的纪律意识、履职担当的执行力、敢闯敢拼的敬业精神，全面促进企业生产经营高速发展。
三是健全考核评价体系，打造一支“会为、敢为”的监督队伍。纪委是党内的专职机关，纪检监察部门是企业的专职监督部门，要达到监督执纪问责的公平公正，就要确保监督的独立性，多数企业的绩效考核机制，纪检监察部门受到其他部门的考核制约，导致工作中束手束脚。为切实解决被监督者考核监督者的问题，建立纪检监察机构的独立考核评价体系，建立纪委书记考核以上级纪委为主，企业纪检监察部门考核以本级纪委考核为主，纪检监督人员考核以企业纪委为主的考核评价机制；同时建立纪检监督人员淘汰退出机制，对考核排名成绩连续排名最后、群众反映意见大、违纪违法造成不良影响的，坚决调整岗位，严肃问责处理，防止“灯下黑”，以此打造一支敢于善于监督的纪检监督队伍。
3结论
在全面从严治党的新常态背景下，基层电力企业必须加强纪检监督体系建设，履行好监督责任，科学有效地约束和制衡权力，提升领导人员的政治能力和理念信念，强化纪检监督体系建设，提高纪检员的工作能力，统筹规划，整体推进，形成合力，从而提升基层电力企业纪检工作的水平和质量。
参考文献：
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[2]刘湘,兰文平.新形势下如何加强和改进纪检监察信访举报工作[J].科技与企业,2018(19):261.
[3]严飞.新时期当好施工企业基层党委书记的思考[J].企业研究,2019(08):169-170.
篇四：企业纪检机构关于日常监督难点
国有企业纪检监督工作面临的问题与对策
摘要：随着社会经济的快速发展，推动着国有企业的进一步发展进步，在发展过程中，企业的纪检监察工作至关重要，因此做好纪检监督是保证国有企业可持续发展的重要环节。本篇文章主要介绍新时期国有企业纪检监督工作的内容和重要意义，基于此分析新阶段纪检监督工作中存在的一些问题，探讨完善纪检监督工作的对策，从而进一步提高纪检监察水平，促进国有企业的更好发展。
关键词：国有企业；纪检监督；完善对策
引言
新时期国家逐渐加强企业监察管理，通过一系列的纪检监督工作，对国有企业发展中的问题进行全面监督，从而确保企业发展中的各个环节符合规范。石油企业作为国有企业之一，是国家经济发展的重要支柱，石油企业的内部纪检监察管理对其经济健康发展有重要影响，当前，企业在发展过程中仍然存在内部腐败和矛盾等许多问题，因此对于纪检监督工作还应进一步加大力度，以更加完善的监督体系保障企业的发展。
一、国有企业纪检监督工作的内容
近年来，党中央从实际的问题出发，在战略和政治角度上，严肃的审查腐败，正风肃纪，开展了关于纪检监察和反腐败措施的制度改革，加强了政治纪律方面的具体细则完善。而今，时代的迅速发展，新时代的纪检监督工作也已经有了显著变化，主要表现在国有企业的纪检监察工作。现如今，国有企业纪检监督工作和方向主要表现在以下几个方面：一是各级领导干部对企业的重大事项决策进行监督管理，确保国有企业在人事、工程项目以及财务工作等方面的流程合乎规范；二是通过建立健全企业党建工作内容制度，强化企业对党的相关政策知识的了解认识，以党纪党规为基础严格执纪监督，使得企业在党的领导下健康发展：三是
加强纪检监督部门管理以及各级部门的沟通协调，切实落实监督管理工作；四是关注企业信访工作，对于群众信访举报事宜进行严格调查，发挥纪检监督工作的重要作用。通过一系列的监察工作，严格落实工作内容，从而有助于推动企业的可持续性发展[1]。
二、新时期国有企业纪检监督工作的意义
1.严肃纪律，形成良好的工作氛围。国有企业作为国民经济的重要组成部分，对社会发展有重要意义，其发展过程需以纪检监察规定为依据，规范企业运营体系。新时期，纪检监察工作主要对国有企业发展运营过程中的各项事务进行监督管理，有利于企业在监察管理下向着正确的方向发展，完善企业内部建设。同时企业也在纪检监察工作的指导下，根据党的廉风建设和反腐败纪律要求，在企业发展管理中形成合乎法律规范的制度体系，在党的领导下，不断加强自身工作作风建设，严格落实反腐措施，在整个企业内部形成风清气正的工作氛围，推动企业内部各个员工以高标准要求自己，从而形成良好的政治文化制度体系。
2.纠正不正之风，维护公平正义。在国有企业发展过程中，由于内外部工作内容涉及到多个环节，内部管理较为复杂，在运营过程中容易出现一些问题，一些投机分子、腐败分子会对企业内部公平正义造成不利影响，为避免企业不正之风盛行，须得采取制度体系和人员监督对企业内部上下级关系进行制衡，从而维护企业公平正义。因此，企业通过纪检监察工作对内部的领导干部进行检查，对于思想可能有偏差或是已经出现偏差的领导干部进行及时纠偏和教育，引导其树立正确的思想观念，在企业发展过程中发挥自身的积极作用。通过一系列纪检监察措施的落实，震慑打击腐败之风，保障企业发展[1]。
三、国有企业纪检监督工作存在的问题
1.职责定位存在不足
近年来，纪检监察工作在国有企业中逐渐发挥着重要作用，对企业内部进行行政监察和纪律检查，确保企业良性发展。但是纪检监察工作在落实执行过程中仍然存在问题，对职责定位模糊，职责分工不明确，缺乏清晰的管理隶属，使得纪检监察工作的开展不具有时效性，部分监察工作只存在于形式，缺乏实质性职
责落实，使得企业纪检监察功能发挥局限于边缘地带。同时，部分企业在纪检监察人员配备上尚且不足，或者部分监察人员与工作内容有交叉关系，使得监察工作难以真正秉承客观性原则，纪检监察难以严格执行。
2.缺乏有效的考核激励机制
当前的国有企业纪检监督工作缺乏有效的激励考核机制，工作人员开展纪检监察缺乏必要的积极性。对于纪检监察工作，工作人员需对企业内部案件以及涉及的领导干部进行监察，部分工作人员有不敢得罪人的思想，有些人员甚至不愿意从事纪检监察工作，认为容易得罪人，在纪检监察过程中不敢大胆监督，在日常案件监察中没有完全深入调查，而案件发生后才能予以跟进调查，使得纪检监察工作具有滞后性，无法充分发挥监察作用[2]。
3.执纪问责不到位
国有企业纪检监督工作中，执纪问责是该项工作的关键环节，其落实执行关系到整个纪检监督工作的效果，当前，执纪问责不到位也是国有企业在纪检监督工作中存在的一个重要问题，一些纪检监督人员在工作中对于党纪党规及政策了解不及时、不全面，使得在监察中容易出现疏漏，在监察过后对于违规违法现象也未能做到严格问责，存在执纪问责不到位的问题，相关违规人员得不到问责处分，给企业发展带来严重影响。
四、新时期国有企业纪检监督工作的完善对策
1.完善制度体系，明确职责定位
当前国有企业在实行纪检监察工作的过程中，首先应强化职责定位，对当前纪检监督方法、作用进行全面深入了解，在此基础上建立完善的职责分工体系，明确各个人员的职责分工，其次，制度体系作为管理工作顺利进行的基础，对于国有企业有不可或缺的作用，所以企业必须着力完善纪检监督制度。在企业管理目标的基础上明确纪检监察部门及相应工作内容，理清划分各部门的职责范围。对于石油企业，其发展中需要涉及到生产经营、企业人员等多方面内容，所以，企业纪检监督制度的制定还要根据企业具体的实际情况进行补充，提高其科学完
