列入软弱涣散村党组织的情况12篇列入软弱涣散村党组织的情况 软弱涣散村党组织现状分析 ----沙堆镇湾船咀村 党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，下面是小编为大家整理的列入软弱涣散村党组织的情况12篇,供大家参考。
篇一：列入软弱涣散村党组织的情况
软弱涣散村党组织现状分析----沙堆镇湾船咀村
党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有湾船咀村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下：一、软弱涣散村的主要表现从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—湾船咀村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，
都形同虚设。以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。二、软弱涣散村形成的原因通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，也造成了村级财务混乱，群众对此意见也很大。就拿我镇所在的大柱山村来说，该村一位工作了四年的会计，由于平时没有严格按照现金管理制度来处理财务问题,自己收上来和打下去的白条、票据没有做系统的分类和总账，导致村和群众往来账目混乱，隔三差五就有人拿票据来结账，极大影响了村级工作的开展和群众对村干部的信任。2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一
个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有胜者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到镇政府说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台自己上台的目的。3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于农村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。在计划生育问题上，我镇湾船咀村就是一个很好的典型，由于湾船咀村上届班子的干部意见有分歧、不齐心，处处留有以平稳过日子的思想，不对群众进行计划生育政策宣传，以至于很多育龄妇女都说不用去“三查”、“结扎”、“上环”，国家现在不管了，形成了只要不生育就可以不施行节育措施的错觉。现在新一任的两委班子，在对育龄妇女进行计划生育宣传的时候，遇到了很大的阻碍，使村计划生育工作陷入瘫痪。4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面
多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。近两年出现了矛盾纠纷调处不力，造成多次群体性上访的情况，村“两委”班子与村民为几亩退耕还林面积权属发生过多次上访。镇政府在湾船咀村改造自来水厂，出现过多次村民抵抗和扯皮情况，处理矛盾纠纷村干部相互推诿。今年，镇民政办分配给该村的低保户评选推荐工作难以落实，意见不统一，沾亲带故，各自说了算，相互僵持，影响全镇民政工作。这些现象严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。1、建强党支部班子。针对该村领导班子软弱涣散的问题，镇党委专门派出一名干部到村任第一支部书记，来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散，村主职驾驭全局能力不强和督促抓落实力度不够，村干部带领群众发展经济的思路不明、办法不多、措施不力，农民群众增收缓慢，村干部缺乏工作积极性和主动性，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分，党
篇二：列入软弱涣散村党组织的情况
村整顿软弱涣散基层党组织的整改情况汇报为进一步增强基层党组织的凝聚力和斗争力，结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，豹子营村按照滑石乡《关于在第二批党的群众路线教育实践活动中整顿脆弱涣散基层党组织的实施方案》（黔组通〔2019〕30号）文件精神，进行了第一时期的摸清情形调查，现就豹子营村工作开展情形报告如下：
一、摸清情形，确定问题。豹子营村13个行政村民组，共874户，3118人，有党员86人，建有11个党校小组。具体情形是村委班子刚刚选举上任，对村委工作开展还不是专门熟悉，从而阻碍了整村工作情形的开展，导致村民上访不断，矛盾突出。
二、成立专门组织，加强领导。为切实抓好脆弱涣散基层党支部的整顿工作，滑石乡成立了豹子营村脆弱涣散村班子整顿建设工作领导小组，代斌副乡长任组长、吴俊任副组长、豹子营全体包村干部为成员，集中精力，加强脆弱涣散班子的整顿。
三、结合实际，制订方案。在调查研究的基础上，依照调查的实际情形，针对存在的突出问题，制定工作方案。实行机关干
部直截了当联系村组，实施包村干部一包到底制度，每周驻村办公，关心村班子研究解决实际问题。
四、加大扶持，促进进展。加大对豹子营村的投入力度，把进展农村经济、增加农民收入作为整顿建设工作的动身点和落脚点。努力改善群众的生产生活条件，解决制约村经济进展的难点问题。积极与有关部门和谐，积极组织各种形势的联谊活动，活跃农村文化气氛；关心村“两委”班子理清村级进展思路，制定村级进展规划，找准适合村级进展好路子。
五、积极化解矛盾，爱护稳固。遗留问题多、矛盾纠纷多是豹子营村的要紧问题。结合爱护稳固工作，现坚持每周一研究稳固制度，确定一周的工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为豹子营村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。并以班子整顿为突破口，加大各项工作力度，爱护社会稳固。
六、初见成效，巩固提高。通过1个多月的努力工作,豹子营村的精神面貌明显改观，斗争力明显增强。豹子营村付万和书记
上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在,班子全体成员干劲较足，团结一心，村内秩序稳固，各项工作有序开展，有力地支持了滑石乡重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。
尽管我们的工作通过努力取得了令人欣慰的成绩，但矛盾还未能完全解决，仍需进一步加大整顿力度，充分发挥村干部的主观能动性，加强与党员村民的沟通和交流，及时调整工作中的不足，促进这些村尽快向五好党支部转化。
篇三：列入软弱涣散村党组织的情况
某村软弱涣散党组织整顿情况的报告根据县委县政府相关文件要求，XX镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对软弱涣散党支部XX村党支部进行了专项整改，有效地促进了村级党组织的建设和发展，目前整顿工作已全部结束，整顿后的党支部群众基础好、政治素质高、有较强的工作能力，整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下：
一、主要做法
我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施有力、目标任务明确、组织领导到位，在制定整顿工作规划的基础上，有具体的整顿目标和整顿措施，进一步明确了工作目标和措施，着力抓好"摸、整、建、带"四个环节，力求使工作取得实效。
1."摸"：按照"缺乏工作活力，不能正常开展党的活动；缺乏发展集体经济的责任心，不能带领群众致富奔小康；缺乏战斗力，不能发挥战斗堡垒作用"的"三个缺乏、三个不能"的标准，深入村组逐一排队摸底，为"整软"工作的正式开展奠定了基础。
2."整"：针对XX村三务公开不及时、党组织书记不胜任现状等具体情况，认真分析其主要原因，找准
存在的突出"症结"，制定了切实可行的实施方案。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责任，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。
3."建"：在做好软弱涣散党组织整顿工作的同时，抓好党组织发展和建设工作。重新梳理党员花名册，建立健全外出流动党员档案，制定党员发展计划，配全配强了班子，增强了班子的战斗力和凝聚力。
4."带"：将整顿工作和"两学一做""党员活动日""微党课"等工作有机结合起来，加强了党员干部的学习，提高党性认识和修养。通过集中学习，明确整顿目标，进一步提高思想认识。
二、取得的成效
1.民主管理进一步规范。彻底解决了村务不公开、管理不民主的问题。坚持以村务公开为重点，不断丰富村务公开内容。以村务公开栏为主要形式，推行流动公开栏、村级广播公告、村民会议等方式努力创新公开形式，扩大了公开范围。每季度按时公开，确保公开时限。建立健全民主监督制度，充分发挥村监委会的监督职能，实行村务公开答疑纠错的监督制度，
保证村务公开及时边界、全面真实。完善村民自治章程和村规民约，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。
2.服务意识进一步增强。通过集中整顿和培训，村两委班子不团结现象得到全面改善，凝聚力得到进一步增强，党性修养得到全面提高，为民服务意识、为民办实事的能力得到进一步提升。
3.管理机制进一步健全。在党支部内，健全了党员活动日、民组织生活会、年度轮训和民主评议党员、按期换届选举等制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
三、存在问题
在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众
四、下一步工作打算
通过镇村两级的共同努力，XX镇软弱涣散党组织存在的问题都得到了一定的解决，有效转变了软弱涣散党组织的面貌，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，增强党员干部宗旨意识和服务意识，强化村级干部管理使村级的各项工作有了新的起色，群众的满意度有新的提高。下一步打算：
