摘要：在党的十九大报告中明确提出了党要从严治党的要求，同时对于党的基层组织建设也有了新的目标与要求，因此积极开展基层党支部的规范化建设，便成为全国各级各地区的当务之急，也是教育领域党组织建设的首要任务。所以针对高职院校的基层党支部的规范化建设，便是本文主要研究的重点。在分析的过程中首先找到了基层党支部在发展中所存在的不足与缺陷，然后根据这些问题提出了自身的看法与建议，希望以此可以有效的引导高职院校基层党组织找到全新的发展方向。
关键词：高职院校;基层党支部;规范化;建设
习近平总书记在十九大报告中明确提出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”因此积极开展高职院校党支部规范化建设便是贯彻十九大精神，顺应新时代要求，落实全面从严治党要求的具体体现。为此各个高职院校要积极的进行基层党支部建设，不断完善、规范、创新。
一、开展高职院校基层党支部规范化建设的意义
随着信息化社会的高速发展和经济全球化的不断加速，各行各业的竞争日趋白日化，我国也不例外，基础工业建设、制造业改革、信息产业的突破、服务业的升级……都在急锣密鼓的开展中，这就导致社会对于各类人才的需求形成供不应求的趋势，尤其是方便实用的高等技术应用型人才最为抢手，因此高职院校也就快速的崛起。高职院校肩负着对我国基础型人才培养的任务，改革开放以来，也的确培养出许许多多的优秀人才，为国家建设贡献了力量。当然我国的高职院校和其他高等院校一样都是在中国共产党的领导下，是为中国特色社会主义建设服务的，政治建设自然应该放在首位。该阶段的学生正处于生理、心理的形成期间，此时的大学生思想极为活跃，他们的人生观、世界观、价值观还未完全定性，在很多方面极易受到外界因素的影响，因此学校及广大教师能不能在学生上学期间让他们建立起正确的价值观与政治信仰，这便是极为重要的了，尤其是基层党组织在院校中的教育培养有着直接的关系。
党支部建设是推动高职院校向正确方向发展的重要因素之一，也是高职院校改革发展的引领者，更是政治方向、思想方向、组织方向的有利保障。为此落实全面从严治党、落实党的领导等方针政策，推进“两学一做”学習教育常态化制度化，已成为高职院校党建工作的当务之急。只有把党的规范化建设与业务工作结合到一起，在业务工作中融入党的思想，在党的建设中推进业务工作，就会使党组织建设与业务工作发展形成有机的整体，达到两者的共同发展。因此积极的在高职院校中加强基层党支部的规范化建设，有利于高职院校形成科学发展的体系，更是对高校的建设起到了指明方向、保驾护航的作用。
由此可见，加强高职院校基层党支部规范化建设意义重大：一是有利于解决高职院校在建设发展中出现的新情况新问题。党支部的规范化建设可以使院校面对新情况新问题不断完善体制机制，不断加强教育教学工作的创新，同时党支部特有的创造力、凝聚力和战斗力，能够推进高职院校的进步与发展。二是有利于应对西方敌对势力利用思想文化等各方面的侵袭和渗透。党支部的规范化建设能够保障高职院校坚定不移的走中国特色社会主义办学方向，能够引导教育学生形成正确的人生观、世界观、价值观，能够成为培养我国各类高素质人才的好阵地。总之，高职院校基层党支部要“担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”。
二、高职院校基层党支部规范化建设存在的问题
1、高职院校基层党支部领导力不强
当前高职院校基层党支部干部队伍建设中存在两个现象：第一，中层党员干部担任基层党支部书记和业务骨干教师进入党支部委员会的积极性不强，怕党务工作影响教学、科研，即使在院校党委（党总支）负责人的劝导下担任了党支部书记或委员，也经常是“身在曹营心在汉”。第二，部分师生党务干部不够重视党支部工作，把支部工作视同于一般事务性工作，对党支部工作缺乏长远规划。这些就造成党支部领导力不强。
2、高职院校相当一部分党员素质不够高
高职院校中一些党员存在素质不够高，政治思想不到位的情况，甚至个别党员干部也存在这种情况。比如：很多教师党员把主要时间和精力放在了教学教研上、考研评职称上、兼职挣钱上，以及文化交流、社团活动等方面，无法保证将时间和精力投入到党委或支部组织的学习教育活动中，对于党组织建设的工作更是漠不关心。还有相当一部分党员，尤其很多学生党员在入党前后存在明显的差异，入党后的表现远不如入党前，对组织交给的任务工作都是应付了事;甚至少数学生把入党当成今后毕业、工作的筹码，没有在思想上真正入党。可见这些党员和入党申请人的素质还需要进一步提升，加大培养与培训的力度。
3、高职院校党员先锋模范作用发挥得还不够
在高职院校中很多党员做的还是非常好的，他们积极参加党支部的活动，并且在教学、科研、活动中都有非常好的成绩，也做出了应有的表率作用，积极的发挥了党员的模范带头作用。但是还有一部分党员自身存在认识不清，意志力不强，先锋模范作用发挥不突出等问题;少数党员则是存在对自身要求不严格、行为举止不注意、思想言论不规矩、以自我为中心，甚至在师德师风中也有一定缺失，把自己与群众混为一谈等问题，这就会在工作中起到不好的影响。
