加强一把手监督发言提纲9篇加强一把手监督发言提纲 对“一把手”和领导班子监督党课讲稿素材[5篇] 【编辑按】抓基层要用“四种劲”持之以恒使长劲,实际结合使巧劲,提高标准使狠劲,标本下面是小编为大家整理的加强一把手监督发言提纲9篇,供大家参考。
篇一:加强一把手监督发言提纲
对“一把手”和领导班子监督党课讲稿素材[5篇]【编辑按】抓基层要用“四种劲”持之以恒使长劲,实际结合使巧劲,提高标准使狠劲,标本兼治使实劲。下面ZZ编辑为您精选《对“一把手”和领导班子监督党课讲稿经典词句》一文,大家共同学习进步。
学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》党课讲稿经典词句;“关键少数”必须管在“关键”
;“一把手”是党的事业发展的“领头雁”,被赋予重要权力,单位风气正不正、工作严不严很大程度取决于“一把手”和领导班子“身子正不正”。“牵牛要牵牛鼻子”,加强对“一把手”和领导班子的监督,是新时代加强党的全面领导、提高党的建设质量的必然要求,只有把“牛鼻子”这个“关键少数”管住了,才能形成示范效应,管好“绝大多数”,推动全面从严治党向纵深发展。
管住“关键事”。从各层级各领域曝光的典型案例可以看出,“油水多的地方,最容易滑倒”,最容易出问题的往往是牵涉到人事和权钱的、“一把手”“一言堂”的和领导班子不民主的。管好关键事,就要落实好领导干部干预重大事项记录的制度,坚持集体领导制度,严格按规矩来,健全领导班子权力运行
制约机制,科学配置权力,杜绝班子成员将分管工作和分管领域变成“私人领地”,认真执行巡视巡察、经济责任审计、重大事项请示报告等制度,重视对权力集中、资金密集、资源富集部门领导班子的监督。纪检监察部门也应加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等风险领域进行党风廉政建设情况分析,从制度和程序上为“关键事”加上一层“隔热板”。
管好“关键人”。有德无才是次品,有才无德是危险品。从领导干部腐化堕落蜕变成腐败分子,最根本的原因是政治上出了问题,只有不断提高党性修养、锤炼革命意志、提升道德境界,才能防患于未然,消除滋生腐败的温床。“一把手”必须洁身自好,树好家风,好的家风才能保证权情之间界限分明。“一把手”必须管好工作圈、生活圈、朋友圈,筑牢拒腐防变的防线,防止对家庭成员进行“围猎”,把公权和私利之间可能存在的漏洞补上。带头落实“亲”“清”要求,规范家属从业行为,推动构建亲清政商关系,与企业家交往必须守住底线、把好分寸,否则终将难逃法纪的牢笼。“射人先射马,擒贼先擒王”,只有盯紧“关键人”,才能锻造作风“硬核”的干部队伍。
管在“关键时”。“关键时候见人品”,但“关键少数”党风廉政建设的每一刻都是“关键时”,不仅要管住八小时内,还要管好八小时外。如今反腐败斗争形势严峻复杂,腐败花样百变,一个个典型案例中,昔日主席台的“座上宾”成了今日的“阶下囚”,都是关键时刻顶不住,没能耐住寂寞、挡住诱惑。
因此,不仅要紧盯重要时间节点,做到过节不失节,更要做到严在日常、管在经常,只有确保时时处处筑牢思想防线,习惯常态化自重自省、自警自励,慎独慎初、慎微慎友,才能在反腐斗争中立于不败之地。学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》党课讲稿经典词句;“三个到位”全面提升监督质效
;近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)公开发布。《意见》明确,要把对“一把手”的监督作为重中之重,强化监督检查。《意见》对“关键少数”特别是“一把手”的监督提供了行动指南和根本遵循。各地区各部门要做到制度、监督、素养“三个到位”,全面提升监督质效。制度到位,扎紧权力牢笼。制度的生命力在于执行。一些地方部门的“一把手”之所以会变成“一霸手”,一个重要原因便是其理想信念出现滑坡,将个人权力凌驾于制度之上。各地区各部门要严格执行全面从严治党责任制度,建立健全严密的制度,让制度更细化、更明晰,坚持紧抓不放、常抓不懈、真抓真管、真管真严,扎紧权力牢笼。要严格落实“一把手”
是“关键少数”才能敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命线。
监督到位,常鸣警醒之钟。强化监督是作风建设的有效利器。各地区要把纪严于法作为
到洁身自好不“走火”、管住家人不“玩火”、约束身边人不“藏火”,做个清清爽爽的干净人、明白人;又要本领高强,不断在政治历练、实践锻炼、思想淬炼中提本领、长才干,为地区、单位的建设与发展贡献自身力量。
篇二:加强一把手监督发言提纲
《浅谈如何强化对一把手监督》摘要:浅谈如何强化对一把手的监督浅谈如何强化对一把手的监督,这样,“有形的制度”根本敌不过“无形的家长制”,”这种过度集中的权力,很容易使一把手成为“上管不着、下管不了的”监督死角
浅谈如何强化对一把手的监督浅谈如何强化对一把手的监督
纵观近几年发生在各级领导干部中的腐败案件,我们不难看出,涉及到不同层面的一把手的腐败案件占了很大的比率。这些人位居“第一”,手握重权,往往因专横跋扈、为所欲为,给党和人民的利益带来严重危害。作为一把手,视其地位、作用,应比常人有更大的贡献,可这些人非但没有做到,反而贻害社会,成了党和人民的罪人。对这些人除了惋惜之外,更应引起我们的深思。一把手频频出事,与我们的用人机制、管理机制等不无关系。
