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新时期黄河水利经济发展浅议

时间:2022-10-22 20:18:02 来源:网友投稿

加快黄河水利经济发展步伐,是治黄队伍稳定发展的现实需要,是把黄河的事情办好的基础。近年来,利津河务局以提高黄河水利经济发展质量效益为中心,以规范管理、加快发展为重点,筑牢经济发展基础,把黄河水利经济发展与地方经济发展深度融合,发展经济,改善民生,为治黄事业健康发展提供有力支撑。

一、新时期发展黄河水利经济的必然要求

在新的形势下,应该与时俱进,因时制宜,所以,要重新认识黄河水利经济发展的重要性。利津河务局属于财政差额拨款单位,从长期来看,经费需求大与拨款少是一个永恒的矛盾。因此,通过发展黄河水利经济弥补事业经费不足,将是今后治黄工作中面临的一个常态,加快黄河水利经济发展也就成为一项艰巨而紧迫的任务。同时,也要看到黄河水利经济可能带来的巨大潜力与无形收益,这方面主要集中于社会效益方面,但应该注意探究如何实现其可循环发展、科学发展、可持续发展的新路。

二、黄河水利经济存在的问题

随着经济和社会的快速发展,黄河水利经济发展受到了我国社会和人民的高度重视。但由于黄河水利经济管理和发展比较复杂,使得其在实际的经济发展过程中还存在较多的问题,这些问题在一定程度上阻碍了黄河水利经济的发展。

一是思想观念不适应新时期发展的要求。新时期,黄河职工思想观念有了较大转变,但与新时期经济发展要求相比还有一定的距离。等、靠、要的思想还不同程度地存在。在发展经济中缺乏紧迫感和危机感,遇到困难找领导的多,找市场的少,平均主义、大锅饭的思想仍然存在,影响了职工的积极性。

二是土地资源开发以种植业为主,但效益较低,部分土地的收益不高,更谈不上优质、高效;养殖业、加工业尚处于起步阶段。影响土地开发效益的主要因素是:土質差,亟待改良;土地分散、狭长,管理不便;水利基础设施配备不完善;经营分散,规模较小,缺少带动全局发展的龙头企业;农机具不配套,生产条件差。

三是缺少经营人才。多年来,黄河水利经营管理人员大部分没有受过专门、系统地培训,且年龄老化、文化程度较低,在专兼职经营队伍中,真正学经营、懂经营、善管理的人才较少,现代化、科学化管理水平不高,致使经营管理比较粗放,影响和制约了经济的发展。

三、发展黄河水利经济的建议

一是切实转变发展黄河水利经济观念。新形势下发展黄河水利经济要告别和转变传统的观念,将新常态经济发展理念和科学发展思想融入到黄河水利经济系统建设和科学发展的实际进程之中,坚持绿色生态发展理念,特别要将市场化理念、系统化思想和黄河文化建设、工程建设整合在黄河生态水利经济科学发展的具体操作体系内,使黄河水利经济科学发展在思想和观念上得到社会的认可,以更为系统、更为科学的观念为指导加速黄河水利经济的科学发展进程。要及时调整经济工作发展思路,建立健全组织机构,加强对相关政策的研究,把握好新旧动能转换的大好时机,推进黄河水利经济发展。

二是注重黄河水利经济人才培养。面对激烈的竞争,人才培养是其中的关键。一方面,要加强水利经济人才的培养,在水利经济建设的进程中要做好专业人才的培训与培养工作,尊重水利经济人才发展的主动性,激发人才发展的积极性,使其能够顺应水利经济科学发展的方向和要求。另一方面,要加强水利经济管理人才的培养,科学的管理是水利经济科学发展的前提,要重点培养经济管理方面的人才,提高水利经济管理的科学性和规范性,以扎实、系统的管理促进水利经济达到科学发展的目标。最后,要在水利经济建设人才中树立科学发展的观念,通过科学发展观的内化,提升水利经济发展的科学性、可行性,为人才的发展奠定科学发展和系统建设的基础。

三是发挥工程施工龙头带动作用。工程施工是利津河务局的传统优势产业,经营收入占全部经营总收入的三分之二。近年来,抓住“十三五”防洪工程建设机遇,发挥工程施工的优势,努力增加施工企业的效益和积累,为企业持续发展奠定基础。

四是充分利用黄河淤背(临)区土地资源。随着放淤固堤工程的逐年增多,淤背(临)区土地不断的增长,形成了数千亩的淤背区土地,成为丰富的土地资源。“十三五”防洪工程的建设后,辖区内淤背区土地面积将增加2400亩。充分利用好拓宽后的淤区土地,借助地方政府的力量,发挥自身优势,调整种植结构,提升标准,打造黄河品牌,大力发展沿黄淤区经济,让淤背区绿起来,美起来,实现经济效益、社会效益、生态效益和工程效益相统一。

五是使黄河水利经济与区域经济发展深度融合。随着生态文明建设的逐步深入,水资源的基础保障作用和战略地位更加突出。黄河是利津县唯一客水资源,对地方经济发展、生态文明建设有着重大影响,也为利津县社会经济发展提供了有力支撑和更为广阔的空间。利津县委在全县第十三次党代会报告中提出建设沿黄生态经济带,推进产业融合。利津黄河河务局践行“治河为民、人水和谐”和“开放治河”理念,主动对接地方经济发展,在发展直供水、跨河交通等项目中破解经济困局,在协同共享中实现双赢,推进黄河水利经济发展。积极做好引黄供水。在节水优先、总量控制的前提下,积极拓展非农供水市场,着力发展工业生产、城市生活和生态环境供水项目。利津陈北水库启用,开创了河口管理局首个直供水项目,有效降低了利津北部地区用水成本,延长供水产业链,提高了供水效益。发展跨河交通,与地方合作筹建了顺和浮桥、利和浮桥,强力推进利津县东外环项目,有效解决全市及利津县城区交通拥堵问题,同时也成为利津黄河水利经济一项长期增长点。

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