篇一:无障碍改造由谁负责
无障碍改造投标方案
1.引言
本文档旨在为无障碍改造项目的投标方案提供详细说明。无障碍改造是指为满足特定群体(如老年人、残障人士)的使用需求,对建筑物或设施进行改造,以提供无障碍的使用体验。本投标方案将包括项目背景、项目目标、改造计划、工期安排、人员配备、费用估算和风险管理等方面的内容。
2.项目背景
鉴于不断增长的老年人和残障人士人口,无障碍改造成为了当今热门的社会关注点。本项目旨在对一座大型商业建筑进行无障碍改造,以确保所有用户都能方便地进入和使用该建筑。
3.项目目标
本项目的主要目标如下:
提供无障碍的入口和通道,便于残障人士进入和穿行建筑物。
安装无障碍厕所和洗手间,以满足残障人士的需求。
改造电梯和楼梯,确保老年人和残障人士能够方便地进出不同楼层。
设置无障碍停车位,并提供辅助设施,便于残障人士停车和进出车辆。
提供导盲设施和标志,以帮助视障人士导航建筑物。
4.改造计划
为了实现项目目标,我们将采取以下措施:
4.1无障碍入口和通道改造
拆除现有门框,扩大门洞尺寸,以适应轮椅和行动不便人士通行。
安装无障碍斜坡,以便残障人士能够轻松进出建筑物。
在通道中设置导盲线,以帮助视障人士导航。
4.2无障碍厕所和洗手间改造
拆除现有厕所和洗手间设施,重新设计并安装无障碍设施,包括轮椅可进入的厕位、辅助设备和手扶搁杆。
4.3电梯和楼梯改造
在现有楼梯旁安装轮椅坡道,以便轮椅用户能够方便地进出不同楼层。
对电梯进行升级改造,增加语音提示和触摸屏控制,以满足视障人士的需求。
4.4无障碍停车位和辅助设施改造
扩建现有停车场,增加无障碍停车位数量,并设置辅助设施,如蓝色标识和辅助导向标志。
4.5导盲设施和标志改造
在建筑物的关键位置设置导盲设施,如声音提示、凸起标识和盲道。
对现有标志进行更新,采用视觉和触觉多重感官设计原则,以满足不同特殊需求用户的导航需求。
5.工期安排
本项目的工期预计为6个月,具体安排如下:
第1个月:项目准备和资源调配。
第2-3个月:无障碍入口和通道改造。
第4个月:无障碍厕所和洗手间改造。
第5个月:电梯和楼梯改造。
第6个月:无障碍停车位和辅助设施改造以及导盲设施和标志改造。
6.人员配备
为确保项目顺利进行,我们将配备以下人员:
项目经理:负责项目的整体规划、安排和协调。
设计师:负责无障碍设施的设计和施工图纸的制作。
工程师:负责施工现场的技术指导和质量控制。
施工队伍:由熟悉无障碍改造工作的专业技术工人组成。
7.费用估算
根据项目需求和改造计划,我们预估本项目的总费用为100万元人民币。费用将包括人力成本、材料采购、设备租赁和项目管理等方面的支出。
8.风险管理
在项目实施过程中,可能会面临以下风险和挑战:
工期延误:可能由于材料供应问题、技术难题或人员调整等原因导致工期延误。我们将采取合理的安排和预留冗余时间,以应对可能的风险。
资金不足:在项目执行过程中,可能会遇到资金不足的情况。我们将进行合理的费用控制和预算管理,确保项目不会受到资金问题的影响。
工程质量问题:为确保工程质量,我们将严格遵守相关规范和标准,并进行质量检查和验收。
结论
本投标方案详细描述了无障碍改造项目的目标、计划、安排和费用等方面的内容。我们相信,通过合理的规划和高效的执行,本项目将为用户提供更加无障碍的使用体验,并满足社会对无障碍环境的需求。我们期待有机会为该项目提供服务,并与您合作共创美好未来。
注:以上内容仅为示例,实际项目可能存在不同需求和方案,请根据实际情况进行修改和补充。
篇二:无障碍改造由谁负责
中国残联等部门关于“十四五”推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的指导意见
文章属性
【制定机关】国家发展和改革委员会,民政部,中国残疾人联合会,财政部,住房和城乡建设部,国家乡村振兴局
【公布日期】2021.10.28?
【文
号】
【施行日期】2021.10.28?
【效力等级】团体规定
【时效性】现行有效
【主题分类】特殊群体权益保障其他规定
正文
关于“十四五”推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的指导意见
各省、自治区、直辖市残联、发展改革委、民政厅(局)、财政厅(局)、住房和城乡建设厅(局、委、管委)、乡村振兴局,新疆生产建设兵团残联、发展改革委、民政局、财政局、住房和城乡建设局、乡村振兴局:
对困难重度残疾人家庭进行无障碍改造,是提高残疾人生活质量、解放残疾人家庭劳动力、促进残疾人参与社会生活、共享改革发展成果的一项重要举措。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第五十章第四节“提升残疾人保障和发展能力”提出“支持困难残疾人家庭无障碍设施改造”,“专栏19社会关爱服务行动”明确“补贴110万户困难重度残疾人家庭无障碍设施改造”。为推进“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造工作,制定本意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记关于残疾人事业重要论述、关于无障碍环境建设重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持问题导向、目标导向、结果导向,着力消除残疾人家庭生活障碍,提高残疾人居住环境和生活品质,助力残疾人全面发展和共同富裕。
二、目标任务
“十四五”期间补贴110万户困难重度残疾人家庭无障碍设施改造,优先安排一户多残、老残一体等特殊困难残疾人家庭,兼顾各类别残疾人需求,扩大残疾人家庭无障碍改造覆盖面。
三、基本原则
(一)聚焦重点,统筹规划。
立足经济发展水平和城乡发展实际,聚焦城乡困难重度残疾人家庭,因地制宜推进改造工作;完成困难重度残疾人家庭无障碍改造任务的,可对其他有需求的残疾人家庭进行无障碍改造。
(二)政府主导,社会参与。
部门加强合作,整合资源,统一部署改造工作,形成政策合力;采取措施调动社会力量参与困难重度残疾人家庭无障碍改造,建立可持续发展长效机制。
(三)保障基本,分类施策。
依据经济发展水平、城乡地域差别,按照保基本、广覆盖的原则,根据各类别残疾人的特点、需求与居住环境,充分尊重残疾人家庭意愿,兼顾共性与个性,不搞一刀切。
(四)精细管理,加强监督。
完善和规范困难重度残疾人家庭无障碍改造、验收等工作流程,确保工作程序
规范,改造方案落实落细,改造质量安全可靠,资金使用合规有效。
四、工作措施
(一)科学分解任务。
各地要坚持需求和问题导向,根据当地确定的困难家庭认定标准和办法,对“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造任务(见附件)做进一步细化分解,编制资金预算,落实改造措施。
(二)纳入党委、政府工作大局。
各地要积极向党委、政府汇报“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造需求,汇报家庭无障碍改造对于提高残疾人生活质量、促进残疾人共同富裕的重要意义和典型事例,推动将困难重度残疾人家庭无障碍改造纳入党委、政府工作大局,纳入本省(区、市)“十四五”残疾人保障和发展规划及相关规划,纳入党委、政府为民办实事工程等相关行动计划,切实加大改造力度。
(三)分级分类施策。
各地要根据区域经济水平和残疾人类别、程度、特点及需求,科学确定困难重度残疾人家庭无障碍改造内容,完善改造方案,杜绝以简单配发辅助器具代替家庭无障碍改造的情况,有条件的地方可研究丰富本地区改造项目,引入新技术、新材料,增加智能化改造内容;根据地域特点和改造规模,可采取集中改造、个人分散改造并行,通过政府采购法规定的采购方式确定改造承接单位或者发放补贴等多种形式,丰富改造工作模式,确保改造落到实处。
(四)加强工作考核。
