如何加强领导班子建设3篇
如何加强领导班子建设篇1
勤奋学习,是每个党员成长的需要。学习能带来政治上的进步和成熟,学习能确保工作方向不跑偏,能成就我们的事业。是非明于学习,名节源于党性,腐败止于正气。工作中每时每刻都面临着利益的考验,只有通过学习,加强自身修养和党性锻炼,才能打牢思想基础,正确对待名利、地位,树立正确的权力观、地位观和利益观,真正做到大是大非不糊涂,坚持原则不动摇,永葆共产党员本色。加强党员干部理论学习,最根本的是要筑牢坚定的政治信念,永葆党的先进性和纯洁性。这充分说明了加强理论学习不仅是个人行为,而且是党的先进性建设和能力建设的迫切需要,更是加强党性修养的首要任务。尤其是面对防止“四大危险”,经受“四大考验”,加强党员干部理论学习更为重要。
一些党员干部在履职尽责上存在不安心、不尽心、不用心的问题,主要表现在:满足于该抓的事抓了,不求抓具体抓到位;满足于抓眼前的事,不求长远发展;满足于工作过得去,不求出实绩出精品。这些现象看似工作标准上的问题,但本质在党性修养上。党员干部加强党性修养必须干好分内之事、尽好应尽之责。要在求真务实上作表率,进一步端正指导思想,树立正确的政绩观,大兴调查研究之风,坚持对上负责与对下负责的一致性,始终把心思和精力放在经常性基础工作上,一丝不苟地干实事、务实效、求实绩,做到不敷衍塞责、不疲于应付、不草率行事、不糊弄上级,以认真负责的态度,把每一项任务完成好,把每一件工作干出色。要在敢于较真上作表率,敢于正视困难,切实解决问题,不因个人名利、私心杂念而隐情不报、报喜藏忧、弄虚作假,以心底无私的正气,高标准地抓好各项工作落实。
党性修养贵在自觉、贵在坚持、贵在实践,是党员的自我教育、自我改造和自我完善的过程,所以,对一个党员干部来说,党性教育课程的结束,并不意味着改善自我、完善自我的过程的终结,党性修养贵在坚持、实践。所以在以后的工作、生活中,我将严格按照党性原则办事,做到理论与实践相统一,言行一致,表里如一,知行统一,“从我做起,从现在做起”,结合自己的实际学习他人进行自己的党性修养,更好地完善自己,努力真正成为代表广大人民群众利益,为广大人民群众服务的合格的共产党员。
如何加强领导班子建设篇2
近年来,党风廉政建设和反腐败工作不断深入,国有企业领导人员的廉洁自律意识有所提高,对促进企业改革与发展起到了重要作用。然而,由于新形势下一些国有企业领导思想认识和管理体制等方面的原因,也带来了新情况和新问题,部分国有企业领导在经济建设大潮中经不住金钱和腐朽思想的诱惑,在改革中谋利,在发展中寻贪污,纷纷落马,给家庭和社会造成不良影响。加强国有企业党风廉政建设工作仍然任重而道远。
这些腐败问题产生的原因是多方面的。个别国企领导在生产经营和执行廉洁自律工作中,认为国企在市场经济条件下,不能监管太多,否则会束缚经营者手脚;有的领导干部认为监督和检查企业的问题是为难企业,怕查出案子会搞垮了企业。个别党政第一责任人重视程度不够,生产经营工作忙,经济效益与自己利益挂钩,主管工作压力大,党风廉政建设责任制落实不力,使企业的纪检监察机构形同虚设。现今的廉政制度操作性不强,理论多而实践少,只重形式不重内容。该有的内容没有、能具体的不具体、能量化的不量化,监督检查缺乏力度。国企廉政工作的现状是上级监督检查太远,同级监督检查太软,下级监督检查太浅,法律监督检查太晚。
那么,面对这些现实情况,如何加强国有企业党风廉政建设工作?国有企业党风廉政建设,要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕企业发展稳定的大局,强化企业管理、健全企业制度、提高企业领导的廉洁自律与加强有效监督结合起来,把查处企业腐败案件与从源头上预防和治理腐败有效结合起来,从源头上着眼,在治本上下功。廉洁从业 提升拒腐防变能力