整性。另一方面，应落实好纪检监督制度的责任，不仅是落实到部门，还要落实于工作人员，做到各个人员明确各自岗位职责、任务，以此加强监督，确保监管效率[3]。
2.建立健全纪检人员激励考核机制
完善的激励考核机制对于纪检监督工作有至关重要的作用，有利于强化纪检监督工作的重要性，调动工作人员的积极性，激励考核机制的完善可从两个方面着手：一方面是从企业整体时间出发健全考核制度，以考核目标牵动实际工作效率与质量，对纪检监察工作内容进行全面考核，引导纪检人员明确工作目标与责任；另一方面是建立相关激励机制，结合考核内容，将考核标准与员工激励制度挂钩，对于积极落实纪检监察与执纪问责工作的人员进行相应鼓励与保障措施，调动人员的积极性，推动纪检人员逐渐形成较高水平的执纪问责执行力。通过制度体系与激励机制的协同作用，进一步强化国有企业执纪问责工作质量，推动企业良好工作作风的树立和长期保持。
3.建设高质量、信息化的纪检监督平台
信息技术的快速发展，推动着各个企业信息化管理水平的提高，石油企业也应跟随时代脚步，在纪检监察工作中建立高质量、信息化的纪检监督平台，利用信息化平台使得纪检监督工作在企业发展过程中全面渗透，提高纪检监督效率与质量。信息化平台的完善，一方面应注重对匿名举报功能的设立完善，加强内部人员的相互监督，对出现非法违规操作现象进行及时查处问责，同时保障举报人的安全。另一方面应设置必要的实时监控，对涉及企业运营重要内容的相关数据进行实时监测，进而通过信息化平台精准分析，形成纪检监察可靠证据，促使纪检监督充分发挥作用，保障企业的良性发展[2]。
结语
综上所述，纪检监督工作在国有企业的管理过程中发挥着至关重要的作用，企业必须予以重视，加强纪检监督力度。同时对监督中存在的不足予以改进调整，学会运用信息技术创新纪检监督模式，在企业监督中依托党纪党规和相关政策形
成更为精准完善的纪检监督制度体系，不断提升国有企业纪检监督水平，严肃工作作风，推动国有企业稳定持续发展。
参考文献
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[3]夏敏.新时代背景下石油企业内部审计和纪检监察的有机职能融合[J].市场观察,2019(12):106.
篇五：企业纪检机构关于日常监督难点
新时代国有企业纪检监察工作的难点及对策摘要：随着我国经济的不断发展，国有企业的发展也面临新的挑战。本文通过对国有企业纪检所面临的困难进行总结，提出了一些较为有效的对策。希望这些对策能有效促进国有企业的健康发展。
关键词：国有企业；纪检监察工作；纪律审查引言随着国有企业改革的不断深入，新旧体制不断发生转变，企业正处于前所未有的发展机遇期，面临一些新的机遇和挑战，投资主体多元化，经营方式多样化已成为企业经营的主要趋势，在这样复杂的环境中，国有企业多次爆出企业领导贪腐的案件，严重影响了国有企业的发展、改革和稳定，甚至成为关系企业生死存亡的大事。在这种情况下，加强国有企业纪检监察工作势在必行，意义深远。1研究的重要性十九大以来以来，陆续开展了系列自查自纠与专项检察工作，制定相关活动方案，从理论和实践两方面着手，通过活动开展发现问题所在，提炼经验；通过调研实际积极尝试改进措施，去粗取精。竭力让纪检工作因地制宜、抓在基层、落到实处，力争将纪检监察工作的政治优势、组织优势和群众工作优势转化成企业海外工程属地化管理的口碑，转化成企业开拓海外市场的核心竞争力，成为企业整体工作的重要组成部分。2纪检监察工作中的难点2.1纪检监察认识不到位反腐倡廉是纪检监察工作的核心，具有长期性和复杂性的特点。近年来，虽然企业纪检监察反腐倡廉工作取得了明显的成绩，但现阶段，部分同志仍对纪检监察工作性质定位不准确，对纪检工作任务和其产生的作用并没有全面地认识和了解，认为纪检监察工作只是顺应国家党风党建要求开展的短暂性工作活动。所以，也就出现了企业纪检监察工作形式主义、虚假主义等问题，为党风建设带来了负面影响。2.2相关人员存在畏难情绪和急躁心理企业是以追求经济利益为最终目标的盈利组织，经济建设是企业的中心工作。在企业发展过程中，纪检监察人员往往会遇到与自身或他人经济利益相关的案件，出于人情和利益的关系，很多监察人员往往会产生畏难情绪，难以保证案件的公开、公平和公正。此外，由于当前纪检监察工作要求更加严格，任务更为繁重，部分纪检监察工作人员便产生了急躁的心理，对于长期开展纪检监察工作的信心不足，认为该制度下反腐效果不显著，从而处事态度马虎，导致腐败现象越来越严重。2.3拜金主义造成的私欲膨胀在经济、文化全球化和市场经济大潮的推动下，西方拜金主义和腐朽思想流入我国，对企业中部分意志力薄弱、抗诱惑能力低下、缺乏主观意识的领导和员工产生了思想道德上的严重冲击，使其难以坚持我党的优良传统，出现拜金心理，一味追求自我利益，私欲不断膨胀。在工作上，这些人员不以企业和国家的利益为重，不关注企业整体的发展，廉洁勤政意识淡薄，从而会导致贪污受贿和挪用企业公共财产的现象。3纪检监察工作中难点的原因3.1纪检监察队伍建设有待提高
现阶段，企业纪检监察队伍中很大一部分是年纪较大的同志承担领导的职责，在思想上和纪检监察方式上较为传统，难以适应新形势下快速更新和发展的企业需要。此外，企业中纪检监察部门往往只是以履行日常的工作程序为主，对于当下的工作也大多是以追求平稳无差错为目的，对于有实际价值的工作并无突破性措施，对企业的发展贡献率低下。受到纪检监察人员选拔制度的限制，企业监察监督队伍中对新成员的吸纳能力不足，老成员的学习能力和创新能力不足，综合素质有待提高。再加上成员间长期相处，使彼此之间存在密切的利益关系，相互包庇的现象无可避免。