1.镇党委持续加压加力将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整顿建设的目标要求。
2.进一步加强XX村班子建设，加强理论学习，发挥村党支部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。结合"两学一做"学习教育以及"不忘初心，牢记使命"主题学习教育，继续把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务，持续打通联系服务群众"最后一公里"，全面提升基层组织力。
篇四：列入软弱涣散村党组织的情况
一、软弱涣散党组织成因村党支部班子战斗力不强，个别党员干部服务意识弱，深入基层和群众面对面联系的次数少，过分依赖电话联系，导致一些群众对村干部的工作态度和方法存在意见，涉及土地、低保等信访矛盾纠纷比较集中。二、整顿方向和目标重点提高个别有问题的党员干部的服务意识，“三委成员”定期深入到群众家中，定期研究解决群众切身利益问题，重点解决群众的信访问题，整体提升村党支部全体党员干部的服务水平，努力达到群众满意程度。三、采取的整顿转化措施1、镇教育实践活动督导组利用农闲时段，组织全村党员集中学习党务知识、涉农制度法规、信访条例、“三农政策”等相关内容，同时辅以群众乐于接受、简单易懂的典型案例，对村领导干部直接进行业务培训和警示教育，规范党员干部的施政行为和理念。提升党员领导干部的群众服务意识。对于个别转变思想慢、工作不积极的党员干部采取诫勉谈话和批评教育相结合的方式，帮助其换思想、改不足。2、镇教育实践活动督导组指导村党支部划分若干个工作责任区，各党员干部分区包保。责任区负责人要经常性深入到群众中去，对于村民生产生活中存在的潜在信访矛盾隐患，及时发现并予以解决。对于群众反映的突出问题，由责任区负责人提供具体情况，村“三委”研究处理，形成具体意见，及时反馈给群众。3、镇教育实践活动督导组会同该村“民情书记”对该村整治结果进行实时监督，帮助村党支部主动开门纳谏，多方征求意见，对照教育实践活动的内容和目标进行成果自查；通过走访、座谈等形式，不定期、不定户、背靠背听取群众意见，在强调公平公正的基础上，引导普通党员对党员干部进行监督，实现自身和群众的双重监督。4、市包保领导多次到村指导班子整治工作。“民情书记”到村工作后，多次与村党支部班子进行思想谈心、业务指导，并亲自参与解决群众利益问题，带动了党支部班子的工作积极性，拓宽了党支部班子解决问题的思路。四、整顿成果整治后的村党支部班子，服务意识整体提高，信访矛盾减少，软弱涣散情况明显改善。整顿期间共开展诫勉谈话3人次，纠正村民代表大会1次。整治期间，村党支部解决等涉法涉诉问题3个，解决涉及人地矛盾问题5个。软弱涣散村级党组织分析材料
篇五：列入软弱涣散村党组织的情况
精品文档**乡**村软弱涣散党组织情况调研报告
为全面推进农村党的群众路线教育实践活动，对软弱涣散党组织做好整顿工作，为此，特深入到我乡软弱涣散党组织**村党支部，对该村的现状进行了调研，现将调研结果报告如下：
一、基本情况**村位于我乡东南部，距乡政府所在地2.3公里。**村下设9个村民小组，农户345户，村民1442人。村民主要从事水稻、油菜等农作物种植，年轻劳动力主要进城及外出务工为主。支部共有党员52名，其中50岁以上党员36名，占全村党员总数的69%；35岁以下党员5名，不到全村党员总数的10%，其中3名是大学生在校入党；高中以上文化党员15名，不到全村党员总数的30%。支部党员综合文化程度偏低，年龄偏高。二、**村软弱涣散组织的主要表现从调查情况来看，该软弱涣散党组织主要表现在：1、不能按标准和要求发展党员、对党员疏于教育管理、党员作用发挥不好。2、换届选举拉票贿选问题突出。3、党员群众满意率、基本满意率不高。三、软弱涣散组织存在的原因分析通过调查分析，我们认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
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一是党员内部存在矛盾。支部中存在小团体、小派别，体现最为明显的就是少数党员存在私心杂念，组织纪律观念淡薄，经常在背后搞小动作，违背组织原则。在村两委换届选举时，想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难产生稳定的“两委”班子，导致村党组织逐渐趋于软弱涣散。
二是存在遗留问题。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村一些遗留问题造成的。由于这些遗留问题一直没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅束缚了村干部的手脚，影响了村级党组织的斗志，凝聚力和战斗力也因此有所削弱，而且极易引起部分党员和群众的不满，久而久之，他们对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干，甚至进行上访。
三是近年来发展党员工作受阻。支部党员综合文化程度偏低，年龄偏高，高中文化程度党员比例偏低，50岁以上党员比例偏高，之前在发展党员中存在“重数量，轻质量”的问题，吸收了少数思想认识落后的党员，给党员的教育和管理带来了一定的困难。部分党员理想信念动摇，宗旨观念逐渐淡薄，组织纪律有所松懈，没有正确履行党员的权利和义务，甚至与组织对着干，阻止发展新党员以及预备党员按时转正，导致支部党员队伍结构得不到更新。
四、整顿软弱涣散党组织的对策及建议软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同
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时又是多种因素长期积累的结果。因此，整顿软弱涣散党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手：
一、建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其发展能力与工作能力；建立奖惩激励机制，实行村党支部书记任期目标责任制，加强村党支部书记的考核与实行末位淘汰制度，通过实行目标管理与末位淘汰制度，要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活方面，为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力；强化后备干部队伍建设。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
二、发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，
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力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双向培养”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高的问题。
三、强化党员和壮大入党积极分子队伍。通过开展党的群众路线教育实践活动，积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学“四学”活动，在软弱涣散党组织中重点开展群众路线教育实践活动、党史、宗旨教育及党的十八届三中全会、县委（扩大）会议精神等培训，提高党员思想认识。
四、解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受派别势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村组风气纯正。
五、强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约
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和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主听证制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
六、加强督查，促进工作落实。乡党委、政府要加强对包村驻点干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保驻村干部工作蹲得住、靠得上、有成效。各驻村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，并采取不打招呼，直接到村检查的办法，检查驻村干部履行职责和工作情况，同时还要加大督查力度，对工作落实情况进行经常性检查。
篇六：列入软弱涣散村党组织的情况
2019年乡镇软弱涣散党组织整顿情况汇报报告（两篇）篇一：
根据省、市、区有关文件的精神和要求，为深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步加强农村集成组织建设，持续整顿软弱涣散村党组织，整顿工作组成员进驻鲁村，现将鲁村的村情、软弱涣散基层党组织整顿等工作汇报如下：
一、村的基本情况
村设党委1个，下辖16个村党支部，共有党员142名党员，男党员97名，占68%；女党员45名，占32%；大专及以上学历的党员有44名,占31%，党员平均年龄58岁。村“两委”干部共9人（女干部2人），党委委员7人，村委委员7人，交叉任职5人，交叉率为71%，平均年龄44岁，大专及以上学历3人，占30%。
二、整顿工作情况
整顿工作组于2018年7月10日正式进驻鲁村，在市、区、街道领导的帮助及与村党委自查后，工作组深刻地认识到，鲁村发展为今日的软弱涣散村，主要原因在于对党员教育管理不到位、党员的先锋模范作用发挥不明显、“禁养”之后在引领村集体经济进一步发展上能力不足以及个别村民反复上访等。为此，在驻村的近半年时间里，工作组根据省、市、区、街道的相关文件精神，在区、街道党委书记的领导下、在村两委干部的大力支持下，结合存在问题、分析原因，工作队切实履行职责，全面开展整顿工作。
