执法队伍薄弱整改措施5篇

时间：2022-11-07 19:24:02 来源：网友投稿

执法队伍薄弱整改措施5篇执法队伍薄弱整改措施　　二十世纪八十年代以来我国立法虽多但客观上立法的无序与不法立法追求数量和速度而质量粗糙漏洞颇多法律法规及规章之间冲突问题严重等现象极大下面是小编为大家整理的执法队伍薄弱整改措施5篇,供大家参考。

执法队伍薄弱整改措施5篇

篇一：执法队伍薄弱整改措施

　　二十世纪八十年代以来我国立法虽多但客观上立法的无序与不法立法追求数量和速度而质量粗糙漏洞颇多法律法规及规章之间冲突问题严重等现象极大影响着法律的正确执行和有效实施或因无明晰的法律规定可循使执法者不能有效操作从而导致法律束之高阁或因法律规定的艰深或模糊而使执法者不能正确有效地适用法律或因法律规定相互之间发生冲突而不知该如何适用法律或因法律与现实生活之间出现裂缝和脱节致使法律的适用活动陷入窘境所有这些都会弱化法律效力的实现

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　　依法行政,整改措施

　　篇一：目前依法行政中存在的问题及其改进措施江苏广播电视大学行政管理专科毕业论文题目改进措施学校昆山电大班级09春行政管理姓名3月20XX年目前依法行政中存在的问题及其改进措施内容摘要：依法治国，建设社会主义法治国家，是我国社会主义现代化建设的重要目标。依法行政是依法治国的重要基础，也是实现依法治国的重点和难点。我国自二十世纪八十年代末确立依法行政观念以来，虽取得一定成绩，但各种相关问题也日益暴露。这些问题的存在，严重阻碍了依法行政和依法治国的进一步发展。本文从立法、执法等几个方面对依法行政存在的问题及其原因进行分析，在此基础上提出相应对策。本文认为，现阶段中国要完善和实现依法行政，建设成社会主义法治国家，健全法律制度是根本，加强行政主体法律素质是关键，强化对行政权的监督是保证，整个社会公民更新法制观念是促进依法行政的强大动力。关键词：依法行政，依法治国，现实问题，对策构想目录内容摘要....................................................1

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　　一、依法行政过程中所遇到的障碍.................................2（一）思想意识方面的障碍.......................................2（二）行政立法方面的障碍........................................3（三）行政执法方面的障碍........................................41、以言代法，以权压法...........................................42、执法犯法、徇私枉法...........................................43、行政执法队伍的法律素质和道德素质状况不良.....................4二、造成依法行政障碍的原因分析..................................4（一）体制方面的原因.........................................41、行政组织层次过多影响了依法行政的准确性和效率..................52、行政机关内的过细分工，加大了协调难度.........................53、复杂的行政机构为依法行政设置结构障碍..........................5

　　（二）主体素质方面的原因.......................................5（三）司法方面................................................6三、完善我国依法行政的对策....................................6（一）转变政府职能，深化行政管理体制改革........................6（二）完善行政立法............................................7（三）规范行政执法行为........................................7结论...........................................................7参考文献....................................................8目前依法行政中存在的问题及其改进措施

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　　历史和实践告诉我们，迄今为止，法治是治理国家最好的模式。“国无常强，无常弱。奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱”。当今世界发达国家，无不奉法治为治国之道。依法行政是现代政府在行使权力时所普遍奉行的基本准则。近年来，随着我市“法治昆山、和谐昆山”法治化进程的加快，各级行政机关的依法行政意识有所增强，广大公务员的依法行政能力有了不同程度的提高，依法行政的实践取得了许多积极的成果。然而，我们也必须清醒地看到，从当前面临的新形势、新任务、新要求来看，我市公务员在依法行政的能力上仍存在诸多不适应之处。因此，如何继续全面而有效地推进依法行政能力建设，不断提升公务员依法行政的能力是关系到新时期依法行政能否更好地得到贯彻落实，构建法治政府的目标能否如期得以实现的重要课题。一、依法行政过程中所遇到的障碍党的十五大将依法治国、建设社会主义法治国家作为我们党领导人民治国的基本方略。依法行政既是依法治国的重要方面，也是社会各界的普遍要求。因此，立法步伐明显加快，以宪法为核心的社会主义法律体系己经初步形成并日趋完善。据有关资料透露，20多年来全国人大及常委会制定的法律约400个，国务院制定的行政法规约1000个。这些法律法规的出台和实施，规范和调整了社会法律关系，有力地推进了中国社会进步和经济的发展。但是，在实际推进依法行政的过程中，确实存在一些不可忽视的问题，必须认真研究，尽快予以解决。

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　　（一）思想意识方面的障碍我国社会法律意识普遍低下是当前实现依法行政的最大障碍。究其原因，主要是由于我国有两千多年的封建历史，缺乏民主传统和法制传统。历代封建统治者都将法律作为镇压百姓的工具，帝王的意志即是法律，这种“权大于法”的人治传统思想影响至深。建国后，我们实行了几十年高度集中的计划经济体制，主要靠行政手段管理经济和社会事务，这种状况导致法律在人们心中可有可无，无足轻重。正如邓小平同志所尖锐指出的：“旧中国留给我们的封建传统比较多，民主法制传统很少。解放以后，我们也没有自觉地、系统地建立保障人们民主权利的各项制度，法制很不完备，也很不受重视。”随着我国普法活动的广泛开展，人们的法律素质有所提高。但是，中国毕竟是一个具有几千年封建专制历史和人治传统的国家，旧的观念和旧的习惯积淀太深，极难转变，再加上改革开放和市场经济的冲击，一些人法制意识状况与依法行政的要求不相适应，存在着行政法制意识淡薄的问题。一些工作人员习惯于按政策和行政命令办事，对依法行政的必要性和重要性认识不够，依法行政的自觉性较差；少数领导干部置国家的法律于不顾，以言代法，甚至以权压法；还有一些地方的群众对法律知之不多，很难自觉运用法律武器来维护自己的合法权益。行政法制意识淡薄阻碍了依法行政工作的顺利进行。（二）行政立法方面的障碍尽管建国以来我国颁布了大量的行政法规、规章，但由于现代社会行

