村两委换届经验材料(15篇)村两委换届经验材料 村“两委”换届考察材料(模板4) X,男,汉族,出生于X年9月11日,中共党员,现居X镇X村四组。 1、政治品德情况以及对人选品下面是小编为大家整理的村两委换届经验材料(15篇),供大家参考。
篇一:村两委换届经验材料
村“两委”换届考察材料(模板4)
X,男,汉族,出生于X年9月11日,中共党员,现居X镇X村四组。
1、政治品德情况以及对人选品行的评价
该同志思想觉悟高,大局意识强,群众基础好。该同志政治立场坚定,坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策,配合镇、村两级的工作。注重加强思想政治理论学习,在群众中传达党和政府的正确思想,积极抵制社会上的反动、消极思想风气,较好地向政府反映群众的合理诉求,得到镇政府和村两委的充分肯定。
2、参加社会工作情况
该同志始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践科学发展观,努力做好本职工作。
X县X镇第九考察组
考察人:X、X
X年9月27日
篇二:村两委换届经验材料
加强领导固本强基积极稳妥推进村"两委"换届选举工作今年来,县委高度重视村"两委"换届工作,特别注重加强领导,强基固本,为换届工作奠定坚实基础。我们的做法是:一、突出"四抓",加强组织领导一是抓机构,明职责。县委出台专题文件,成立了以县委副书记为组长,常务副县长和组织部长为副组长,相关责任单位为成员的工作领导小组,具体负责换届工作的谋划部署、组织协调和督促指导。全县成立了14个工作指导组,负责督促和指导各乡镇制定实施方案、成立工作专班、培训业务骨干,指导各村按程序进行换届选举。二是抓调研,明底数。今年6月份以来,县委组织部和民政局抽调人员组成调研组,深入14个乡镇(区)70个村进行调研,共听取汇报26次,召开座谈会23次,走访群众100多人次,重
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点了解各村的村情民意、班子现状、党员及选民流动等情况,做到底数清、情况明,并指导各乡镇及时研究问题,提前拟定对策。
三是抓评议,明实情。结合农村党的群众路线教育工作,把村级党组织"一会一评"工作作为掌握农村"两委"班子和党员现状的重要途径,作为基层党组织"三会一课"的精华样板,作为畅通党员建言献策的重要渠道。县委指导组成员分别参加各村"一会一评"工作,提前掌握村情,为科学指导村"两委"换届工作打好基础。
四是抓统筹,明方向。县委注重统筹安排,要求各级把换届工作与党的群众路线教育活动相结合,努力使村级班子更好的践行群众路线,更好的服务人民群众;与全面推进服务型基层党组织相结合,努力提高村干部整体素质,争当"五星"书记;与发
展苗木花卉产业、增加农民收入相结合,努力建设美好乡村,为换届工作指明了目标和方向。
二、突出"四重",提升工作实效一是重整顿,强组织。建立"四大家"领导联系软弱涣散党组织制度,县委书记、组织部长全面走访调查了42个软弱涣散村;
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县委先后3次召开专题汇报会,真正把整顿工作落到实处。截止目前,全县42个软弱涣散村已全部整顿销号,调整村党组织班子成员20人,调整村党组织书记13人;累积投入帮扶资金203万元,帮助解决实际问题216个,查处村干部违法违纪案件2起,解决基层治安和信访矛盾101件。
二是重回归,强人才。县委把选优配强村党组织带头人作为换届工作的首要任务,将"领头雁工程"与"回归工程"相结合,通过"安家工程"助"回归"、真情感召促"回归"、搭建平台引"回归"等方式,在北京、武汉等地建立18个流动党支部,建立了1422人的"回归人才"台账。各乡镇、村多次到流动人员集中地召开联谊会,及时向他们发布家乡换届工作信息,鼓励一批外出务工的优秀人才通过换届进入村级班子,不断优化班子结构,切实解决村级组织人才断档、能力偏弱、发展乏力等问题。目前,全县416个村中有"回归村官"490人,担任村主职干部205人,占村主职干部总数的25%。
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三是重选派,强作风。村"两委"换届启动前,县委决定选派县直各单位党组书记、局长,县直副科级二级单位负责人、县直部分副科级以上干部,招硕引博、急需人才引进干部到村、社区担任"第一书记",实现全县416个村、28社区选派工作"全覆盖"。规定了"第一书记"对"保发展、保民生、保稳定和加强支部班子建设"的职责,强化他们对村"两委"换届的参与指导责任,有效转变了干部作风,搭建了干部成长、基层受益的"双向共赢"平台。
四是重培训,强思想。全县采取"开好一个动员会、开展一次业务培训、编印一本工作手册、开辟一个电视专栏"等"四个一"的方式,充分利用电视、网络媒体,大力宣传村"两委"换届工作的重大意义和重要精神,在电视台滚动播出换届标语1012条次,发放资料2000余份,张贴标语6000余张,培训业务骨干500多人次,在全县营造了"换届工作、人人参与"的良好氛围。
三、严把"四关",积累试点经验县委提前部署高岗村"两委"换届试点工作,力求把试点办成样板、形成经验、指导全面。
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一是严把政策关。严格控制村干部职数,提倡村"两委"成员交叉任职,提倡书记、主任"一肩挑";提倡计生专干、乡村医生通过法定程序参与选举,保证村"两委"班子中有1名女干部;实行先开展村党支部换届,后进行村委会换届;组织开展竞职演说;坚持"一好双强"的干部标准,切实选优配强"领头雁"。
二是严把组织关。严格按照选举办法及时张贴各类公告,严格委托投票和固定投票箱设置,设立秘密划票处,完善领票、投票、计票办法,做到当场领票、当场写票、当场投票、集中唱票计票,当场公布选举结果。切实做到公示透明,解释准确。认真处理村民对选举程序或选举结果提出的异议,坚持依法、公正、公平、公开。实行签名制,对村"两委"选举过程中的每个环节的组织者都签名作证,增加选举工作的真实性。
三是严把程序关。严格按照换届选举流程操作,做到程序合法不出错、步骤完备不减少、标准执行不降低。在选民登记、提名预选人、委托投票等环节的方式方法上,做到严格把关,要求
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选民登记必须如实登记,每一个选民只能接受2张委托投票,禁止投票现场临时委托。