3.2纪检监察制度不完善或有章不循纪检监察工作的展开是以纪检监察制度为依据的，现已出台的有关党风、党建的政策法规不在少数，较原先也取得了很大进步，但仍存在许多问题。首先，目前出台的有关政策很多都是应急性政策法规，配套性和长远性较差。由于部分政策和法规是在党风问题严重暴露的情况下才临时颁布的，也许在短时间内会起到良好的效果，但由于缺乏长远性和配套性，不能从根本上解决出现的问题，久而久之就会形成恶性循环。3.3外部监督指导工作和监察政策宣传力度有待加强一方面，企业的纪检监察工作大多都只是依靠自己的监察队伍在内部实施监督工作。换句话说，实际上就是自己监督自己，这本身就存在很大的弊端。没有外部监督机制的规范和制约，内部纪检监察制度难以充分发挥实际作用，使内部人员在自身制定的纪检监察制度面前有恃无恐，而且很多贪污腐败案件的根源皆是源自于自身监督机制的缺陷和弊端。另一方面，纪检监察工作的展开是伴随着企业的经营和发展而来的。如今，企业中的党风腐败现象在一定程度上是因为有些同志对纪检监察工作的认识不到位，对于企业内部腐败现象无法做到防患于未然。4解决国有企业纪检监察工作难点的重要举措4.1提高对国有企业纪检监察工作的认识思想影响意识。把纪检监察工作当成在国有企业中加强党的领导、全面从严治党、全面从严治企的高度来认识，发挥纪检监察工作当成净化企业政治生态、营造廉洁从业环境、保障企业健康发展的重要作用。企业的纪检监察工作要在企业的各个环节当中实施管理和监督，从企业的每个管理环节当中进行把控腐败问题。惩防结合，预防为主，要强化反腐倡廉教育、案例警示教育，明确纪律红线和底线，严禁触碰，触线必问责。4.2确定好国有企业纪检监察工作的岗位职责国有企业的纪检监察工作的内容比较复杂，涉及建设、经营的方方面面，因而在纪检监察工作当中，每个纪检监察的工作人员都应该有明确的工作职责和工作范畴。只有确定好企业纪检监察工作的岗位职责，才能够将工作责任落实到个人，每个纪检监察工作人员要对自己的工作范围内的工作负责，有效的解决企业的纪检监察工作中的难点，促进企业纪检监察工作的顺利实施，使得企业的纪检监察工作的责权明确，有利于提升企业纪检监察工作的效率，使得企业纪检监察工作的职能和作用能够更好地发挥出来。4.3建设一支高素质、专业化的纪检监察队伍企业纪检监察工作人员是国有企业纪检监察工作实施和推进的重要动力，也是执行企业纪检监察权利、履行纪检监察工作职责的重要载体。而现有的不少企业当中，纪检监察人员的业务素质和专业水平不足，纪检监察人员的结构不合理。
篇六：企业纪检机构关于日常监督难点
纪检干部监督工作存在的问题纪检干部监督工作存在的问题纪检监察机关是实施党内监督和行政监督的专门机关，在监督别人的同时，也在接受别人的监督。王岐山书记在中纪委二次全会上强调指出“信任不能代替监督”，对纪检监察干部监督管理工作提出了新的更高的要求。纪检监察机关不是“廉洁保险箱”，纪检监察干部不具备天然“腐败免疫力”，尤其在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的条件下，纪检监察机关只有切实增强自觉接受监督的意识，不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能有底气更好地监督别人。一、充分认识纪检监察干部监督管理工作的薄弱环节纪检监察机关肩负着党和人民的重托，承担着反腐倡廉的重任。应该说，纪检监察机构自恢复以来，在惩治腐败，加强党风廉政建设，维护党的威信和保护人民群众利益方面，发挥了其他机关无法替代的作用，老百姓对此也是充分肯定的。毋庸讳言，我们也应看到纪检监察机关在自身建设和内部监督方面，还存在一些需要改进和完善的地方。从主观思想认识来看，少数纪检监察干部监督意识淡薄。少数领导干部对内部监督工作认识不足、重视不够，有的对存在的问题不敢正视，导致对干部的监督管理失之于宽、失之于软。个别纪检监察机关和纪检监察干部还存在特权思想，不愿接受监督。还有的纪检监察干部政治提拔上难于进步，对监督抱无所谓态度，思想上抵触，行动上应付。
从外部监督环境来看，组织和群众对纪检监察干部信任有余，监督不足。纪检监察干部同样面临着拉关系、说情、贿赂等方面的诸多考验，也存在廉政风险。目前，纪检监察干部防范风险更多靠自身的品格和操守来保证，但这种自我监督的维度毕竟是脆弱的。组织和人民把监督权力交给纪检监察机关，谁来监督纪检监察机关和纪检监察干部，一定程度上讲，存在信任大于监督、监督不够的问题。
从内在监督机制来看，纪检监察干部的监督体制不够完善。一是监督的办法还不够有效管用。目前各级纪检监察机关出台了内部监督管理文件和规定，有的比较笼统抽象，操作性不强;有的对干部八小时以内“工作圈”管理监督的多，对八小时以外“生活圈”、“社交圈”管理监督的少;对违反工作程序等一般性工作环节管理监督的多，对一些容易发生问题的部位和环节制约不够。特别是对领导干部和执纪执法中的自由裁量权还缺乏有效的监督措施，造成部分工作制度执行不够到位，在责任追究上往往碍于情面不能够从严处理，影响了监督效果。二是监督的渠道还不够畅通便捷。按照党章规定，纪律检查机关实行的是双重管理，但上级纪委离得远，对下级纪检监察机关不能形成经常性监督;同级党委对纪检监察机关往往又比较信任，容易忽视对其监督;下级监督缺乏有效的途径和办法，监督效果不够明显。由于信息不公开，干部与群众身份地位的不平等，沟通机制、群众知情机制不完善，导致群众参与监督的程度仍然不够。三是监督的方式还不够直接有力。对纪检监察机关和干部大多采用绩效考核、述职述廉等方式实施监督，往往注重工作层面的多，而忽视了思想层面的监督，监督方式还不够全面直接。
从监督的力量保障来看，监督的组织体系不够健全。一是缺乏一个专
门的监督机构。各地纪检监察机关内部监督的组织机构不统一、不健全，有的把干部监督工作放在干部室，有的放在办公室，有的放在机关党委，没有形成统一的干部监督机构。二是缺乏规范性的内部监督法规依据。尽管各地纪检监察机关对强化内部监督进行了探索，湖北省出台了《湖北省纪检监察系统内部监督暂行办法》，仙桃市也制定出台了《关于加强纪检监察系统内部监督的实施意见》，但从全国来看，目前还没有一个类似于《行政监察法》、《纪律处分条例》等规范性的全国纪检监察系统内部监督法规文件。三是缺乏操作性强的内外监督体系。纪检监察系统内部监督和外部监督体系不够系统，存在较大的随意性，可操作性也不是很强，有时存在前期监督调查和后期监督处置脱节，没有形成有效的监督闭合系统。
二、准确把握纪检监察干部监督管理工作的基本原则1.分权制约的原则。权力过于集中必然导致腐败。要保证纪检监察机关权力的正确行使，同样必须围绕信访承办权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部选任权、资金资产处置权，建立健全权力制衡和监督机制，实现决策、执行和监督的相互分离、相互制约。对纪检监察机关班子成员之间实行合理分工，各室之间科学制权，实现分工制衡。2.上下结合的原则。干部监督是一个涉及多主体、多形式、多环节的系统工程。要全面推进党内监督、舆论监督、执法监督、民主监督、群众监督。明确上级纪委对下级纪委、“班长”对班子成员、班子成员对机关室主任应担负的监督职责及督查办法。坚持把自上而下的监督和自下而上的监督有机结合，形成有效制约和监督权力的监督机制。3.公示公开的原则。阳光是最好的防腐剂。权力只有在阳光下运行才能经得起组织和群众的检验。要把纪检监察的各项权力通过公开栏公示、
网络媒体公示、召开新闻发布会等形式向社会公开，主动接受监督。要对权力运行过程和各项防范措施的执行情况进行跟踪检查，及时总结，不断完善，并对外公开执行情况。