（一）在党组织建设方面：
一是针对村党委、各村党支部党建工作存在的对党员教育管理不到位、党员的先锋模范作用发挥不明显的问题，高标准、严要求规范村党组织生活，切实抓好“三会一课”工作制度，进驻期间，召开村两委班子会议9次、村民小组支部书记大会5次，组织讲党课6次，组织外出学习3次，通过多样化的学习方式，提高党员思想高度。引导村党组织站在更高的层次，认识党建工作的重要性，发挥党组织的先锋模范作用。同时在村委配备专职党建工作人员1名，帮助引导各自然村村民小组党组织做好党建工作，发挥村委党组织的先锋模范作用。二是发挥党组织和党员的作用，积极推动三兴村、老寮村村民小组选举，组织村内党员谈话，让其认识到依法依规地选出村长的重要性，并发动村内党员一起动员村民积极参与到选举活动中来，最终三兴村、老寮村分别于2018年7月25日和8月19日顺利举行的村长选举活动，并各自产生新一任村长，改变了自然村村民无村长的被动局面，加快村务工作早日恢复正轨；三是积极参与到红色驿站的筹建以及推进工作当中，争取早日将红色驿站覆盖全鲁村，充分发挥红色驿站的宣传阵地作用，为村中党员提供党员活动场所，打通党的最新知识和理论传播到党员的“最后一公里”，现已经建立完成的红色驿站有7间，进一步扩大党员活动阵地；四是抓住“七一”期间的困难党员慰问以及结合当前全街道正在开展的“千
名党员直通车”全面调研工作的机会，代表组织与村委干部一同慰问村中退休老党员以及现役军人家属，通过谈心谈话倾听党员、村民的心声，了解党员对党组织工作的意见和建议，现收集相关建议5条，包括希望支部会议内容更联系实际、支部活动更接地气、组织外出学习活动以及希望在提升村中经济发展水平方面，政府能够予以政策和财政倾斜。五是与农行三水支行党支部开展支部共建定期到村镇进行开展金融知识、保险理财、防诈骗、非法集资等讲座，开展党建新形式。
（二）在振兴乡村发展方面：
坚持以党建带动村建，帮助提高村收入。一是改造提升鲁村市场。该市场占地面积约2000平方米，由原鲁村联队管理。今年，在整顿工作组大力推动下，村“两委”干部加强与联队及村民的沟通，通过三资平台公开投标、发包的方式，引入外来资本，对市场进行升级改造，使市场租金由原来的25万元/年，提升至41万元/年；二是盘活山边村村道旁10多亩的荒地，使地租从原来的年租金800元/亩提升至4000元/亩；三是将原鲁村中学的租金由原来的4万元/年提升至10万元/年。四是追回“禁养”后个别村9户鱼塘主近50万元的拖欠租金；追回鲁村联队管辖的位于民营开发区一处21亩工业厂房，拖欠2年共计8万多元的租金，并重新发包，使租金由原来的4.2万元/年大幅提升至48万元/年，并结合“禁养”工作，引入占地面积50多亩的高值水产养殖场，拟成立合作社建立养殖基地，直接带动村民增收致富。
篇二：
**党支部系我镇软弱涣散党组织，镇党委以增强村级“两委”班子凝聚力、解决突出问题为重点，以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的，在整顿软弱涣散党组织上狠下功夫，努力推进基层组织建设整体上新台阶。
（一）把脉问诊查原因。认真梳理支部运行现状，找准存在的突出问题。一是政治理论学习不够，缺乏主动性和针对性，同时，学习不够深入，存在浅尝辄止现象，理论联系实际不够紧密；二是党务村务公开不够，党员群众对社区开展的各项工作缺乏了解，思想不够统一；三是开拓创新精神不够，视野、思路不够开阔，党支部有党员252人，其中60岁以上党员118人，党员老龄化现象严重；四是党组织凝聚力不够，服务水平不高，村级发展后劲不足。
（二）对症下药破难题。一是加强走访调研，掌握村情民意。落实党建020线下服务“双联”活动，每个村民组安排一名机关干部联系，遇到突发问题2小时到现场，走访发现的问题2天内必须有回复。同时走访要认真倾听民意，掌握党员、群众思想动态，并广泛征求意见，聚力支部建设和村级发展；二是加大帮扶力度，强化指导力量。配强工作指导力量，驻村开展整顿工作，镇联点领导由党委专职副书记**负责，联村组长由镇综治办主任**担任，要求每月到村指导不少于一次；第一书记由党建办主任**担任，每月住社区时间不少于15天；三是加强队伍建设，夯实发展基础。加强两委班子建设，加强后备干部培养，强化党员教育培训，积极营造心往一处想、劲往一处使的良好氛围，尽快扭转后进局面；四是倡导乡风文明，营造和谐氛围。大力开展“好乡风”系列活动，深入践行《**镇乡风文明十条》，积极推进移风易俗大行动，纯化乡风、民风，建设乡风文明的社会主义新农村；五是壮大集体经济，增强发展后劲。
篇七：列入软弱涣散村党组织的情况
精品文章《【软弱涣散党组织整顿工作情况汇报材料】软弱涣散党组织》
篇一在开展集中整顿软弱涣散党组织活动中，我街道认真组织、深入调研、集中整改，取得了良好效果。
一、加强组织领导党工委召开了专题会议，安排了包靠领导进行联系包靠;通过座谈会和走访入户，分析问题产生原因并制定专项整改措施;针对党员干部素质不高问题，5月8日到16日期间开展了为期3天的党员干部轮训，参观了王尽美烈士纪念馆和农村干部教育警示基地;针对社区书记履职能力不够问题，5月30日开展了社区书记专题培训，5月21日组织了社区党委书记述职进行了交流提升;积极引导两个社区党委分析问题原因制定整改措施，提升群众满意度;下发了龙都街道切实加强作风建设严肃工作纪律的通知，改进工作作风、严肃工作纪律。二、社区情况存在问题。党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。具体表现在社区干部自身能力水平有限、服务群众的意识不足，矛盾纠纷多。存在问题原因。社区党员干部自身能力不足，服务意识不强;群众反映的热点、难点问题未及时解决。针对问题制定如下整改措施：1、开展教育培训，5月份集中对党员干部进行了24个学时的学习培训。今后每周抽出半天学习培训，学习党的群众路线相关工作精
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神，并积极贯彻落实，提高党员自身素质，培养宗旨意识，加强党性修养。
2、组织党员干部积极入户走访征求群众意见、建议，建立了4项具体整改事项。
3、落实整改责任，主要是强化服务意识，转变工作作风，坚持深入基层、深入群众，切实提高调查研究的质量，增强服务决策能力;进一步完善xx小学和幼儿园硬件设施，提升教学环境;规划建设改造xx蔬菜市场，引导菜农规范有序经营，提高菜农收入;3月份开展环境综合整治月活动，清理街巷，清除貂粪，建设美丽乡村。
三、整改成效目前党员干部的个人素质、宗旨意识、党性修养、服务能力都有了显著提高，工作作风进一步转变;5月份这两个社区未收到相关方面的热线和投诉;整改事项的有关工作已全面展开，有的已整改完毕，让社区群众看到了社区党委整改自身问题和为民服务的信心和决心，群众满意度也有了明显提高。篇二为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：一、基本情况（一）支部基本情况
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xx支部成立于xx年4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名，入党积极分子2名。
（二）存在的问题一是班子成员沟通不够;二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强;三是领导对职工的了解不够;四是对流动党员管理不到位;五是制度建设不够完善。二、整顿工作开展情况（一）强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。（二）加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国共
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产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分别到永川监狱和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习，进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。自觉廉洁自律，提高拒腐防变的能力，全力搞好本职工作。
（三）加强领导与职工沟通，提升职工工作积极性。一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率，要求职工做到的首先必须自己做到，不能只要求职工去做，自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、兢兢业业，工作在先，享受在后，不能说一套做一套，当好职工领路人，做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流，关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况，并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性，鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。（四）加强流动党员管理，确保党员流动不流失。一是建立流动党员档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年
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龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系，召集流动党员参加支部其他活动，确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
（五）完善制度建设，提高管理水平。今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合，修订完善了四项制度，提高了管理服务水平，增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作，根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定，结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销;关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销;关于车辆油料费、维修费的报销;慰问职工费用的报销;关于职工借款、财产物质的购置