各地要切实制定并落实困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案和年度计划;将困难重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入各职能部门工作绩效评价和考核体系,加大督促检查力度;按照要求持续开展项目绩效评价,对项目完成时限、资金使用效益、残疾人满意度实施细化量化考核,根据考核结果及时调整项目方案,完善管
理制度。
(五)录入汇总数据。
各地民政、住房和城乡建设、残联等部门在开展相关无障碍改造工作时,同步统计实施困难重度残疾人家庭无障碍改造数据,实现部门间数据共享互认。各省级残联要指导地方加强对一线数据库录入人员的培训,明确工作职责,规定完成时限,将“十四五”各渠道支持完成的改造数据一并准确录入、导入中国残联“困难重度残疾人家庭无障碍改造数据库系统”;要建立抽查验收制度,每年随机抽取数据库中的残疾人家庭进行回访和满意度调查,加强对数据库录入情况监督和检查。
五、组织保障
(一)明确责任分工。
发展改革委指导各地切实将困难重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入政府规划,并作为重大工程项目予以保障,压实地方责任;民政部门在实施特殊困难老年人家庭适老化改造工作中,与困难重度残疾人家庭无障碍改造工作有效衔接,将特殊困难重度残疾老年人家庭作为重点改造对象之一予以优先支持;财政部门按规定对困难重度残疾人家庭无障碍改造予以支持,加强资金使用监管;住房和城乡建设部门加强家庭无障碍设施建设技术指导,结合推进城镇老旧小区改造和农村危房改造等工作,支持有需求的困难重度残疾人家庭同步实施无障碍改造;乡村振兴部门将困难重度残疾人家庭无障碍改造纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作统筹推进,指导各地在乡村振兴工作中加强困难重度残疾人家庭无障碍改造工作;残联积极向相关部门反映残疾人家庭无障碍改造需求,协调共同推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作。
(二)完善投入机制。
“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造责任主体是地方人民政府,地方政府统筹落实投入责任;中央财政通过现行渠道给予支持;推动将困难重度残疾人家
庭无障碍改造纳入东西部协作、对口支援等帮扶机制;要充分动员发挥红十字会、狮子会、慈善协会、相关基金会等作用,出台政策鼓励和引导社会力量,倡导爱心企业、社会组织通过捐款捐赠、志愿服务、设立基金等多种参与方式,对困难重度残疾人家庭无障碍改造工作予以支持;发挥社区居(村)委会或居民自治组织作用,通过鼓励居民捐资捐物、组织党员开展帮扶等多种形式筹资落实改造任务。
(三)加大宣传力度。
各地要通过多种途径广泛宣传开展困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的意义,宣传残疾人的特殊困难和需求,宣传家庭无障碍改造给残疾人生活带来的便利,发挥典型案例的示范效应和带动作用,进一步争取政府、社会等各方力量支持,营造全社会关心支持残疾人事业、帮助残疾人的浓厚氛围。
中国残联、国家发展改革委、民政部、财政部、住房和城乡建设部、国家乡村振兴局将加强调研督导,对年度工作实施情况进行检查,并适时公布各省(区、市)工作实施情况。
附件:“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造任务
中国残疾人联合会、国家发展改革委、民政部
财政部、住房和城乡建设部、国家乡村振兴局
2021年10月28日
篇三:无障碍改造由谁负责
关于无障碍设施建设和管理的意见
各镇、街道办事处、市政部门和市政单位:
为进一步贯彻落实《国务院无障碍环境建设条例》、《省无障碍建设“十二五”实施方案》等文件精神,推进无障碍环境建设,帮助残疾人走出家门,参与社会活动。结合工作实际,就我市无障碍环境建设和管理提出以下意见:
一.提高认识
无障碍环境建设是残疾人等社会成员自主安全通行道路、出入相关建筑、乘坐公共交通工具、交流信息、获得社区服务的建设活动,是一个地区关注民生的重要体现。加快无障碍环境建设是落实xx
《关于促进残疾人事业发展的意见》和省市加快残疾人事业发展规划的具体体现。无障碍环境建设应与经济社会发展水平相适应,遵循实用、易行、效益广泛的原则。各镇(街道)、各部门要充分认识建设无障碍设施的重要性,进一步增强建设无障碍设施的责任感和使命感,明确工作职责,形成合力,建立健全xx牵头、部门分工、残疾人组织参与的工作机制,为我市建设无障碍环境市(县)打下坚实基础。
二、统筹规划
统筹规划城市建设中的无障碍设施建设,实现无障碍设施建设与城市、城镇、xx乡村建设的匹配协调。Xx(改、扩建)建设的道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑和居住区应当符合无障碍设施建设标准。无障碍设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
Xx、文化体育、医疗卫生、交通运输、金融、邮政、商业旅游等公共服务场所和特殊教育、康复、社会福利等机构应当优先推进无障碍设施改造。城市主要道路、商业区、大型居住区应当按照无障碍设施建设标准配备无障碍设施,人行道交通信号设施应当配备盲人过街语音装置。城市大中型公共场所的公共停车场和大型居住区的停车场应当设置并标明无障碍停车位。公交车等公共交通工具应逐步达到无障碍设施要求。视力残疾人携带导盲犬出入公共场所,公共场所工作人员应当按照xx相关规定提供无障碍服务。电视台在播放电视节目时都配有字幕,定期用手语播放xx新闻节目。公共图书馆应为视障人士设立阅览室,并提供盲文书籍和有声书籍。镇(街道)、村(村)图书馆应逐步为视障人士开设阅览室。
公共服务机构和公共场所应当创造条件,提供语音文字提示、手语、盲文等信息交流服务。为残疾人,并为工作人员提供无障碍服务技能培训。
无障碍设施的所有人和管理人应当保护无障碍设施,及时修复损坏或者故障,确保无障碍设施正常使用。
第三,落实责任
(一)建立工作协调机制
进一步完善我市无障碍设施建设管理联席会议制度,建立由市xx办牵头,市旅游委、xx、公安局、民政局(老龄办)、建设局、交通局、文化局(体育局)、卫生局、城管执法局、广播电视台、金融办、残联等职能部门为成员单位的我市无障碍设施建设管理联席会议制度。联席会议每年召开一次会议,通报和交流无障碍设施管理情况
公安局:负责打击破坏无障碍设施的违法犯罪行为。交警部门应当在城市主要道路人行横道设置语音信号装置,对非肢体残疾人驾驶、乘坐的机动车占用无障碍停车位,影响使用的,依法予以处罚。
民政局(老龄办):做好本部门福利机构无障碍设施建设管理工作,负责指导、检查、监督养老院、老年公寓及附属福利机构无障碍设施建设管理工作。市老龄办也要积极参与无障碍设施的监督检查,配合相关宣传和信息反馈。
建设局:在审查市区xx(改扩建)道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、住宅小区建设项目时,负责将配套无障碍设施纳入审查范围。建设工程竣工后,建设工程质量监督机构提交的建设工程质量监督报告必须包含无障碍设施建设的内容。审批和接受公共建设项目,必须听取残疾人组织的意见。
交通运输局:负责推进公交、客运站、公交车无障碍改造。公共交通车辆、站台应当设置无障碍设施,标明残疾人专用座椅,并设置语音报站系统,公共交通线路逐步设置智能电子语音站牌。
文化局(体育局):负责公共图书馆、博物馆、体育场馆等公共场所无障碍设施改造。已建成的公共图书馆要设置盲人阅览室,提供盲文图书和有声读物,逐步向镇(街道)、村(社区)延伸。
卫生局:负责全市医疗机构无障碍设施改造。