企业领导干部廉洁从业教育,应纳入党风廉政建设理论的系统性教育。一是要结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动,开展中国特色社会主义理论体系教育和党风党性教育、爱国教育,引导党员领导干部坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性;二是开展示范教育、警示教育和岗前廉政教育,提高党员领导干部拒腐防变能力。三是结合廉政文化建设进行思想道德教育和党员干部作风教育,采取多形式、广范围的于教于乐活动。
内部监督 多渠道预防蜕化变质
对国有企业党员领导干部的监督应从以下几点开展:一是加强教育,不断提高党员和领导干部的自觉性,从组织内部提高监督;二是加强国有企业领导人员的管理和监督工作,从制度上提高监督;三是认真落实国有企业领导人员廉洁自律和“四大纪律、八项要求”,从思想素质上提高监督;四是积极推进国有企业领导人员任前廉政谈话制度,从国企领导人员廉洁自律上加强监督工作。健全制度 规范制约领导行使权力
完善国有企业管理制度,是预防和约束领导人员权力行使失范的保证;完善国有企业财务管理制度、建立健全预算管理制、对外担保管理制度和责任追究制度,在资本运行中规范国有企业领导人员权力失范;完善比价采购、工程招投标和产权交易进入市场制度,防止国有企业暗箱操作;用改革的办法解决国有企业领导职务消费方面存在的问题,充分发挥制度监督制约的作用;针对企业“一把手”权力过于集中,容易产生腐败问题,采用对权力进行淡化、分解,交叉管理,以达到以权制权的目的。纪检作用 有效施展国企监察工作
完善和加强企业纪检监察机构的设置,对纪检监察人员的配备作出硬性规定,可按照企业的党员数或生产总额按一定比例配备纪检监察干部人数。执行公司制的企业,纪检监察人员可按法定程序进入董事会、经理层、监事会,把纪检监察机构的监督转化为董事会的决策监督或监事会的法定监督,使纪检监察工作有效伸展。企业配备的纪检监察人员的素质要在同等职位素质水平之上,使企业纪检监察干部在履行监督职能的过程中敢于坚持党性原则,爱岗敬业,使企业纪检监察组织在企业中“有位、有为、有威”。加强企业纪检监察干部队伍自身素质的建设。定期参加企业纪检监察干部业务培训班,进一步提升企业纪检监察人员政策水平和业务能力。改革国有企业纪检监察机构设置,确实解决当前国有企业普遍存在的内部监督机构乏力、虚设的问题。可参照国资委向大中型企业派驻财务总监的做法,派驻企业纪委书记。
强化追究 确保责任落实
落实党风廉政建设责任制,关键在于抓责任追究。按照党风廉政建设责任制的原则,科学地界定每个领导人员的责任内容,真正落实领导班子和领导干部的工作职责,使党风廉政建设的职责与权限行使捆绑在一起,哪里出了问题,责任就追究到哪里。 我们党教育干部的原则是惩前毖后,治病救人。惩治作保障,防范为基础,两者是相互依赖,不可缺失。因此在反腐败斗争中,坚持标本兼治,既要坚决同消极腐败现象和腐败分子作斗争,又要努力寻找产生消极腐败的根源,进行有效地预防和控制国有企业领导干部少出问题。一要管住“领导”。一个好的领导可以带出一个好的班子,一个好的班子可以带出一个好企业,这就是领导的效应和榜样的作用。二要抓住“现象”。立足教育,着眼预防范。对腐败现象的产生,预防比惩治更为重要。三要狠刹“歪风邪气”。解决企业坏风气,必须采取党政组合治理的办法,强化党纪国法,务求实效,促进国有企业党风廉政建设深入发展。
如何加强领导班子建设篇3
加强对“一把手”和领导班子监督,是党中央全面从严治党的重大战略部署。派驻机构作为完善党和国家监督体系的重要力量,切实发挥“探头”优势和作用,加强对综合监督单位“一把手”和领导班子监督,是深化对各级党政机关企事业单位“一把手”和领导班子监督的有效途径。要对照《中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见》要求,继续以问题为导向,丰富工作举措,创新方式方法,不断把派驻监督成果转化为促进完善发展的具体成效。