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及报销，进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组，负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜，以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理，使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化，交易规范化，管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队，党员干部职工共同参与。实行片区管理模式，“一支队伍上阵，三大业务齐抓”，充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次，要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街，并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜，进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督，在广泛接受社会各界监督的基础上，对无职党员进行了设岗定责，并组织全体党员、干部“公开承诺”，认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善，切实提高了我局管理水平，使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
三、所取得的成效一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强;二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍
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的整体素质。特别是在今年“7.21”特大暴雨后，全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复，确保农村公路安全畅通，充分发挥了先锋模范作用带头作用;三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了职工的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用;四是加强了对流动党员的管理，确保了流动党员离家不离党;五是建立健全了各项规章制度，提高了管理水平，预防了干部职工各类腐现象的发生，使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
四、下一步工作打算通过半年的整顿，我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。篇三按照县上文件精神和要求，镇上确定三潭村为软弱涣散党支部。在近期整顿工作中，三潭村以第二批党的群众路线教育实践活动为契机，广泛征求群众意见，从群众反映强烈的突出问题着手，通过集中学习、明确责任时限、建立健全制度规范、化解矛盾纠纷等一系列举措，全面开展整顿活动，进一步增强了党支部的凝聚力、战斗力、号召力。现将整顿工作汇报如下：一、三潭村基本情况及存在的问题
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三潭村辖个村民小组共xx户人，现有党员xx名。该村位于某某镇西部，基础条件差，经济发展落后，信访矛盾纠纷集中，党组织服务意识差，服务能力弱、群众意见大。
二、多措并举，全面展开整顿工作自开展集中整顿建设工作以来，按照使村“班子凝聚力得到加强，突出问题得到解决，党员干部素质得到提高，农村不稳定隐患基本排除，基层党建工作长效机制得到加强，村容村貌明显转变的整顿建设”的目标要求，主要从五个方面着手，全面开展整顿工作。（一）靠实工作责任，为整改工作提供组织保障。为了使集中整顿工作扎实有序地进行，我镇及时召开党委会，成立整顿工作领导小组，制定了《某某镇三潭村软弱涣散党支部整顿工作实施方案》，明确镇党委对整改落实工作负总责，确定联村领导…同志为责任领导，….为责任人，决定从4月15开始集中整顿建设工作，确保7月底整改结束。（二）不断加强学习，提高村班子工作能力。结合第二批党的群众路线教育实践活动，在整改工作中，将学习作为一个主要抓手，提升村班子的理论水平和办事能力。一是进一步加强对村内党员的教育和管理，每周组织召开党员大会，开展集中学习活动。在学习时间上，规定集中学习不得少于10次，每次不低于2小时;在学习内容上，主要集中在农村的各项政策、法律法规、党的、十八届三中全会精神、中央省市县各项规定及有关党的群众路线教育实践活动学习资料;在村级事务处理上，学习掌握“四议两公开”、民
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主集中制、“3+5”工作法、党员“公推选优”等工作方法，并熟练运用于工作中。目前，村上已经制定了详细的学习计划，并组织学习次;运用“3+5”工作法认真开展了重建指标调整、残疾人困难生活补贴评定、低保户调整、贫困户评定等工作，得到了群众好评。二是严格规范党内组织生活。认真落实民主集中制，每月定期召开全体村社干部工作会议，驻村干部与村组干部一同召开民主生活会、党员会，征求党员意见，解决工作中存在的问题。三是是积极开展无职党员设岗定责活动。进一步明确了无职党员岗位，并实行公示制度，这一举措调动了党员的积极性，党员们都自觉加入到整顿工作中来。
（三）建立健全规章制度，确保有章可依针对群众提出的村务不公开透明的突出问题，三潭村班子下决心完善各项规章制度，确保村级事务按制度、按原则办理。一是先后讨论制定了《党员管理制度》、《党员承诺制度》、《学习制度》、《值班制度》、《村务公开管理制度》、《党风廉政建设制度》、《村一事一议制度》、《村级财务管理制度》等。二是规范、完善了村干部坐班、“三会一课”、“3+5”工作法、党员“公推选优”农村党员干部“一帮一”小康工程等制度。三是制定了符合本村实际的发展思路，并制定三年发展规划和现阶段工作计划。通过落实村务、财务公开制度，规范了村务、财务的内容、程序、时间和形式，坚持每月一次将村务、财务进行公开，保证了工作的透明度。（四）着力化解矛盾纠纷，确保村内和谐稳定按照“一把手负总责”的原则，三潭村针对村内矛盾纠纷突出的
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现状，下功夫、出实招，排查一起解决一起，确保了村内和谐稳定，进一步提升了村班子的威信。在4月中旬，三潭村利用三天时间，筛选出7起重点矛盾纠纷和信访突出问题：…..。两个月以来，由村干部牵头，妥善处理了邻里水渠和道路纠纷、田间路纠纷。对于长期无理闹访、缠访的0000上访事件，也采取批评教育、耐心说服的方式进行劝导，并根据其家庭实际状况，帮忙出点子，引导他发展产业，自食其力，有效防止了矛盾激化和事态扩大，提高了群众公信度。
（五）抓住抓重，确保村貌改变和产业发展同推进三潭村针对村容村貌差，村内没有主导产业的实际，多次召开村社干部会议、群众代表大会，制定了发展规划。一是整顿村庄卫生，改善村容村貌。全面推进村庄“四清理”整治行动，即农户庭院清理、村道路边清理、水沟池塘清理、公共场所垃圾清理。目前，部分群众已经依据庭院实际，建成了小花园，美化了村社环境。村环卫队也定期清扫通村公路，同时规划了三个垃圾投放点。二是发展蔬菜大棚产业，带动全村产业发展。为加快推进农业现代化建设进程，实现农村产业化经营，推动实施“一村一品”工程，促进农村发展、农民增收，三潭村确定将发展日光温室大棚蔬菜作为农民收入的突破口来抓，引导村民积极调整产业结构。目前，已经流转土地8亩，发展蔬菜大棚10座。三是加强核桃产业管护，确保该产业成为群众增收产业。今年，三潭村把握镇上对核桃树进行高接换优的有利时机，村干部全程参与，充分调动村社干部群众的积极性，对全村18000余株需要嫁接的核桃树实现了品种改良，并培养了一支30人的嫁接队伍，向群众
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传授核桃树综合管理知识，得到了群众的认可和支持。三、整改帮扶同步进行，取得初步成效在整顿期间，镇党委在三潭村组织召开了整顿工作专题会议，进
一步帮助该村理清了发展思路，指出了整顿方向。村三委在工作中互相配合，共同协作，支部核心地位进一步加强，承诺事项逐步落实。截至目前三潭村党务、村务、财务公开全部到位，各项规章制度完善，党员活动正常开展，各项教育、培训工作正在按部就班实施。基层党组织建设初现成效，整顿工作的氛围和整顿工作的实施得到广大村民的认可。主要体现在：一是村两委班子凝聚力进一步增强，村干部的工作积极性、主动性和责任心明显增强。二是制定完善了各项规章制度，村级工作逐步走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是
通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变，解决了群众行路难等问题。五是理清了经济发展思路，发展了农村经济，为实现增加农民收入奠定了基础。
四、建立长效机制，实现可持续发展镇党委明确要求，决不为了后进村整顿而整顿，要严格按照整顿队伍不能散、目标承诺不能变的要求，把发展提升和变后进为先进坚持不懈、持之以恒地抓下去。抓好后进村整治长效机制，防止反弹，让后进村整顿工作切实抓出成效、抓出先进、抓出亮点。
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下一步，镇党委准备对目标承诺实时动态化管理，根据发展情况适时调整最佳发展思路，确保在整顿活动结束前，我镇三潭村能摆脱后进争先进，实现党组织凝聚力强、经济发展迅速、基础设施建设健全、信访化解率100%的目标，真正富民强村。