城管执法局:负责市区城市道路无障碍设施的日常管理。在城市道路停车区,应当设置残疾人专用停车位,为残疾人停车提供便利。对擅自占用、损坏城市道路无障碍设施的,应当及时劝阻和查处。充分利用“数字城管”平台,进一步加强城市道路无障碍设施监管,规范停车秩序,减少盲道占用。
广播电视台:负责推进信息无障碍建设,电视台xx新闻节目应定期配备手语翻译;加大无障碍设施建设和管理的宣传力度,教育公众维护和爱护无障碍设施,形成无障碍建设的良好社会氛围。
金融办:负责监督管理商业银行无障碍设施改造工作。
残联:负责监督无障碍设施的建设、使用和管理,发现问题及时向有关部门报告。
第四,完善机制
无障碍设施建设要符合“安全、可用、方便”的基本要求,进一步加强无障碍设施维护和使用的监督管理,确保无障碍设施完好率。和使用功能的系统性,建立“谁主管、谁负责,谁拥有、谁维护”的无障碍设施长效管理机制,确保无障碍设施有人管理、有人维护。镇(街道)和村(社区)负责本辖区内的无障碍设施的管理和维护工作,各产权单位负责所属无障碍设施的日常管理和维护工作。
对城镇xx(改、扩)建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑和居住区不符合无障碍设施工程建设标准的,由住房和城乡建设主管部门责令改正,依法给予处罚。
无障碍环境建设相关部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的给予相应处分;构成犯罪的依法追究刑事责任。无障碍设施的所有权人或者管理人对无障碍设施未进行保护或者及时维修,导致设施无法正常使用的,由有关主管部门责令限期维修;造成使用人人身、财产损害的,无障碍设施的所有权人或者管理人应当承担赔偿责任。
残联组织要定期和不定期开展无障碍设施专项检查,对不符合规范要求的及时进行监督整改,必要时在媒体上进行曝光。
五、加强宣传
充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体,多渠道、全方位宣传无障碍环境建设的重要意义,提高全社会关心无障碍环境建设的意识,并教育广大群众和业主单位自觉爱护无障碍设施,不在无障碍设施堆物、停车或设置其他障碍,不将无障碍设施另作他用,以发挥其正常的使用效益。市相关部门要积极做好对无障碍设施建设标准规范的教育培训工作,对从事无障碍设施建设的设计、施工、监理、验收和行政管理人员进行系统培训,使其熟练掌握城市道路与建筑物无障碍设计规范。
六、附则
(一)本实施意见由市残联负责解释。
(二)本实施意见自之日起30天后施行,原《市无障碍设施建设的实施意见》同时废止。
篇四:无障碍改造由谁负责
残疾人无障碍改造实施方案(通用)
为贯彻落实武侯区委、区某某某府《武侯区幸福美好生活十大工程实施方案》(武委办发〔20xx〕16号)精神,给残疾人创造一个无障碍生活环境,拓展残疾人的生活空间,改善残疾人的生活环境和生活质量。结合我区实际,制定本方案。
一、实施对象及条件
(一)具有武侯区户籍;
(二)持有《中华人民共和国残疾人证》(第二代、第三代);
(三)对家庭无障碍设施改造有需求意愿;
(四)居住环境具备无障碍改造条件。
二、改造内容
根据房屋结构以及残疾人需求,按照残疾类别实施“量体裁衣”式个性化服务,改造内容如下。
(一)肢体残疾人家庭
1.出入口改造:台阶改坡道或设置轮椅斜坡板;楼梯、过道加设扶手;地面平整硬化等。
2.房门改造:房门加宽便于轮椅通行;剔除门槛;加设扶手、门把手;低位窥视镜等。实现户内无障碍通行。
3.厨房改造:入门加宽;灶台、橱柜、水池等低位改造,设置呼叫铃、拔杆式或单阀式水龙头等。
4.卫生间改造:入门加宽;洗脸台低位改造,安装拔杆式或单阀式水龙头;地面防滑改造;蹲便器改坐便器;安装扶手抓杆、淋浴椅、防滑垫、紧急呼叫装置、拔杆式淋浴阀等。
5.卧室改造:入门加宽;加设扶手;低位电源开关、呼叫铃、吸顶吊环等。
6.阳台改造:安装升降晒衣架等。
(二)听力语言残疾人家庭
安装闪光门铃、配置震动闹钟等。
(三)视力残疾人家庭
1.安装门铃、警铃,铺设入户提示盲道和安装室内扶手等。
2.盲人用语音电饭煲(限一、二级视力残疾人以及含视力残疾的一、二级多重残疾人,三年内不得重复申请。)
家庭无障碍改造项目资金由区财某某某投入专项资金,所需改造项目的.补贴标准如下。
(一)区残联为每户平均按3000元标准实施(含实物配发)。
(二)区残联根据实际改造户数,按50元/户的标准为街道残联匹配工作经费,用于入户调查、入户验收等工作。
(三)家庭无障碍改造经费实行专款专用,据实结算。
四、申请流程
(二)街道残联初审后,签署意见经街道残联理事长签字加盖办事处公章,五个工作日内报区残联。
(三)区残联汇总审批后通过公开招标确定实施家庭无障碍改造的施工单位,统一组织实施。
根据中央、省、市残联《关于切实做好建档立卡重度残疾人家庭无障碍改造工作的通知》(池残联〔20xx〕55号)文件精神,结合我县今年困难重度残疾人家庭无障碍改造的个性化需求经研究,特制定《东至县20xx年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》。
一、任务分配及补助标准
改造任务50户,改造补助金额按照改造项目金额超过3500元按照3500元标准补助,改造项目未超过3500元按实际改造金额进行补助。
二、实施内容
困难重度残疾人家庭无障碍改造个性化改造内容:
(一)肢体残疾人:
1、改造坡道、室内外地面平整、护栏扶手等无障碍通行;
2、卫生间安装抓杆、扶手,卫生间蹲器便改坐便器,卫生间门便于轮椅通行;
3、建造低位灶台、洗漱台、护理床;
4、改造无障碍浴室,加装浴凳、淋浴器,浴室门便于轮椅通行
5、其他有特殊需求的根据实际情况进行个性化改造。
(二)精神、智力残疾人:
1、更换其家庭室内老化电源线路;
2、安装安全防护窗;
3、安装安全防护门;
(三)视力残疾人:
1、楼梯口、门口等生活区域内铺设盲道或盲道及扶手;
2、煤气泄露报警发声装置主要是针对盲人的语音提示厨具等。
3、平整室内外地面;
4、安装淋浴器、浴凳等
(四)听力、言语残疾人:
1、安装闪光门铃;
2、配备无障碍闪光开水壶和振动闪光闹钟等聋人无障碍新产品。
三、实施对象
要优先考虑脱贫不稳定户、边缘易致贫户、困难重度残疾人家庭。
四、实施步骤
1、确定实施对象。
20xx年3月上旬,对区域内符合条件需要改造的困难重度残疾人家庭进行认真摸底统计(改造项目必须是新改造户,20xx年至20xx年度已经享受过残联无障碍改造不在此次摸排之内),本着实事求是、住房具备改造条件的`、对无障碍设施依赖程度高的,需求迫切的困难重度残疾人家庭,结合残疾人类型和“改造内容”进行申报,乡镇残联将(指标人员的信息、改造的详细内容、改造前的场地照片)情况,及时上报县残联,经县残联审查核查实后,符合改造条件的纳入今年的项目改造计划,由乡镇残联负责通知按照申报内容实施改造。
2、组织实施。符合条件的改造户应做好准备工作:
(1)个人申请报告
(2)改造前的照片(2张)留存,(要录入系统)
(3)改造中的某某某片(2张)留存,(要录入系统)
(4)改造设备采购的原件发票留存,(依据发票报销)
(5)改造好后拍下照片(2张)留存,(要录入系统)
(6)改造户完成时限在7月15日前。
3、验收拨款。县残联会同有关部门适时上门入户验收,验收合格后资金通过打卡发放。
五、工作要求:
1、改造家庭为有迫切需求急需改造的困难重度残疾人家庭;
2、要从残疾人的特殊需求出发,量体裁衣,实行人性化和个性化改造,着眼于选择残疾人最基本、最迫切、最可行、最实用的项目进行改造;
3、突出针对性和实用性,真正改其所需;
4、已经改造过的家庭不在重复享受改造。
六、改造家庭上报的资料
1、残疾人证复印件;
2、改造前、改造中、改造后的某某某片复印件各2张,(某某某片要发到县残联);
3、脱贫户、边缘户、困难户相关证明或(复印件);
4、填写相关信息表格要完整;