权力的安全运行,不能过多地寄希望于一把手的品质。我们常说,选好一个人,救活一个县、一个乡镇、一个企业等等,却忽视了“人是会变的”这一基本事实。河南省交通厅三任厅长先后落马,出现了“前腐后继”现象。第一任以“绝不收人家一分钱”的血书形式上报省委,第二任称“要让廉政在全省高速公路上延伸”,第三任提出“一个廉字值千金”,但结果一个比一个贪。这是不是组织上选错了人?恐怕不尽然。这三人并不是一开始就腐败,而是到任后诱惑太多,使他们走上犯罪道路。我们现有的管理机制无法限制他们的行为,只能靠自律,然而仅凭这一点又很难经得起时间的考验。反腐败的实践反复证明,即使是原本德才兼备的人,当他的权力失去控制时,也完全有可能因私欲而去搞腐败。因此,不能把希望寄托在人的先天品质上,以为只要把好选人用人关,就可以万事大吉了。在一个权力没有得到有效控制的体制空间,仅靠个人的道德维系来抵御巨大的物质和精神诱惑,显然是不切实际的。列宁曾经指出,要防止滥用权力,完全依靠掌权者的“信念、忠诚和其他优秀的精神品质,这在政治上是完全不严肃的”。
一把手常常被赋予掌管人、财、物以及职位、机会等重要资源的分配权。因此,什么事都要问一把手,都要看一把手的脸色行事。这样,“有形的制度”根本敌不过“无形的家长制”。有的被刚提拔上来的一把手,为了大捞政治资本,大搞“政绩工程”被上司再度提拔,而留下的却是一点作用不起的工程和几十万甚至几百万元的政绩债。有的一把手,连群众提出来的正确意见和建议被指责为“落后的意见”。好的制度到了具有“绝对权力”的一把手那里就变成了一纸空文,正常的“杂音”就被“一锤定音”所取代。加上这种高度集中的权力在制度设计上缺少约束,具体运作不够透明,极易形成个人专权。班子成员怕占上“不团结”之嫌,不愿说;
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中层干部怕影响进步,不敢说;群众说了又没用,不如不说。这样就很难实施有效监督。正如一些腐败的一把手所言:“我的权力太大,稍不注意,权力就会转化成金钱,监督机构对于我形同虚设。”“官当到了我这一级,就无人监督了。”这种过度集中的权力,很容易使一把手成为“上管不着、下管不了的”监督死角。对一把手的监督,过多地依赖于一个权力不对等、信息不对称的体制是无济于事的。下级、普通干部群众、专门机构等监督主体,当呈分散状时,其力量往往小于一把手这个监督客体。有人称这种状况是“上对下监督鞭长莫及,同级间监督客客气气,下对上监督难上加难,专职的监督软弱无力”。
如何强化对一把手的监督呢?邓小平同志在总结我们党和国家领导制度的历史经验时曾深刻指出:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”看来,为了保证一把手确实能为人民掌好权、用好权,我们除了要不遗余力地加强教育外(必须清醒地看到,这是一个长期复杂的过程),更要把发现问题和解决的视角放到制度建设上来。当代中国正在走向法治。从人治到法治,意味着包括各级一把手在内所有的权力运行都必须在严密的制度规范、监视和控制之下。只有这样,才能保证权力在行使中尊重民意,按照公共利益最大化的原则来主导政策的制定,并减少或杜绝非公共运用。
强化对一把手的监督,首先必须确保监督工作的威慑力。要改变目前对一把手虚监、弱监和失监的状况,使其权力行使到哪里、活动延伸到哪里,监督就实行到哪里,就必须有可靠的制度保证。因此,从党和国家层面看,要加快《党内监督条例》和《监督法》的制定。有了切实有效、操作性强的党规国法,就可以使对包括一把手监督在内的政治生活逐步走上法制化轨道,做到有法可依、执法必严。其次,必须突出监督机制的震撼力。从地方各级层面看,加强对一把手的监督,除了坚持并完善已有的制度外,还可以在许多方面进行探索。其中,进一步加强民主制度建设尤其是发展党内民主十分关键。而要实现民主。一个重要的前提就是要让大家享有充分的知情权。因此,要在不同的层面不断深化政务公开,积极试行党务公开,并实行包括一把手在内的领导干部个人述廉等制度。同时,加快推进各个层次的巡视制度,把重点放在对一把手的监督上,使各级一把手处在严密的监督控制之下。再次,必须强化权力均衡的制约力。强化对一把手的监督,必须十分重视并加强对其手中权力的制约。一把手手中的权力,是一种对稀缺资源的分配权。为了防止一把手手中的权力被滥用,必须对其权力进行必要的分解和限制,进行有效的制约。而且制约比监督更重要。党的十六大报告中十分明确地强调“加强对权力的制约和监督”。胡锦涛总书记在此后的一次重要讲话也多次提出“对权力的制约和监督”。目前由于我们缺少对一把手权力的牵制和约束,使得这种权力出现失控和膨胀,给其中一些人以权谋私提供了可乘之机。
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当前,我们要对现有一把手的权力配置进行细致的研究,在此基础上科学、慎重地授权,不搞事事“负总责”、事事做“第一责任人”,使其权力无限扩张。要切实做到:在横向方面,班子内部之间的权力边界要明晰,使任何方面单独用权都难以为非;在纵向方面,制定缜密的体制程序,使一把手的权力无法畅通无阻地滥用。同时,通过这种职权上的划分,延长权力行使的链条,增加运行中的监督制约的环节。
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篇三:加强一把手监督发言提纲