四是严把监督关。王店镇党委设立高岗村"两委"换届工作监督电话,对选举的程序问题、候选人资格问题等及时监督。建立乡镇党委与候选人集体谈话制度,督促候选人严格遵守换届纪律,自觉抵制违纪违法行为。县委抽调4名业务骨干组成工作指导组,对试点村开展了11次督查指导,及时督促选举进度,对选举工作中出现的疑难问题及时解答,对一些苗头性、倾向性问题及时排查化解,从而保证了高岗村试点工作健康有序进行。
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篇三:村两委换届经验材料
乡农村两委换届选举情况汇报材料
一、基本情况
XX年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村党支部、10个村委会的
换届选举工作。在这次换届过程中,乡党委政府按照“稳妥有序、先易后难,成熟一
个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密安排,充分做好换届工作的组织、发
动认真采取“六抓”举措,明确提出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两
委”成员积极参加竞选,确保了选举一个,成功一个。这次选举中
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个村党支部书记是连选连任,9个村委会实现连选连任。
二、主要做法1、抓组织,切实加强领导。乡党委政府成立了由乡党委书记任组长的换届选举工作委员会,指导本乡换届工作的开展。
2抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,划分类型,采取一村一策有针对性地指导。
3、抓统筹,整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作,采取穿插进行的办法有序推进。
4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一个,选举一个,成功一个。
5、抓培训,提高责任意识。乡党委连续举办了两期村两委换届选举工作培训班,对乡选举委员会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。
6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。乡党委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选
举领导小组在每个村选举前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村干部的汇报,了解进展情况并及时总结经验。
(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包村干部进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横幅、张贴标语,为全乡村党支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。
(二)选中加强标准,弓I导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的人是关键。针对类似问题,乡党委政府吸取教训,总结经验,严把两关,切实把好村“两委”换届选举的关键环节,把好党支部成员初步候选人提名关,把选准人的关口前移。根据《支部党员大会选举办法(草案)》关于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡党委、政府结合农村实际,进一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质量。
(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作委员会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。
(四)
选后加
强培训,及时指导两委干部进入角色,尽早进入工作状态。
3月
19日,贾村乡党委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,
分别就村民自治和中央惠民政策对新当选的两委干部进行培训,要求支部书记充
分发挥“领头雁”作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委干部培训,进一步
提高了农村干部的政策理论水平,规范了干部行为,增强了干事能力,为打造“实
力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。
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三、主要问题
一是换届选举工作总体上还不太平衡。二是历史遗留问题、家族派别争斗影响着北
柳絮、建安村等难点村的选举工作。三是村民参选意识不强。四是有些村因大量村民外出、经济条件差等因素,当选村干部素质不高,领富带富能力不强。
四、下一步打算
1按照上级要求,结合我乡实际,根据确定的指导思想,积极稳妥的完成换届扫尾工作。成立王文村换届工作领导小组,争取5月15日前完成前期工作,月底完成村委会换届。北柳絮、建安村继续解决遗留问题,做好各方工作,理顺各项关系待时机成熟,进行选举。
2、健全、制定、完善各项村级制度,特别是严格财务制度。
3、加强培训。对两委干部加紧培训指导。
《1》《2》
篇四:村两委换届经验材料
村(社区)“两委”换届工作情况汇报
根据省、市、县村(社区)“两委”换届筹备工作的统一部署和要求,我镇提前准备,认真研判,精心谋划,切实做到“七个到位”,即领导到位、动员到位、培训到位、指导到位、宣传到位、规程到位、经费到位。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况某某镇下辖7个村(社区),其中村5个、社区2个,有36个村(居)民小组。我镇7个村(社区)现任37名两委干部,在2022年换届中拟退出10名(其中支部书记4名),拟进入11名,已物色13人,提交县级部门联审13人;4个村(社区)新任党组织书记“三个一肩挑”工作已全部完成;目前7个村已完成届末测评及经济离任审计并公开,7个村(社区)均预评为“绿色平稳村(社区)”,没有黄色风险村(社区)、红色重点难点村(社区)。二、经验做法(一)高度重视、提升认识,迅速部署筹备推进我镇党委政府高度重视此次村(社区)两委换届工作,把它当作一项政治任务和民生任务,迅速部署,迅速筹备,迅速推进。7月13日成立了某某镇2022年村级换届选举前期准备工作领导小组;8月14日召开2022年村级换届选举前期准备工作会议;12月14日制定换届选举工作方案并召开全镇动员部署会及骨干培训班,全面展开2022年村(社区)“两委”换届工作。同时,在换届领导小组的指导下,多次召开工作推进会及业务培训会,进一步统一思想,明确任务,细化责任,确保“两委”换届工作高质量开展。(二)全面摸排、精准把脉,消除“两委”换届隐患我镇坚持滚动式排查,全面实时掌握各村(社区)“两委”换届工作情况,并结合排查问题,精准开方,消除隐患。一是走访各村(社区),召开7次