5、验收后要及时提供申报资料和购买材料发票原件
以上资料一式二份,在项目完成后及时将纸质资料、电子档花名册、改造前、改造中、改造后的某某某片,报送县残联审核。
根据中国残联、国家发展委、民某某某部、某某某、住房和城乡建设部、国家乡村振兴局《关于“十四五”推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的指导意见》(残联发〔20xx〕48号)和江西省人民某某某府《关于印发江西省“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》(赣府发〔20xx〕26号),为持续推进江西省“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造工作,现制定本实施意见。
一、总体要求
坚持以人民为中心,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,落实全面建设幸福江西决策部署,着力消除残疾人家庭生活障碍,提高残疾人居住环境和生活品质,助力巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果与乡村振兴相结合,促进残疾人全面发展和共同富裕,让残疾人共享发展成果,共享美好生活。
二、目标任务
“十四五”期间全省补贴62412户困难重度残疾人家庭实现无障碍改造,优先安排一户多残、老残一体等特殊困难重度残疾人家庭,统筹兼顾各类别残疾人需求。视各地情况对残疾人家庭无障碍改造提质扩面。
三、主要措施
(一)纳入某某某、某某某府工作大局。各地要积极向某某某、某某某府汇报有关文件精神、典型事例、重要意义及“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造任务,争取某某某、某某某府重视与支持,推动将困难重度残疾人家庭无障碍改造纳入某某某、某某某府工作大局,纳入本市(区)“十四五”残疾人保障和发展规划及相关规划,纳入某某某、某某某府为民办实事工程等相关行动计划,切实加大改造力度,确保家庭无障碍改造质量和数量。
(二)分级分类施策。各地要坚持需求和问题导向,根据困难重度、有改造需求的残疾人家庭认定标准和办法,对“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造任务进一步细化分解,对符合条件、有改造需求的残疾人家庭优先安排,完成任务后,可扩面对其他有需求的.残疾人家庭进行无障碍改造。要根据区域经济水平和残疾人类别、程度、特点及需求,科学确定困难重度残疾人家庭无障碍改造内容,制定并完善改造方案,杜绝以简单配发辅助器具代替家庭无障碍改造,有条件的地方可研究丰富本地区改造项目,引入新技术、新材料,增加智能化改造内容。根据地域特点和改造规模,可采取集中改造、个人分散改造并行,通过某某某府采购法规定的采购方式确定改造承接单位或者发放补贴等多种形式,丰富改造工作模式,确保改造落到实处。
(三)强化工作考核。各地要切实制定并落实困难重度残疾人家庭无障碍改造实施方案和年度计划;将困难重度残疾人家庭无障碍改造工作纳
入各职能部门工作绩效评价和考核体系,加大督促检查力度;按需要求持续开展项目绩效评价,对项目完成时限、资金使用效益、残疾人满意度实施细化量化考核,根据考核结果及时调整项目方案,完善管理制度。
(四)录入汇总数据。各地民某某某、住房和城乡建设、残联等部门在开展相关无障碍改造工作时,同步统计实施困难重度残疾人家庭无障碍改造数据,实现部门间数据共享互认。各级残联要加强对一线数据库录入人员的培训,明确工作职责,规定完成时限,将“十四五”各渠道支持完成的改造数据一并准确录入、导入中国残联“困难重度残疾人家庭无障碍改造数据库系统”;要建立抽查验收制度,每年随机抽取数据库中的残疾人家庭进行回访和满意度调查,加强对数据库录入情况监督和检查。
四、组织实施
(一)明确责任分工。发展委指导各地切实将困难重度残疾人家庭无障碍改造工作纳入某某某府规划,并作为重大工程项目予以保障,压实地方责任;民某某某部门在实施特殊困难老年人家庭适老化改造工作中,与困难重度残疾人家庭无障碍改造工作有效衔接,将特殊困难重度残疾老年人家庭作为重点改造对象之一予以优先支持;某某某门按规定对困难重度残疾人家庭无障碍改造予以支持,加强资金使用监管;住房和城乡建设部门加强家庭无障碍设施建设技术指导,结合推进城镇老旧小区改造和农村危房改造等工作,支持有需求的困难重度残疾人家庭同步实施无障碍改造;乡村振兴部门将困难重度残疾人家庭无障碍改造纳入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作统筹推进,指导各地在乡村振兴工作中加强困难重度残疾人家庭无障碍改造工作;残联积极向相关部门反映残疾人家庭无障碍改造需求,协调共同推进困难重度残疾人家庭无障碍改造工作。
(二)健全投入机制。地方人民某某某府作为“十四五”困难重度残疾人家庭无障碍改造的责任主体,统筹落实投入责任;中央、省级财某某某通过现行渠道给予支持;要充分动员发挥红十字会、慈善会、相关基金会等作用,鼓励和引导社会力量,倡导爱心企业、社会组织通过捐赠、志愿服务、设立基金等多种参与方式,对困难重度残疾人家庭无障碍改造工作予以支持;发挥社区居(村)委会或居民自治组织作用,通过鼓励居民捐资捐物、组织某某某员开展帮扶等多种形式筹资落实改造任务。
(三)加大宣传力度。各地要通过多种途径广泛宣传开展困难重度残疾人家庭无障碍改造工作的意义,宣传残疾人的特殊困难和需求,宣传家庭无障碍改造给残疾人生活带来的便利,发挥典型案例的示范效应和带动作用,进一步争取某某某府、社会等各方力量支持,营造全社会关心支持残疾人事业、帮助残疾人的浓厚氛围。
省残联、省发展委、省民某某某厅、省财某某某厅、省住房和城乡建设厅、省乡村振兴局将加强调研督导,对年度工作实施情况进行检查,并适时公布各设区市、赣江新区工作实施情况。
贫困重度残疾人家庭无障碍改造是帮助残疾人补偿功能,改善其生活环境,提高生活质量的重要途径。为规范我省贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作,加大贫困重度残疾人家庭无障碍改造工作力度,改善和消除残疾人家庭生活障碍,某某某残疾人家庭成员,增加家庭收入,夯实残疾人实现小康基础,切实维护残疾人权益,结合我省实际,制定本实施方案。
一、任务目标
我省对家庭无障碍改造有迫切需求的城乡贫困重度残疾人家庭无障碍改造。
二、实施对象
实施对象应同时具备下列条件:
(一)持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;
(二)生活贫困(城市低保、农村建档立卡困难家庭);
(三)住房具备改造条件;
(四)对无障碍设施依赖程度高,需求迫切。
同等条件下,要优先照顾多重残疾人或一户多残家庭。
三、补助标准
每户补助资金标准为6000元。
从本地实际出发,通过加强资金统筹、科学合理编制预算、引导动员社会力量参与等方式,结合中央彩票公益金及省财某某某统筹资金,扩大残疾人家庭无障碍改造覆盖面。
四、改造内容
(一)肢体残疾人家庭无障碍改造项目。
1.改造坡道。多层住宅楼门口建设无障碍坡道,房间内实现无障碍通行;
2.卫生间安装抓杆、扶手,卫生间门便于轮椅通行;
3.改造无障碍浴室,加装浴凳、淋浴器,浴室门便于轮椅通行;
4.建造低位灶台、洗漱台、床等;
5.其他有特殊需求的根据实际情况进行个性化改造。
(二)听力、言语残疾人家庭无障碍改造项目。
1.安装闪光门铃;
2.配备无障碍闪光开水壶和振动闪光闹钟等聋人无障碍新产品。
(三)视力残疾人家庭无障碍改造项目。
1.楼梯口、门口铺设盲道系统或提示盲道及扶手;
2.安装读屏软件、语音对讲门铃,配备盲杖;
3.单元楼内电梯加装语音系统;
4.平整室内地面;
5.安装淋浴器、浴凳等。