4.教育与惩处相结合的原则。干部监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。干部监督工作要在惩处干部的同时体现对干部的教育爱护，两者相互结合，共同促进。惩处干部起到警示作用，引以为戒;教育干部起到保护干部，避免犯错误，惩处和教育干部都是对干部实行有效监督的形式，有利于促进纪检监察事业健康发展。
三、进一步推进纪检监察干部监督管理工作的对策建议1.着力纪检监察干部教育引导，强化自我监督。一是要树立主动接受监督的意识。纪检监察干部处在反腐倡廉第一线，如不增强主动接受监督的意识，拒绝监督，逃避监督，很容易陷入迷途，甚至自毁前程。要通过会议、专题讲座和党课等形式，组织学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和中央纪委、监察部有关文件，引导广大纪检监察干部不断增强自律意识和自觉接受监督的意识。二是要发挥好表率带头作用。打铁还需自身硬。作为纪检监察机关和纪检监察干部，要起表率作用，凡要求基层单位和部门执行的，纪检监察机关首先执行;凡要求别人做到的，纪检监察干部首先做到;凡要求纪检监察干部做到的，纪检监察机关的领导要首先做到。三是要开展好主题实践教育活动。每年组织开展内容不同的主题教育活动。开展好“四个先正于”(纪检监察机关先正于其他党政机关、纪检监察干部先正于其他党员干部、上级纪检监察机关先正于下级纪检监察机关、纪检监察机关领导班子成员先正于一般纪检监察
干部)教育。当前，在党的群众路线教育实践活动中，要把深入学习纪检监察工作纪律等贯穿于教育活动的始终，增强自我免疫力。
2.完善纪检监察业务工作流程，强化岗位监督。一是合理分权。按照委局领导班子、内设室、干部工作岗位三个层面，明确每一层面人员的岗位责任，逐一制定防范措施，实现“决策权”、“调查权”、“处分权”和“监督权”的相互分离，防止权力集中发生廉政风险。如，受理信访人员只受理信访转办，不直接查办案件，查办案件人员只调查突破案件，不从事案件定性处理。二是编制流程。针对容易发生的廉政风险点，编制业务工作流程，将风险点在业务工作流程上予以标识，并制定相应管控措施。如案件办理的案件谈话和调查取证两个风险节点，在案件办理流程上予以标识，同时，制定防控措施，要求案件谈话突破和外出取证时，必须2名办案人员同时参加，防止逼供或串供，取假证等情况发生。建立跟踪回访制度，由案件监督管理室、干部室找相关涉案人员进行回访，了解办案人员执行办案纪律情况。两年来，仙桃市共查找纪检监察机关岗位廉政风险点36个，制订完善业务工作流程图32个，对29项权力进行流程再造。三是加强防控。主要抓前期预防、中期监控和后期处置。前期防控主要是在思想道德建设和制度机制层面主动做好防控。中期监控主要是根据岗位廉政风险不同等级，实行分级管理、分级负责。一级廉政风险由委局主要领导监控;二级廉政风险由委局分管领导监控;三级廉政风险由内设机构负责人直接监控。后期处置主要是针对日常监控中发现的漏洞和薄弱环节，完善廉政风险防控措施，强化处置。重点实行“三书一究”，“三书”：《廉政风险预警告知书》、《廉政风险预警督办书》、《廉政风险责令整改通知书》;“一
究”：对有明显违纪行为，但情节较轻的，逐级建立报告制度，并按有关程序，由纪检监察机关干部管理部门介入调查处理;造成重大违纪违法问题的，依据有关规定追究责任，从严处理。
3.健全纪检监察内部监督办法，强化制度监督。把建立、健全和完善各项制度放在首位，建成覆盖干部监督管理工作各个环节的制度体系，从体制机制上筑牢监督防线。一是民主集中制。坚持民主议事，修订完善纪委常委会议事规则，凡重要工作和重大问题、干部任免、基本建设和大宗物资采购等都召开纪委常委会或班子成员会集体研究，保证民主决策、科学决策。二是公开公示制。逐步扩大公开范围和层次，提高公共权力的透明度，让权力在阳光下运行。将纪检监察机关业务工作流程在党务公开网和本地廉政网上公开，让群众知晓纪检监察机关权力，监督纪检监察干部正确行使权力。建立案件查办情况通报制度，及时向社会公开案件查处情况，接受社会对案件办理工作的监督。三是干部轮岗交流制。建立纪检监察机关干部轮岗制度，普通岗位5年内必须轮岗，重要岗位3年内必须轮岗。如，信访举报、案件检查、执法监察、纠风等重点岗位的工作人员，定期进行轮岗交流，加强权力监督，防止干部因从事某项工作时间过长，以权谋私、以案谋私，办人情案、关系案。四是责任追究制。按照“谁主管、谁负责”、“谁出问题追谁责”的原则，实行分层追责。对纪检监察干部在公务活动中有违纪或过错行为的，纪检监察组织主要负责人承担第一责任人的责任，分管领导承担重要领导责任，室主任承担直接领导责任，有关承办人承担直接责任。对有问题的干部，不护短、不袒护、不搞内外有别，坚决予以查处，对不适宜从事纪检监察工作的干部坚决予以调离。同
时，建立谈心谈话制度、定期巡访制度等，对有问题的纪检监察干部及时诫勉。对纪检监察干部每季度进行一次巡访，巡访被查处对象，巡访相关涉案人员，了解纪检监察干部工作情况，并把巡访结果作为年度考核、提拔任用、奖惩干部的重要依据。
4.拓宽纪检监察干部监督渠道，强化立体监督。目前，对纪检监察机关的监督仍然是以内部自觉遵纪守法为主、外部监督为辅的格局，要拓宽监督渠道，调动各方面力量参与监督纪检监察干部。一是组织监督。坚持上级监督下级，经常向省纪委监察厅汇报工作，接受上级纪检监察机关的监督。经常向市人大、市政协、民主党派等通报工作，接受组织的监督。明确干部室为纪检监察机关内部监督科室，开展经常性干部监督，保证权力的正确行使，保证纪检监察干部的清正廉洁。二是社会监督。聘请党代表、人大代表、政协委员、特邀监察员、离退休老干部等为行风建设监督员，定期召开座谈会，让行风监督员为纪检监察干部“把脉问诊”，对纪检监察干部实施全方位监督。三是舆论监督。要坦然面对舆论监督，坦言工作得失，习惯在监督下工作。要乐于与新闻媒体打交道，与记者交朋友，一方面，让媒体记者宣传纪检监察工作，营造纪检监察工作良好氛围;另一方面，让媒体记者监督纪检监察工作，规范纪检监察干部执纪行为。四是家庭监督。通过发放《家庭助廉倡仪书》，教育引导纪检监察干部家属当好家庭“哨兵”，把好纪检监察干部“八小时之外”关。
纪检干部监督工作存在的问题监督是纪委监委的基本职责、第一职责。监察体制改革以来，__市监督对象大幅增加，目前全市共有__名党员，__名监察对象。面对这么多的
监督对象，如何对其实施精准有效监督，构建风清气正的政治生态，是摆在纪检监察机关面前的一个重大课题。