(一)派驻机构的监督任务重点是加强对综合监督单位“一把手”和领导班子监督
加强对综合监督单位“一把手”和领导班子监督,既是党内法规条例和法律法规赋予派驻机构的具体职责所在,也是派驻机构必须完成的重要任务。
强化对派驻机构职责定位的再认识。按照党中央有关文件要求,派驻机构对综合监督单位党组(党委)具有监督职能,没有协助职责;派驻机构为综合监督单位党组(党委)履行主体责任提供有效载体和协助职责,是两个根本不同的概念。为什么要进一步强调这个问题?因为当前仍有一些人误认为派驻机构具有监督和协助双重职能,混淆了协助职责和提供有效载体的根本区别。派驻机构如果在职责定位上糊里糊涂,就会在“受谁领导、对谁负责”问题上定位不清,从“监督者”变成单纯的“党组成员”角色,很容易“种别人的田,荒自己的地”;派驻机构人员力量相对较少,面对的监察对象多、需要监督的层级多,监督任务繁重,如果再把力量分散,放到协助党组履行主体责任上面,就很难把监督重点聚焦到“重点人、重要事、关键环节”上;加强对综合监督单位“一把手”和领导班子监督,既是任务重点也是工作难点,强调派驻机构“上对下”的监督定位,就是为了增强“派”的权威,提升派驻人员敢于监督的信心和决心。
抓牢主体责任落实这个关键环节。派驻监督的关键,是督促综合监督单位党组(党委)落实主体责任,通过“关键少数”管住“绝大多数”。要督促综合监督单位制定领导班子主体责任清单,形成可操作的工作任务和流程;认真落实派驻机构定期与党组(党委)专题研究全面从严治党、经常与“一把手”交换意见、向班子成员通报分管部门党风廉政建设情况等制度要求;把驻在单位贯彻中央和上级决策部署情况作为监督检查切入点,掌握被监督单位的权力配置和运行状况,对廉政风险分布特点、全面从严治党推进情况做到了如指掌、心中有数;对落实主体责任薄弱环节以及监督检查发现突出问题,督促研究制定具体防范措施和办法。
加强对“一把手”和领导班子的政治监督。派驻监督的实质是政治监督。通过督促综合监督单位做到“两个维护”,高度重视对党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督,严明政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,为“一把手”和领导班子“政治画像”,将政治监督贯穿到对“一把手”和领导班子监督全方位、全过程。
在“三重一大”重点事项监督上下功夫。“一把手”违纪违法,往往发生在人、财、物等关键环节和区域,对“三重一大”事项进行重点监督,是破解派驻监督覆盖不全、嵌入不深、监督乏力等问题的有效途径。要督促综合监督单位党组(党委)出台“三重一大”议事规则,规范决策流程、划清决策范围、明确事项标准;把牢事前报备、事中程序、事项落实三个监督“关口”,发现问题及时纠正,督促完善相关制度措施;注重结果运用,将“三重一大”决策机制执行情况作为综合监督单位年度党建考核、政治生态评估的重要内容。
不断创新监督手段和方法。紧盯综合监督单位重要部门、核心岗位、权力运行关键点,内部管理薄弱点,问题易发风险点,严肃查处作风不严不实,不作为不担当等问题;紧盯问题线索,对信访举报情况定期开展分析研判,善于在廉政谈话、线索处置、监督检查等具体工作中发现问题,对涉及综合监督单位“一把手”和领导班子成员的问题线索,要及时向上级纪委报告;紧盯巡视整改,督促被巡视党组织落实巡视整改主体责任;紧盯违纪违法问题,严把党风廉政意见回复关,有效监督“一把手”正确规范用人,重点改进会议监督,建立完善“一把手”和领导班子成员廉政档案,完善纪检监察建议制度,加强对“一把手”和领导班子成员的廉政教育,等等。通过蹲点式、嵌入式、调研式等多种监督方式,将“一把手”和领导班子监督落到实处。
(二)切实发挥派出纪委机关对派驻机构的支持指导和考核推动作用