(四)智力、精神残疾人家庭无障碍改造项目。
1.改造其家庭室内电源线路;
2.安装高位遥控开关,安装安全防护网;
3.配置密码刀具箱等。
五、实施流程
(一)提出申请。
需求对象持第二代残疾人证向所在县(市、区)残联提出改造申请,填写家庭基本情况和无障碍需求等信息。县(市、区)残联向需求对象说明实施改造需提供的资料及改造的基本流程等,协助填写有关表格;也可通过乡(镇、街道)、村(社区)等残疾人组织代为筛查和申报本服务。服务对象须填写《申报表》。
(二)预审评估。
县(市、区)残联对申请对象的资料进行初审,由专业人员入户对残疾人的.残疾程度、家务参与度、生活自主度、社会参与度等情况,对无障碍改造情况进行评估。
(三)人员确定。
县(市、区)残联根据专业人员评估结果和本地指标数量,按照得分高低依次确定拟改造对象。未纳入当年改造范围的,其评估结果留作下年度的申请依据,参与下年度的申请排位。
将拟改造对象的残疾人姓名、年龄、残疾人证号等基本信息及评估得分情况向社会公示7天,公示无异议的确定为正式改造对象;有异议的,应在10个工作日内核实处理,并向异议人作书面答复。公示结果有异动的,按照得分情况依次递补。
(四)制定改造方案。
专业人员以入户调查及评估的资料为依据,对改造对象的无障碍需求和改造可行性进行综合分析,并参照GB50763—20xx技术标准制定个性化的建议方案,经征询改造对象同意并签字后,报县(市、区)残联审核,县(市、区)残联审定后作为最终改造方案。
改造方案主要内容应包括:
1.需要改造的部位(或场所)及数量;
2.需要加装的无障碍设施(或产品)及数量;
3.逐项预算经费;
4.概算工期。
(五)施工要求
按照国家相关规定和CLB000X.1相关要求,确定施工单位,并签订服务合同。施工单位根据改造方案和GB50763—20xx相关标准,逐户制定施工方案。
施工方案应包括以下要素:
1.各部位改造所需要的原材料、产品名称及数量;
2.施工技术参数某某某;
3.施工周期。
入户施工。施工单位向改造对象发出施工通知单,告知施工起始和结束日期及需要配合的`事项,并让改造对象签字确认。施工单位委派专业技术人员,根据施工方案或技术某某某组织施工。施工结束后,通知县(市、区)残联按照CLB0003.1相关要求进行验收。施工单位要对所改造部位分别在施工前和结束后的同一地点、同一角度进行拍照备存,照片中要有残疾人的身影。
交付使用。施工单位和县(市、区)残联双方验收合格的,交付改造对象确认后签收。需要返工整改的,需于10日内完成,并再次验收直至达到合格要求后,交付改造对象确认签收。
家庭无障碍改造交付使用后,施工单位应在15日内向县(市、区)残联移交以下档案资料:
1.每户施工方案;
2.每户各项改造前、后对比照片(含电子档);
3.验收合格单。
(六)档案管理。
县(市、区)残联在接收施工单位相关档案资料后,及时整理录入,建立档案。
户档案应包括以下资料:
1.服务对象的申请资料;
2.无障碍环境需求程度评估表;
3.改造方案;
4.服务对象公示资料;
5.施工单位所移交的档案。
本项服务还应包括以下资料:
1.服务对象花名册;
2.确定施工单位的相关资料;
3.与施工单位签订的服务合同。
(七)录入数据管理系统
实施改造结束后,县(市、区)残联应于当年11月30日前将相关档案资料录入中国残联“贫困残疾人家庭无障碍改造数据库系统”。
六、检查验收
省残联组织专业人员对工程数量和质量随机抽查,并进行年度考核。
(一)纳入改造家庭为有迫切需求急需改造的贫困重度残疾人家庭。
(二)要从残疾人的特殊需求出发,量体裁衣,实行人性化和个性化改造,着眼于选择残疾人最基本、最迫切、最可行、最实用的项目进行改造,突出针对性和实用性,真正改其所需。
(三)项目资金必须专项管理、专款专用,保证资金发挥最大效益。
(四)采取公开招标、某某某府采购等方式,资金规范使用。
(五)项目实施规范、专业、有序,保质保量及时完成。数据库录入及时并符合要求。
(六)改造前和改造后对比效果明显。
(七)逐户建立档案资料,相关资料完整,建档率100%。
(八)残疾人及其亲友对无障碍改造满意度达100%。
(九)市残联要加强督促指导,加强对服务过程的监管,确保服务质量。
(十)各市、省直管县残联请于每年12月5日前将本年度贫困重度残疾人家庭无障碍改造总结报省残联维权处。
一、基本原则
坚持残疾人及家庭成员自愿的原则,以重度肢体、视力、听力困难残疾人户为重点,特别是对辖区内的易地扶贫搬迁和危房改造残疾人户开展全覆盖摸排,准确掌握其中有无障碍改造合理需求的残疾人户对象优先满足。围绕解决残疾人“出行难、如厕难、洗澡难”问题,实施家庭无障碍
改造项目。优先照顾特困或重度残疾、多重残疾、一户多残的残疾人家庭,建立健全制度,严格组织施工,确保项目实施公开公正、资金使用安全有效。
二、目标任务
本着量力而行、尽力而为的原则,今年拟实施困难重度残疾人家庭无障碍改造200户左右,重点解决残疾人出行、如厕、洗澡的生活“三难”基本问题。县残联聘请有资质的专业技术人员根据任务安排,深入到有需求的残疾人家庭全开展筛查、规划设计。
三、时间安排
(一)调查摸底和评估阶段(20xx年3月中旬-4月下旬)
通过乡镇前期入户摸底调查,了解其无障碍需求的基础上,再由专业技术人员深入到有需求的残疾人家庭全开展筛查、规划设计,有针对性地制定每个家庭的无障碍改造设计方案,签订改造项目责任书。各乡镇对确定需改造的残疾人家庭名单在当地公示。
(二)施工阶段(20xx年5月上旬-20xx年7月)
通过某某某府采购的方式确定施工改造承接主体,实施残疾人家庭无障碍改造。
(三)检查验收阶段(20xx年8月)
县残联会同相关部门组织检查验收。对存在的问题进行整改,确保验收合格。
四、受助条件
一是具有我县常住户籍,持有二代残疾人证的肢体、视力、听力类残疾人。二是家庭有无障碍设施改造意愿和需求,且房屋为自有并符合改造条件。
五、改造内容
无障碍改造本着“一户一策”原则,根据残疾人家庭的实际需求,因人而异,因地制宜,个性化制定改造方案,包括:
(一)出入口改造:室外入口进行平整或坡化并设置扶手。
(二)卫生间改造:改(新)建洗浴、如厕一体的卫生间,将卫生间门拓宽,地面防滑处理,洗手盆前端设置扶手、下部留出足够移动空间,蹲便器改为坐便器或配发浴便椅,安装抓杆或扶手,安装浴凳、低位或活动式淋浴装置等设施,方便残疾人如厕、洗浴;改(加)装用水设施,以方便残疾人生活用水。
(三)厨房改造。拓宽厨房门,将厨房灶台、橱柜、洗手池等高度降低,方便乘坐轮椅残疾人操作、使用。
(四)卧室改造。拓宽卧室门,墙面安装抓杆或扶手,加装护理床,方便残疾人活动、休息。
(五)安装闪光门铃或可视门铃、提供信息无障碍设施设备等。为听力残疾人门口安装闪光门铃或可视门铃,方便其独自在家时知道有人敲门、谁来敲门;适量提供没有纳入辅具适配范围的.信息无障碍设施设备,方便其通过电视等媒体接受教育。
(六)安装煤气泄露报警发声装置、提供读屏软件等。为视力残疾人在灶台或热水器上安装燃气泄露报警发声装置,方便其在遇到燃气泄露危
险时及时得到语音报警信息;为视力残疾人在电脑上安装通过语音导航获取屏幕信息的导读软件,帮助其操作上网。
(七)其他。其他方面有助于各类残疾人消除家居障碍、提高生活品质的改造以及添置适量的设施、设备和产品等。
六、实施流程
(一)申请。残疾人可通过“天府通办”、某某某务服务大厅、便民服务中心、基层残疾人组织等方式向县级残联提出家庭无障碍改造申请。
(二)评估对象确定。由专业公司和项目实施乡镇,根据要求开展入户筛查、规划、设计,评估并确定改造对象。
(三)公示。将当年拟实施改造的残疾人有关情况在一定范围内公示。
(四)施工组织。严格由中标单位具体实施,各有关乡镇残联要加强监督和协调,确保工程质量和进度。
(五)验收录入。工程结束,由县、乡残联组织验收,对工程质量和满意度进行回访,并及时录入数据库。
(六)完善档案。按照“一户一案”要求,将改造户改造前后相关信息进行完善整理,收集归档。