党员干部座谈会,尤其是与拟退出干部谈话谈心,了解他们对“两委”换届的意见和建议,把脉开方,结合村(社区)实际情况制定“一村一策”工作方案和预案。二是调整“两委”干部年龄结构,确定村(社区)“两委”班子初步规划人选。突出政治标准,坚持“能者上,平者让,庸者下”的原则,将历届村(社区)“两委”中各方面表现突出、群众基础较好的成员,本村带头致富能人,优秀复员(退伍)军人,回乡大学生,外出乡贤和热心群众事业的优秀青年培养、挑选和推荐为村(社区)“两委”成员。三是做好拟退出人员的思想工作。发挥镇党委、镇村级干部、老党员的作用,主动与拟退出人员谈心谈话,引导他们正确对待选举结果,支持配合党组织工作,促使“三个一肩挑”顺利完成。四是加大培养80、90后年轻村委两后备干部力度,提高综合素质和工作能力,为村(社区)“两委”换届选举储备资源。五是组织工作专班,及时化解或缓解矛盾,对重点稳控人员实施动态监测,确保早发现早预防。
(三)统筹协调、全力推动,依规依纪依法有序开展换届一是11月上旬对7个村(社区)现任班子进行届末考核、民主评议和民主测评;镇党委主要领导、组织部门与村“社区”拟退及拟进干部谈心谈话23人。二是12月15日前全部完成村级班子任期内财务审计并公示。三是7个村(社区)已确定换届时间安排,村(社区)党组织换届计划于12月31日前完成,村(居)名委员会计划于2022年1月31日前完成。截至12月17日,某某镇文部村、广安村已完成新一届党支部委员会委员初步候选人两推工作。(四)加强培训、全面宣传,营造良好换届环境一是强化换届业务培训,系统解读有关选举的法律、法规以及换届程序,提高各级干部科学指导换届工作的能力和水平。二是利用横幅、微信、广播、宣传册等各种载体,广泛宣传换届政策,让党员群众家喻户晓,截至目前共悬挂横幅25条横幅,发放村(社区)“两委”换届纪律明白卡400多份,同时做好相关问题的解释工作,及时消除村民疑虑,使村民充分了解并积极主动配合村(社区)“两委”换届工作。三是持续推进扫黑除恶专项斗争和常态化疫情防控,加强监测和坚决打击干扰、把持基层换届等势力和行为;
建立村级班子换届选举工作预警机制及时报告和掌握换届筹备工作最新动态,为换届选举健康、平稳、有序开展营造良好环境。
三、存在问题1.继任人选物色难。个别村(社区)后备干部和年轻党员少,继任人选物色困难。如水井社区“两委”干部拟退出3名,后备干部9名(党员3名,2名为女性),无法满足新任人选需求,目前物色新进人选2名,缺额1名。麻城村“两委”干部拟退2名,辞职1名,名额空缺6名,后备干部1名,年轻党员回村里工作的意愿不强,造成人选物色难,目前麻城村物色新进人员5名,空缺一名。2.信访维稳存在隐患。麻城村因征地遗留问题,涉地群众多次越级进京上访,征地矛盾比较突出,信访维稳压力较大。
篇五:村两委换届经验材料
在两委班子产生中创新实行三推一选的做法首先由乡党委班子成员推出每个两委班子初步人选特别是在机关站所推出30岁以下大专以上学历有一定工作经历的党员干部作为村党总支书记人选再在本村党员和群众中广泛进行提名推荐最后按照三个层面的推荐情况按照得票多少确定两委班子初步候选人经过乡党委组织考察后才提交党总支大会和有选举权的选民进行选举充分让选民行使民主选举权确实把推选权选举权提名权投票权申诉权落到实处同时严格把好村民选举委员会推选关选民登记关候选人预选关选票发放秘密填写关公开投票唱票计票关的五关做到选举委员会成员选民名单候选人选举日投票时间投票地点选举工作人员选举结果八公开做到在依法民主公开透明下选出了群众满意的新班子实现新当选的理直气壮落选的心服口三互溶互补新两委班子工作显现新活力新的选任机制不仅拓展了村两委班子的选任渠道拓宽了选用村干部的视野更重要的是一批有知识年纪轻想干事能干事充满生机活力的干部扎根基层为加快社会主义新农村建设注入了鲜血液
村两委换届典型案例
【篇一:村两委换届典型案例】
派选结合走出村“两委”换届新路——双柏县独田乡村“两委”换届选举工作典型案例自村民委员会实行自治以来,如何选好村“两委”班子由于受到地域限制,有少部分村委会连选个支部书记都选不出来,勉强选出来经过接连三届的实践,工作始终打不开局面,适应不了新形式下农村改革发展的需要。对此,双柏县独田乡党委在第四届村“两委”班子换届中,大胆走出了一条“上派与下选”相结合的新机制,创新搭建村“两委”班子,有效增添了村“两委”班子的工作活力。一、广泛调研,探索村“两委”班子选任新机制中央和省州县发出第四届村“两委”班子换届通知后,独田乡党委及时成立了第四届村“两委”换届选举工作领导小组。针对多年来村民自治的实践,领导小组多次召开专题会议,认真分析目前村“两委”班子选任中的成功做法和存在的问题,并在春节前,就成立了两个村“两委”班子换届选举工作调研组,一方面,反复学习研究中央和省州县党委的政策要求,准确掌握上级的政策及精神,把好“政策关”;另一方面全面深入全乡各个村组走访群众,多次多层面听取群众的意见,了解群众的愿望和要求,了解“群众愿”;同时,认真对各村符合条件,基本能够选为村“两委”班子的人员情况进行全面排查分析,掌握“干部情”。经过反复调研分析,继续按照前三届村“两委”班子换届的做法,班子的结构还是得不到优化,一是文化层次依然较低,大量大中专毕业生和退伍军人都外出务工不在家,高学历人才进不来,还是初中生“当家”;二是工作活力难体现,选来选去还是“老面孔”多,工作按部就班,很难适应农村新形势新任务的工作要求,工作仍然是“老办法”。针对这样的现实,要创新推进农村工作,加快社会主义新农村建设步伐,乡党委必须从机制上大胆探索创新,从源头上拓宽选任村“两委”班子的渠道,并结合实际确定了《中共独田乡委员第四届村“两委”班子换届选举实施方案》,明确了村党总支书记,全部由乡镇机关选派,其它村“两委”班子成员在本村选举产生,并把党员大学生村官明确为村党总支副书记,不是党员的大学生村官明确为村主任助理的核心机制,实现了把创新村“两委”换届选举工作与推进村民自治有机结合,从机制上保证优秀高素质