派驻机构对“一把手”和领导班子监督是否有力有效,既取决于自身的积极作为,也与纪委派出机关的支持推动有很大关系。上级纪委有意识地树立派驻机构权威,为其撑腰打气,通过制度形式强化派驻机构对“一把手”和领导班子监督,强化相关业务处室帮助指导,切实发挥考核推动作用,进一步激发派驻机构监督效能,是深化派驻机构管理体制改革的目标和方向。
一是落实好日常监督制度。上级纪委机关要经常性调度派驻机构“一把手”和领导班子监督情况,并作为一项重要工作内容;派驻机构的年度述责述廉、半年专题报告、季度专项督导、每月会商通报等工作环节,都要体现对“一把手”和领导班子的监督内容;委领导和监督检查室要定期到综合监督单位调研督导,分别听取派驻纪检组长和综合监督单位“一把手”党风廉政建设工作汇报,指出存在问题,压实工作责任。
二是充分发挥考核“指挥棒”作用。纪委派出机关要通过改革完善派驻机构考核办法,把对“一把手”和领导班子监督列入考核指标,使考核方式更加合理,既考工作成绩、更考工作实效。要把对综合监督单位“一把手”和领导班子监督列为对派驻纪检组长的考核指标;把指导派驻纪检组开展对“一把手”和领导班子监督情况,列为对监督检查室主任和主管纪委副书记的考核指标;把整个派驻机构对“一把手”和领导班子监督情况,列为对各级纪委的考核指标。考核结果要作为对被考核单位和人员工作实绩、奖惩、提拔等的重要依据。
三是组织派驻纪检组交叉互查。纪委监督检查室每半年组织所联系派驻纪检组实施交叉互查,重点查处“一把手”主体责任落实、“三重一大”事项决策执行、领导班子成员个人事项报告执行,权力密集型岗位廉政风险、巡视问题整改等问题情况。通过交叉互查,避免“熟人干扰”和“灯下黑”,发现问题督促整改;促使综合监督单位高度重视党风廉政建设,倒逼“一把手”和领导班子监督见成效。
四是建立完善信息沟通、协作配合的“一体化”工作模式。派驻机构、巡视机构、纪委监督检查室在开展“一把手”和领导班子监督方面,各有优势不足,只有建立起有效的沟通协作机制,才能真正发挥1+1+1>3效果。通过树立系统思维、切实发挥纪委常委会组织推动作用,在人员整合、信息互通、工作联动、成果共享等方面统筹衔接,在规范“室组巡”监督机制、完善“室组地”联合办案积极探索,对各部门单位“一把手”和领导班子的监督合力才会形成。
五是加强学习经验交流。鼓励派驻机构对“一把手”和领导班子监督进行实践创新,重视理论研究,经常性开展经验交流,对好的做法及时总结提炼,对创新成果予以表彰奖励。
(三)派驻机构要督促综合监督单位监管好下级“一把手”和领导班子
对所辖部门“一把手”和领导班子监督,既是派驻纪检组的监督责任,更是综合监督单位党组(党委)的主体责任。有的综合监督单位下属单位众多,如果派驻机构将监督重心放在对下级“一把手”和领导班子身上,在很大程度上会分散对综合监督单位“一把手”和领导班子的监督力度,属于典型的本末倒置。在这种情况下,派驻纪检组就要充分发挥监督推动作用,督促综合监督单位党组(党委)切实担负起对下级“一把手”和领导班子的监管主体责任,推动上级“一把手”抓好下级“一把手”;整合机关纪委力量,指导帮助机关纪委重点监督好下级“一把手”和领导班子。要督促综合监督单位党组(党委)建立完善下级领导班子年度考核、下级“一把手”定期述责述廉、支部书记抓党建述职评议等制度;督促党组(党委)认真开展好对下级“一把手”政治谈话,督促班子成员落实“一岗双责”,对分管部门“一把手”经常开展“红脸出汗”式谈心谈话;督促党组加强机关纪委建设,切实提高发现问题和查办案件能力,对下级“一把手”和领导班子问题线索,在报告党组同时及时报告派驻纪检监察组;监督下级党组织提高民主生活会质量;督促党组做好巡视巡察工作,与系统内部的巡视、审计建立信息沟通机制;对下级单位政治生态总体把握。
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