根据河南省残疾人联合会,河南省乡村振兴局文件《关于印发河南省20xx-2025年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案通知》(豫残联[20xx]55号)、驻马店市人民某某某府《关于印发驻马店市“十四五”残疾人保障和发展规划的通知》(驻某某某[20xx]3号)精神和市20xx年驻马店市残疾人工作安排,为推动20xx年度驻马店市某某某府惠民工
程困难重度残疾人家庭无障碍改造300户任务的顺利实施,制定本实施方案。
一、工作目标
全年完成300户城乡困难重度残疾人家庭无障碍改造任务。
二、工作范围
(一)改造对象
有无障碍改造需求的困难重度残疾人家庭。困难指“三类户”(脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户)或享受城乡低保的残疾人,“三类户”残疾人优先。重度指持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级为一级、二级的残疾人。改造任务完成后,对新增的“三类户”符合改造条件的重度残疾人家庭,做到应改尽改,确保年底前,实现“三类户”重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖。
(二)实施改造的条件和标准
实施无障碍改造的残疾人家庭应当拥有非临时租借的固定住房,住房具备改造条件。改造标准根据每户无障碍改造实际需求,因人因户灵活制定标准。
(三)改造内容
包括改造类施工、基本辅助器具配备安装和改善类配建三大类。具体实施时根据残疾人的特点、需求与居住环境,充分尊重残疾人家庭意愿,与残疾人进行协商后进行个性化改造。
三、改造的原则
在项目实施过程中,应严格遵循残疾人对无障碍设施有依赖,无障碍设施实用、便利的原则,充分结合残疾人家庭的居住环境、残疾状况、残疾类别,实施个性化改造,兼顾家庭成员照护及共同生活人的"人性化需求。无障碍改造项目实施要公开、公正、透明。
各乡镇(街道)按每户2000元的标准改造资金,中央、省、市给予每户1000元标准匹配改造资金,县财某某某按每户不低于1000元资金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落实
困难重度残疾人家庭无障碍改造工作是市某某某府为民惠民服务残疾人的惠民工程。各乡镇(街道)要高度重视,做好困难重度残疾人家庭无障碍改造需求的调查摸底,确定好受益残疾人。制定好工作措施,确保6月底前全面完成改造任务。
(二)严格规范改造流程,确保改造质量
乡镇(街道)要完善困难重度残疾人家庭无障碍改造项目工作流程,规范工作程序。加强质量监管,确保改造质量安全可靠,资金使用合规有效。
(三)加强项目资金的监管
强化资金的监管,严禁挪用、截留,严禁提标改造、超范围发放生活用品,严禁虚假冒领,确保项目资金使用发挥最大效益。严格责任追究,切实发挥纪检监察、审计和某某某府督查部门作用,对项目实施进度全程进行督导。项目实施完毕后,各乡镇(街道)对改造户100%验收并出具项目竣工验收报告。
(四)完善档案资料
项目实施单位应在实施过程中,要收集分类保存包括受益残疾人家庭基本状况改造内容,改造前后对比照片等在内的相关资料,建立详细的项目档案,装订成册一式三份报县残联。及时录入《全国残联工作服务平台无障碍改造系统》。
(五)督导检查
一、活动目标:
1、引导学生认识残疾人是一个特殊的群体,感受他们生活上的种。种困难,唤起学生对残疾人的同情和关爱之情。
2、介绍有关残疾人身残志坚的感人事迹,学习他们自强、自立的精神。
3、了解社会对残疾人的关心与帮助,教育和引导学生从我做起,力所能及地为残疾人奉献爱心。
二、活动准备:
课前搜集残疾人各类资料,制作有关多媒体课件。
三、活动过程:
(一)感知,认识残疾人这一群体
1、谈话导入
师:同学们,你们每天哼着优美的歌曲,迈着轻快的脚步,高高兴兴地来到学校、快乐地学习、玩耍,大家是多么幸福啊!(课件出示相关画面)
可是,你们可曾想过,在我们周围还有这样一群人,他们因为先天或者后天的原因,有的看不见鲜花和美景、有的听不到歌声与欢笑,有的无法开口说话,有的肢体残缺行动不便,还有的是先天性智力残疾……他们的生活因为各种残疾而困难重重,需要得到理解和关爱。为此。今天我们班会的主题就是《大家都来关爱残疾人》。
2、介绍资料
师:据调查统计,我国现有各类残疾人共约8千万人,占全国人数的6.34%,这可是一个相当大的群体呀!今天就让我们一起走进残疾人的世界吧。
3、播放视频(师边介绍)
(1)断臂刘伟弹钢琴,刘华勇组装电脑。
(2)我市特殊教育学校孩子们的学习、生活场景片断。
师:看了这些真实画面后,你有什么感觉?
生交流后师小结:同学们,我们刚才看到了残疾人的生活、学习处境确实让人同情啊,他们残忍受着常人无法体会的痛苦,经历着各种各样的艰难,哪怕取得一点成绩,都要付出比常人多几倍甚至几十倍的努力。
(二)体验,理解残疾人的酸甜苦辣
师:某某某曾经说过:“你要知道梨子的滋味,就得亲口尝一尝。”残疾人的内心有着怎样的痛苦?生活又是如何艰难?下面,就让我们通过几个模拟活动,设身处地体验一下吧。
1、“盲人”体验活动
(1)全班同学紧闭眼睛(2分钟),然后谈内心感受。
(2)指名两生模拟“盲人”沿过道从讲台前走到教室后面,然后交流行走时的感觉。
2、肢残体验活动
同学们试着用一只手脱下并穿上自己的衣服,另一只手不许帮忙。
师:
(1)总算有几个同学完成了,我看到他们费了好大的劲。
(2)穿、脱衣服是件多么容易的事呀,我们每天都要来做它,可是,为什么会有这么多同学没完成呢?能说说原因吗?
(3)刚才,老师看到有的`同学还是忍不住用两只手来完成这项活动的,能说说为什么吗?
(4)是呀,只有一只手,生活该有多么不方便呀!
3、“聋哑”体验活动
请一位同学上台,模拟“聋哑人”,向其出示“请问,你需要帮助吗?”的卡片,要求不用语言,而用手势表达,大家猜猜这句话的意思。
师:
(1)谁读懂他所表达的意思?
(2)在他做手势时,你不明白他的意思,你的心情是怎样的?
(3)(询问打手势的同学)当你发现别人不明白你的意思时,你是怎样想的?
(4)(出示卡片内容)这么简单一句话,同学们都不能够准确地理解,看来,说不出、听不见、不能和别人交流,生活起来真的是太不方便。
4、小结:一件平日里对于我们来说最简单不过的事情,可是对于残疾人来说,却有着难以想象的困难。从刚才的体验活动中,你想到了些什么?(我们对残疾人要多理解,多关爱。)
(三)感动,学习残疾人自强精神
师:许多残疾人以坚强的意志,克服自身残疾,战胜重重困难,用自强自立谱写了一篇篇感人的故事,创造了许多健全人都无法创造的“奇迹”。大家想不想认识一下他们?(课件展示优秀残疾人及其主要事迹)
1、张海迪:她5岁时因患脊髓血管瘤,胸部以下完全失去知觉,成为永久性的瘫痪,后来她又多次因病住院,躺在病床上的她,仍然坚持学习,她把书倒放在病床上,对着镜子反复地练习读英语,经过不懈的努力,她精通十几个国家的语言,成为了著名的作家。她的成功是多么的不容易啊!
2、邰丽华:春节联欢晚会上的《千手观音》舞蹈令全国亿万观众惊叹不已,很难想象表演这节目的竟是21名聋哑舞蹈演员,前面领舞的就是邰丽华。为了达到节拍的统一,这21名舞蹈演员每天围在录音机旁,把耳朵贴在地板上,来感受音乐的节拍。
3、师:这样的事例还有很多,比如2023年北京残奥会,每个残疾运动员的背后都有一个动人的故事。面对这些感人事迹,你们想对他们说些什么?(他们真了不起!他们太坚强了。他们真让人佩服!我们要学习他们的自强自立精神)
(四)行动,我为残疾人奉献爱心
1、社会关爱
课件出示:
(1)从中央到地方,各级都设立了“残联”组织,以维护残疾人的合法权益;
(2)国家确定每年五月份第三个星期日为“全国助残日”;
(3)开办专门的特殊教育学校;
(4)举办残疾人运动会
2、爱心行动
师:平时看到残疾人,我们应该怎么做?