突出四个注重加强干部日常监督管理发言提纲突出四个注重加强干部日常监督管理发言提纲注重加强教育引导一是教育为本,警钟常鸣。要通过遵规守纪教育、典型案例警示教育、谈心谈话教育等,引导干部树立责任担当和警醒意识,时刻保持良好状态为人处事,切实增强自律意识和拒腐防变能力,确保思想行为不偏向、不越轨。二是细节为重,常抓不懈。要坚持抓早抓小抓预防,从小事抓起、从身边事抓起,引导干部把握小节、重视细节、守住气节,以正确的姿态对待工作中的每一件小事。要加大对干部遵规守纪情况的督促检查,对不良现象予以通报,起到预警作用;要及时查处违规触纪的干部,给予相应的组织处理和纪律处分,强化惩诫和警示。如领导干部个人有关事项的报告的抽查,要做到真查真核真处理,考验干部对组织的忠诚度。三是信.访为镜,防微杜渐。要针对来信来访、网络、电话举报等途径的群众反映,组织核查、刨根问底,对发现的干部小差错、小毛病要通过函询、诫勉谈话等方式,咬咬耳朵、扯扯袖子,避免小错不纠酿成大错。注重拎住关键部位一是切实加强对干部选拔任用环节的监督。要着眼于防范干部带病上岗、带病提拔、用人失察等问题,继续采取考察对象报告个人有关事项、征求相关部门意见、三龄两历一身份核查、全程纪实等措施,加强对干部考察任用过程的监督把关,确保把干部选准用好。二是突出抓好重点岗位人员的监督管理。党政一把手既是各单位干部监督管理工作的领导者,又是被监督管理的重点对象,组织部门既要加强对他们的动态监督管理,又要调动他们搞好本单位干部监督管理的积极性。要采取述职述廉、年度考核、经常性的谈话等措施,促进他们正确履行职责、管好带好一班人。县直单位中层干部既是各项工作推进的骨干力量,又是容易忽视的监督对象。要适时研究出台中层干部监督管理实施办法,继续推行干部分类动态评议等行之有效的做法,加强对关键岗位重点人员的实时监督掌控,注重组织服
务对象动态评价,全面掌握其履行相应职责真实情况,保证组织监管有力,促进依法依规从政。三是重视抓好重点领域的干部监督管理。要对处于引资、项目建设、信.访维.稳、改革改制、农村基层等经济前沿和发展一线的干部多加关注,他们既处在干事创业的风口浪尖,又处在易犯错误的风险口。要加强跟踪考核管理和监督,强化他们的守规意识和责任担当,引导他们在推进事业发展中履好职、尽好责。
注重完善制度建设一是抓制度的细化量化,强化制度的刚性约束。要采取措施加大对干部日常监督管理制度的可行性操作性研究,细化量化具体的操作流程和奖惩措施,提升制度的刚性约束力。如进一步完善干部个人重大事项制度,对干部子女家属就业或工作调动、本人及家庭主要成员婚丧嫁娶等易出问题事项,把申报依据、申报审批程序、调查核实办法、违规处理措施等加以明确,由组织部门会同其所在单位对申报真实性进行审核把关。二是抓制度的有效落地,从严执行各项制度规定。对干部日常监督管理各项制度进行梳理,对照制度相应条款明确执行时应把握的尺度,并严格按规定抓好制度执行情况的督促检查,保证各项制度执行落实到位。要建立相应的档案,使整个过程有清晰的历史痕迹反映。三是抓制度的拓展延伸,建立完善八小时外管理制度。要注重加强对干部八小时外的监督,如建立家属评价打分制度、节假日活动报告制度、外出活动报告制度、社区向单位反馈干部平时表现情况制度等措施,对各方面反馈的情况进行综合分析,真正做到干部动态监督全覆盖、无真空。注重形成整体合力一是实行部门联动。继续实行干部监督联席会议制度,加强部门间的信息交流与共享;实行涉及干部年度考核及考察任用工作征求相关部门意见制度,防范用人失察失误。二是拓展信息渠道。注重收集网络、电视、报纸、信.访、谈话反映、民意调查等多个渠道涉及的干部日常监督信息,加强对相关信息的核查甄别,提
高信息采集的准确性和可信度,为正确用人提供决策参考。三是构筑监督体系。充分运用干部个人有关事项报告、经济责任审计、信.访核查、企业和社会团体兼职清理、因私出国证件集中保管等多种措施,构建起干部日常监督管理体系,使干部置身监督网络,时刻保持警醒状态,始终做到不越雷池、不碰红线。
篇四:加强一把手监督发言提纲
对“一把手”和领导班子监督党课讲稿素材[5篇]抓基层要用“四种劲〞持之以恒使长劲,实际结合使巧劲,提高标准使狠劲,标本兼治使实劲。下面58编辑为您精选《对“一把手〞和领导班子监督党课讲稿素材[5篇]》一文,大家共同学习进步。学习《中共中央关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》党课讲稿素材
“关键少数〞必需管在“关键〞
“一把手〞是党的事业进展的“领头雁〞,被给予重要权力,单位风气正不正、工作严不严很大程度取决于“一把手〞和领导班子“身子正不正〞。“牵牛要牵牛鼻子〞,加强对“一把手〞和领导班子的监督,是新时代加强党的全面领导、提高党的建设质量的必定要求,只有把“牛鼻子〞这个“关键少数〞管住了,才能形成示范效应,管好“绝大多数〞,推动全面从严治党向纵深进展。
管住“关键事〞。从各层级各领域曝光的典型案例可以看出,“油水多的地方,最简单滑倒〞,最简单出问题的往往是牵涉到人事和权钱的、“一把手〞“一言堂〞的和领导班子不民主的。管好关键事,就要落实好领导干部干预重大事项记录的制度,坚持集体领导制度,严格按规矩来,健全领导班子权力运行制约机制,科学配置权力,杜绝班子成员将分管工作和分管领域变成“私人领地〞,仔细执行巡察巡察、经济责任审计、重大事项请示报告等制度,重视对权力集中、资金密集、资源富集部门领导班子的监督。纪检监察部门也应加强对审批监管、工程建设、资源开发、金融信贷等风险领域进行党风廉政建设状况分析,从制度和程序上为“关键事〞加上一层“隔热板〞。
管好“关键人〞。有德无才是次品,有才无德是危急品。从领导干部腐化堕落蜕变成腐败分子,最根本的缘由是政治上出了问题,只有不断提高党性修养、锤炼革命意志、提升道德境界,才能防患于未然,消除滋生腐败的温床。“一把手〞必需洁身自好,树好家风,好的家风才能保证权情之间界限分明。“一把手〞必需管好工作圈、生活圈、伴侣圈,筑牢拒腐防变的防线,防止对家庭成员进行“围猎〞,把公权和私利之间可能存在的漏洞补上。带头落实“亲〞“清〞要求,规范家属从业行为,推动构建亲清政商关系,与企业家交往必需守住底线、把好分寸,否则终将难逃法纪的牢笼。“射人先射马,擒贼先擒王〞,只有盯紧“关键人〞,才能锻造作风“硬核〞的干部队伍。