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　　政管理事务的日益繁杂，且变化迅速，我国的行政立法还远远跟不上实际需要，在许多领域存在法律空白，给依法行政带来困难，同时也给违法者以可乘之机。例如，由于我国没有统一的《行政程序法》，有些法规、规章中又没有最起码的程序和时效要求，造成行政机关依任意程序行使权力，或非法设置重重程序壁垒，故意刁难相对人，甚至玩弄程序为己敛财聚资，严重阻碍着依法行政的实现。所以从我国行政立法的现状看，在内容上还不能与正在建立的市场经济体制、民主法治体制和精简、统一、效能的行政管理体制相适应，比如《国务院组织法》和《地方政府组织法》基本上都还是在计划经济体制下制定的，没有很好地体现党政分开、政企分开、政府权力下放、政府职能转变的要求；在条款上过于简约、粗疏，有些条款法律含义不明确。众所周知，《国务院组织法》只有11条，不到1200字，《地方政府组织法》规定的条款也只有15条，1300字左右。这对于我国这样一个有着13亿人口、960万平方公里土地、政治经济文化发展很不平衡的大国来说，显然是过于简单了。尽管有些领域出现法律真空区，有待紧急弥补，但当前在绝大多数领域存在的主要问题绝不是无法可依，而是缺少“良法”。二十世纪八十年代以来，我国立法虽多，但客观上立法的无序与不法，立法追求数量和速度而质量粗糙、漏洞颇多，法律、法规及规章之间冲突问题严重等现象，极大影响着法律的正确执行和有效实施，“或因无明晰的法律规定可循使执法者不能有效操作从而导致法律束之高阁，或因法律规定的艰深或模糊而使执法者不能正确有效地适用法律，或因法律

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　　规定相互之间发生冲突而不知该如何适用法律，或因法律与现实生活之间出现裂缝和脱节致使法律的适用活动陷入窘境，所有这些都会弱化法律效力的实现。”有鉴于此种立法状况，我们不仅要强调“有法可依”，而且要有健全和良好的法可依，否则若立法本身都存在问题，又如何要求行政机关、司法机关和人民群众去执行法律和遵守法律呢?（三）行政执法方面的障碍我国行政执法队伍素质不高，也是阻碍社会主义和谐社会建设的一个主要原因，而且制约了依法行政在构建社会主义和谐社会中作用的发挥。目前有的行政执法机关及执法人员依法行政的素质不高，执法不懂法、随意执法、滥施处罚、不文明执法现象严重。此外比较明显的是，执法队伍不健全，人员、经费明显不足，执法设备落后。因而，我国当前行政执法队伍素质存在以下一些较为严重的问题：1、以言代法，以权压法在我国当前的行政执法实践中，一些行政执法人员单凭个人感情好恶办事，尤其是经济执法部门罚与不罚、罚多罚少全凭主观随意，另外，个别领导干部利用手中权力干扰行政执法，以权压法，形成严重的上、下级之间，同级不同部门之间的行政越权。2、执法犯法、徇私枉法现实中，一些执法者将自己置于法律之上，知法犯法，甚至凭借职权拘私枉法，贪污腐化，假公济私，以权谋私，特别是行政机关中的经济部门以及公安、税务、工商行政等重点执法部门的不正之风严重，

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　　行政违法和行政侵权时有发生。3、行政执法队伍的法律素质和道德素质状况不良目前，在行政执法队伍中的队员，高学历水平的不多，在上岗之前以本身工作的经验不足，自身所掌握的法律常用识与专业法律知识水平不高，在工作中大多以上级命令为主，从而导致行政处置的案件屡有发生。二、造成依法行政障碍的原因分析篇二：麻陇乡依法行政突出问题承诺整改方案麻陇乡依法行政突出问题承诺整改方案为加快推进依法行政，建设法治政府，切实尊重和保障公民合法权益，响应《米易县人民政府20XX年度依法行政工作安排》要求，麻陇乡通过自查和征集群众意见等方式梳理出行政执法中群众反映突出的问题，现将问题以及具体整改方案归纳如下：一、指导思想以党的十八届三中全会思想为指导，按照《米易县人民政府20XX年度依法行政工作安排》总体部署，推动县乡行政机关把加快依法行政摆在重要位置，作为深化行政管理体制改革、转变政府职能和加快建设法治政府的重要抓手，整理解决依法行政突出问题，把党的群众路线落到实处。二、目标要求通过自查和征集群众意见，发现和及时处理2-3件依法行政工作中亟需改进的问题，切实增强全乡政府工作人员服务群众，依法行政意识，

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　　树立政府依法行政新形象，形成依法行政良好氛围，并为以后依法行政工作的深入开展创造条件。三、整改内容经过自查和群众反应，总结出亟需整改的问题有两个。（一）针对麻陇乡春夏山火频发问题调查，发现主要原因是防火法制宣传后面的监督管理力度不够，落实不到位所造成的。各个村虽然有专门的防火巡山员，但是防火巡山员大多又本村村民兼任，业务素质不高，法律意识低下，加上本身家里有农活要做，不能很好的完成护林防火宣传和巡逻的任务。（二）经调查发现乡司法所以及各村民调解委员会所办理的调解文件存在格式不规范，对调解对象权利义务告知不够充分等现象，主要原因一是麻陇乡司法助理员是一名新晋公务员，业务方面还不熟悉，二是各村名调解委员会成员能力参差不齐。四、整改措施（一）针对护林防火加强监督管理的整改措施有：1、乡政府增派专门人手驻村帮助各村巡山，提高巡山防火效率；2、乡政府与森林公安加强合作，定期组织人手到各个林区巡视，形成护林防火威慑力。完成时限：六月中旬雨季来临前。责任人：麻陇乡党委书记刘学义，乡长罗文颖。（二）针对乡司法所以及各村民调解委员会办理文件格式不规范，群里义务告知不明确问题的整改措施有：1、新晋司法助理员同志加强学习，主要是加强司法相关法律和工作业务方面的学习，熟悉工作业