一、存在问题发现问题是监督工作的生命线。从目前监督工作来看，2020年，__市纪委监委处置的__件问题线索中，日常监督发现问题线索__件，仅占比__%，这说明我们的监督工作还有很大差距和不足。(一)站位不高，思想认识有偏差。党章规定，纪委是党内监督的专责机关，其职责是监督执纪问责;监察法规定，监委是履行国家监察职能的专责机关，其职责是监督调查处置。无论是纪委还是监委，监督都是第一任务、第一职责，都要求坚决把监督挺在前面。但是，在实际工作中，有的纪检监察干部对政治机关的定位把握不准，不善于从政治上审视、分析和查处问题，重审查轻监督，认为办案是硬指标、监督是软任务，无论是监督检查室还是乡镇纪委和派驻机构都忙于办案而疏于监督;有的对监督的“再”监督认识不到位，出现监督“越位”、外行监督内行的现象;有的担当精神不强，主动亮剑不够，认为监督容易得罪人，导致监督弱化、虚化。(二)职责不清，权限职能有交叉。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》专设监督检查一章，明确监督重点，规范监督方式，使监督更加有力。但是，《规则》对纪委监委各监督主体谁来统筹、职责分工、如何协作等没有详细规定。比如：第十二条规定，党风政风监督部门应当加强对党风政风建设的综合协调，做好督促检查、通报曝光和综合分析等工作。而监督检查室具体负责联系乡镇(单位)的日常监督，派驻机构负责驻在部门的派驻监督，与党风政风监督室在作风监督的职责上有交叉、有重
合。同时，监督检查室的日常监督和派驻机构的派驻监督在对象、内容上边界模糊，职责定位不够清晰，监督关系没有理顺，导致出现“九龙治水”、无序监督，或推诿扯皮、无人监督，或多头监督、资源内耗问题。
(三)机制不畅，统筹运行有阻力。党中央一体推进纪检监察体制改革，形成纪律、监察、派驻、巡视“四个全覆盖”的监督格局，为强化监督职责提供了重要支撑。实际工作中，党风政风监督室承担专项监督的安排部署、综合协调工作;监督检查室负责联系乡镇(单位)的日常监督(纪律监督、监察监督);派驻机构负责驻在部门的派驻监督;市委巡察办负责巡察监督，但是“四个监督”各管一块、单兵作战、行无定式，没有打破孤岛、聚拢五指，致使监督效果大打折扣。如：巡察办与监督检查室、派驻机构之间没有实现信息共享;监督检查室对派驻机构的联系指导作用没有发挥;党风政风监督室在专项监督上无力统筹“四个监督”，没有形成监督合力。
(四)手段不多，方式方法有欠缺。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对列席会议、听取汇报、廉政档案、意见回复等常规的监督方式均有点题，但在实践运用中，各监督主体普遍感到茫然，监督办法不多、方式不新，致使监督效果不佳。比如:监督检查室建立了领导干部廉洁档案，但是仅仅实现了档案见面、材料扫描，对监督对象的性格特征、岗位职责和廉政风险并不了解，这种粗放式的监督，形式大于内容;派驻机构在派驻监督上缺乏全局观念，未将“病树”“歪树”放在“森林”的整体之下分析研判，对驻在部门的政治生态和班子情况心中无数、画像不准;党风政风监督室在对“四风”问题的监督检查上依赖看资料、查账目等传统手段，不会运用“大数据”等科技手段，对隐形变异“四风”问题束手无策。
二、原因分析从监督方面的诸多问题可以看出，监督乏力已经成为制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈之一，究其原因主要表现为“四个不匹配”。(一)能力素质和监督理念不匹配。从实际情况看，纪检监察干部的政治素养和业务能力与当前形势还不相适应。一是监督意识不强，不会督。监察体制改革后，如何按照监察法要求和“四种形态”标准对成倍增加的监察对象开展日常监督，显得力不从心。二是思维模式固化，不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一亩三分地”，对日常监督、派驻监督抓什么、怎么抓、如何抓考虑不深不细。三是担当意识缺乏，不敢督。受熟人社会影响，有些纪检监察干部在开展监督工作中拉不下脸、下不了手，弱化了监督工作的严肃性。(二)职责权限和监督格局不匹配。从表面看，“四个监督”是简单的1+，但目前4个1+小于4，因为各监督主体的职责权限不能有力支撑起“四个监督”一体化的格局。一是组织架构上，没有指导统筹“四个监督”的领导机构，监督缺少研判、规划统筹，导致各监督主体各说各的，各干各的，没有同向发力。二是职责定位上，监督职责、监督领域有交叉，也有留白，出现了重复监督或无人监督的困境和尴尬。三是人员力量上，各派驻纪检监察组和监督检查室的人员力量不足，在保障办案的前提下，很难有精力开展监督工作。(三)制度体系和监督模式不匹配。目前，监督工作尚处于探索创新阶段，没有可以“照单”监督的制度体系。一是监督重点上，“四个监督”基本都可以“包打天下”，没有各自的主攻方向和侧重点，相互之间的信息共
享、沟通协作机制还不完善。二是监督程序上，除了巡察监督比较规范外，日常监督、派驻监督如何请示报告、如何发现线索、如何整改落实均没有现成的制度规范。三是监督方式上，习惯于按老套路、老办法开展工作，不善于抓早抓小，特别是、大数据监督的手段不多。四是监督对象上，派驻监督和日常监督的对象基本相同，对各自的监督层级和监督重点没有明确的区分，影响了监督效果。
(四)考核方式和监督实效不匹配。尽管__市纪委监委机关对乡镇纪委、派驻机构和各部室每年进行考核，但是考核管理不精细，致使监督工作没有动力和活力。一是考核导向上，以案件数量论英雄，让监督工作“出力不讨好”，从主观上丧失了对监督工作的积极性。二是考核方式上，指标设置不科学，让考核显失公平，致使监督工作形式化、表面化。三是考核结果上，由于监督工作“一体两面”的特殊性，既要防止数量化，以发现问题的数量论英雄，又要防止形式化，以监督工作的资料称豪杰，需要注重工作实绩，进一步建立科学公正的考核体系。
三、思考与建议落实__市委“__”部署，推动__高质量转型发展，必须有强有力的纪检监督作保障。下一步，我们将从“五个方面”，做实做细监督职责。(一)更新监督理念。做好监督工作必须刚柔结合，同频共振。一方面要树立“治病救人”的理念。提高政治站位，强化监督意识，增强监督的主动性，通过教育引导、谈心谈话、激励感召等方式开展监督工作，对干部晓之以理、动之以情，让干部切实感受到组织的良苦用心，在心底里支持配合监督工作。另一方面要遵循“惩前毖后”的方针。坚持惩治才是最严厉
的监督，提高监督发现问题能力，提高谈话函询转初核比例，加大审查调查力度，严厉惩治违纪违法的人和事，真正让纪律带电、监督长牙。
(二)紧盯监督对象。将监督见诸日常，需要既见“树木”、又见“森林”。一是要突出“关键少数”。聚焦各级领导班子成员特别是“一把手”，加强对履行管党治党责任、落实党委决策部署、个人廉洁自律等情况的监督。二是要管住“绝大多数”。在盯住重点的同时，把监督的触角延伸到各个层级、各个领域，覆盖到全体党员干部和公职人员，把握运用“四种形态”，处理好“树木”和“森林”的关系，维护全市风清气正的政治生态。
(三)创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。