管在“关键时〞。“关键时候见人品〞,但“关键少数〞党风廉政建设的每一刻都是“关键时〞,不仅要管住八小时内,还要管好八小时外。如今反腐败斗争形势严峻冗杂,腐败花样百变,一个个典型案例中,从前主席台的“座上宾〞成了今日的“阶下囚〞,都是关键时刻顶不住,没能耐住孤独、拦住诱惑。因此,不仅要紧盯重要时间节点,做到过节不失节,更要做到严在日常、管在常常,只有确保时时到处筑牢思想防线,习惯常态化自重自省、自警自励,慎独慎初、慎微慎友,才能在反腐斗争中立于不败之地。
学习《中共中央关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》党课讲稿素材“三个到位〞全面提升监督质效
近日,《中共中央关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见》〔以下简称《意见》〕公开发布。《意见》明确,要把对“一把手〞的监督作为重中之重,强化监督检查。《意见》
对“关键少数〞特殊是“一把手〞的监督提供了行动指南和根本遵循。各地区各部门要做到制度、监督、素养“三个到位〞,全面提升监督质效。
制度到位,扎紧权力牢笼。制度的生命力在于执行。一些地方部门的“一把手〞之所以会变成“一霸手〞,一个重要缘由便是其理想信念出现滑坡,将个人权力凌驾于制度之上。各地区各部门要严格执行全面从严治党责任制度,建立健全严密的制度,让制度更细化、更明晰,坚持紧抓不放、常抓不懈、真抓真管、真管真严,扎紧权力牢笼。要严格落实“一把手〞第一责任人职责,用一条条红线、一道道硬杠杠绑住“任性的权力〞,做到“用制度管权、用制度管事、用制度管人〞,切实提高制度执行力。只有真正“让铁规发力,让禁令生威〞,党员领导干部特殊是“关键少数〞才能敬畏权力、管好权力、慎用权力,守住自己的政治生命线。
监督到位,常鸣警醒之钟。强化监督是作风建设的有效利器。各地区要把纪严于法作为第一原则,把监督执纪作为第一担当,把队伍建设作为第一基础,形成“上级监督、同事监督、群众监督〞的监督合力。上级部门要加强对地区内下级单位的监督检查力度,查看下级单位“一把手〞是否能够仔细履行第一责任人职责,在落实“三重一大〞项目上能否坚持民主集中制等,坚决杜绝“一把手〞一家独大、一言堂的状况。要充分发挥单位同事对“一把手〞和领导班子的监督作用,对身边同事常鸣警醒之钟,对苗头性、倾向性问题及早发觉、及早制止,防止小错酿成大错。同时也要发挥群众的监督作用,畅通群众监督渠道,形成无处不在的监督网,让“一把手〞在上级、同事、群众的共同监督下做事,让权力在阳光下运行,营造政治生态“艳阳天〞。
素养到位,坚固廉洁底线。羊群领路靠头羊,大雁无首难成行。“一把手〞是党的事业进展的“领头雁〞,“一把手〞是否履职尽责、是否廉洁自律、是否担当作为关系着一个单位的工作作风和一个地方的政治生态。火车快不快,全靠车头带。“一把手〞作为单位的“火车头〞,一言一行都影响着单位其他同志的工作动力和工作干劲。因此,各地区各部门的“一把手〞既要政治过硬,始终做到严于律己、严以修身、严以用权,涵养“检身若不及〞的政治自觉,培育廉洁的优良家风,常扫思想灰尘,做到洁身自好不“走火〞、管住家人不“玩火〞、约束身边人不“藏火〞,做个清清爽爽的洁净人、明白人;又要本事高强,不断在政治历练、实践锻炼、思想淬炼中提本事、长才能,为地区、单位的建设与进展奉献自身力量。
篇五:加强一把手监督发言提纲
一是建立健全选人用人机制,强化对一把手的配备。一把手的特殊作用和地位,决定组织人事部门在选拔任用时要格外慎重。要始终坚持德才兼备的用人原则,在德方面不合格的领导干部,坚决不能选为一把手。要建立科学的初始提名制度,坚持民主推荐、组织考察、充分酝酿、讨论决定的选人程序,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众拥护的领导干部选拔到各级一把手岗位上。要规范交流轮岗制度,在保持领导班子相对稳定的前提下,对任期达到法定年限的一把手要及时进行轮岗交流,以解除因为在一个岗位上工作时间过长可能形成的滋生腐败的隐患。要实行选人用人失察失误责任追究制度,按谁推荐谁负责的原则,发现带病上岗和出现严重违纪违法问题的一把手时,要严肃追究首推者和审核把关者的责任。二是建立健全权力制约机制,强化对一把手的合理分权。进行合理分权,形成权力制约,能够从一定程度上减少权力滥用的机会。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。按照班子职责分工,对一把手的权力进行适当分解,实行党政正职不得直接分管人事、财务、审批、执法等制度。要明确权力运行流程,完善权力公开机制,重点公开决策权和用人权。进一步完善党委会议事规则,健全民主集中制。探索建立议决权、否决权分离制衡机制。建立相应的权力运行激励机制,对执政为民、规范用权、有所作为的一把手,也要大开前门、严堵后门,做到责、权、利相统一。
三是建立健全学习教育机制,强化一把手自觉接受监督意识。要加强对一把手的廉洁从政教育,建立健全日常教育与集中教育相结合、示范教育和警示教育相结合、家庭助廉教育和身边工作人员廉洁教育相结合、廉政宣誓教育和廉政承诺教育相结合等反腐倡廉教育机制制度,引导一把手充分认识到滥用权力导致腐败的危害,牢固树立监督是关心、是爱护的理念,增强自觉接受监督、加强自我监督的意识,并把自觉接受监督当成一种内在需求、一种日常习惯,在平时工作中自觉营造有利于监督的氛围,主动打造有利于监督的平台。
篇六:加强一把手监督发言提纲
同志们:今年年初,中央颁发了《中国共产党党内监督条例》,这是我们党制度反腐和制度建党的重要里程碑,意味着我们党的反腐方向从事后惩治转向事前、事中的制约和制衡,对于从根本上提高党内监督工作水平,全面推进党的建设新的伟大工程,进一步提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力具有重要的现实意义和深远的历史意义。为切实增强干部监督工作合力,更加全面、准确、及时地掌握各级领导干部的有关信息,组织部近期专门就加强干部监督信息工作进行专门安排部署。今天召开这个座谈会,就是为了研究各干部监督联系部门如何发挥各自职能进一步加强今后的干部监督联系,做好干部监督工作,特别是研究如何做好干部监督信息传递工作。下面,我就做好干部监督工作讲几点意见:
一、进一步提高思想认识干部监督工作是整个干部工作中的一个重要环节。加强干部监督工作,既是深化干部体制改革的重要内容,也是对干部特别是领导干部的关心、爱护和帮助,是搞好干部工作、促进干部健康成长的重要保证。党的十六大关于加强党的建设的论述,把加强干部监督工作作为推进政治体制改革的一项重要任务进行了部署。中央一再强调,对干部特别是领导干部一定要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。近几年来,我们制定出台了一系列加大干部监督方面的措施,如建立了新提拔干部廉政鉴定制度、新提拔干部公示制度、干部监督员制度等,对加强干部思想工作作风建设起到了很好作用,收到了明显成效。总体上看,我县的干部队伍特别是领导干部是能够严格要求,以身作则,勤政务实,廉洁自律的,经受住了各种诱惑的考验。但是,也还存在一些问题,党不管党、治党不严,重使用、轻管理等问题在一些党组织中不同程度的存在。我们要站在政治和全局的高度,深刻认识加强干部监督工作的重要性、紧迫性,采取有效措施,加强全方位全过程的监督,进一步提高我县干部工作水平,确保干部队伍健康成长。干部监督工作是一项系统工程,其中信息采集、整理和交流是搞好监督工作的前提和基础,是适应干部监督工作新形势、新任务的客观需要,是建立健全科学的干部管理监督机制,形成干部监督合力的内在要求。胡锦涛同志指出:“要建立干部监督工作的信息网络,进一步拓宽信息渠道,扩大信息,使干部监督机构耳聪目明,监督工作更加及时有力。”各干部监督联系单位都负有干部监督责任,不同程度地掌握一些干部监督信息。纪检监察机关主要是进行纪律检查监督,zd机关主要进行执法监督,审计机关主要进行财经纪律监督,新闻单位主要是开展舆论监督,信访部门是群众监督的重要渠道,组织人事部门主要是日常管理监督。这几个方面的监督,职能上各有侧重,作用上相互衔接和补充,目标都是一致的,工作中形成的信息既是各自工作成果的体现,也是进一步加强干部监督工作的重要依据。各相关部门和单位只有根据各自的业务特点,各负其责,加强联系沟通,相互配合,协同运作,齐抓共管,做到分工不分家,全面、及时准确地交流有关领导干部和干部选拔任用工作的问题性信息,才会使各方面的监督有机结合起来,形成卓有成效的干部监督合力,增强工作的针对性和主动性,不断提高干部选拔任用工作质量,推动高素质领导干部队伍建设。因此,各有关部门和单位要充分认识新形势下加强干部监督工作的重大意义,增强工作的积极性和自觉性,以强烈的责任感、使命感和高度的政治热情,共同搞好干部监督信息交流工作。二、突出监督工作重点抓重点是一个重要的工作方法,可以起到提纲挈领、事半功倍的效果。各联系单位在开展监督工作时要着重突出以下几点:1、突出重点对象。各单位要结合各自的职能特点,加强对执法、执纪和掌管人、财、物等关键部门、关键岗位的领导干部、国有企事业单位负责人、科级后备干部和即将退居二
线的领导干部的监督,特别要加强对各级党政一把手的监督,切实提高监督工作的针对性和实效性。各级党政一把手,在领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任,直接影响领导班子的凝聚力和战斗力,影响干部队伍的面貌。一个地方、一个部门、一个单位的一把手职权行使得好,作用发挥得好,就能领导好班子,抓好工作,带好风气。如果一把手自我放纵,滥用权力,违法乱纪,就可能带坏一个班子,毁掉一批干部,甚至败坏党风、民风和社会风气。这些年来,在对党政一把手的监督上我们尽管作了许多探索,采取了一些措施,也取得了一些成效,但力度仍显不够,办法不是很多,效果不尽如意。因此,认真研究并着力加强对党政一把手的监督仍然是一个重要课题和艰巨任务。
2、把握重点内容。干部监督工作的重点内容主要有两个:一是要切实加强对领导干部运用权力的各个方面和环节的监督,围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目和大额资金的使用这“三重一大”,加强对领导干部权力运行过程的监督,防止权力被滥用,尽量避免国家、集体利益遭受损失。比如从报道的许多事例看,有一些工程项目在实施过程中,如果对干部没有进行有效监督,就可能出现“项目建起来、干部倒下去”的问题;二是要切实加强对干部选拔任用工作的监督,其主要依据就是《条例》,要看是否真正坚持了干部选拔任用的原则和标准,是否严格遵守了干部选拔任用的程序和纪律,不断创新好思路,探索新措施,把人选准用好,树立正确的用人导向。
3、注重关键时期。关键时期就是领导干部在婚丧嫁娶、职务变动、工作调动、退居二线或退休前夕、逢年过节、生病住院等等,可能有一些人借联络感情之名、行行贿受贿之实,进行权钱交易等时期。对处于这些时期的领导干部,都要加强监督。同时,要探索加强对领导干部“8小时之外”的监督,全方位覆盖其任职行为、生活行为和社交行为,促使各级领导干部时刻警醒自己,不但在工作圈内公正合理用权,在生活圈、社交圈中也洁身自好,做社会的楷模。