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　　务流程，尽快进入到工作角色中来；2、组织各村民调解委员会成员到乡政府学习，普及大调解法律知识，统一文件处理规范。完成时限：9月30日。责任人：麻陇乡社会管理及群众工作办公室付洪昌副乡长，司法助理员朱文超，各村民调解委员会成员。总之，麻陇乡将以此次依法行政突出问题承诺整改工作为契机，努力纠正行政执法工作中的不规范行为，强化素质教育，提高依法行政水平，增强服务理念，为麻陇乡社会经济的发展创造优质的环境。20XX年6月3日篇三：依法行政贯彻措施加强依法行政创建和谐质监10日15上午，我局召开全体干部职工大会，传达学习贯彻温家宝总理、马凯国务委员和罗志军省长在全国依法行政工作会议上的讲话，局领导、机关全体干部职工和技术机构领导班子成员参加会议。会议传达了全国依法行政工作会议精神，认真学习温家宝总理、马凯国务委员和罗志军省长的讲话精神，要求全体干部职工要认清形势，深刻领会、贯彻会议精神，围绕《全面推进依法行政实施纲要》的目标任务，充分认识加快建设法制政府的重要性和紧迫性，进一步规范执法行为，并制定了具体措施。一、加强领导，强化措施，落实依法行政责任制建立依法行政工作机构。成立由一把手局长任组长，分管局长为副组长，各部门负责人为成员的依法行政工作领导小组，由法制部门牵头加强对各部门依法行政工作的指导、协调，总结推广依法行政工作经

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　　验，及时整改依法行政工作中存在的问题和不足，层层落实依法行政工作责任制。真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。继续落实依法行政工作计划制度、工作报告制度、重大行政处罚备案制度，逐步完善和落实依法行政考核制度，并将依法行政考核结果纳入部门年度考核指标体系。二、强化宣传学习，营造依法行政氛围1、领导班子学法。按照全国依法行政工作会议要求，班子成员带头学习法律，带头依法行政，善于运用法律思考、解决问题。完善领导干部学法制度，领导班子每半年集中学习不少于一次。2、行政执法人员学法。组织一线行政执法人员执法理论和执法业务的培训，切实转变执法理念，正确把握依法行政的基本要求，正确处理好依法行政和优化发展环境的关系，提高执法水平，全面理解“合法行政、合理行政、诚实守信、高效便民、程序正当、权责统一”深刻内涵，树立服务观念，促进效能建设，服务于发展。3、深化法制宣传。继续开展好3.15、计量日、标准日、质量月、12.4法制宣传日等重大节日的法制宣传，充分利用新闻传媒开展质量技术监督法制宣传教育活动,做到报纸有文、电视有影、电台有声，不断加强质量技术监督法制宣传教育。4、完善信息公开，改善依法行政环境。按照国务院《政府信息公开条例》规定和射阳县政府政务信息公开的要求，认真做好质量技术监督政务信息的公开工作。努力拓宽政务信息公开新渠道，健全政务信息公开工作新机制，确保政务信息能够全面、及时、准确、真实地向

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　　社会公开。三、加强行政监督，提高规范性文件制定水平1、严格清理规范性文件。加强规范性文件监督审查，按照规范性文件清理的有关规定，按时清理现有规范性文件，对于与法律法规和规章不一致的文件予以废止，需要保留的，将文件的制定依据、理由报政府法制办备案。2、严把规范性文件制定程序。严格规范性文件的制定程序，确保出台的规范性文件合法、科学，具有可操作性，防止部门权力利益化。3、落实范性文件和行政审批项目制度。为了进一步减轻企业负担，严格控制规范性文件出台和设置行政审批项目，从源头上防止乱收费、乱罚款、乱审批问题的产生，切实纠正在行政执法工作中重实体、轻程序的现象。四、完善行政执法机制，规范行政执法行为1、进一步完善行政执法责任制。不断细化行政执法责任制，依法界定执法职责，合理分解执法职权，确定岗位责任，制定工作规程，建立行政执法评议考核机制，推进建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的行政执法体制。加强行政执法责任制配套制度建设，重点抓好案卷评查、执法主体资格、行政复议、信访、定期报告和依法行政工作考核等制度的贯彻落实。加强对行政执法部门及行政执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，加大对行政执法违法或不当行为的责任追究力度，促进行政执法行为进一步规范。2、推进规范行政处罚自由裁量权工作。全面梳理带有自由裁量权内

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　　容的执法依据，建立健全行政处罚自由裁量权制约制度和机制，减少行政执法人员自由裁量的随意性，保证行政执法真正体现公平、公正的原则。3、加强执法队伍建设和管理。严格行政执法人员执法资格培训和考试制度，凡是身份条件不符合规定或考核不合格的人员一律不予申领行政执法证件。一线行政执法人员必须持证上岗，亮证执法。定期组织行政执法人员执法证的换证培训、考试。五、落实监督机制，强化对行政行为的监督1、加强责任追究制度。落实行政处罚案件承办人负责制度，对超越权限、违反程序办案造成错案的，致使行政复议被撤销、变更，行政诉讼败诉的，要严肃进行责任追究。2、围绕群众关心、社会关注的热点问题开展监督检查活动。重点加强对食品、调味品、羽绒制品、石油产品、强制性认证产品、许可证产品、化肥农药、建筑材料、汽车配件等行业（产品）等产品的执法检查，按照国家质检总局的要求抓好10类产品的的专项整治，保护品牌企业和广大保护消费的合法权益。3、完善行政执法案卷评查制度。组织开展对行政执法部门的行政处罚、行政许可等案卷进行评查，进一步规范行政执法行为。对重大行政处罚、行政许可决定及时报政府进行备案，接受政府部门的审查和监督。二○一○年十月二十五日