(四)改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段，拓展线索收集渠道，实
现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕__市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐败问题进行深度治理。
(五)注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。
纪检干部监督工作存在的问题甘肃省纪委监委第八纪检监察室副处级纪检监察员赫莉：从近年来我省查处的省管领导干部违纪违法案件来看，加强对省管领导干部“八小时以外”生活圈、交往圈、休闲圈的监督是一大难点。一些党员干部下了班，就觉得自己没人管了，成了“脱缰的野马”，流连酒楼饭庄、沉溺牌桌、混迹三教九流，搞“小圈子”“拉山头”，有些人什么饭都敢吃、什么人都敢交、什么话都敢说、什么事都敢做。庆阳市原副市长王谦在忏悔书中写道：“和自己交往多的都是老板朋友，工作八小时以外收的是老板的钱、坐的是老板的车、吃的是老板的饭，自己也变成了一个‘老板’，根本不像一个党员领导干部。”无数案例表明，一旦在“八小时以外”的生活作风
上被打开了缺口，党员领导干部很容易逐步滑向腐败的深渊。但是，加强对党员干部“八小时以外”的监督，却是难题，比如如何获取“不良行为”信息，如何规范化常态化监督，需要在建立网格式信息收集反馈机制、单位与家属互动信息共享机制等方面进行探索实践。
河南省南阳市纪委监委第五执纪监督室副主任梁江：实践中，我们觉得对市管干部的监督存在一些难点。一是信访举报问题线索不够具体，很难有针对性开展监督。县处级领导干部违纪违法问题具有较强的隐蔽性，群众对其违纪违法问题知之不详，信访举报反映的问题往往缺乏实质性内容。如群众举报某县法院院长坑骗群众，与反映人联系后，反映人却举不出具体事例，无法开展下一步工作。二是监督方式统筹协调不够有力，没有打好“组合拳”。党委、纪委监委、组织部门等均负有日常监督职责，但相互协调配合不够，没有真正形成合力。如唐河县人大常委会副主任谢某某多年不如实填报个人有关事项，未被发现，经谈话函询一直隐瞒，后因他案牵连，经立案调查发现其涉嫌严重违纪违法问题。三是有的监督者轻执纪监督、重审查调查，思想观念有待扭转。我们在调研中发现，有的纪检监察干部轻全程监督、重事后处置;有个别干部畏难于监督工作形势严、任务重、压力大，不敢较真碰硬，转而热衷于做“太平官”。
江西省上犹县委常委、县纪委书记、县监委主任刘鸿懿：当前，县纪委监委履行监督职责方面，除了有的纪检监察干部有“重大案、轻小错”的政绩观偏差之外，主要有如下几方面问题。一是在落实“第一种形态”方面，有时处理不好质量与效率的关系。实施函询、约谈提醒、诫勉谈话的程序不亚于执纪审查，以约谈提醒为例，目前有制定方案、谈话报告、了
结反馈等六个步骤，程序规范，有助于保证谈话质量，但如何提高效率是个问题。二是在基层熟人社会中，纪检监察干部对强化日常监督有较大顾虑。县里的纪检监察干部与监督对象“低头不见抬头见”，有的互相之间很熟悉，在监督中经常出现自己的子女及亲人就在约谈、诫勉对象所管辖部门或单位就读、工作的情况。纪检监察干部“抹不开情面、拉不下脸”的情况较为突出。三是被监督者接受监督的意识还有待增强。有些党员干部认为被通报的影响面更大，不利于今后开展工作，存在“宁愿被警告处分，也不要被通报”心理。还有的当事人为逃避监督，通过各种层面打招呼、说情、请托等方式，干扰日常监督工作。
几位纪检监察干部感受到的这些问题，并非日常监督所面临难题的全部。有问题不可怕，只要各级纪委监委直面问题，出实招、用实功，加强日常监督遇到的问题都可以迎刃而解。
篇七：企业纪检机构关于日常监督难点
国企基层纪检监察人员履行职责存在的困难及应对措施
摘要：为有效提升国企基层纪检监察工作质量，下文对国企基层纪检监察人员履行职责存在的困难及应对措施进行研究。首先，阐述了国企基层纪检监察人员职责定位，然后介绍了国企基层纪检监察人员履行职责存在的困难，最后提出了创建完善的规章制度、优化基层纪检监察工作方法、加强廉政勤政教育力度、树立服务意识，提升工作质量、加强惩处力度，突出责任追究、加强学习力度，提升业务水平、积极落实“两个责任”这几个应对措施，希望可以提供给相关人员一些参考。
关键词：国企；基层纪检监察人员；履行职责
引言：随着我国社会经济不断发展，国有企业经营形式发生了一些改变，且投资主体也更加多元化，体制转化与结构调整也在不断深化。在该种情况下，国企基层纪检监察工作面临的环境、条件、任务也发生了一些变化，这就需要基层纪检监察人员履行职责时转变思想观念、工作机制、运动模式、工作方法。而想要做到这一点，在实际工作中，纪检监察人员需要明确当下存在的问题，以此为基础，制定针对性的解决措施，且坚持与时俱进原则，不断优化和创新工作思路和方法，明确纪检监察工作重点，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力度，营造良好的基层内部环境，进而有效提升国企竞争能力，促使企业长期稳定高质量发展。
1.国企基层纪检监察人员职责定位
国企基层纪检监察人员工作职责，主要是指把保证基层业务快速稳定发展作为反腐倡廉建设的重要目标，通过制定和落实责任、保障、促进基层平稳运行的具体措施，加强加快转变经济发展方式的监督检查力度，有效对基层影响国企长
远发展，造成的影响与干扰突出问题进行解决，且认真履行保护、惩处、监督、教育这几种职责。
第一，保护职责。在企业基层的实际工作中，纪检监察人员需要把大局作为中心，对纪检监察职能进行履行，进而更好的服务和保障大局。与此同时，纪检监察人员需要利用辩证的角度，对国企改革、发展、创新中党员干部的各类过失进行看待与正确处理，善于为党员干部澄清由于工作而产生的一些非议，积极为党员干部开展改革与创新工作提供支持和帮助。
第二，惩处职责。在实际工作中，纪检监察人员需要注重国企反腐倡廉工作，在该过程中需要严格要求、管理，且需要严明纪律，针对违纪违法案件需要坚决查办及时上报。针对中饱私囊、以权谋私的，纪检监察人员需要坚定自身的立场，坚持自己的原则，要严格依纪依法依规进行查处工作，不允许迁就。
第三，监督职责。在国企基层纪检监察工作中，纪检监察人员需要参与到基层各类经营活动的实际运营中，充分发挥出自身的监督职能，且在该过程中，纪检监察人员需要深入了解企业生产经营和管理中存在的问题，还需要对人、财、物管理的各个部门、岗位容易发生的问题清晰明白，才能有针对性的开展工作，进而提升纪检监察及时性和有效性。