年轻人才能选到新“两委”班子中来,为有效增强村“两委”班子的工作活力打牢了基础。二、派选结合,稳步推进村“两委”班子换届“两委”换届方案确定后,围绕既定目标,乡党委多措并举,采取灵活有效措施,依法推进第四届村“两委”班子换届选举工作,保证派下去的干部能当选,群众公认的干部选出来。一是广泛宣传,统一思想。为把全乡广大干部群众的思想认识统一到乡党委政府的决策部署上来,乡换届选举工作领导小组充分运用会议、标语、墙报、板报、广播等渠道,全面宣传发动,先后召开干部职工会20场次,党员大会、群众会180场次,张贴标语200多条,出板报、墙报80期,把换届选举的重要意义、目标要求、政策界限、创新做法让乡村干部人人熟悉掌握,群众人人认可,营造了积极强势的舆论氛围,形成上下一个步调、干群一种声音,打牢思想基础。二是明确责任,加强领导。多年来,无论是乡党委政府换届,还是村“两委”班子换届,独田一直是全县换届工作较为复杂的地方,地方保护主义、家族式选举或故意扰乱选举时有发生,先后出现过县委安排去的乡党委书记选不上,票箱跳出“新乡长”,村“两委”换届告状信不断等问题。针对这样的实际,乡党委对症下药,主动出击,加强领导,实行机关干部包村负责制,党委书记、人大主席、乡长包片,副科以上领导包村、机关站所干部包组的责任体系,并对重点村、难点村进行分类指导,对重点人员实行疏导教育等有力有效措施,努力把不利于换届选举的因素消灭在最小状态,形成强势的组织领导体系,为村“两委”换届选举顺利推进提供坚强有力的组织保障。三是实行三推一选,依法选举。严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事,做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不减少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在“两委”班子产生中,创新实行“三推一选”的做法,首先由乡党委班子成员推出每个村“两委”班子初步人选,特别是在机关站所推出30岁以下、大专以上学历、有一定工作经历的党员干部作为村党总支书记人选,再在本村党员和群众中广泛进行提名推荐,最后按照三个层面的推荐情况,按照得票多少确定“两委”班子初步候选人,经过乡党委组织考察后,才提交党总支大会和有选举权的选民进行选举,充分让选民行使民主选举权,确实把推选权、选举权、提名权、投
票权、申诉权落到实处,同时严格把好村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人预选关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关的“五关”;做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果“八公开”。做到在依法、民主、公开、透明下选出了群众满意的新班子,实现新当选的理直气壮,落选的心服口服。三、互溶互补,新“两委”班子工作显现新活力新的选任机制,不仅拓展了村“两委”班子的选任渠道,拓宽了选用村干部的视野,更重要的是一批有知识、年纪轻,想干事、能干事,充满生机活力的干部扎根基层,为加快社会主义新农村建设注入了鲜血液。全乡换届后的村“两委”班子,一是年龄梯次结构更加合理。新“两委”班子成员平均年龄31岁,其中,最大年龄55岁,最小年龄22岁;村党总支书记最小年龄25岁,最大年龄36岁。二是文化程度明显提高。村“两委”委员21名成员中,大专以上文化3人,占班子成员总数的14.3%,高中、中专学历6名,占班子成员总数的28.6%,村党总支书记都是大专以上学历,第一次实现大学生在村级“当家”,并全部实现下派。三是性别比例和民族结构趋向合理。村“两委”委员21名成员中,妇女干部4名,占班子成员总数的19.1%;少数民族干部11名,占班子成员总数的52.4%。在年龄上实现老中青结合,文化上高低帮带,民族及男女比例上搭配合理,工作活力明显显现。更为重要的是,新的选任机制,给我们带来了三点启示:一是村干部从半脱产向全脱产迈出了重要的一步,值得进一步推进探索。新形式下的“三农”工作,无论是发展、引导和服务,要求村干部必须有足够的时间、精力做保障,半农半工的干部既误工作也误家庭,经常是“两头不是”。全脱产干部走向村一级,既巩固了党在农村的执政基础,又有效激发了半脱产村干部的工作紧迫感,带来的效果不言而喻。县乡机关干部选配到村级班子中,引导他们学,带着他们干,是提高村干部素质的有效途径。三是村民自治制度有必要进行改革完善。村民自治制度本身的局限性在于选人渠道狭窄,多数边远闭塞山区本身缺少人才,甚至常有能人不干,想干的人素质不高,不对现行的村民自治制度进行改革创新,自治只会越治越贫,不利于发展。(独田乡党委)
严格程序坚持标准严肃纪律奎香乡松林村选好两委班子奠定发展基础【概况】奎香乡松林村辖35个村民小组,居住着汉、彝、苗三个民族,全村有1287户,5656人,其中登记选民3672人。在新一届村“两委”换届选举工作中,该村紧贴农村实际,坚持因村制宜,依法操作,采取扎实有效措施认真做好各项工
【篇二:村两委换届典型案例】
典型案例分析我镇在村级两委换届选举工作严格按照xx区委的工作部署和要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进。目前,工作顺利完成,达到了预期的目的。一、主要特点和收获从总体上看,这次村级两委换届选举工作主要呈现出四大特点:(一)群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的选举权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。(二)统筹安排,压茬进行。在这次村级两委换届选举中,我们按照先支部后村委,先试点后铺开的次序,以稳定为前提,统筹安排,压茬进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,进行一村一策。明确指导思想,做好调查摸底,采取妥当措施,确保了换届工作有序推进。(三)选举工作井然有序,班子实现了平稳过渡。全镇各村(社区)的选举工作井然有序,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。(四)全镇新一届村级两委班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇选举产生241名两委班子成员,年龄在45岁以下有40名,占16%,干部队伍年轻化的趋势进一步呈现;妇女委员有35名,占全体的14.5%;大专以上学历的有5名,中专学历138名,占59.3%,干部队伍的学历结构进一步优化。同时,有更多的致富能手、经济能人进入到我镇各村的两委班子当中。二、主要做法和体会
