【摘 要】行政工作和党务工作是组成国有企业整体工作的两大方面,如何找准党务工作的定位,促进当前企业的整体发展,是本文需要讨论的问题。
【关键词】国有企业;党务工作;定位
在国有企业诞生的那一刻起,党务工作就存在于企业的生产经营活动之中,在相关工作的开展中时刻发挥着重要的作用,但是在企业的生产经营过程中,党务工作的支持效果是否明显,是否提供了自身所拥有的最大助力,这一个关键的问题,就是如何看待党务工作在企业中的定位,只有找准定位,发现当前党务工作的施力点,才能更切实形成党政全力促进企业发展。
党务工作应当服务于行政工作,为企业发展提供后备力量。国有企业作为当前多种经济构成的一个类型,其本身也有着企业的最根本属性,那就是追求利润最大化,所有的行政工作都围绕这一中心目标来开展,可以说,行政工作是直接作用于企业的生产发展,时刻对企业的各项经营指标产生影响。行政工作大部分的工作都有着一套完备的实施流程,但其有着一个特点,所有的工作全部围绕着具体的工作展开。可以说,行政工作的最终施力点是事物,这也从另一方面反应出对于人的指挥控制,思想引领方面是有所欠缺的。而相对的,党务工作的工作作用点集中在人身上,在几个方面都发挥着不可替代的作用。党务工作由于不直接作用于生产、经营等企业的核心工作,相关实际作用无法有效地体现在企业最终的业绩当中。可以说,党务工作如果要有所建树,那么就不可能脱开企业行政工作,空谈党务。彻底脱离行政工作的党务工作,将不可避免地缺乏施力点和落脚点,相应工作的开展难以得到职工群众的认同,没有相应的实效能够彰显。从这个方面来看,国有企业的党务工作应当紧紧围绕企业的总体任务开展,在制定阶段性任务的时候,时刻保持和企业当前情况下的关注的重点活动相适应,充分发挥在组织、宣传、工会、纪检等方面所应当具备的作用,找准工作开展的目标所在。具体到国有企业的工作中,主要从以下几个方面体现党务工作的作用。
一、充分发挥党务工作作用,维护企业生产经营的正常秩序
国有企业的正常生产经营有着较为严格的规定,相关的奖罚办法由企业考核办来具体施行。但是在具体操作环节上,依然需要党务部门的监督和考察,纪检监察部门对企业中易于出现贪腐或职务犯罪的方面进行监督检查。对企业中实际存在的干部职务消费、奖金乱发、工资截留等问题,派出相关工作人员深入基层、深入社会了解情况,通过走访调研,查找当前企业存在的突出问题,及时反馈企业管理层,针对不同事件制定不同的解决方案。而是要做到反复查,彻底整改。对存在问题的企业生产经营环节,纪检部门要提出具体的整改措施,按照初查、整改、复查三个环节的运行模式,一期一汇报、一期一验收、年底总考核,相关验收结果在全公司范围内通报,查出的问题建立整改公账,挂牌督办。三是要不断拓展纪检监察的工作业务范围,对最新的工作要求给予及时的反应,例如在之前既有的监察范围上,增加公车私用招投标管理等方面的内容,对原有的工作内容不断细化,对新的工作内容积极破解,真正将纪检工作渗透到当前企业的各项生产经营环节当中,通过纪检工作的深入开展,加强在过程中的监控,规范企业中的各项指标运行程序,巩固企业发展的各项成果。
二、充分发挥党务工作工作作用,加强干部任用和管理的科学性和有效性
国有企业中一直有着党员干部的干部选任要求,这是科学决策的要求,同时也是加强党对企业绝对掌控的政治要求。尤其是在近期,国家对于国企中对党员干部这一要求有了更为深入的意义。而做好干部的选任和管理,对于企业的发展有着非常重要的意义。一方面,在干部的选任上,要建立在行政工作需要的基础上,科学考量当前干部队伍构成,科学做出调整。一是要建立完备的后备干部人才库。后备干部的选拔其中最为重要的是要严格审查准入资格,对未进入后备干部队伍的职工相关的年龄、学历、工作经历等基本信息进行全面审查,对于存在疑问的信息追根结底,对于基本条件不全干部后备条件的坚决不予进入后备干部队伍。二是在选任环节上,充分发挥企业“三重一大”决策制度的相关作用,充分突出决策前的调研论证、资格审查,决策中的充分讨论、民主表决,决策后的监督检查、责任倒查这一系列环节动作。在选人用人上以行政业务需要选择干部,在考察过程中广泛听取从所属单位各阶层职工的意见建议,对反映出来的问题认真对待,给予充分的关注。另一方面,在干部的使用上,一是要做好企业领导班子的分工工作,负责党务工作的领导坚决要求不分管财务、人事、工程、采购等涉及企业经营的工作业务,做到务司其职,做到权力间的相互制衡,逐步完善班子成员的监督和制约。二是要加强干部管理和提升干部素质为重务,加强干部队伍建设。党务工作部门要从专项督查、随机抽查等几个形式,不定时间、不发通知、直入现场的工作方式,开展干部作风检查整顿,积极主动地发现问题,促进干部作风转变;从营造学风、学以致用为目的,通过中心组学习等集体学习形式,学习当前国家、企业的各项方针政策,时刻把握工作重心。要求各级干部加强自我学习的能力,主动学习业务知识,丰富经营知识,促进全面素质的成长,并在实际工作中应用出来,在实践中锻炼干部的系统思考、语言表达和现场掌控能力。最后,要在干部的综合考评上建立科学体系,通过业绩指标考核、综合评价、民主评议等测评,综合考量当前干部的工作实绩,在干部作风、思想道德、领导水平、业务能力、服务职工、队伍建设尽职尽责等全面的综合评价,有依据地对干部进行调整管理。
三、充分发挥党务工作作用,引领企业工作目标,凝心聚力完成企业任务,企业的发展目标在于宣传引领职工全力才能促成目标完成
一方面,利用企业的宣传阵地,宣传当前企业整体的工作目标,宣传企业在某个特定阶段的重要工作任务。使企业的各项工作能够深入职工内心,使每位职工明白当前的工作任务、企业形势、重大决策等事项,使其能够和企业的发展目标结合在一起,利用宣传手段,将企业的政务、党务工作进行公示,充分接受各级职工的检查监督,将企业的发展和职工队伍紧密地连接在一起,培养出职工的主人翁意识,提出有效的意见建议,为企业的发展提供更多智力支持。另一方面,从工会工作角度上,通过定期组织文体活动,加强各部门内部的凝聚力,加强部门之间的更多交流结合,以小劲促成大劲,最终提升企业的向心力。通过各种慰问工作,对困难职工施以来自企业的关怀,让其从内心感觉到企业集体的温暖,全心全意为企业做出贡献。最后,在职工维权上,工会工作要制定一套闭合的工作流程,让员工有提问题的渠道,达到政务通畅、沟通充分的目的。
国有企业的党务工作服务于行政工作,在行政工作无法及的部分发挥着自己应有的作用。务实党务工作只有认清自身的工作定位,找准和行政工作的结合点,才有工作实绩可言。
【参考文献】
[1]贺泉源等,《试论基层党务工作和新时期党的建设》,《湖北经济学院学报》,2007.2.
[2]周晓英,《新形势下做好党务工作的思考》,《公会论坛》,2011.3.