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篇二：执法队伍薄弱整改措施

　　xxxx2020xxxx城管执法工作整改方案为认真贯彻落实县作风建设活动领导小组关于在讲党性守纪律强素质作风建设中开展查找问题整改提高专项活动的通知的要求围绕xx提出的精神懈怠能力不足脱离群众消极腐败四中危险的谆谆教诲紧密结合我局城管执法工作的实际通过自己找相互提领导点等方式深入查找问题剖析原因并提出整改措施现特制订如下整改方案

　　城管执法工作整改方案

　　局各股、室、队：为认真贯彻落实县作风建设活动领导小组《关于在“讲党性、守纪律、强素质”作风建设中开展“查找问题、整改提高”专项活动的通知》的要求，围绕xx提出的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四中危险”的谆谆教诲，紧密结合我局城管执法工作的实际，通过自己找、相互提、领导点等方式，深入查找问题、剖析原因并提出整改措施，现特制订如下整改方案：一、指导思想和主要目标以科学发展观为统领，以强化宗旨意识、服务意识、维护群众利益、密切党群干群关系为目的，以解决干部作风、效能建设方面存在的突出问题为突破口，挖根源、找症结，对症施治，落实整改责任，明确整改要求，确保城管工作作风明显改进，管理服务能力明显增强，办事效率明显提高。二、存在的问题1、政治理论学习深度不够。2、工作方法存在不足，业务水平还有待提高。3、创新意识不够强。4、执法作风问题：1）、个别执法人员服务意识、宗旨意识不够强，群众观念淡薄；2）、个别执法人员执法不规

　　范、言行不文明，办人情案、关系案；3）、少数执法人员素质低、仍然存在态度差，行为粗暴，态度生冷硬横；4）、仍然有责任心和执行力不强，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，纪律涣散，不遵守作息时间，不履行请销假制度，上班时间上网、聊天、玩游戏的现象存在。三、存在问题的主要原因1、平时疏于学习。存在学习上的形式主义现象，表现在学习主动性不够，很多时候忙于日常工作事务和各种应酬，没有挤出时间认真地进行自学，学习不深，经常处于被动学习状态。2、思维局限，认识落后。由于走出去学习的机会少，眼界不宽，工作思路狭窄，创新意识不够，平时进取意识不够强，认为工作上过得去就行，不求冒尖，但求稳而不乱，奉行多一事不如少一事的原则。按部就班，认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆，让自己朝着目标坚定地走下去，反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。四、整改措施1、切实加强学习，不断提高政治素养和思想理论水平。有计划地学习“xxxx”重要思想、加强党的执政能力建设、落实科学发展观、构建和谐社会等党中央提出的重要理论文

　　献，熟练掌握城市管理相关的法律法规，把理论学习与研究实际问题、更新知识结合起来，进一步提高自己的党性觉悟、政策水平、理论素养和业务能力；积极用科学理论武装头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性和辨别力。2、坚持与时俱进，不断拓宽眼界，“走出去、引进来”，转变传统思维定势，积极在执法方式、方法创新上下功夫。面对新形势、新任务、新要求，树立与时俱进、开拓进取、改革创新的意识，认真借鉴外地较好的经验和做法，加强工作协调，增强执法力度，改善执法环境。3、切实改善城管执法工作作风。一是要进一步贯彻以人为本的城市管理理念，转变思维方式、工作方法和工作作风，继续强化全体执法人员政策理论、法律法规和业务知识的学习，不断提高理论水平、文化水平和执法水平，提高个人修养，提高管理服务水平；二是讲究执法艺术，严禁使用有伤当事人自尊和感情的语言；三是规范行政执法行为，严格办案程序，提高办案质量，对在行政执法中不作为、乱作为的，对符合规定条件不按时办理的，实行责任追究制；四是深入基层，倾听群众呼声，想群众所想、急群众所急、帮群众所需，认真及时解决群众关心的实际问题；五是要需要社会各界加强对市民的守法意识教育，摒弃陋习，自觉参与到维护城市管理工作中，切实理顺管理与被管理者之间的和

　　谐关系。4、全面推行政务、党务公开。以建设和谐有序、文明靓丽**和以人为本、依法行政、文明执法为宗旨，以解决损害群众利益的突出问题为重点，把推行政务公开工作与促进依法行政，塑造城管执法新形象紧密结合起来，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城市管理行政执法体制。5、大力培育健康向上的机关文化。要引导机关干部加强体育锻炼，不断增强身体机能；要注重人文关怀和心理疏导，加强和改进机关思想政治工作。要提倡机关干部在出色完成本职工作前提下，建设富含人文关怀的政务环境；要开展各种健康有益、形式多样的文体活动，引导干部职工养成良好的生活方式，提升文化素养和身体心理素质，营造出朝气蓬勃、团结奋进、和谐发展的机关工作氛围。五、措施保障针对查摆的问题和提出的整改措施，我局以严肃认真的态度，采取各种有效形式和办法，抓好整改措施的落处。对存在的问题进行认真梳理，按照突出重点、先急后缓的顺序，有计划、有步骤地逐一实施整改，确保在规定的期限内全部整改完毕。