在本次村级两委换届选举工作中,新的要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格遵守程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:一是夯实基础保障,做好前期工作。我们召开多次班子会专题研究部署村两委换届选举工作,制定了《xx镇第七届村级党组织和村民委员会换届选举工作实施意见》,明确指导思想、目标任务、方法步骤等,为村两委换届选举工作提供方向保障。召开3次镇、村干部会议、3次选举业务骨干培训会,并要求各包村领导、干部到村召开党员、小组长、村民代表会进行宣传动员、培训骨干,扎实推进换届选举工作。二是加强领导,确保选举工作顺利开展。我们充分认识做好村级两委换届选举工作的重要性和重大意义,把村级两委换届选举工作列入党委政府当前的一项重要工作来抓,切实加强组织领导。根据工作需要,我们成立了村级两委换届工作领导小组,由镇党委书记任组长,从组织办、党政办抽调骨干组建专门的两委办公室,下设工作小组、应急小组以及督查小组,工作小组以包村领导干部为重点,应急小组以派出所、司法所、综治办为主要力量,督查小组以镇人大办、组织办、民政办为核心,为村级两委换届选举工作提供组织保障。进一步明确职责任务,第一时间处理、解决换届过程中出现的各种难点问题。认真负责做好村级两委班子换届选举的组织实施工作,同时,我们还要求各包村领导干部在选举前下到各自所包的村做好调查摸底工作,并做好指导。三是聚合力,责任落实到位。建立了党委负总责、组织牵头抓、其他部门协调抓的工作机制,实行领导干部包村制,明确党委成员为第一责任人、指导组长为第一指导人、村(社区)党总支书记为第一执行人的三个第一,切实构建了横向到边、纵向到底的村级两委换届选举工作网络机制,使参与换届选举工作人员人人身上有任务,个个肩上有责任。四是精心组织抓实施,统筹推进到位。针对村级两委换届选举工作先村党支部、后村委会,有分有合、交叉重叠,时间紧、任务重、要求高的实际,全镇村两委换届选举工作动员会结束,镇上研究制定了结合铺门镇各村实际的实施方案和工作预案,列出了时间工作表,明确了各时间段的具体目标任务,层层落实了工作责任,召开了动员会,全面开展村两委换届选举工作,切实做到精心组织,周密部署,科学安排,整体推进。
五是认真调查研究,制定实施方案。我们结合xx实际,在进行村两委换届选举工作宣传动员的同时,镇党委专门组织安排了力量对全镇25个村(社区)开展了调查摸底工作,找准情况,坚持一村一策,制定出切实可行的选举工作实施方案,特别是对村情复杂、管理薄弱的难点村、重点村,制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。做好各村财务审计工作,并将审计结果向全体村民公开,接受监督。我们分别在各村开展了谈心谈话活动,召开党员、小组长、村民代表会,全面了解村干部的现实表现和思想动态,化解矛盾,理顺情绪。做好群众工作,发放提名表,由村民提交候选人,然后由村民代表选出正式候选人,为正式选举做好前期工作。六是悉政策精业务,培训到位。采取以会代训、分层培训等方式,组织领导小组成员、包村干部、村干部、村民选举委员会成员等业务骨干,认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》和中央及省市区相关政策文件精神,重点对村级两委换届选举工作的程序步骤、注意问题等内容进行学习解答。通过层层培训,使参与换届选举的工作人员都熟悉村两委换届选举的政策法规和操作规程,确保在领会精神、吃透政策、精通业务、把握程序的基础上,每一个步骤、每一个环节都依法依规进行。目前全镇举办各级各类培训班3期,培训业务骨干240余人次。七是营造氛围树导向,宣传发动到位。采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、召开座谈会等贴近农村、贴近实际、贴近群众的宣传资源和渠道,大力宣传村两委换届选举的目的意义和相关政策程序,引导广大村民树立正确的选人导向,切实营造和谐的选举氛围和风清气正的换届环境。同时,我们还充分利用会议、板报、专栏、印发宣传资料等形式加大宣传,目前全镇悬挂横幅25条,每村张贴宣传标语至少10条,印发资料千余份,村民宣传面达90%以上,为换届选举顺利进行奠定了坚实的思想基础。八是做足细节工作,确保选举工作有序推进。细节决定成败,细节成就完美。工作中,我们体会到,换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作,如果一个很细小的环节工作不注意,或者做得不够,就有可能功亏一篑。在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到选拔正式候选人、正式选举,我们都本着严格依法办事、处处有据可依、坚决杜绝漏洞的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进行。在选民登记中,我们对选民
榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了检查、拍照,存档备查。在准备选举时,我们制作好总投票箱和流动票箱,做到庄重严肃。在组织选举时,我们利益流动票箱,安排好工作人员,做好监督,全部进村入户通知,保证了选民的参选率。在选举中心大会场设立总投票箱和一个秘密写票处,在发放选票时做好领票登记和收回选票登记,由包村干部协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票,保证了会场秩序。在计票工作中做到六当场,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,当场销毁多余的选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞,确保选举工作妥善完成。
【篇三:村两委换届典型案例】
关于3起违反村(社区)“两委”换届纪律典型案例的通报为严肃村(社区)“两委”换届纪律,现将近期靖州县、鹤城区、会同县查处的3起违反村(社区)“两委”换届纪律的典型案例通报如下:一、靖州县渠阳镇原铺口村党支部书记杨道松违反换届纪律、拉票助选的问题。2017年3月,靖州县渠阳镇开展村“两委”换届选举工作,原铺口村党支部书记杨道松被推选为渠阳镇铺口村(原铺口村与原同乐村合并)支委候选人之一。3月21日,杨道松为获得原同乐村党员的支持,与其亲家五星村村民杨齐有邀请原同乐村党员舒义安、舒义春、舒义田在靖州县诚州桥旁“57度香”饭店吃饭。席间,杨道松表达了希望三位党员支持自己、在村党支部换届选举中为自己投票的想法。3月24日,接到群众举报后,靖州县纪委立即对杨道松违反换届纪律、拉票助选的违纪行为进行了初核。3月27日,靖州县纪委对杨道松违纪问题进行立案调查,并建议渠阳镇党委取消杨道松村党支部换届候选人资格。二、会同县广坪镇广坪村党员贺贻华等人违反村“两委”换届纪律拉票贿选的问题。2017年3月28日,会同县广坪镇广坪村(由原广坪村、白龙潭村合并而成)换届选举过程中,原白龙潭村68岁的老党员、老村干部贺贻华分别找到原广坪村党员唐昌银和罗传汉,为自己的侄子贺谋东竞选广坪村党支部委员寻求支持。2017年3月14日,广坪村召开换届选举动员大会暨党员和村民代表大会,贺谋东被推荐为支部委员初步人选。动员会后,贺贻华要求贺谋东提供两条香烟用于拉票,贺谋东于次日为贺贻华提供了两条香烟(一条利群牌香烟、一条七匹狼牌香烟)。贺贻华拿到香烟后的第二天,分
