主任和公司技术总监向总部技术副所长负责，实现研发人员在全所范围的调配。如图6所示。
3.3 新的组织机构的特点和优势
①整合了研发设计能力，提高了研发部门对专业技术发展的责任，符合规划中增强核心竞争能力的要求。②提升了军品项目组保成功的责任和权利，IPT工作模式打破了部门墙，实现快速沟通。如图8。③统一了各个研发组织的机构设置，成立总体组，为提升总体能力和加快产品化进度提供组织保障。④总部研究室设置产品组，对货架产品的军民融合式发展和利益分配提供了体制保证。
4 新的机构设置面临的挑战和问题
组织机构的变化会带来很多挑战和问题，需要在较长的时间内解决。
4.1 对军品的项目管理提出了挑战。IPT工作模式加强了指挥对项目成功的管控力度，同时协调的难度也加大了，IPT团队中的研发设计人员并不是全职服务于一个项目，当两个项目资源发生冲突时，就需要指挥间和研究室主任共同协调解决。设定项目优先级和加强计划管理是较好的解决措施。
4.2 研究室的内部矩阵结构增加了管理难度。一方面，研究室的总体组承担技术发展、产品化、专业能力建设、技术评审等职责，另一方面，要保证专业资源在各项目间的分配，同时负责货架产品的保成功，第三，要负责货架产品军民融合产品小组的先期管理。可见，研究室保成功的压力减小了，管理难度增加了，需要一段时间来适应这种变化。
4.3 绩效考核和薪酬是必须要解决的难题。无论是项目组、研究机构还是职能部门都面临双重管理，人员也就面临多重考核。
一个解决办法是专业主管部门负责人员专业发展、职称评定等，负责确定人员的固定工资，业务主管部门负责人员的业务能力考核，负责确定人员的绩效工资，也可留出部分绩效由业务主管和专业主管共同确定。每季度，专业主管部门和业务主管部门须至少利用两个工作日做绩效评价，与员工进行绩效沟通，共同发现问题、找出能力提升途径，并通过这些工作，解决员工的任职资格、职业发展通道和人员流动问题。
5 结束语
组织机构设置是战略的体现，必须符合发展态势。本文从当前的机构设置入手进行分析，结合军民融合等发展形势，借鉴系IPD的理念，提出了新的机构设置方案，并对方案的优势和带来的问题进行了分析。新的机构设置方案能够体现出军民融合研究所的战略重点，满足发展态势的要求。通过这个组织平台，继续深化适合军民融合发展和市场化转型的体制机制变革、创新IPT的工作方法、优化研发和管理流程等，快速提升组织发展能力，为未来的集成供应链管理、产业化和资本化发展创造优质条件。
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[3]姜鲁鸣.新时代中国军民融合发展战略论纲[J].改革，2018（03）.
作者简介：贺彩玲（1980-），女，山西大同人，北京航天发射技术研究所，统计师，工学硕士，研究方向为统计学。