篇三：执法队伍薄弱整改措施

　　案件汇报制度案件公开调处制度案件处结回访制度及业务工作研讨制度等在建立和完善相关制度的基础上注重强化执法文明的各项监督工作积极采取内部督察与社会监督相结合自我评议与群众评议相结合日常管理教育与定期抽测考核相结合等方法使基层执法人员在日常执法办案真正走进阳光地带使执法文明建设真正地得以顺利实施进而确保严格公正文明执法以期不断的推动关于林业行政处罚案件存在问题的整改措施2010省监察厅省法制办联合检查组对我局林业行政处罚案件卷宗进行检查检查出高文峰一案存在没收财务的变价程序不够规范案件的违法事实不够明确的问题

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　　执法问题整改措施

　　篇一：规范执法工作分析存在问题明确整改措施

　　规范执法工作分析存在问题明确整改措施

　　今年5月以来，自治区公安厅交管局按照自治区党委政法委和公安厅的统一部署，紧密结合自身实际，精心部署，周密安排，扎实有效地开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。由于思想统一，认识到位，步调一致，行动及时，措施有力，专项整改活动一开始就步入正轨，整体进度发展比较平衡，尤其是在大接访第三阶段活动中，领导重视，目标明确，真抓实干，方法得当，取得了比较明显的成效。

　　为进一步加强对专项整改活动的领导，将专项整改活动各项工作抓紧抓实，交管局于9月2日在邕召开了全区公安交警系统规范执法工作会议，客观地通报了大接访第三阶段工作情况，认真地分析了当前执法工作存在问题及原因，明确地提出了下一步整改措施。自治区公安厅副厅长文起洁，自治区公安厅党委委员、交管局局长韦宁贤参加了会议，并分别在会上作了重要讲话。

　　一、通报大接访第三阶段工作情况

　　文起洁副厅长通报，自8月18日起，全区公安机关集中处理群众信访问题进入第三阶段，即厅长集中接待来访群众。据不完全统计，短短十余天厅长共接访1000多人次，受理信访案件1000多件。期间，文副厅长参加了4天半的接待工作，一共接待71位来访人。这71位来访人反映的问题涉及面广（涉及全区14个市），时间跨度长（最早的是1950年）。通过接访，文副厅长感触良多，他说：“这是我参加工作以来第一次高密度、连续数日直接与来访群众面对面地交谈，直接倾听群众的呼声，感同身受群众的疾苦。接访中，我的心灵受到了强烈的震憾，思想上受到了一次深刻的教育。”“实践证明，公安机关开门大接访，各级领导和民警通过面对面倾听群众的诉求，实现同群众‘零距离’的感情沟通，对群众反映的突出问题，边接访边整改，这是一项‘得民心、顺民意’的民心工程。”

　　韦宁贤局长通报了大接访第三阶段工作情况。8月18日至8月24日，厅长接访受理涉及交通管理的信访案件共90起，办结60起，办结率达66.7%，停访息诉89起，息诉率达98.9%。这次厅长集中接访活动，解决了一大批群众信访疑难问题，拉近了公安机关与群众的距离，密切了警民关系，进一步树立了公

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　　安机关亲民、爱民、求真务实的良好形象，受到了党委、政府和广大群众的高度评价，在社会各界引起了强烈的反响。

　　二、客观分析执法工作存在问题及原因

　　（一）交通事故处理方面。一是事故处理过程中缺乏证据意识。如现场勘查不细致，应该勘查、收集的痕迹物证不注意发现、收集，对目击者和旁证的寻找工作不及时开展，对需要检验、鉴定的书证、痕迹、物证没有及时进行，在提取痕迹物证时缺乏提取时间和地点、提取人、收集人、在场人、送检人等文字记录，致使当事人对所检验和鉴定的有关痕迹、物证产生怀疑，不能为案件的客观事实和认定工作提供有的证据。二是交通事故处理程序意识差。重实体，轻程序，违反程序办案。如超期作出交通事故认定书，违法扣留机动车和机动车驾驶证、行驶证，对需要告知和通报的没有按规定进行告知和通报，对需要追究当事人行政、刑事责任的没有依照国家有关规定办理。三是交通事故案卷文书制作不认真、不规范。

　　如现场照相中，方位照相、概览照相少或者没有，中心照相没有反映重点的痕迹物证，细目照相没有放比例尺，有的现场照片没有说明或说明错误，甚至现场照片保管不善以致丢失；现场图绘制不规范，图形符号使用不准确，现场没有定位以致无法恢复现场；现场勘查笔录书写过于简单，表述不清，不能和现场图、现场照片相互印证；案卷文书出现笔误，甚至在交通事故认定书中，出现事故时间、地点、当事人以及引用法律名称、法律条文书写错误等，致使群众对交通管理部门的工作产生质疑。四是交通事故受伤人员救治费用和赔偿保障难。这是此次信访中反映最突出的一个问题。《道路交通安全法》实施后，道路交通事故社会救助基金管理办法至今尚未出台，第三者强制险定额保险，当事人无赔偿能力，造成救助、赔偿费用无法落实；医疗机构救援体系尚不健全，保险公司先期垫付不到位，一些事故受伤人员因抢救费用没有落实而得不到及时救治，重伤人员因救助费用无法落实而导致死亡的人数增多。特别是一些交通肇事逃逸案件，由于破案率低，事故受伤人员救治赔偿无法解决等。

　　（二）车辆及驾驶人管理问题方面。一是把关不严。如个别车管所不严格审核法定证明、凭证，不认真核查进口车、国产车相关参数以及比对盗抢车信息，导致盗抢、走私非法拼装、报废等车辆得以入户上牌。二是人为设置障碍。一些地方车管所指定驾驶人体检医院，对其他医院的体检证明不受理或者设置各种障碍。三是办事推诿。有的在档案转入、转出过程中，互相扯皮；有的车管民警服务意识淡薄，服务态度差，办事效率低。由于内部原因，导致群众办事多次往返。以上问题，貌似工作方式方法问题，实质上是执法为民观念、法律观念和宗旨意识淡薄的具体体现，是队伍整体素质不高，工作水平不高，执法行为不规范的具体体现。这些问题虽然发生在少数单位和个人身上，但严重影响了公安交通警察队伍的整体形象，侵蚀了公安交通警察队伍的机体，危害了交通管理事业的健康发展。