第四，教育职责。企业基层纪检监察人员需要根据国企特点，有针对性的开展党风廉政教育，利用具有国企特色的反腐倡廉宣传教育模式，提升教育针对性，进而实现预防在先，教育在前。与此同时，纪检监察人员需要注重宣传教育工作，注重廉政文化建设，进而树立中重规则、乐敬业、崇务实、尚进取的价值取向，促使党员干部廉洁自律和认真履职。
2.国企基层纪检监察人员履行职责存在的困难
现阶段，国企基层纪检监察人员履行职责还存在一些困难，主要体现在以下几个方面：第一，企业基层一般都以生产经营为中心，导致部分行政领导不注重纪检监察工作，导致纪检监察人员职责很难履行到位。纪检监察人员在工作中缺少上级的具体指导、行动支持，仅仅是文件传达、口头要求，导致纪检监察工作孤立无援，始终处于被动状态。第二，纪检监察机制不够完善。在国企基层，纪
检监察人员的地位是有而虚无的，工作很难正常、有序的开展，或者是纪检监察工作存在形式化问题，避实就虚，无法有效履行纪检监察人员的监督职责。第三，纪检监察人员职能弱化。现阶段，在部分国企中，基层专职纪检监察人员较少，基本都是兼职，多头兼顾，需要负责自己本身日常事务的处理，导致精力不足，进而直接影响到纪检监察工作质量和效果。第四，对纪检监察工作的认识存在偏差。根据相关调查显示，企业基层部分人员还对开展纪检监察工作的重要性理解不够深刻、认识不够清晰，觉得纪检监察是无用功，多此一举，或者是部分人认为纪检监察工作是找麻烦，对该项工作存在抵触心理，这也会影响到纪检监察人员职责的履行。第五，部分纪检监察人员素质有待提升，专业理论水平较差，协调组织能力较差，难以在实际工作中找准自身的工作定位，大胆进行工作，且在纪检监察工作中患得患失，监督领导害怕被打击、报复，监督同级害怕得罪人和丢选票甚至影响个人年度评价等，以至于其无法对监督职责进行有效的履行。第六，纪检监察人员缺乏自主意识。在企业基层纪检监察队伍中，部分纪检监察人员错误的认为基层工作量较小，没有全面认识纪检监察工作，觉得在基层该工作不受重视，在思想层面、工作行动层面都存在自我放松情况，进而导致纪检监察人员自身都无法集中精力做好本质工作，影响到纪检监察工作有效性。
3.国企基层纪检监察人员履行职责存在困难的应对措施
3.1创建完善的规章制度
在企业基层纪检监察工作中，想要有效履行纪检监察人员的职责，需要依靠制度办事、依靠制度管人，这也是保证纪检监察工作质量的有效途径。因此，在实际工作中，需要注重创建完善的规章制度。具体来讲，需要根据企业生产、经营、管理等方面的工作情况，结合企业基层面容易出现腐败问题的环节和岗位，加强改革推动，从根本上预防与治理腐败事件，创建和优化选贤任能机制、培养机制、考察机制、评价机制、监督机制、激励机制等，进一步加强管理和监督财务、人事、经营、决策程序，把抓手落在基层，对制度的不足进行弥补，进而有效防患于未然。
3.2优化纪检监察工作方法
在实际工作中，纪检监察人员需要根据企业的不断发展，结合基层实际不断优化和创新自身的工作思路，持续提升自身的工作水平和能力，最大化的争取上级领导、同级部门的支持与重视。具体来讲，可以从以下几个方面入手：第一，在工作内部需要构建良好的关系，尤其是和领导、同事之间的关系；并且在实际工作中不要出现越权、越级办事的情况，如果发现问题需要及时和相关领导进行交流和沟通，促使纪检监察工作和企业基层生产经营方向处于一致。第二，纪检监察人员需要积极融入，积极参与领导重视、职工关注的问题，其中包括热点问题、难点问题、敏感性问题，提升工作积极主动性。第三，在实际工作中，需要联合办公，充分发挥纪检监察人员组织协调作用，和相关部门进行联合，发动职工群众，进而构建强大的、良好声势的舆论监督体系。
3.3加强廉政勤政教育力度
在企业基层纪检监察工作中，想要充分发挥出纪检监察人员的教育职责，更好的实现反腐倡廉目的，需要加强思想防范力度。在实际工作中，纪检监察人员需要坚持因地制宜原则，利用多样化手段，开展贴合生活、贴合实际、贴合基层广大群众的教育提升活动。与此同时，在实际工作中，纪检监察人员可以灵活利用现代传媒手段，进而有效扩大教育辐射面，提升教育感染力与吸引力，促使基层党员干部和广大群众易于和乐于接受。此外，如果人手不足财力无援时，可以借势借力，多和上级政工宣传部门进行协调沟通，进而构建大宣教格局，不断提升廉政勤政教育质量。
3.4树立服务意识，提升工作质量
纪检监察工作人员在实际工作中需要树立大局意识，牢固树立服务的思想，在国企改革、发展、稳定的大局中清醒的对反腐倡廉工作进行认知与把握。与此同时，纪检监察人员需要积极主动融入到生产经营一线，积极主动参与生产经营活动，在参与中进行服务，在服务中进行监督，进而把反腐倡廉和企业经济建设进行深度融合，积极主动的围绕中心开展反腐败和惩治腐败工作，进而确保企业长期稳定发展。
3.5加强惩处力度，突出责任追究
在查办案件处理纠纷时，企业纪检监察人员需要充分发挥出自身治本抓源头方面的建设性作用，严格根据国家相关法律、企业相关制度开展工作，认真对相关法规、政策、制度进行执行，注重与加强各类违法违纪事件的发现、处理和上报，从而有效提升工作质量。与此同时，在对违法违纪人员进行惩处时，需要根据国家及企业的相关法规制度，履行完善、规范的责任追究程序。针对责任追究案件的收集、上报、处分，在作出决定时需要有上级部门具体的程序作为依据，以防在纪检监察人员在查处责任追究案件时出现随意性的问题，以防出现领导重视的案件就追究、领导不注重的案件就不追究的情况。
3.6加强学习力度，提升业务水平
企业纪检监察工作，具有较强的政治性、业务性、政策性，涉及到政治、经济、文化、社会、生活等领域中。因此，想要有效履行纪检监察人员职责，纪检监察人员需要对经济、法律、管理、企业生产经营等方面知识进行不断学习。与此同时，纪检监察人员需要注重对党的路线方针政策、企业发展战略目标进行学习，利用科学发展对头脑进行武装，提升理论修养，促进政治上的成熟。此外，纪检监察人员还需要注重对党纪条规、纪检监察业务知识进行学习，进而不断提升业务能力，保证纪检监察质量和效果。
3.7把考核和问责进行结合
在企业基层纪检监察工作中，纪检监察人员可以把上级考核和问责进行结合，推进监督工作高效开展。而想要做到这一点，在实际工作中需要现对各级考核制度进行不断优化和完善，把考核制度和安全生产、稳步经营作为平等的考核方向。在各项工作中，需要注重考核与追责相关领导人员，进而保证各项规章制度执行到位。此外，在实际工作中，纪检监察人员可以对职工群众监督途径进行拓宽，指引一线工作人员参与到监管工作中，进而有效保证纪检监察工作质量和效果。此外，针对违反制度、规定的人与事，需要严格进行查处，利用该种方式，可以促使党员干部积极自觉对制度、行为准则进行遵守，进而有效避免不良作风事件发生。
结束语：