三、切实加强信息联系及时交流干部监督工作信息,使组织部门及时、全面、深入、准确地了解和掌握干部的表现情况,及时准确的掌握干部队伍中存在的苗头性、倾向性的问题,尽可能避免选人不准、用人失误。切实抓好各项干部监督联系制度的落实,不仅是工作方法问题,也是工作作风问题。我县自1998年开展干部监督联系工作以来,坚持通过建章立制,规范工作程序,提高工作水平,取得了明显成效,各联系单位要继续坚持这些制度,在抓落实上再下功夫。1、认真落实文件精神。县委组织部根据市委组织部的有关文件和市干部监督培训会精神,综合归纳了近几年来各地开展干部监督联系工作好的经验和做法,针对存在问题,制定下发了《建立干部监督联系通报制度》和《关于进一步加强干部监督信息工作的通知》,明确了干部监督联系单位报送干部监督信息的职责、内容,对加强干部监督信息网络建设进行了专门安排部署,要求各乡镇、各有关职能部门要组成横向到边、纵向到底的信息网络,并完善信息报送制度,保证信息的全面收集和及时传递。大家一定要深刻理解文件精神,切实采取有效措施,真正担负起加强干部监督、及时进行信息通报的职责。2、增强协作意识。加强干部监督联系工作,需要各联系单位的协同配合。大家只有彼此加强沟通,搞好交流,实现信息共享,才能形成干部监督的整体合力,增强工作的针对性和主动性。要按照组织部下发的《关于进一步加强干部监督信息工作的通知》文件要求,落实干部监督信息月报制度,各干部监督联系单位要按要求将各自了解掌握的干部问题性信息及时报送县委组织部,每季度通报一次情况,每半年报送1次综合性信息或加强干部监督联系工作的意见和建议,重要情况随时报送。县委组织部要发挥好牵头抓总的作用,认真执行干部监督函询制度,主动加强与各联系单位的信息交流,对在干部考察中了解到的某些方面的问题,也要及时向有关职能部门反馈。3、加强领导,落实责任。各联系单位要确定干部监督信息的分管领导、责任股室和责
篇七:加强一把手监督发言提纲
工作情况汇报县(区)纪委监委加强对一把手监督和同级监督
工作开展情况汇报
提纲:
一是做实做细警示教育推动以案促改常态化二是开展述责述廉让“一把手”述责明责三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”五是强化主体责任考核传导责任压力六是做实做细派驻监督持续提升监督质效
正文:近年来,XX县纪委监委始终坚持靶向思维、对症下药,紧盯领导干部特别是“一把手”这一“关键少数”,综合运用述责述廉、主动约谈、追责问责、派驻监督等措施,完善制度机制,找准着力点,持续探索新途径,破解一把手监督、同级监督难题。现根据会议安排,将具体情况汇报如下:
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工作情况汇报一是做实做细警示教育推动以案促改常态化。从加强和规范党内政治生活入手,以做到思想教育、政策感化、纪法震慑相结合为目标,通过拍摄警示教育片,上廉政党课、通报曝光典型案例等形式,把每年查处的本地违纪违法案件作为深化监督、创新监督、做实做细监督的重要着力点,用身边事教育身边人。每月剖析一起本地发现的反面典型案例,教育广大党员干部以案明纪、举一反三。充分利用微信公众号方便便捷特点,及时摘引上级领导干部关于全面从严治党的讲话,选取相关理论、制度、文章等,与县委组织部相结合纳入每月主题党日的必学内容,要求党员干部特别是“关键少数”把自己摆进去,深刻汲取教训,引以为戒,自觉接受监督,坚守从政底线。用好用实两类“建议书”,督促案发单位修订、完善制度,堵塞监管漏洞,今年来,共发出建议书XX份,充分发挥查办案件治本功能。
二是开展述责述廉让“一把手”述责明责。将述责述廉作为加强对“一把手”监督、推进红脸出汗常态化的重要抓手,开展县级党政班子成员和乡镇(街道)、县直部门党委(党组)书记向县纪委全委会述责述廉工作,让“一把手”和县级干部走上台,亮出“家底”、直面质询,推动形成真问真评真“出汗”,既述出了压力,也述出了实效。
三是主动约谈提醒敲响廉洁履职警钟。立足早发现、早提醒,对“一把手”的一般性、苗头性、倾向性问题及时“提
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工作情况汇报醒约谈”“廉政约谈”,重点围绕落实“一岗双责”、廉政风险防控等内容,委班子成员、派驻纪检监察组、纪检监察室主动约谈联系部门(单位)主要负责同志、领导班子成员以及重点岗位人员,加强日常教育提醒,拧紧思想开关,敲响部门(单位)一把手和班子成员廉洁履职警钟。今年来,XX县纪委监委共主动约谈部门(单位)一把手、班子成员、重点岗位人员XX人次,有力推动了“关键少数”主体作用的发挥。约谈督办,强化“以巡说纪”,坚持以专责监督协同配合党委(党组)全面监督,形成发现问题、纠正偏差的有效机制和监督合力,巡察结束后,组织各级党组织“一把手”和班子成员召开“以巡说纪”教育大会,深刻剖析问题根源,压实整改责任,以问题倒逼责任落实,建立健全整改常态化、长效化机制,充分彰显巡察监督的严肃性和公信力。
四是对准“关键少数”精准问责让监督真正“长牙带电”。以部门(单位)领导班子特别是“一把手”履职情况为着力点,针对责任落实不力、履职尽责不到位等突出问题,开展精准问责,充分发挥问责震慑效果。同时,严格实行“一案双查”,对发生严重违纪违法行为的部门(单位),既追究当事人责任,又倒查追究“一把手”责任,以问责倒逼管党治党政治责任落实落细。20XX年以来,因工作履责不力先后问责部门(单位)一把手XX人、领导班子成员XX人,通过把问责对象聚焦在“关键少数”身上,充分彰显问责制度威力。
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工作情况汇报五是强化主体责任考核传导责任压力。强化落实全面从严治党主体责任检查考核结果运用,对主体责任考核排名靠后的2个乡镇和6个县直部门“一把手”由县委主要负责同志进行集中约谈,督促抓好反馈问题整改。落实《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则》,将《工作细则》下发至各乡镇(街道)党(工)委、县直各单位党组织,并要求抓好贯彻落实,下一步,将把党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”情况列入落实全面从严治党主体责任考核内容,压紧压实党委(党组)日常监督责任。