　　三、明确整改措施

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　　（一）坚持“六个狠抓”，进一步建立健全执法规范。一是狠抓执法为民教育。要教育广大交通民警牢固树立立警为公、执法为民思想，转变执法观念，端正执法态度，改进执法方式，把群众满意作为最高标准，解决为谁执法的问题。二是狠抓疑难问题的解决。要组织力量对信访疑难问题进行攻坚，会后要在交警系统开展交通肇事逃逸案件追逃大会战，落实足额追逃办案经费，建立破案追逃的激励和奖励制度，力争破获一批交通肇事逃逸积案。三是狠抓业务培训。要结合“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，针对信访案件中暴露出来的问题，深入开展大练兵活动和全员轮训，组织民警重点学习和掌握相关的法律、法规知识，提高民警法制意识、证据意识、程序意识和维权意识，提高办案质量和执法水平。四是狠抓规范化建设。要进一步建立健全交通事故处理工作规范、交通违法处理工作规范、车辆及驾驶人管理工作规范以及队伍教育管理规范等制度，从工作流程、工作标准、监督办法、考核评价，包括执法不作为、乱作为等方面进行全面规范。所有工作制度必须于10月上旬出台。五是狠抓便民利民措施的落实。全区交警部门要坚决贯彻落实公安部十七项交通管理便民利民措施以及本局车管部门制定的十八项便民利民措施，做到凡是对群众有利的事，方便群众的事，都要主动去做；凡是群众不满意的事，程序过于复杂、需要多次往返才能办结的事，都要坚决整改。六是狠抓执法监督和执法过错责任追究制度的落实。要进一步建立健全内外执法监督机制，全面落实警务公开，所有面向群众的窗口单位都要公开办事流程、办事规定、工作规范，自觉接受群众的监督。要定期征求社会各界的意见，争取工作的主动权。要加大执法过错和违法案件的查处力度，严肃处理执法过错以及徇私枉法，利用职务便利吃、拿、卡、耍的责任人，对买卖驾驶证、“私了”交通违法、与“九八老”串通勾结谋取私利的人员，一律依法依规严肃处理，决不姑息。

　　（二）突出“五个重点”，全面推进车管业务规范化建设和车管队伍正规化建设。一是重点抓好集中教育整顿的领导分工负责制。各支队长、大队长要亲自牵头组织开展集中教育整顿工作，对教育整顿工作负总责。支队、大队分管领导，车管所长、车管中队长负责抓集中教育整顿工作的落实，以防教育整顿走过场。二是重点抓好提高思想认识。通过集中教育整顿，使车管人员从思想上充分认识当前车辆管理和驾驶人管理方面存在问题的严重性和危害性，痛下决心，全面整改车辆管理和驾驶人管理方面存在的问题，把好预防道路交通事故的第一道防线。三是重点抓好问题突出单位的整改。南宁、梧州、玉林、贺州、来宾市等5个车管所和宾阳、上林、容县、北流、岑溪、苍梧、合山、钟山、富川等9个交警大队车管中队是公安部交管局通报存在问题最突出的单位，各所属支队要立即采取强有力的措施，重点整改以上单位存在的问题。整改工作要做到有布置，有力度，有监督，有检查，有考核，防止流于形式。四是重点抓好车管队伍培训。各地要组织支队、大队、中队的车管民警，从政策法规、业务知识、技术要求等方面进行一次全面轮训，强化民警依法办事、勤政为民意识，提高民警个人综合素质。轮训结束后组织考试，不合格的应调离车管岗位。五是重点抓好对基层的指导。我区的机动车管理工作，大量业务在基层。为把公安部、公安厅的车管政策、规定落到实处，总队要实行各级领导分片负责制，采取定点联系、定期检查、及时指导以及通报情况、明查暗访、重点帮扶等多种方法，切实加强对基层的指导，推动全区车管工作整体上水平。

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　　（三）坚持“五个不动摇”，确保全年工作目标的实现。一是坚持推进道路交通安全社会化管理不动摇。坚持大力开展创建“平安畅通县区”活动，深化“五整顿”、“三加强”工作，落实“三盯”措施，加快建立健全乡镇政府负责的乡村公路交通安全管理机制，切实改变农村公路失管失控、秩序混乱、事故多发等现状，努力推进道路交通安全社会管理化进程。二是坚持抓好40个重点县市区预防交通事故工作不动摇。自治区抓的10个重点县（市、区），目前有7个实现了事故死亡人数下降。下一步要下大决心，认真分析导致交通死亡事故上升的原因，研究出对策，防范于未然。各支队抓的30个重点，近期要逐一进行一次事故分析，总结经验，查找问题，堵塞漏洞。确保40个事故大发户实现交通事故死亡人数下降的目标。三是坚持抓好摩托车整治工作不动摇。整治摩托车违法，是今年降低交通事故死亡人数的重要环节，要坚持长抓不懈，抓紧抓好。本月10日、20日，要在全区开展两次集中行动，依法严厉查处各类摩托车违法行为。10月25日，全区车管部门将开展为期半个月的上门服务活动，为群众办理车管业务，解决摩托车存在各种不法问题。四是坚持抓好客运车辆安全整治工作不动摇。采取强化源头管理与严格路面管控相结合，把牢客运车辆及驾驶人出站安全检查关，防止违法车辆上路行驶；认真落实客车交通安全管理“四个一”工作制度，建立民警与辖区客运车辆驾驶人包括个体客运驾驶人挂钩联系制度，及时对客运驾驶人进行安全教育；加强对客运车辆的检查，及时发现和查处客运车辆超速、超员的严重违法行为，防止群死群伤特大交通事故的发生。五是坚持抓好“五进”工作不动摇。各地要认真贯彻落实公安部《关于深化交通安全宣传“五进”活动迅速掀起交通安全宣传新高潮的通知》和《关于集中开展中小学校交通安全宣传教育活动的通知》，在充分利用电视、电台、广播、报纸、标语、横额、宣传车、墙报、板报等开展宣传的同时，播放公安部交管局统一制作的专题教育片。9月底前，各地要组织所有驾驶人观看一次两部专题教育片。