别找到唐昌银和罗传汉,要求唐昌银和罗传汉为贺谋东宣传拉票,并给唐昌银送了一条七匹狼牌香烟,给罗传汉送了一条利群牌香烟。2017年3月30日,会同县纪委对贺贻华、贺谋东分别党内立案审查,对罗传汉、唐昌银分别进行诫勉谈话。三、鹤城区凉亭坳乡贺家田村党员李述金、尹文金违反换届纪律问题。鹤城区凉亭坳乡贺家田村(贺家田村与原高桥村合并村)党支部换届正式选举前夕,该村党员尹文金到党员李述金(新一届支委候选人)家中,商量在正式选举前去走访几位党员。之后尹文金、李述金到该村三名党员家中,要求他们投原贺家田村候选人的票。李述金还找到该村村民尹某,要尹某安排其两个儿子(党员)从外地赶回参加投票选举,把票投给原贺家田村的候选人,并承诺当选后协助尹某办理低保。李述金、尹文金的行为违反了换届纪律,造成不良影响。2017年3月30日,经鹤城区纪委常委会研究决定,给予其党内严重警告处分,并由凉亭坳乡党委依照法定程序宣布李述金当选该村支委无效;给予尹文金党内严重警告处分。
篇六:村两委换届经验材料
村“两委”换届选举典型材料
村“两委”换届选举典型材料村“两委”换届选举工作于3月17日已顺利完成。工作中,我们严格按区委、区政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求以及换届选举的有关法律、法规,坚持把换届选举工作作为全村阶段性工作的中心任务,突出重点,把握关键,积极稳妥推进,达到了预期的目的。一、主要特点与收获从总体上看,村“两委”换届选举工作主要呈现出六个特点:各级领导高度重视,加强领导。在区委换届领导小组办公室与永丰镇党委、政府的指导下,村通过认真制定村级换届选举工作实施方案,精心组织,
统筹兼顾,率先在全镇完成村级换届选举工作。
群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员与选民为了村的发展,让老百姓过上幸福的日子,都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情,全村选民参选率达到%。
村“两委”换届统筹安排。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委”的次序,以稳定为前提,统筹安排。对个别社情复杂的,提前介入,摸准情况,因势制宜,一组一策。由于我们指导思想明确,措施得当,宣传到位,村两委换届选举有序进行,全面完成。
新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全村共选举产生了“总支委”成员5人,“村委”成员4人,平均年龄岁,其中高中以上文化程度4人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。妇女干部的比例有所增加,全村共有2名妇女干部选进了村“两委”
班子。村“两委”交叉任职比例高。换届后,
党支部书记、村主任实行“一肩挑”。选举秩序井然,班子实现了平稳过
渡。选举大会秩序井然,全村设立一个会场,全体选民集中投票选举,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件,新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。
二、主要做法这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。工作中,我们把握政策,严格程序,积极探索,大胆工作,积累了一些经验体会。概括起来,主要包括以下几点:在选举过程中,从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举,我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚持选民意愿”的原则,精心组织,周密部署,做到一个步骤不省略,一个细节不忽视。譬如讲,若候选人的排名顺序出现问题,也直接影响选举顺利进
行。在选民登记中,我们对选民榜、选举公告的张贴情况,逐村进行了拍照,存档备查。在组织选举时,我们全部采用入户通知选民到会场进行投票选举,保证了选民的参选率。在举行选举大会时,确定区域,以村民小组为单位集中就座,统一发票、投票、计票,做到一组一个代写票点。并统一印制了领票登记表与选票,由我们的镇村工作人员协助大会工作人员分发选票,实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法,保证了投票速度与会场秩序。在计票工作中做到“五当场”,即当场开箱验票,当场公开唱票,当场公开计票,当场公布计票结果,当场密封选票,一环扣一环,环环紧扣,不留一点漏洞。在工作中还注意做到三点:一是慎用委托票,做到不办理委托手续的不准委托投票。二是没有使用流动票箱,全村只设立一个投票会场。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前,向全体选民作竞职演讲,是这次村“两委”换届选举的新
要求。不能忽视群众的民主意识。这次村
“两委”换届选举,同往届相比,群众的民主法制意识更强,关注度更高,参与更广泛。全村共登记选民2738,其中有2516选民参加了选举投票,参选率达到了%。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情与积极性,坚持公平、公开、公正的原则,正确引导,严密组织,依法放开选举。实践证明,谁当村干部最合适,群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中,“两推一选”产生的党总支书记、党总支成员,群众与党员真正推荐了信得过的人参加竞选。
准备工作扎实充分,牢牢把握工作的主动权。工作中。
一是搞好调查摸底,把握准村情民意,坚持公平、公正、公开的原则。从去年9月份开始,我们就进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查,民主测评、召开座谈会等形式,走访了八个村民小组625户,多形式、多