内容仅供参考
篇八：列入软弱涣散村党组织的情况
关于软弱涣散党组织整顿情况的报告根据县委县政府相关文件要求，XX镇党委严格按照有关要求，认真组织，精心安排，及时对软弱涣散党支部XX村党支部进行了专项整改，有效地促进了村级党组织的建设和发展，目前整顿工作已全部结束，整顿后的党支部群众基础好、政治素质高、有较强的工作能力，整体面貌焕然一新。现将整顿情况报告如下：
一、主要做法我们坚持做到整顿工作指导思想端正、工作措施有力、目标任务明确、组织领导到位，在制定整顿工作规划的基础上，有具体的整顿目标和整顿措施，进一步明确了工作目标和措施，着力抓好“摸、整、建、带”四个环节，力求使工作取得实效。1.“摸”：按照“缺乏工作活力，不能正常开展党的活动；缺乏发展集体经济的责任心，不能带领群众致富奔小康；缺乏战斗力，不能发挥战斗堡垒作用”的“三个缺乏、三个不能”的标准，深入村组逐一排队摸底，为“整软”工作的正式开展奠定了基础。2.“整”：针对XX村三务公开不及时、党组织书记不胜任现状等具体情况，认真分析其主要原因，找准存在的突出“症结”，制定了切实可行的实施方案。镇党委根据整顿方案，及时组织成立了由党委书记任组长的整顿领导小组，落实工作责
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任，明确具体的整顿阶段和完成时限，认真开展了有针对性的集中整顿工作。
3.“建”：在做好软弱涣散党组织整顿工作的同时，抓好党组织发展和建设工作。重新梳理党员花名册，建立健全外出流动党员档案，制定党员发展计划，配全配强了班子，增强了班子的战斗力和凝聚力。
4.“带”：将整顿工作和“两学一做”“党员活动日”“微党课”等工作有机结合起来，加强了党员干部的学习，提高党性认识和修养。通过集中学习，明确整顿目标，进一步提高思想认识。
二、取得的成效1.民主管理进一步规范。彻底解决了村务不公开、管理不民主的问题。坚持以村务公开为重点，不断丰富村务公开内容。以村务公开栏为主要形式，推行流动公开栏、村级广播公告、村民会议等方式努力创新公开形式，扩大了公开范围。每季度按时公开，确保公开时限。建立健全民主监督制度，充分发挥村监委会的监督职能，实行村务公开答疑纠错的监督制度，保证村务公开及时边界、全面真实。完善村民自治章程和村规民约，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。2.服务意识进一步增强。通过集中整顿和培训，村两委班子不团结现象得到全面改善，凝聚力得到进一步增强，党性修养得到全面提高，为民服务意识、为民办实事的能力得到进一
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步提升。3.管理机制进一步健全。在党支部内，健全了党员活动日、
民组织生活会、年度轮训和民主评议党员、按期换届选举等制度；在村务管理上，制定了村委会工作制度，村民大会议事决策制度等；在财务管理上，完善了民主理财制度、财务公开制度、开支审批制度等，村级各项工作走上规范化、正常化的轨道。
三、存在问题在整顿软弱涣散村党组织工作中，镇党委虽做了大量工作，取得了一些成效，但也存在一些不足：一是部分党员由于自身条件影响，如年迈体弱等原因，先锋模范作用不能充分发挥；二是部分党员党性意识不强，要求不高，把自己混同于一般群众四、下一步工作打算通过镇村两级的共同努力，XX镇软弱涣散党组织存在的问题都得到了一定的解决，有效转变了软弱涣散党组织的面貌，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，增强党员干部宗旨意识和服务意识，强化村级干部管理使村级的各项工作有了新的起色，群众的满意度有新的提高。下一步打算：1.镇党委持续加压加力将软弱涣散村整顿建设作为一项长期工作，继续加强组织领导，切实改变后进村的局面，达到整
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顿建设的目标要求。2.进一步加强XX村班子建设，加强理论学习，发挥村党支
部战斗堡垒作用，增强村党支部的创造力和战斗力、凝聚力。结合“两学一做”学习教育以及“不忘初心，牢记使命”主题学习教育，继续把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务，持续打通联系服务群众“最后一公里”，全面提升基层组织力。
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篇九：列入软弱涣散村党组织的情况
软弱涣散村党组织现状分析党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。
软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有月亮村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下：
一、软弱涣散村的主要表现从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—月亮村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。二、软弱涣散村形成的原因通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就
形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，也造成了村级财务混乱，群众对此意见也很大。就拿我镇所在的大柱山村来说，该村一位工作了四年的会计，由于平时没有严格按照现金管理制度来处理财务问题,自己收上来和打下去的白条、票据没有做系统的分类和总账，导致村和群众往来账目混乱，隔三差五就有人拿票据来结账，极大影响了村级工作的开展和群众对村干部的信任。
2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有胜者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到镇政府说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台自己上台的目的。
3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于农村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。在计划生育问题上，我镇月亮村就是一个很好的典型，由于月亮村上届班子的干部意见有分歧、不齐心，处处留有以平稳过日子的思想，不对群众进行计划生育政策宣传，以至于很多育龄妇女都说不用去“三查”、“结扎”、“上环”，国家现在不管了，形成了只要不生育就可以不施行节育措施的错觉。现在新一任的两委班子，在对育龄妇女进行计划生育宣传的时候，遇到了很大的阻碍，使村计划生育工作陷入瘫痪。
4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体
村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。近两年出现了矛盾纠纷调处不力，造成多次群体性上访的情况，村“两委”班子与村民为几亩退耕还林面积权属发生过多次上访。镇政府在月亮村改造自来水厂，出现过多次村民抵抗和扯皮情况，处理矛盾纠纷村干部相互推诿。今年，镇民政办分配给该村的低保户评选推荐工作难以落实，意见不统一，沾亲带故，各自说了算，相互僵持，影响全镇民政工作。这些现象严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。
三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。1、建强党支部班子。针对该村领导班子软弱涣散的问题，镇党委专门派出一名干部到村任第一支部书记，来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散，村主职驾驭全局能力不强和督促抓落实力度不够，村干部带领群众发展经济的思路不明、办法不多、措施不力，农民群众增收缓慢，村干部缺乏工作积极性和主动性，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，党员队伍素质较低，活力不强，难以发挥先锋模范作用等问题。镇党委要求第一书记驻到该村帮助解决以上问题，无明显效果还将追究其责任。第一书记也确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。经过我镇对大柱山村的整治，该村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。在镇秋季计划生育结扎攻坚战中，该村结扎人数实现了零的突破；在农村合作医疗基金征收过程中，党员与干部互相配合，在短短一个星期内就收齐了镇下达任务数，村支部书记本人驾驭全局的能力也有了明显加强，村干部和党员工作的积极性也有了很大提高。镇党委年初给村“两委”班子规划目
标，分任务，压担子，每年为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力。强化后备干部队伍建设。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
2、发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双建双带”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。在港背就有一位在外务工经商的党员陈海斌，经过党委政府的邀请回到自己老家港背村担任支部书记。为了老家的群众有好路走，能喝上一口集镇上的自来水，摆脱房前屋后的臭水沟。近年，陈海斌同志组织全村党员干部到附近的宝塔沙布厂和通山县参观学习，群众都积极配合村里搞好新农村建设，现在港背村真的是一天一个样子，百姓的脸上都挂着满意的笑容。陈海斌不但关心村民，还积极争取有关部门的支持，铺设硬化村道，夯实村级公益事业发展基础。深入推进沼气建设工程，镇党委政府也有政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建、亲情帮建等多种形式多方筹集资金，先后新建沼气池50个，改造村道2条，长3.5公里，修复农田水利设施3处，港背村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。