　　（四）坚持“三个严格”，进一步加强队伍教育管理。一是严格教育。要建立健全队伍教育训练长效机制，加强对民警的思想政治教育，用“三个代表”重要思想武装民警的头脑，深入开展大练兵活动，使民警牢固树立立警为公、执法为民思想。10月中旬将举行全区公

　　安交警系统大练兵汇报演练活动，以提高队伍整体素质和执法水平。二是严格管理。认真落实日常生活、工作、学习管理制度，在全区交警队伍实行半军事化管理，强化民警组织纪律观念。三是严格制度。深入开展争创“人民满意单位、人民满意交通民警”活动，严格执行干部引咎辞职和责令辞职制度，对目前群众反映涉及民警的各类违法违纪行为和案件，坚决严肃查处，决不包庇纵容、大事化小、小事化了。

　　（五）超前谋划，周密部署，确保“两会一节”交通安全。“两会一节”是我区政治、经济和社会生活的一件大事，确保“两会一节”交通安全，是公安交通管理部门责无旁贷的光荣使命。根据自治区公安厅关于印发第二届中国—东盟博览会安全保卫工作会议纪要的通知精神，各级公安交通管理部门和全体交通民警，从现在起要积极行动起来，周密制定工作方案，及时部署交通安全秩序整治措施，强化路面行车秩序，为“两会一节”营造良好的道路交通环境，确保“两会一节”交通安全万无一失。

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　　四、几点体会

　　（一）开展全员培训，提高队伍整体素质，是搞好规范执法行为，促进执法公正的基础。在全区公安交通管理部门开展以规范执法行为为重点的全员培训和“大练兵”活动，组织全体民警学习相关的法律法规，熟悉各项工作规范，是提高民警的法制意识、证据意识、程序意识、维权意识，搞好规范执法行为，促进执法公正的基础。

　　（二）解决对群众的感情问题，兑现接访承诺，是搞好规范执法行为，促进执法公正工作的关键。牢固树立立警为公、执法为民思想，改进工作作风，坚持以人为本，增强群众观念，增进警民感情，对大接访中群众提出的合理求诉，做到问题查不清不放过、问题不解决不放过、信访人不停访息诉不放过，依法妥善解决涉及道路交通管理工作的群众信访问题，是搞好规范执法行为，促进执法公正工作的关键。

　　（三）落实执法过错责任追究制度，是搞好规范执法行为，促进执法公正的保证。落实执法过错责任追究制度，明确单位一把手负总责，分管领导按分工包干负责，民警对自身执法过错负责的原则，把规范执法行为的责任落实到具体的岗位和个人，是搞好规范执法，促进执法公正的保证。

　　篇二：201X年行政执法整改情况

　　201X年行政执法整改情况

　　县政府办公室：

　　根据县委党的群众教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动

　　中开展“四风”突出问题专项整治的通知》要求，进一步推进我乡依

　　法行政工作，规范行政执法行为，针对我乡自查出的问题，研究制定

　　了整改方案并认真进行整改，具体整改情况如下：

　　一、高度重视，认真查找问题

　　在整改阶段，我乡高度重视，并召开专题责任单位负责人会议，

　　对照有关制度措施，严肃责任追究。分析存在的问题，研究整改措施，

　　提出了“进一步提升服务，进一步完善制度，进一步规范执法程序”

　　的整改要求。乡党委副书记、政法委书记芮士光同志提出要求，对这

　　次专项活动中好的方面要继续加强，不足的地方要认真及时整改，特

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　　别是明确提出的有些单位和个人在执法过程中不规范、网上公开程度不够等问题；要把整改活动作为近期乡内重点工作来抓，认真整改，并以此为契机，推动我乡行政执法服务工作迈上新台阶。二、加强业务学习和培训一是致力提高基层行政执法人员水平。基层行政执法人员工作任务繁重，日常工作又千头万绪，而行政执法人员整体业务水平又相对不高，真正可利用的学习机会也不多，因此，注重加强业务的学习和培训，对于提高基层行政执法人员的整体执法水平显得非常重要。加强业务学习和培训，一要坚持边干边学，特别是要立足岗位学，在实践中锻炼，在锻炼中提高；二要加强行政执法人员的业务培训，从11月10日起，利用一周的时间进行各部门执法人员的培训，培训的内容，主要以对自查阶段形成的自由裁量权细化标准目录进行专题培训，确保每一名行政执法人员全面掌握和落实行政处罚裁量标准，严格依照行政执法环节和步骤切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正，保证执法公平公正。三要结合实际，强化一专多能、一人多用训练。在基层每一名执法人员，他应该既是执法办案员，又是法制宣传员，同时要兼做民事纠纷调解员。诚然如此，才能够积极应对各种错综复杂的案件，特别应对每天都可能发生的大大小小的治安案件和民事纠纷案件，并能从容处置、妥善处理、公正解决。三、要完善执法工作机制，强化执法文明监督。当前，要进一步完善日常执法工作中的各项制度。《案件汇报制度》、《案件公开调处制度》、《案件处结回访制度》及《业务工作研讨制度》等，在建立和完善相关制度的基础上，注重强化执法文明