六是做实做细派驻监督持续提升监督质效。擦亮派驻监督探头,把驻在部门主要负责人和领导班子成员落实主体责任和“一岗双责”情况作为日常监督重要抓手,紧盯驻在单位权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”,通过报备审查、专项检查、督促整改、参加会议、列席民主生活会等方式,加强对驻在单位“三重一大”事项、民主集中制等执行情况的监督。把坚持问题导向贯穿巡察工作始终,紧盯“重点问题、重点人、重点事”,靶向发力,不断提高巡察发现问题的针对性和精准度。扎实做好巡察“后半篇文章”,专题听取被巡察单位整改报告,纪委书记逐一点评,压紧压实巡察整改责任。强化制度保障,针对巡察、派驻以及专项检查发现的体制机制方面的问题和制度漏洞,督促通过查摆问题、整改落实、建章立制等环节,找准权力运行关键部位和
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工作情况汇报监督管理薄弱环节,织密、扎牢制度笼子,给“关键少数”的权力套上“缰绳”,为公权力岗位和公权力运行的各个环节打造制度栅栏,使权力在制度约束下规范、廉洁、高效运行。
下一步,XX县纪委监委将通过探索建立干部廉政档案、构建述责述廉工作体系、完善廉政警示教育制度等方式,进一步丰富一把手监督、同级监督内容,增强监督实效,持续放大监督震慑效应。
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篇八:加强一把手监督发言提纲
派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理在?牵一发而动全身?的重要领域在?一子落而满盘活?的关键环节在?拍一板而定全局?的重大决策中发挥应有的监督作用防止下级?一把手?独断专行甚至为所欲为[关于加强对一把手管理监督的几点思考]加
强对一把手的监督
关于加强对一把手管理监督的几点思考7月3日至4日,全国组织工作会议在北京召开,习总书记出席会议并发表重要讲话。会议明确提出:“贯彻新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键,重点是做好干部教育、选拔、管理、使用工作”。“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系,加强全方位管理,加强党内监督,管好关键人、管到关键处、管在关键时,特别是要把一把手管住管好”。
这次会议凝聚了人心、鼓舞了士气、振奋了精神、增强了信心,作为xxxx,我们在深感使命光荣的同时,也深刻地认识到肩头的责任重大。下一步,如何结合我xx干部监督工作实际,突出抓住管好干部、从严治吏这个关键,特别是破解一把手监督难题,将是我们探索尝试的重点。具体来说,我认为主要应该从以下几个方面入手。
一、着力抓源头,严格把好思想教育关。一把手在领导班子中处于核心地位,起着主导作用,是行使权力的关键岗位,实现对干部严格有效的管理监督,关键在于加强对一把手的监
督。在一把手的选用管理上,要切实把好关口,特别注重德的表现,选准用好那些政治坚定、作风优良、原则性强的领导干部。要注重针对性教育管理,加强对上任之初、退休之前、提拔无望和任职时间较长的一把手的教育监督;
针对一把手地位和作用的特殊性,要突出抓好民主集中制的贯彻执行,教育引导一把手树立民主、制度和群众观念,增强贯彻落实民主集中制的党性修养和政治觉悟,每年在年度考核时对一把手执行民主集中制情况进行测评,对测评结果差的要限期改正。
二、着力抓重点,切实加强关键领域监督。在干部选拔任用工作中,加强上级党组织对下级党组织一把手选人用人行为的监督,规范一把手的选人用人行为,强化对党委(党组)尤其是一把手的责任追究,坚决防止在选人用人上搞不正之风。在重大决策上,要完善并严格执行党委(党组)议事规则制度。实践中最有力有效的监督还是来自上级的监督,特别是上级一把手的监督,以及任命、管理部门的监督。要不断强化上级抓一把手管理监督责任制,督促上级一把手勇于尽责,经常检查下级一把手用权情况,发现问题、及时纠正。抓好经常性教育。开展理想信念教育,防止思想滑坡;
开展党纪政纪教育,消除法治盲区;开展反面典型教育,克服侥幸心理。二是抓好针对性教
育。对管人财物、管工程,以及财务、审计部门“一把手”等重点对象重点抓;
在传统节假日,以及领导干部家庭出现婚丧喜庆、子女升学、生病住院、乔迁新居等重点时机重点抓。三是抓好综合性教育。要按照教与引结合、引与防结合、防与惩结合的思路,切实加强“一把手”廉政教育,使其牢固树立高压线意识,时刻保持敬畏之心。加大监管力度,着力解决“上级监督太远”的问题。一是不断深化纪检监察员派驻制度。派驻人员代表上级机关参与入驻单位日常生产经营管理,在“牵一发而动全身”的重要领域、在“一子落而满盘活”的关键环节、在“拍一板而定全局”的重大决策中,发挥应有的监督作用,防止下级“一把手”独断专行,甚至为所欲为。二是尽快制定重大事项报告抽查制度。尽快建立抽查制度,按一定比例随机抽查“一把手”重大事项报告,改变重报告轻核实的现状。抽到的报告要事事核实,较真到底,使其不敢虚报、漏报,将抽查情况存入个人档案。三是不断推进纪检和组织部门联合巡视制度。巡视工作要对各级班子“一把手”实现全覆盖,加大明查暗访力度,深挖线索,严肃查办,纠风正纪,重典治乱,形成威慑,以此强化上级对下级“一把手”的监督。创新领导体制,着力解决“同级监督太软”的问题。一是不断强化上级纪委领导权。在人事安排方面,落实各级纪委书记、副书记的提
名和考察以上级纪委为主的工作机制,确保上级纪委对纪检监察战线人事工作的领导权;
在执纪问责方面,特别是在查办腐败案件时,更要突出上级纪委的直接领导权;