渠道征求村民对村民直选,村“两委”交叉任职,支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见与建议。
二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神与候选人的标准条件上,放在镇党委、政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员与选民的引导更直接,更明确。特别是对候选人的标准条件,我们在村《实施方案》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件与不宜被提名为候选人的十二种情况,并通过多种形式向群众广泛宣传,让群众知道为了村又好又快发展,必须选好能带领村人民发展的领头人来。我们严格要求对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”与交叉任职的宣传,加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传,从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利与选什么样的人进村“两委”的问题,为换届选举创造了良好的舆论环境与群众导向。
三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题,估计足,分析透,研究制定了详细的实施细则与操作程序,重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料与一整套预案,做到未雨绸缪。为明确责任,村换届选举领导组制定了工作流程图与进度控制表,哪天办哪些事,哪些人参加,按什么要求办,谁负责组织都一目了然。
篇七:村两委换届经验材料
两委换届工作总结
两委换届工作总结根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年4月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止6月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:一、基本情况在村党组织“两推一选”过程中,全乡共有125名党员参加了推荐,占到党员总数的66%;有126名党员参加了选举,参选率达到88%。在村委会“公推直选”过程中,有1280户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的63%;有4092名选民参加了投票选举,占到总数的85%。村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄41.3岁,比换届前下降1.2岁,其中党支部书记平均37.5岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄39.4岁,比换届前下降1.2岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的71.4%。村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的71.4%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的某某、某某支部进行合并,新成立了某某联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。二、主要做法(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村
经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。(二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用
在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。
(三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。2、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。
三、一些体会此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞选。从而保证了对村委会换届选举的有效领导。7个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我乡(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆网络.com查看)的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民主,选举结果真正地达
到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致。莲山课件
扩展阅读:村两委换届工作总结香口乡村两委换届选举工作总结按照县委的统一部署,我乡积极稳妥做好
票时,乡党委政府派出专门的工作小组,集中精干力量对选举进行全程指导和监督,由于准备充分、保障有力,使得八亩地的集中投票取得圆满成功,并将成功经验进行了推广。
二、主要做法(一)准确把握政策,扎实做好换届选举工作。一是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观、紧紧围绕党的十七大和十七届四中、五中全会精神,结合创先争优活动,紧紧围绕重建、发展、和谐大局来扎实推进换届选举工作,真正把政治上靠的住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀党员和人才选拔进村“两委”领导班子。为促进我镇经济社会又好又快发展提供坚强组织保障。二是认真坚持村“两委”换届工作的七个原则:党管干部原则、群众公认原则、目标选人原则、发扬民主原则、依法办事原则、和谐稳定原则、统筹兼顾原则,始终把村“两委”换届选举工作与推动全镇经济社会又好又快发展的各项工作的正常开展有机结合起来,做到“两不误,两促进”。三是严格选人标准。我们在换届选举工作中严格按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”总体要求和“一好双强三优”的基本标准选好配强村“两委”班子,突出选好书记带头人,做到新任村党支部书记年龄一般不超过50周岁,继任村党支部书记的年龄一般不超过55周岁,特别优秀的适当放宽。(二)严格选举程序,整体选优配强村“两委”班子。在村党支部换届选举工作中,采取先易后难,先支部后村委会,由点到面,逐村进行推进,我们进一步深化“公推直选”,严格按照“两推一选”方式选举产生村党组织班子,并要求正式候选人在党员大会上开展“三诺”,即任期目标承诺、年度目标承诺和辞职承诺,把选择“好干部”与选择“好目标”结合起来。在选举过程中实行“四提倡”,即:一是提倡大学生村官、退伍军人、在外务工经商回村人员以及经济带头人参加竞选,将真正有能力、能干事的人推选进“两委”班子;二是提倡连任制,对原任的村支部书记在任期内没有出现重大安全事故的、没有发生群访集访事件的、没有出现因重大工作事故而被一票否决的,都提倡其进行连任;三是提倡村支部书记试用制,对新当选的、以