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　　的各项监督工作，积极采取内部督察与社会监督相结合、自我评议与

　　群众评议相结合、日常管理教育与定期抽测考核相结合等方法，使基

　　层执法人员在日常执法办案真正走进阳光地带，使执法文明建设真正

　　地得以顺利实施，进而确保严格、公正、文明执法，以期不断的推动

　　依法治国方略的全面落实。

　　篇三：关于林业行政处罚案件存在问题的整改措施

　　关于林业行政处罚案件存在问题的整改措施201X年8月省监察厅、省法制办联合检查组对我局林业行政处罚案件卷宗进行检查，检查出高文峰一案存在没收财务的变价程序不够规范、案件的违法事实不够明确的问题。我局对此高度重视，立即召开林政执法单位负责人会议，指出存在的相关问题，并立即整改，具体做法：

　　一、进一步规范行政处罚程序，切实保证办案质量全体执法人员工作中要严格规范林业行政处罚的岗位职责和工作规范，遵照《林业行政处罚程序规定》规定的程序和时限开展行政执法，切实维护行政相对人的合法权益，促进林业系统依法行政，文明执法，对重大行政处罚案件，实行案件会审。加快处罚案件的办理速度，按照“谁办案，谁负责”的原则，确保处罚到位。执法过程中，强化行政执法程序，严格规范执法行为。坚持以教育为主，处罚为辅，重视经常化管理。在所有行政处罚具体行政行为中，按规定告知当事人享有的复议、听证、诉讼等救助的权利，通过对程序的遵守，有效地维护当事人的合法权益。

　　按照《林业行政处罚程序规定》，执法人员从发现

　　案源开始，直到立案、调查、归档，严格执行行政处罚案件程序要求，并且根据《行政处罚法》有关规定的要求，所有执法人员在当场检查和调查取证过程中，都有两名以上执法人员共同进行，严格按照先立案调查取证再审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，处罚案件违法事实清楚，证据确凿，适用法律正确，且引用条、款、项、目准确完整。行政处罚案件从立案到结案都严格按照《林业行政处罚程序规定》要求，程序合法，立案审批表记录详细，当事人基本情况、案件来源、案情记载齐全、准确，有承办人意见、负责人明确具体的审批意见。立案后，认真做好《现场检查笔录》、《调查询问笔录》以及各种证据笔录，搞好案件的调查取证。在证据确凿、违法事实清楚的情况下，报请分管领导审批后下达《行政处罚告知书》、《行政处罚听证告知书》，并对做出行政处罚决定的事实、理由和依据，与当事人说明清楚。当事人不要求听证的，在规定日期下达《行政处罚决定书》、《送达回证》及《没收实物收据》，所填写内容完整、准确。当事人按照处罚决定改正违法行为，接受处罚后，填写结案报告，案卷归档。

　　严格执行收缴分离和罚缴分离制度。将变价款、罚

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　　款上交指定银行帐号，严禁罚缴不分，随意处罚，或不按法律、法规、规章的规定数额进行处罚。

　　二、以大检查为契机，加强管理教育，进一步规范林业行政执法行为

　　文明执法，热情服务，树立林业基层执法单位“窗口”形象，体现了一个执法单位的精神风貌和执法者素质。在依法检查过程中，严格规范执法行为，检查人员轮流分班上岗，24小时值班备勤。如遇群众举报，其余人员保证在最短时间内到达指定地点执行公务。检查人员上岗时，做到着装整齐，持证上岗，佩带统一标志和木材检查执法证，按交通规则示意停车，文明执法，礼貌待人。认真审核“木材运输证”、“森林植物检疫证”、“野生动植物运输证”。实行逐车登记，对手续齐全，证货相符的车辆在运输证上加盖验证章登记后予以放行。专门成立处罚办公室，使检查与处罚相分离，并相互监督，做到廉洁奉公，不循私情，不断提高林业行政执法水平。

篇四：执法队伍薄弱整改措施

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　　城管执法局班子不严不实问题清单及整改措施台账市城管执法局班子“不严不实”问题清单及整改措施台账存在的问题具体事例表现整改措施完成时限备注严以修身方面理论学习时间安排较少，集中学习制度执行不够严格。“1、合理安排学习时间，通过认真自学、集中学习，达到政治理论素养与业务知识水平同步升；2、完善本单位集中学习制度，坚持带头执行集中学习制度。““立行立改长期坚持”担当精神不足，创新能力不强需加强对分管工作的领导，开拓创新的能力，推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新。”立行立改长期坚持”严以律己方面反思自查较少，接受职工群众批评监督不主动摆正心态，广开言路，虚心接受批评与意见，成员之间经常交心谈心，时常相互提点监督。”立行立改长期坚持”严以用权方面组织纪律执行不够严格严格执行组织纪律，坚决执行党的路线不动摇，摆正立场，坚定信念，确保党和国家政策落到实处。”立行立改长期坚持”谋事要实方面工作安排的多，监督的少，导致有的工作推进慢、效果不明显。对各项工作任务制定计划清单，分清轻重缓急，加强考核，及时跟进掌握工作进度，对工作中存在的问题及时协调解决，确保各项工作按时完成，保证工作质量。”立行立改长期坚持”创业要实方面谋划工作起点不够高，落实方面抓得不够到位。1、在制定长远工作计划时，更加注重城市管理工作状况实际，加大实地调研力度，科学决策；2、明确目标任务，靠实工作责任，脚踏实地，注重实效。“立行立改长期坚持”做人要实方面主动服务意识不够强，关心爱护干部的措施不够多。1、平时注重和职工交流，帮助解决在工作和生活中存在的困难和问题；2、优化干部队伍结构，注重对优秀年轻干部的培养和推荐。”立行立改长期坚持”。