生1:看到盲人过马路,应该去扶他过。
生2:下雨了,看到他们没有伞就为他们撑伞。
生3:看到他们拿东西吃力,主动帮他们拿回家。
生4:坐车时主动给残疾人让位。帮残疾人打扫卫生。
师:同学们说得真好!你们能用实际行动来做一做吗?现在我要请出四位同学扮演残疾人,看看你们是怎么做的?(请同学上台做一做。)
①学生做一做。(边放音乐《相亲相爱一家人》的轻音乐)
②师:他们做得真好!你们看完后有什么感想?(指名回答)
师小结:关心和帮助残疾人是社会良好的道德风尚,我们从小要为其努力,做到在生活上同情、关心、帮助残疾人,在精神上鼓励支持他们,成为新时代的好少年。
3、某某某心卡
每位同学把爱心化为最美的语言,做一枚爱心卡,送给身边的亲人、朋友。
(五)活动小结
师:同学们,今天我们交流了残疾人自强不息的故事,讨论了在日常生活中我们应如何帮助他们,收获和感想一定不少吧?走近这个特殊的群体,我们有了太多的感悟。也许,他们的要求并不多。一个善意的微笑,一次小小的帮助已足够。愿爱心常在,感动常在。让我们用自己的实际行动,伸出温暖的手,奉献自己的爱心,这世界将永远成为美好的春天。让我们在《爱的奉献》歌声中结束今天的班会。
播放歌曲《爱的奉献》,多媒体显示歌词,全班同学齐声歌唱。
为深入推进无障碍环境建设,全面提升我省“十四五”社区无障碍环境建设水平,根据省某某某府残工委秘书处《关于印发浙江省无障碍社区创建考核办法(修订版)的通知》(浙残工委〔20xx〕5号)(以下简称《通知》)精神,结合我市实际,制定本方案。
一、工作目标
按照“某某某府主导、部门协同、镇(街道)申报、社区创建、社会支持”的原则,通过加大无障碍设施集中建设和改造力度,完善无障碍设施配套建设及功能,提高永康市无障碍社区设施规划、建设和管理水平,保障残疾人、老年人等社会成员安全、舒适、便利地参与社会活动,推动社会文明程度提高和经济社会各项事业发展,全方位提升社区无障碍环境建设水平。根据省残工委下达的任务目标,每年创建浙江省无障碍社区不少于1个。
二、主要内容
无障碍社区创建重点:完善社区内无障碍公共服务设施;推进社区道路、绿化地、活动场所和残疾人、老年人家庭无障碍化。
主要工作内容:规范创建工作组织管理;加大无障碍环境理念与宣传;推进社区道路无障碍建设和改造;推进公共建筑、广场、绿地无障碍建设和改造;推进专门服务建筑无障碍建设和改造;推进居住区、居住建筑无障碍建设和改造;推进残疾人、老年人家庭无障碍建设和改造;加快信息交流无障碍建设;提升无障碍环境公众参与度评价(具体见附表)。
三、工作步骤
(一)申报阶段:每年2-3月份
各镇(街道)每年各提出1个创建社区,经永康市创建浙江省无障碍社区建设工作领导小组办公室评审后确定创建社区1个。
(二)实施阶段:每年4-8月份
1.根据《建筑与市某某某工程无障碍通用规范(GB55019-20xx)》等规定,住建局配合相关部门做好无障碍社区创建。
2.加强无障碍建设相关法规、某某某策宣传,增强无障碍环境法治意识;在创建镇(街道)、社区设置宣传栏(窗),普及无障碍环境建设相关知识和意义。
(三)考核评估阶段:每年9月份
1.全面总结创建工作,整理相关资料,建立完善台账,迎接省、市残疾人工作委员会考核评估组的考核评估。
2.根据评估组考核要求进行完善。
3.加强已创建社区管理提升工作,确保通过每年复核评估。
四、保障措施
(一)加强组织领导。为保障创建浙江省无障碍社区建设工作的顺利开展,永康市创建浙江省无障碍社区建设工作领导小组定期召开会议,协调解决创建工作中的.重大事项。各有关单位根据创建内容和责任分工,各司其职,通力协作,将创建工作目标任务纳入本单位的重要议事日程和工作计划,明确责任人,采取积极措施,认真落实创建任务,确保创建工作扎实深入开展。
(二)切实加大投入。无障碍社区建设经费纳入市财某某某预算,市残联、相关镇(街道)根据市某某某府投资项目做好资金使用监管。整合残疾人无障碍家庭创建、老年人家庭无障碍设施建设、社区福利设施建设等资金和项目,集中力量整片推进无障碍化工作建设,确保建一个、成一个,造福一片。
(三)营造创建氛围。通过新闻媒体等各种形式,积极宣传创建无障碍社区的重要意义,展示残疾人无障碍发展成就,加强残疾人无障碍公益性宣传。通过舆论宣传,提高广大市民尤其是残疾人群体对创建活动的知晓度、参与度、满意度、支持度,营造扶残助残的良好社会风尚。
根据自治区残联《关于印发<广西壮族自治区“十三五”残疾人托养服务工作实施方案>的通知》(桂残联字〔20xx〕15号)、《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达20xx年中央财某某某残疾人事业发展补助预算指标的通知》(桂残联计财字〔20xx〕35号)和《广西壮族自治区残疾人联合会关于提前下达20xx年残疾人事业发展补助资金自治区财
某某某预算指标的通知》(桂残联计财字〔20xx〕36号)精神,为做好百色市20xx年“阳光家园计划,智力、精神和重度肢体残疾人托养服务”项目,现结合我市实际,制定本实施方案。
一、任务目标
20xx年全市共为1631名符合就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人开展托养服务。其中:中央任务217人;自治区任务1414人。
二、补助标准
中央、自治区“计划”补助资金按照每人每年不低于1500元的标准补助。各市、县(市、区)应通过财某某某配套、社会募集等多种渠道筹措资金,提高残疾人托养服务补助标准,扩大补助受益人群。
三、项目资金使用要求
中央和自治区项目资金必须向各级各类残疾人托养服务寄宿制机构、日间照料机构及能够为智力、精神和重度肢体残疾人提供居家服务的机构和组织购买托养服务。严禁以直接发放资金方式代替提供服务。
四、申请资助的条件和要求
(一)申请资助托养服务的残疾人家庭,应当符合下列条件:
1、家庭成员中的智力、精神(1-4级)和重度肢体(1-2级)残疾人处于就业年龄(男16—60周岁、女16-55周岁),长期需要照料;
2、家庭成员中的智力、精神和重度肢体残疾人持有第二或第三代《中华人民共和国残疾人证》。
(二)申请资助的残疾人托养服务机构,应当符合下列条件:
1、依法建立,手续完备,经县级以上残疾人联合会确认开展残疾人托养服务;
2、具备基本的托养设施设备,配备满足基本服务的工作人员,规章制度健全,且正常运营三个月以上;
3、与托养服务对象或其家属(监护人)签订一年以上托养服务协议。
五、工作步骤
(一)前期阶段
1、市、县两级制定年度项目实施方案;
2、各县(市、区)发动宣传、摸底调查;
3、各县(市、区)通过某某某府采购等方式选定承接托养服务的机构。
(二)实施阶段
1、确定资助对象和服务机构。程序为:
(1)申请资助的残疾人或其监管人向乡镇残联提出申请,据实填写《“阳光家园计划”项目残疾人托养服务家庭资助申请审批表》;申请资助的机构据实填写《阳光家园计划残疾人托养服务机构资助申请审批表》。
(2)资助对象由社区(村)核实、乡镇残联审核、县级残联核准;服务机构由县级残联审核确认。各项信息进行县-乡-村三级公示公告。
2、拨付补助资金。各县(市、区)残联要严格按照中央和自治区补助资金要求进行开支,通过居家托养或机构托养为残疾人对象提供服务,实施过程中要完善项目档案材料,保留有项目服务某某某片、受助残疾人
花名册、项目执行情况报告、项目资金使用凭证、与服务机构及受助对象签定的协议等资料。
3、建档立卡。为受助对象建立托养服务卡,记录所提供的各类服务项目和服务内容。