3、解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。
4、壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村级党组织要立足我镇工业兴镇，农业稳镇，商贸活镇的经济发展思路，结合本地实际，抓住本村优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，选准致富路子，促进农民增收致富；通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种
形式，充分利用村集体所有的土地、闲臵固定资产、水面、山林等资源，壮大村级集体经济，增加村级积累，为农民群众办好事、办实事打下坚实的物质基础。大柱山村原来是经济发展滞后，干群关系紧张，工作一度处于瘫痪状态。廖维龙同志担任支部书记后，首先从解决群众反映强烈的出行难问题入手，带领村党支部筹资5万多元，组织村民整修村内3条道路，总长达到15公里。同时，引进晨鸣纸业委托林项目、油茶种植项目、“占一补一”低丘岗改造项目，村综合经济实力明显增强，在全镇9个行政村中由倒数第一前进为最具发展潜力、发展速度最快的村。
5、强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主监督制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
6、加强督查，促进工作落实。镇党委、政府要加强对包村驻点干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保驻村干部工作蹲得住、靠得上、有成效。各驻村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，并采取不打招呼，直接到村检查的办法，检查驻村干部履行职责和工作情况。同时还要加大督查力度，对工作落实情况进行经常性检查，并与驻村干部的升迁去留、年终考核挂钩。
篇十：列入软弱涣散村党组织的情况
村党总支书记软弱涣散党组织整顿转化情况汇报软弱涣散党组织整顿转化情况汇报
XX镇郑盘村党总支书记吴乙
我们郑盘村被认定为软弱涣散党组织的主要原因是村务财务公开和民主管理混乱。针对这一情况，我们在县、镇两级的指导帮扶下，迅速行动、全面排查、认真解剖，按照“一村一策”的思路，研究制定整顿方案，提出整改措施，明确目标、时限和责任人，确保按期完成整顿转化任务。现将整顿转化情况简要汇报如下：一、基本情况郑盘村位于XX镇东南，共有6个村民小组，总人口1535人，耕地面积3000亩，水面约400亩。全村有党员37人，村两委干部５名。20xx年村集体经济收入30.3万元，农民年人均纯收入12118元。本人吴乙是郑盘村党总支书记，1964年10月出生，1989年3月参加工作，1993年11月入党，高中学历。曾任郑盘
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村计生专干、民兵营长、副书记、主任，20xx年３月任郑盘村党总支书记。村部面积300平方米，作为村党代表工作室、三农保险服务点、远程教育拓展站点、农家书屋等活动场所，为郑盘村两委工作正常开展及惠农政策的实施提供了有力的保障。为进一步促进郑盘村发展，县委组织部20xx年８月份选聘了一名大学生村官陈秀秀担任村委会副主任，并于20xx年11月份下派县广播电视台张丰同志担任我村发展书记。二、软弱涣散原因村务财务公开和民主管理混乱。一是村务财务公开问题。主要表现在：一是公开时间不及时，对一些需要公开的事项没按规定时间要求公开；二是公开形式单一，公开地点不适中；三是公开内容不完整；四是公开程序不严谨，有的公开程序太简单，只公布了办事结果，缺少法律的程序；五是公开制度坚持不够，有的虽有制度，但缺乏可操作性，与本村实际结合不够紧密，制度上墙后成了摆设。二是民主管理问题。主要表现在：一是村民的民主决策权利没有得到较好落实，我村虽有村民代表，但却很少召开村民代表会议或村民大会。二是民主监督流于形式，对村务财务的监督乏力。虽然我村各种民主监督制度贴在墙上，却没能较好地落实到行动上，使得民主监督在相当大的范围内也就
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成了一句口号，一种摆设。三、整顿措施与成效一是加强村务财务公开。设立监督举报电话和意见箱，对于群众反映的没有公开的事项，逐项登记，认真研究督促整改落实。对能够马上办理的事项，抽派专人立即办理；对暂时不能办理的事项，及时向群众当面作出解释，给群众一个满意的答复。特别是对低保、涉农补贴、征地补偿、计生工作、新农保做到及时公开，并明确时间、具体责任人、标准、价格、联系电话，做到公开事项有根有据，经得起群众检验。与此同时，还积极配合镇专项工作组加强组织考核和财务审计，倒逼作风转变，定期开展群众评议村务公开情况活动。截至目前，镇专项工作组已经到我们村进行了４次专项督查，并约谈了村班子成员，对有关问题进行了反馈。二是加强组织教育管理。我们先从班子自身建设抓起，完善各项制度，加强督查考核。现在，班子全体成员干劲十足，团结一心，各项工作有序开展。与此同时，在镇党委的帮扶下，推动了工作作风的改变，进一步密切了党群干群关系。过去我们一些村干部在工作方法上习惯于对群众发号施令，作风粗暴，方法简单，脱离群众。通过整顿，逐个解决问题，手把手帮扶，加深了与群众的感情。现在，支部活动适时开展，丰富了党员生活，加强了组织凝聚力，提高了战斗力。工作中遇事能主动同群众商量，深入细致地做群众的思想政
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治工作。与此同时，大力发展年轻党员，党员队伍结构得到了进一步改善，素质得到了进一步提高。党总支经常组织党员群众进行理论学习，利用农家书屋，开展“爱读书，读好书”活动，丰富党员群众农业科技知识，提升党员群众文化素养。三是大力兴办民生实事。整顿中，坚持从群众反映强烈的热点、难点问题入手，不回避矛盾，不草率决断，有效地促进了矛盾的解决。为解决村民出行难问题，改善村内交通路况，在陶庄组铺设1000米水泥路，在农民集中居住区铺设500米水泥路。与此同时，还积极向上争取，由省财政厅拨款７万元，在和谐小区沿路装上14盏太阳能节能灯。目前，所有节能灯已经全部投入使用。村里两个二级灌溉机站也正在紧锣密鼓的建设中，建好后，将有效解决村里近两千亩农田用水问题。四、下一步工作打算一是设立固定公开栏。在村民经常聚集的场所设立永久性、防风避雨的公开栏；规范公开内容，包括政务公开、事务公开、财务公开、服务公开；规范公开程序；规范公开时间；实现民主管理，加强民主监督。二是注重学习，提高为民服务的意识和能力。以“三提三知、”“说事评人”等活动为抓手，努力学习各项涉农惠农政策，学习市场经济有关知识，不断提高为民服务能力。通过一事一议，向上争取等方式，建设完善农民居住区、农田基础设施
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和村庄环境长效管理机制等，让村民感受到实实在在的幸福。三是严格落实好组织生活制度。每季度召开1次民主生活会；不仅利用好“七一”、春节两大节日，平时也要做好帮扶困难党员的工作。总之，我们将在上级党委政府的正确领导和相关部门的倾情帮扶下，充分发挥村干部的主观能动性，进一步加强与党员群众的沟通和交流，及时调整工作重心，继续深入整改，彻底改变软弱涣散状况。
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篇十一：列入软弱涣散村党组织的情况
同时按照五个一一本工作推进台账一个机关部门挂钩一名领导干部联系一套帮扶整顿措施一项整顿工作机制的工作思路推进整顿工作下发关于进一步做好整顿软弱涣散村级党组织工作的通知对全县整顿工作阶段性情况进行通报和点评进一步帮助软弱涣散基层党组织找准找透存在问题切实做到一村社区一策完善整顿方案明确整顿任务和时间表路线图能够立即整顿到位的督促立即整顿到位阵地建设和基础设施等一时难以解决的限定时限帮助协调解决县政府整顿软弱涣散党组织情况汇报
9县政府整顿软弱涣散党组织情况汇报
我县高度重视软弱涣散党组织整顿工作，迅速行动，全面排查，认真解剖，按照“一村一策”的思路，分类施策，对症下药，使农村软弱涣散党组织不断“好起来”，推动联系服务群众“最后一公里”的落实，为开展教育实践活动奠定良好基础。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
XX县现有1个街道，17个乡镇，XX个建制社区，297个建制村，村（社区）共有XXX个党组织。其中党委6个，党总支XX个，党支部XXX个。现有村“两委”干部2XXX人，其中村级主干XXXX人（一肩挑XX人），一般干部XXXX人。经排查，全县共确定软弱涣散村组织34个、社区组织3个。
二、强化整顿措施
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针对软弱涣散基层党组织支部班子“瘫”、工作落实“难”、作用发挥“软”、战斗能力“弱”等问题，XX县采取“一村（社区）一策”办法，研究制定整顿方案，提出整改措施，明确目标、时限和责任人，确保“一个不落”完成整顿转化任务。具体的整顿措施有：
1、强化班子队伍建设
（1）选优配齐班子。对排查出的党组织班子配备不齐、书记长期缺职离岗的软弱涣散党组织，采取选拨任用新人、村级主干“一肩挑”、乡镇（街道）挂职等形式选优配齐村级主干，整顿前有12个村（居）缺少村级主干，目前仅有1个园庄镇六户村正在物色合适的村委会主任人选，其余全部配备到位。（2）强化管理监督。对党组织书记不胜任现职的，由乡镇党委书记直接找班子成员谈心谈话，通过加强教育培训，限期进行自我转化。大济镇党委书记对4名软弱涣散村级主干进行告诫谈话，限期半年整改，整改不到位将实行“一票否决”。结合开展村级组织换届“回头看”活动，全县共调整14名未进行转化或转化不力的班子成员。同时，完善村级组织的任期目标责任制和村级干部目标管理责任制，增强党员干部宗旨意识和服务意识，强化村级干部管理。