总而言之，在新时代背景下，在国企基层纪检监察工作中，注重分析纪检监察人员履行职责存在的困难及应对措施是非常重要的，不仅可以有效提升纪检监察工作质量，还可以促使国有企业长期稳定高质量发展。目前，由于受到多种因素影响，国企基层纪检监察人员履行职责时还存在一些问题，严重影响到了纪检监察工作效果，进而直接影响了企业基层生产经营结果。想要有效改善这一现状，在实际工作中，国企基层纪检监察人员需要对工作中可能出现的问题和现象进行重新分析、研判，且不断提升自身专业能力和业务素养，高质量、高效率完成工作和任务。与此同时，纪检监察人员需要明确自身的监督职责，对企业运行情况进行了解，结合基层实际，保证各项规章制度可以在党纪党规、国法企规的领导下进行落实，保证纪检监察工作质量，进而有效提升企业竞争力，促使企业更好的高质量发展。
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篇八：企业纪检机构关于日常监督难点
新形势下建筑施工企业纪检监察组织实现有效监督的难点与对策作者：唐琦来源：《现代企业文化·下旬刊》2018年第10期
摘要对于建筑施工企业而言，纪检监察是一项非常重要的日常管理工作，该项工作的有效落实，能够将企业当中的违纪违规风险有效排除，使企业的健康发展得到有效的保证。因此，本文对建筑施工企业中的纪检监察工作进行讨论，对监督过程中的难点加以分析，并对攻克难点问题的具体措施加以探讨和描述。
关键词建筑施工企业纪检监察组织监督难点对策
随着经济体制的发展与完善，各行业中的市场竞争也变得越来越激烈，这种新的发展形势，在为建筑行业带来发展机遇的同时，也带来了一定的挑战。面对这种情况，怎样充分发挥纪检监察的监督执纪作用，从而提高企业的内部管控水平，增强企业的竞争优势，确保企业的稳定发展，是纪检监察组织必须要高度重视的工作。因此，针对工作中的难点以及相关强化措施进行深入的研究，具有非常重要的意义。
一、建筑施工企业实施纪检监察组织监督的难点
（一）领导重视程度不够，存在纪律规矩意识薄弱的问题
有些企业领导认为，纪检监察工作其实就是表面工作，无论日常检查工作，还是对企业的各级领导人员、重要部门和关键岗位人员工作情况的检查都流于形式，或者只满足于确认各项工作流程是否合规，并将发现和处理违纪违规问题视为最大的工作成果，导致监督执纪工作还具备的预防、警醒和督促职能被忽视。有些还存在企业行政一把手的作用以及地位过于突出，致使党的领导作用被忽视，而纪检监察组织在作为企业里重要的职能部门之一，其地位和作用也被不断削弱，从而影响了纪检监察工作的顺利开展，限制了该项工作的效用发挥。也有的企业对监督执纪工作缺乏认识，认为该项工作高于一切，对其独立性过分强调，未能与相关部门进行有效的沟通与协调，导致企业内部难以形成监督合力，影响了监督的效果。除此之外，部分企业领导以及关键岗位管理人员存在纪律和规矩意识薄弱的问题，在一定程度上加大了吃拿卡要或违反“八项规定”等行为产生的概率，同时增加了利用职权和内部管理漏洞的风险，大大提升了监督执纪工作的难度。
（二）监督体制缺乏独立性
虽然，在建筑施工企业当中，纪检监察组织具有对同级党委进行监督的职责，但具体工作却又在同级的行政领导以及党委领导之下开展，尤其是在对重要人事任免、重大资金使用以及重要的生产经营活动开展监督方面，同级行政或党委都会对其产生一定的制约作用。这种现象就会使监督工作出现独立性不足的问题，影响了纪检监察组织作用的有效发挥。尤其是很多企业存在党政成员交叉任职的问题，企业在人力、物力以及财力等方面的权力过于集中，容易出现“一把手说了算”的现象，对纪检监察组织开展工作有很大的影响。
（三）监督制度难以妥善落实
随着建筑行业的发展，建筑施工企业中的各项监督和考核措施都得到了有效的完善，但却未能获得显著的效果，造成这种现象的主要原因是由于监督制度未能与企业经营管理制度进行有机的紧密结合，没有形成的一个有针对性的、规范完善的监督体系，而且很多制度规定都是
照搬中央、地方或上级，对企业的指导性不强，真正具有实际效力，能够对工作量、工作指标进行明确的制度少之又少，且应急规定普遍较为松散，存在整体配套、超前配套不足的问题，制度缺乏可操作性。此外，部分领导在制度设置方面存在特殊化问题，各项制度往往都是针对普通职工进行设置的，对领导干部缺乏约束力，导致监督制度本身的严肃性受到了很大的影响。
（四）违法乱纪问题存在较大的危害
近年来，一些建筑施工企业当中频繁出现违纪违规现象，包括领导人员滥用职权，帮助亲友承揽工程任务，或者在企业自建工程当中做手脚，将其与个人利益捆绑，形成联营工程，还有的职工以企业名义私自承揽工程，甚至有人为了一己私欲勾结劳务协作队伍，对工程量以及成本消耗进行虚报，从中收取回扣等。这些问题的出现，对企业的健康发展造成了严重的影响，同时也损害了企业的信誉，抹黑了企业的形象。
二、建筑施工企业利用纪检监察组织实现有效监督的具体措施
（一）加强企业领导班子建设，落实各项管理工作任务
建筑施工企业的相关部门应该针对各级领导人员纪律和规矩意识淡薄的问题，加强宣传教育工作，积极开展有效的法制教育和廉洁从业教育，提升各级领导的政治素养和职业道德，同时还要将这些内容作为选拔聘用以及业绩考核过程中的硬性指标。企业应该针对廉洁从业相关规定以及违纪违规处分条例等进行强化教育，使各级领导干部遵纪守法的意识得到强化。同时开展各种警示教育活动，对一些典型的案例进行公开和分析，并在公共场所设置廉洁警示标语等，营造浓厚的廉洁从业氛围，全方位加强对各级领导干部的警示提醒，使其能够自觉廉洁自律，依法开展各项生产经营活动，树立“不想腐”观念。
（二）强化监督制度独立性
针对企业的内部管理建立起完善的监督机制，能够有效地防止违纪违规问题的产生。建筑施工企业应该从基本入手，对企业法人治理结构加以规范，对各个部门及人员的职责进行有效的明确，保证所有人员都能够各司其责，形成相互制约、相互促进的局面。企业应该严格按照“三重一大”民主决策制度进行决策，防止“一把手说了算”。同时，还要对纪检监察组织的作用进行强化，要保证纪检监察组织的独立性，避免交叉领导或任职对监督执纪工作造成影响，使企业当中的决策权以及监督权分离，通过相互制约确保各项工作的效果，使企业的健康发展得到保证。
（三）确保监督制度的妥善落实
要对财务、经营、审计、机物等部门在开展日常业务工作中发现的问题进行及时的收集和有效的应用，充分发挥各业务部门的监督合力，使纪检监察组织的各项工作能够得到有效的支持，在纪检监察组织对违纪违规问题进行调查时，企业领导以及相关职能部门要在最大限度上给与支持，不能过多的干预监督检查工作，通过积极的配合，使监督执纪工作可以顺利的进行。同时，企业应该将群众监督、职能部门监督和纪检监察监督进行有效的结合，形成有效的“大监督”格局。还要拓宽信访举报渠道，并通过相应的保护措施，对投诉、举报的人员加以保护，以此来推动各项监督制度的有效落实。
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