4、填报进度。各县(市、区)要指定专门的项目联络员填报进展情况,经项目主要负责领导审核确认后,于20xx年6月起每月1日前填报上个月项目《进展情况表》。
5、项目总体工作要求于20xx年9月底前完成,各县(市、区)残联于9月底前填报《年度“阳光家园计划”项目受助对象名册》。
6、受理申请的县级残联,完成阳光家园信息数据库的填报录入工作。
(三)检查阶段
1、县级自查。检查项目档案材料信息是否完善、是否有项目服务某某某片、是否填报项目受助残疾人花名册、是否有项目执行情况报告、是否有项目资金使用凭证、是否有与服务机构及受助对象签定的协议等资料。
2、自治区、市级将对各县(市、区)项目执行情况开展不定期检查,通过核验各项目实施单位的档案材料,回访受助对象及其家庭,对项目实施效果进行追踪问效。
六、工作要求
(一)健全工作机制
要按照某某某府主导、部门负责、社会参与、共同监督的要求有序推动残疾人托养服务工作,立足当前实际,制定并落实相关实施方案。要充分发挥残联桥梁扭带作用,与财某某某等相关职能部门和社会力量兴办的托养服务机构加强沟通协调,支持并培育承接托养服务的社会力量发展壮大。
(二)争取配套资金
在中央和自治区配套资金的.基础上,各县(市、区)要积极向某某某府汇报,争取县级财某某某配套资金支持,充分发动社会,争取社会捐助,增加资助人数,提高项目资助标准。
(三)严格监督管理
严格遵守相关财某某某财务管理规定,确保资金规范管理和及时使用,不得挪用、留滞。要按年度开展检查评估,督促落实情况。要按规定公开相关信息,自觉接受社会监督。要确保承接服务的机构符合某某某府购买残疾人托养服务机构的各项准入标准,服务过程中应进行实时监督,服务年度和项目执行期限终了应开展绩效考评。
(四)加强宣传推广
各县(市、区)要充分利用各类媒体大力宣传阳光家园计划,宣传某某某和某某某府对残疾人的真切关怀,宣传残疾人及其亲属的真情实感、社会各界的真诚援助,营造全社会关心、支持残疾人托养服务事业发展的良好氛围。
为确保省某某某府、市某某某府民生工程残疾人康复项目在我市的顺利实施,保障全市14310名贫困残疾人真正有效地得到康复与服务,根据省残联、省卫计委、省民某某某厅、省财某某某厅联合印发《20xx年省某某某府民生工程残疾人康复项目实施方案的通知》(赣残联字〔20xx〕69号)和南昌市人民某某某府办公厅《关于同意20xx年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》(洪府厅字〔20xx〕207号)的文件精神,结合我市实际,特制定《20xx年南昌市某某某府民生工程残疾人康复项目实施方案》。
一、目标任务
根据省残联、省卫计委、省民某某某厅、省财某某某厅(赣残联字〔20xx〕69号)指标构成及南昌市人民某某某府办公厅《关于同意20xx年度市本级残疾人就业保障金收支计划的批复》(洪府厅字〔20xx〕207号)目标任务要求,20xx年为全市14310名贫困残疾人提供康复救助与服务。其中:为10000名残疾人提供社区康复服务;为2200名贫困精神病患者提供服药补助;为80名肢体缺失者安装假肢;为230名贫困残疾儿童实施抢救性康复;为各类贫困残疾人免费配发辅助器具1200件,为贫困听障患者免费发放助听器600台。
二、经费标准
20xx年市某某某府安排571万专项经费用于残疾人康复救助与服务。各县区财某某某按要求落实配套经费。市财某某某补助具体标准如下:
1、贫困精神病患者服药救助每人每年补助250元。
2、贫困残疾儿童抢救性康复补助,聋儿、脑瘫、孤独症儿童每名平均补助12000元。
3、贫困肢体残疾缺失者安装大、小腿假肢,配套省民生工程假肢安装项目经费,提升假肢的品质。其中:大腿每条9000元、小腿每条6000元。
4、助听器每台补助3000元。
三、组织管理
成立市、县级人民某某某府民生工程残疾人康复项目领导小组,负责对民生工程残疾人康复项目实施工作的组织领导。成员单位由残联、卫计委、民某某某、财某某某等部门组成。领导小组下设办公室,具体负责项目的组织实施工作,办公室设在市、县级残联。
四、职责分工
市某某某府民生工程残疾人康复项目领导小组负责制定全市民生工程残疾人康复项目实施方案,下达任务指标,督促指导项目的实施,协调解决项目实施中的重大问题,组织相关部门、专家对项目执行情况进行考核与评估。
各县(区)某某某府民生工程残疾人康复项目领导小组负责制定本级民生工程残疾人康复项目的.实施方案,落实项目配套经费和工作经费以及做好项目实施的相关组织协调与督促检查工作。
五、措施与要求
1、建立目标责任制。为使我市民生工程残疾人康复项目真正落到实处,确保14310名残疾人得到康复救助与服务,各级残联要统筹安排,精心组织,建立目标责任制。
2、做好救助对象的摸底筛查和资格审核工作。民生工程残疾人康复项目救助对象必须是贫困残疾人,各级残联组织要切实做好各类残疾人康复需求的摸底调查与评估工作,尽可能使那些有康复需求的贫困残疾人得到康复救助。原则上各类残疾人救助对象只能享受一次补助经费,不得重复享受项目救助,要把有限的经费真正用到贫困残疾人身上。
3、严格项目经费管理。各县(区)财某某某、残联要严格按照项目经费管理规定,组织管理好、用好项目经费(器材),保证专款专用,不得
挪作它用。要建立公示制度,做到公平、公正、公开地使用项目补助经费,接受社会监督,确保项目在阳光下运行,为残疾人谋福祉。
4、做好项目的月报、年报与总结工作。根据省某某某府、市某某某府民生工程督查办的要求,各县(区)应于每月5日前上报本县(区)民生工程进展情况(详见附表12),并于12月5日前汇总全年数据,认真做好项目的总结上报工作。
5、积极做好宣传动员工作。各县(区)残联要积极做好宣传动员工作,通过各种媒体宣传某某某和某某某府对广大残疾人的关爱,宣传受助残疾人的典型事例,争取某某某某某某府、动员社会各界对残疾人康复工作给予更多的重视与支持,努力营造全社会扶残助残的良好氛围,进一步保障残疾人权益和改善民生。
六、统计与录入
省残联在江西残联网站“办公系统”专设了省某某某府民生工程残疾人康复项目数据录入系统,请各地登陆江西残联网站进行统计、录入与上报工作。在网上录入同时做好纸质审核登记、文档资料的归档整理及汇总上报工作。
一、活动目标:
让幼儿学会尊重,关爱残疾人,培养幼儿的爱心。
引导幼儿学习残疾人自强不息,热爱生活的精神。
二、活动准备:
1.舞蹈录像《千手观音》
2.幼儿用书。
三、活动过程:
一.了解残疾人
1.观看舞蹈录像,帮助幼儿了解残疾人。
2.提问:残疾人和正常人一样吗?幼儿自由讨论。
教师小结:残疾人和正常人不一样,他们都是身体有残缺的人,引导幼儿同情残疾人。
二.关爱残疾人
1.设问,你们见到过残疾人吗?他们行动方便吗?幼儿个别回答。
2.想一想:残疾人在生活中会遇到什么困难?我们应该怎么办?
3.讲述故事《香香的.路》。
4.小组讨论:我们怎样关爱残疾人。
三.值得尊敬的残疾人
1.幼儿观看幼儿用书。
2.教师讲述残疾人自强不息的故事,引导幼儿向残疾人学习。
四、活动延伸:
教师带领幼儿去《特殊教育学校》看到残疾小伙伴。
五、活动评价:
本活动虽然时间很短,但幼儿收获不小,幼儿在观看录像的时候进行观察、分析、充分发挥了他们的主动探索精神,幼儿的探索精神并不因为活动的结束而结束,这种活动方式促使他们关注身边的食物,探究身边的事物。做个生活中的有心人。通过活动幼儿对残疾人的生活有所了解,激发了孩子的同情心。培养了孩子关爱社会、尊重残疾人的品德。达到了本次活动的教学目的。