4、高职院校党建制度不健全
高职院校改革开放以来发展较快，但是基层党支部的建设相对滞后，这就导致党支部工作中很多早期制定的条例、制度难以适应当前的形势和要求，甚至有些方面的制度缺失。另外高职院校党建方面的有些制度在设定上没有能够完全落实中央关于“支部建在连上”“全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能”的要求，这也是制度不健全的原因之一。此外，有些基层党支部还存在学习教育内容老化，活动形式比较单一，组织生活质量不高，创新形式不够，没有形成特色和品牌，战斗力和凝聚力不强等问题。
三、加强高职院校基层党支部规范化建设的对策与建议
1、创新高职院校基层党支部建设思路
高职院校的基层党支部在工作中要积极的发挥党员的先锋模范作用，要把党支部的活动与学校实际情况结合在一起，强调以学校改革为动力，以党支部建设为基础，来适应学校的发展。在学校发展中，依托基层党支部建设工作来保障学校的中心工作，并且在工作中积极开展丰富多彩的支部活动，把党支部的建设与教学科研服务结合起来，把党员学习教育与学生成长成才结合起来，同时结合各方面的优势来打造属于本校的自身品牌，突出基层党支部的亮点。还需要树立一批叫得响、能力强、威信高的优秀党员和先进党支部，将他们的事迹通过宣讲深入到广大师生的心中;还可以积极开展最佳党日活动、微党课微视频比赛、基层组织风采展示、基层组织生活创新案例评选、党员义工、志愿服务、党员寒暑假社会实践等活动，以此推进组织生活创新。总之，要强调以增强新时代党的领导力来保证基层党组织机体的健康，以榜样、品牌作为落实基层党支部工作目标和职能的抓手，以改革创新来全面推进基层党支部战斗堡垒作用。
2、健全高职院校基层党支部相关制度规范
做好高职院校党建制度化建设，特别是要注意标准化、规范化建设，重在抓制度、抓基础。要围绕党建标准、规范化建设要求，制定高职院校基层党支部规范化建设指导意见，制定高职院校党建工作量化考核评价指标体系，同时尝试把基层党支部的建设与院校的年度业务成绩进行挂钩，让党支部建设情况也作为学校年终业务工作评审的一方面，当然制度上要充分体现奖惩，对于基层党员工作优秀的给予表扬奖励，基本合格和不合格的给予批评教育和处理。另外还需要完善党建其他相关制度规范，如“两述职”“两核查”“两评价”“一约谈”等，从而贯彻“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”的方针要求，提升组织力。
3、加大对高职院校基层党支部党务工作者队伍的建设
对于党支部的建设来说，人才队伍的建设是至关重要的，更是不可或缺的。组织一批有能力，有干劲，有事业心，稳定的党务工作者队伍，对于高职院校基层党支部的建设起着至关重要的作用。要想组建一支专业化的队伍，在人员的选择上除了要注重专业水平，有较强的教育引导能力、组织管理能力和语言文字表达能力外，还要注重是否能够树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，以及为人公道正派、工作严谨自律。当然还需要定期举办基层党务工作者培训，推动党务工作者队伍专业化职业化建设，提升基层党务工作者队伍的整体素质和履职能力，从而加大党建工作创新，增强组织生活活力，提高党建工作质量，最终提升高职院校基层党组织的凝聚力和战斗力。
4、加强高职院校基层党支部规范化管理
高职院校党支部的管理也是重点所在，尤其是日常管理。要加强和改进党员教育管理，就必须严格规范“三会一课”、组织生活会、民主评议、谈心谈话等制度，定期开展党员党性分析，开展“主题党日”活动，推行党支部目标管理……将党员教育管理抓在经常、融入日常，夯实党员党性意识，切实提升党支部执行力，扎实推动党建工作与学校各项事业发展的贯穿融合，最终同步提升党建和教育事业发展两个成效。要想管理好党支部还需要有相关的工作细则，可以把院校中各项工作重点和党支部建设要求相结合，用细则来体现，明确工作目标，形成具体的任务清单，规范成册，让基层党支部管理有目标、有重点、有方式方法。
四、结论
综上所述，高职院校加强基层党支部建设，能够切实提高支部的政治功能、教育功能、服务功能，成为团结广大党员和群众的核心。当然在规范化建设上还需要紧密结合高职院校的实际情况，关注高职院校的自身特点，特别要关注广大学生的思想政治状况，同时要强调理论与实践相结合、规范化和日常建设相结合，切实发挥好基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为高职院校的发展提供政治保障和组织保障。
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作者简介：栾海燕（1973.5），女，籍贯：山东，北京戏曲艺术职业学院，党务干部，政工师，研究方向：思想政治工作，党建工作。