（3）挂职交流提升。选派10名软弱涣散村“两委”干部到本乡
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镇（街道）其他先进村（社区）跟班学习，列席先进社区的“两委”的有关会议或参与重点工作，学习其他村（社区）先进工作方法和经验，并以软弱涣散村（居）党组织为重点，遴选19名村（社区）党组织书记异地挂职锻炼，开拓软弱涣散党组织书记视野，提升工作水平。（4）培养后备干部。把年轻有为、退伍返乡、致富能手等青年吸收成为后备干部，指导每个村按照“千人一员”的要求予以配备，全县共培养500多名后备干部，并建立培养考察制度，为明年村级组织换届做好准备。
2、加大挂钩帮扶力度
（1）扶贫挂钩帮扶。充分发挥全县38名第四批驻村干部的作用和挂钩派出单位的优势，帮助软弱涣散村、社区培育“一村一品”，完善农村基础设施。如西苑乡凤山村充分利用省委党校挂钩扶贫的机遇，积极策划民生项目，向上争取资金10万元，采取切实措施，解决群众关注的热点、难点问题，让群众切实感受到整顿工作带来的好处，（2）城乡结对共建。实施“党建富民强村”结对帮扶，按照每个软弱涣散村、社区至少安排1个机关单位挂钩帮扶的思路，整合社会公共优势资源向农村倾斜，指导软弱涣散党组织推进工作。如县委文明办与游洋镇龙溪村结对共建中，帮助帮扶结对困难党员群众10名，出台惠民政策5条，解决涉及群众切身利益等方面突出问题6个，提升群众工作满意度。
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（3）村村结对帮扶。开展“强村带弱村”工作，西南、汾阳、圣山等7个软弱涣散村党组织，通过强村的带动，以区域联动、产业互助、共同提升等形式，推动基层组织建设，提高了整顿实效。
3、建立健全长效机制
（1）强化落实。由乡镇（街道）下派党建指导员，指导各软弱涣散村级党组织进一步落实农村“168”、社区“135”基层党建工作机制，全面推行“四议两公开”、“六要”工作法、乡村干部服务群众做群众工作制度，出台村干部行为“十不准”，加强村级干部监督管理，进一步健全村级组织工作机制，强化组织建设。（2）督促指导。组织部门派出业务骨干组成的工作组分别逐村开展工作，指导各村健全完善以“三会一课”、联系服务群众为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度等，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道。
4、激发村级干部动力
全县落实《XX县村级干部管理办法》，加大村、社区干部报酬，
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建立离任村、社区干部生活补助制度，县财政每年增加补助1200万，专项用于村级干部的报酬、绩效补贴等运转经费，村级主干和一般干部报酬待遇分别增加43.6%和15.6%，并以“打卡”方式每月按时统一发放至每位村级干部，大大激发了村级干部干事创业的积极性。认真落实组织运转经费，保障村级组织“有钱办事”，对人口3000人及以下的每个村每年补助3万元；3001-5000人的村每年补助4万元；5001人以上的村每年补助5万元；社区组织运转经费按每个社区每年3万元的标准给予补助。下一步，要完善村级干部基本报酬和村级组织运转保障体系，提高村级干部养老保险待遇和村级组织运转经费，不断激发软弱涣散党组织和党员创先争优内动力。
5、县委书记履行“一把手”职责
县委书记始终坚持抓基层党建工作责任制，坚持站在一线，一抓到底。6月10日至12日，在整顿工作中期，将整顿软弱涣散党组织作为下半年重点工作，认真听取全县18个乡镇（街道）党（工）委书记关于整顿软弱涣散基层党组织工作情况汇报，详细了解全县整顿措施、进度及存在问题，并提出下一步整改意见。实地调研软弱涣散村级党组织社硎乡XX村基本情况，深入了解XX村存在问题，找准症结所在，现场办公为XX村提出壮大集体经济、建设新农村、改善民生等方面的扶持措施，推进该村整顿
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转化，使XX村成为全县新农村建设、幸福家园、美丽乡村、基层党组织建设示范点，实施“小乡大作为，旧村变新颜”。同时，县委书记亲自将整顿软弱涣散党组织列入党的群众路线教育实践活动专项整治内容，协调县委组织部、县民政局、县财政局等相关部门，制定具体整治措施，着力解决组织不健全、党员不归属、办公无场所、活动不经常、经费无保障、作用未发挥等难题。下一步，将于8月底召开软弱涣散党组织专题研究会，协调解决软弱涣散党组织班子队伍建设软弱、村级组织活动场所破旧、村级集体经济薄弱、基础设施建设落后、矛盾纠纷突出等问题。
6、组织部长整顿任务情况
指导下发《关于在党的群众路线教育实践活动开展整顿软弱涣散基层党组织专项行动的通知》，要求各基层党委与村级组织换届“回头看”工作相结合，全面调查摸底整顿对象，集中力量分类施策开展整顿。同时，按照“五个一”（一本工作推进台账、一个机关部门挂钩、一名领导干部联系、一套帮扶整顿措施、一项整顿工作机制）的工作思路推进整顿工作，下发《关于进一步做好整顿软弱涣散村级党组织工作的通知》，对全县整顿工作阶段性情况进行通报和点评，进一步帮助软弱涣散基层党组织找准找透存在问题，切实做到“一村（社区）一策”，完善整顿方案，明确整顿任务和时间表、路线图，能够立即整顿到位的督促立即
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整顿到位，阵地建设和基础设施等一时难以解决的限定时限帮助协调解决。
6月19日，召开软弱涣散村级党组织整顿工作推进会，由37名软弱涣散村级党组织书记和37位乡镇（街道）包村领导参加，采取以会代训的形式，邀请5名村级先进典型代表作经验介绍以及组织、计生、信访、国土、农业经管等5位县直有关部门负责人作业务授课。利用先进典型的好经验好做法和业务知识培训，加快软弱涣散村级党组织整顿工作，帮助大家认识问题，找准办法、解决难题。
结合创建基层服务型党组织，计划于8月中旬召开现场会，实地参观考察赖店镇、大济镇部分村（居）的党群统一活动综合服务站建设试点，现场指导创建工作，统一思想认识，发挥示范点工作效应，充分借鉴经验，增强软弱涣散村级党组织服务意识和服务水平，做到实际实用实效，提升软弱涣散村级党组织党建水平。
7、处级领导挂钩联系
明确每一个软弱涣散党组织由一名包乡镇（街道）的县处级领导挂钩联系，带头示范指导工作，会同乡镇（街道）党（工）委和有关部门组成工作组，蹲点开展整顿。按照“一村（社区）一策”
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的要求，逐一分析原因，研究制定整顿方案，落实整顿目标、任务，明确责任人和完成时限。同时，每位县处级领导每个月深入所联系的基层党组织指导工作至少3次以上，每次要帮助解决工作中的1至2件实际困难和问题。
8、乡镇党委推进工作
落实乡镇干部挂村包村责任制，乡镇（街道）党委书记和包村领导分别履行好第一责任人和具体责任人职责，组成整改工作组入驻，具体督导整顿转化工作。鲤城街道党工委书记李岩峰亲自挂钩坝垅社区，落实具体整顿措施，使班子面貌发生较大的转变，几个重点项目征迁取得重大进展。钟山镇汾山村成立由镇人大主席任组长的信访矛盾纠纷化解小组，联系征迁户及县高速办人员，协调解决沈海高速征地相关事宜；鲤城街道指派1名党政领导包村挂钩坝垄社区，配强驻村工作队队伍，提升驻村工作能力；针对社硎乡卓林村发展党员存在“家族化”倾向，社硎乡由党委组织委员联动包村领导指导发展党员工作，帮助健全村主干亲属发展党员监管制度，打破发展党员“近亲繁殖”。
实行“一月一推进、每月一报告”制度，从建立健全责任、管理、考核三项长效机制入手，建立台账管理和办结销号制度，对整顿转化不彻底、不明显的基层党组织，做到人员不撤、力度不减、
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标准不降。将整顿工作情况作为群众路线教育实践活动验收和绩效考评的一项重要内容，由督导组全程参与督导，对工作不力的进行问责；对销号的后进基层党组织进行跟踪管理，巩固整顿成果。
三、整顿进度及下一步整顿思路
全县37个软弱涣散村党组织中32个整改到位，5个尚未整顿到位，分别为鲤南镇东山村、园庄镇六户村、榜头镇莲墘社区、钟山镇汾山村、游洋镇鲁头村。整顿工作还存在思想重视不到位，整顿工作走过场现象，虽然有列出村级党组织存在的问题和整改措施，但实际工作有些还未落实，下一步要着力解决“有人干事、有址理事、有钱办事、有章管事”等问题，推进整顿工作。
1、着力解决“有人干事”问题
软弱涣散村级党组织中反映的一个突出问题是：部分村干部工作作风懒散漂浮，依赖思想严重，缺乏工作主动性，存在消极应付现象。下一步要从完善规章制度，加强村级干部管理入手，建立组织目标管理、个人设岗定责制度，明确责任分工，履职尽责，发挥作用。要落实好健全落实村干部“千分制”绩效考评，拉开档次、区别对待，提高村干部工作积极性。要落实坐班考勤制度，
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由村级党组织书记、村（居）委会主任轮流带班，其他村级干部轮流值班，保证每天至少有一名村级干部坐班，确保“村部门有开、事有人办”。
2、着力解决“有址理事”问题
全县37个软弱涣散村级党组织中有10个村（社区）需要新建、改造或者修缮活动场所，多数村（居）不同程度存在资金不足问题，没能及时有效得到解决。下一步要根据需要新建、修缮的村级组织活动场所建设实际情况，采取县财政补助一点、部门帮扶一点、村里自筹一点“三个一点”办法解决资金；同时，积极拓宽筹资渠道，统筹捆绑扶贫开发、文体专项、幸福家园试点等各种建设资金，合力推进村级组织活动场所建设，确保全面解决村级组织无活动场所和危旧狭小问题。
3、着力解决“有钱办事”
37个软弱涣散村级党组织中普遍存在村级集体经济薄弱问题，下一步要采取“引能人强村、引项目兴村”的办法，加强对软弱涣散党组织工作的指导力度，落实省、市、县挂钩帮扶软弱涣散村级党组织工作情况，帮助建班子、带队伍、理思路、保稳定、促发展，确保软弱涣散村（社区）有适合本地发展的主导项目助
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推集体经济发展。要发挥山区山林优势，发展林下经济，对耕地、林地进行综合开发。同时，争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，着力引进各类企业落户，加快村级经济发展步伐。