在制度设计方面,尽快出台保障双重领导体制运行的具体程序,不断优化工作流程。二是逐步增加纪委在干部管理中的话语权。配备直属单位“一把手”时,要增加纪委发言权,真正把干部的道德品行考察作为首要标准,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。三是纪检监察干部要乘势而为开新局。在体制机制创新及磨合时期,要勤勉敬业,以高度的职业自觉,切实做好对同级班子“一把手”的监督。特别是对“一把手”可能违纪的有关线索和问题,纪委书记要亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,一抓到底。建立分权机制,着力解决“下级监督太难”的问题。建立科学有效的分权机制,把权力关进制度的笼子里,是加强对“一把手”监督的核心环节。一是班子内部要进行科学分工、合理授权。要通过分工合作,防止“一把手”权力上一把抓,管理上一竿子插到底,大事小事一言堂;
防止副职“工作时是包身工,决策时是稻草人,拍板时是局外人”,充分发挥出班子的整体功能,不断提高组织运作效率。二是坚决执行集体决策、民主决策制度。在“三重一大”
问题上,要细化优化固化决策程序,禁止“一把手”在重大问题上率先发表导向性意见。讨论决定重大事项时,严格实行票决制,同时写实决策详情,要求参会人员对自身投票情况背书,以便日后实行责任追究。三是逐步试点、稳步推进权力清单制度。要在试点单位公布“一把手”权力清单,明确界定“一把手”到底有多少权力,权力的边界在哪里,逐步减少“一把手”的自由裁量权,依法公开权力运行流程,做到全程有效控权,让权力在阳光下运行,从源头上预防腐败发生。四是借鉴探索“一把手”不直接分管重大敏感工作。对人财物等敏感工作,推行“副职分管、‘一把手’监督、集体领导、科学决策”的新的工作决策机制,把决策、执行、监督等权力相对分离开来,形成相互制约、相互监督的权力约束机制。
篇九:加强一把手监督发言提纲
关于聚焦难点做实一把手监督的研讨发言材料范文把对“一把手”的监督作为重中之重;“一把手”要以身作则,自觉接受监督;上级“一把手”必须抓好下级“一把手”作为首个针对“一把手”和领导班子开展监督的专门文件,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》(以下简称《意见》)把党章党规有关规定进一步细化具体化,把实践中有效做法上升为制度规范,有利于改进对“一把手”行使权力的监督。
“一把手”监督难,难在哪儿?难在上级监督太远、同级监督太软,难在监督机制没有理顺、监督合力没有形成,难在有的“一把手”接受监督的意识不强、不愿被监督。因此,破解“一把手”监督难题,就要解决好谁来监督、监督什么、怎么监督的问题。《意见》正是从明确监督重点、压实监督责任、细化监督措施、健全制度机制等方面,把对“一把手”的监督作为一条清晰的主线,贯穿全篇各个部分。
破解“一把手”监督难题,要紧紧扭住党组织自上而下监督这个重要抓手。对各级“一把手”来说,自上而下的监督最有效。《意见》不仅明确上级“一把手”必须抓好下级“一把手”,还对上级“一把手”怎么抓做出了细化和规定。其中,既明确具体职责——抓任职谈话、抓监督提醒、抓早抓小抓苗头、抓违纪处置等,又从机制上推动上级“一把手”管下级“一把手”——要求上级“一把手”将监督下级“一把手”情况作为每年述职的重点内容,都是为了让监督看得见、有抓手。从实践中看,一些地方紧紧扭住自上而下监督这个抓手进行探索。比如,安徽省实行党内政治监督谈话制度,省委书记找市委书记谈,市委书记找县委书记谈,突出的是上级“一把手”抓下级“一把手”,产生的是以上率下的示范效应。实
践证明,上级“一把手”充分用好谈话等监督方式,不做表面功夫、不当“甩手掌柜”,就能形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。
破解“一把手”监督难题,要把监督制度落实落细,用制度规范权力的运行。加强对“一把手”监督,从长远和根本来说,必须依靠制度。只有扎紧扎牢“一把手”权力运行的制度笼子,才能真正管好管住“一把手”。党的十八大以来,党和国家监督体系总体框架基本形成,各项监督制度不断完善,为加强对“一把手”监督奠定了基础。《意见》对贯彻执行全面从严治党责任制度、民主集中制、“三重一大”决策监督机制、巡视巡察、述责述廉等制度机制提出明确要求。将实践中行之有效的做法和经验,上升为制度规范,既是《意见》的亮点所在,也是破解监督难题的关键所在,体现出强烈的针对性和可操作性。比如,巡视巡察报告应当将“一把手”履行第一责任人职责和廉洁自律情况单独列出,这是对巡视工作实践经验的,有利于发现问题、形成震慑。
除了外部监督硬起来、实起来,“一把手”自身也要以身作则,自觉接受监督。作为“关键少数”中的“关键少数”,“一把手”必须清楚,自身是“班长”“领头雁”。《意见》对“一把手”自觉接受监督提出各方面要求,这其实也是对“一把手”的负责和爱护。无论是要求“一把手”必须旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”,带头落实党内监督各项制度,在履行管党治党责任、严格自律上当标杆、作表率,还是规定坚持民主生活会和组织生活会制度,“一把手”要带头开展批评和自我批评,目的就是要“一把手”做自觉接受监督的表率、做带头执行制度的表率。
“一把手”被赋予重要权力,担负着管党治党重要政治责任,必须以强有力的监督促使其正确行使权力。纪检监察机关要履行好监督专责,和
党委(党组)同向发力,日常监督、巡视巡察、派驻监督、监察监督都要向“一把手”聚焦,营造让“一把手”时刻感到受监督的氛围。
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