4、着力解决“有章理事”
要大力推行“六要”群众工作法，建立以村里的事党组织要引领，村民要知道、要参与、要作主、要监督、要满意的根本制度，不断推进村民自治。着力推广以党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开和实施结果公开为内容的村级组织“四议两公开”制度，发展和完善党领导的村级民主自治机制。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”发展党员十六字方针，严把发展党员“入口”，严格调控，切实解决“家族式”发展党员问题。同时，落实好乡村干部密切联系群众、直接服务群众工作制度，创建基层服务平台，着力打造基层服务型党组织。
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篇十二：列入软弱涣散村党组织的情况
软弱涣散村党组织现状分析----沙堆镇湾船咀村
党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。
软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有湾船咀村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下：
一、软弱涣散村的主要表现从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—湾船咀村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，
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制度不执行，都形同虚设。以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的
凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村形成的原因通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，也造成了村级财务混乱，群众对此意见也很大。就拿我镇所在的大柱山村来说，该村一位工作了四年的会计，由于平时没有严格按照现金管理制度来处理财务问题,自己收上来和打下去的白条、票据没有做系统的分类和总账，导致村和群众往来账目混乱，隔三差五就有人拿票据来结账，极大影响了村级工作的开展和群众对村干部的信任。2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也
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有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有胜者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到镇政府说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台自己上台的目的。
3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于农村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。在计划生育问题上，我镇湾船咀村就是一个很好的典型，由于湾船咀村上届班子的干部意见有分歧、不齐心，处处留有以平稳过日子的思想，不对群众进行计划生育政策宣传，以至于很多育龄妇女都说不用去“三查”、“结扎”、“上环”，国家现在不管了，形成了只要不生育就可以不施行节育措施的错觉。现在新一任的两委班子，在对育龄妇女进行计划生育宣传的时候，遇到了很大的阻碍，使村计划生育工作陷入瘫痪。
4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争
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着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。近两年出现了矛盾纠纷调处不力，造成多次群体性上访的情况，村“两委”班子与村民为几亩退耕还林面积权属发生过多次上访。镇政府在湾船咀村改造自来水厂，出现过多次村民抵抗和扯皮情况，处理矛盾纠纷村干部相互推诿。今年，镇民政办分配给该村的低保户评选推荐工作难以落实，意见不统一，沾亲带故，各自说了算，相互僵持，影响全镇民政工作。这些现象严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。
三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。1、建强党支部班子。针对该村领导班子软弱涣散的问题，镇党委专门派出一名干部到村任第一支部书记，来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散，村主职驾驭全局能力不强和督促抓落实力度不够，村干部带领群众发展经济的思路不明、办法不多、措施不力，农民群众增收缓慢，
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村干部缺乏工作积极性和主动性，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，党员队伍素质较低，活力不强，难以发挥先锋模范作用等问题。镇党委要求第一书记驻到该村帮助解决以上问题，无明显效果还将追究其责任。第一书记也确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。经过我镇对大柱山村的整治，该村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。在镇秋季计划生育结扎攻坚战中，该村结扎人数实现了零的突破；在农村合作医疗基金征收过程中，党员与干部互相配合，在短短一个星期内就收齐了镇下达任务数，村支部书记本人驾驭全局的能力也有了明显加强，村干部和党员工作的积极性也有了很大提高。镇党委年初给村“两委”班子规划目标，分任务，压担子，每年为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力。强化后备干部队伍建设。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
2、发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双建双带”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。在
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港背就有一位在外务工经商的党员陈海斌，经过党委政府的邀请回到自己老家港背村担任支部书记。为了老家的群众有好路走，能喝上一口集镇上的自来水，摆脱房前屋后的臭水沟。近年，陈海斌同志组织全村党员干部到附近的宝塔沙布厂和通山县参观学习，群众都积极配合村里搞好新农村建设，现在港背村真的是一天一个样子，百姓的脸上都挂着满意的笑容。陈海斌不但关心村民，还积极争取有关部门的支持，铺设硬化村道，夯实村级公益事业发展基础。深入推进沼气建设工程，镇党委政府也有政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建、亲情帮建等多种形式多方筹集资金，先后新建沼气池50个，改造村道2条，长3.5公里，修复农田水利设施3处，港背村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。
3、解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。
4、壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村级党组织要立足我镇工业兴镇，农业稳镇，商贸活镇的经济发展思路，结合本地实际，抓住本村优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，选准致富路子，促进农民增收致富；通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用村集体所有的土地、闲置固定资产、水面、山林等资源，壮大村级集体经济，增加村级积累，为农民群众办好
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事、办实事打下坚实的物质基础。大柱山村原来是经济发展滞后，干群关系紧张，工作一度处于瘫痪状态。廖维龙同志担任支部书记后，首先从解决群众反映强烈的出行难问题入手，带领村党支部筹资5万多元，组织村民整修村内3条道路，总长达到15公里。同时，引进晨鸣纸业委托林项目、油茶种植项目、“占一补一”低丘岗改造项目，村综合经济实力明显增强，在全镇9个行政村中由倒数第一前进为最具发展潜力、发展速度最快的村。
5、强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主监督制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
6、加强督查，促进工作落实。镇党委、政府要加强对包村驻点干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保驻村干部工作蹲得住、靠得上、有成效。各驻村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，并采取不打招呼，直接到村检查的办法，检查驻村干部履行职责和工作情况。同时还要加大督查力度，对工作落实情况进行经常性检查，并与驻村干部的升迁去留、年终考核挂钩。
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