前未担任过村支部书记的委员实行试用制,试用期为三个月,试用期内不能胜任该职务的予以免职;四是提倡实行票决制,对有争议的委员实行党政人协班子成员无记名投票表决。
(三)严格工作步骤,确保圆满完成村“两委”换届选举工作。一是夯实基础供保障,准备工作到位。我们召开8次党委会专题研究部署村“两委”换届选举工作,制定了《香口乡
高”的实际,全镇村“两委”换届选举工作动员会结束,镇上研究制定了结合本地实际的实施方案和工作预案,列出了时间表,明确了各阶段具体任务,层层落实了工作责任,召开了动员会,全面开展村“两委”换届选举工作,切实做到精心组织,周密部署,科学安排,整体推进。
五是认真研究,制定实施方案。我们结合坪上实际,在进行村“两委”换届选举工作宣传动员的同时,党委专门组织安排了力量对全乡的21个村开展了调查摸底,吃准情况,坚持“一村一策”,制定出了切实可行的选举工作实施方案,特别是对村情复杂、管理薄弱的“难点村”、“重点村”,制定了有针对性的选举工作实施方案和工作预案。我们分别在各村还开展了村干部的考核、民主评议和民主测评工作,同时,还在各村开展了谈心谈话活动,全面了解村干部的现实表现和思想动态,化解矛盾,理顺情绪。
六是熟悉政策精业务,骨干培训到位。采取以会代训、分层培训等方式,组织领导小组成员、指导员、驻村干部、村干部、村民选举委员会成员等业务骨干,认真学习《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和中央及省市县相关政策文件精神,重点对村“两委”换届选举工作的程序步骤、注意问题等内容进行学习解答。通过层层培训,使参与换届选举的工作人员都熟悉村“两委”换届选举的政策法规和操作规程,确保在领会精神、吃透政策、精通业务、把握程序的基础上,每一个步骤、每一个环节都依法依规进行。
七是营造氛围树导向,宣传发动到位。采取悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、印发宣传资料、赶集天播放广播等贴近农村、贴近实际、贴近群众的宣传资源和渠道,大力宣传中央和省市县乡的有关精神,宣传村“两委”换届选举的目的意义和相关政策程序,引导广大村民树立正确的选人导向,切实营造和谐的选举氛围和风清气正的换届环境。同时,我们还充分利用会议、广播、板报、专栏、印发宣传资料等形式加大宣传。
三、基本经验(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证。这次村级两委换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要
的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,镇党委分别与各村以及驻村干部签定了村“两委”换届工作责任状,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村级“两委”换届工作的前提。这次村委会、村党支部的换届选举,村民和党员的参选率分别达到了92%和95%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村级两委换届工作的关键。民主选举村民委员会和村支委会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村级换届工作顺利开展的基础。在换届选举准备阶段,各村驻村干部首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记、村主任工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村级“两委”班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、村两委成员及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村级“两委”干部的民主测评。对各村“两委”进行分类排队,分成好、中、差三类,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。镇党委政府由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段。事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村
民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。中共香口乡委员会2022年7月10日
篇八:村两委换届经验材料
村两委换届工作经验特色亮点做法汇报
村两委换届工作经验特色亮点做法汇报拓宽选人渠道,善做换届“加法”。农村发展需要好的班子带领,更需要好的“车头”带头。村级换届要提前做好人才储备,拓宽选人用人渠道,大力选拔德才兼备的后备人才队伍,全镇自去年开始对全镇各村优秀人才进行摸底调查,建立优秀人才信息库,重点摸清年龄在_周岁以下、有意愿参与村级事务管理的人才,加以储备。注重在“选、引、调、派”上下功夫,主要把返乡大中专毕业生、退伍复员军人、致富发展能手、乡土人才等作为后备人才来,统一调配。
通过“自家选、外向引、跨村调、乡镇派”的方式,按照个人自荐、组织推荐、党委考察、组织审核的程序,选拔出基层党组织书记和村“两委”干部,让政治思想坚定、个人素质过硬、综合能力强劲、带头作用突出、群众评价良好的人才进入“两委”班子,真正把有能力者推上“前台”。目前,全镇共择优储备“一肩挑”初步人选_名,全部提前介入村“两委”工作当中,储备村级后备人才_名,党员占比约_%。
严审入选门槛,敢做换届“减法”。坚持把政治标准放在首位,严把换届人选资格“入口”关。联合纪委、综治、计生、司法等部门对全镇_名村级干部进行联合审查,共清理出_名不符合任职资格条件的村干部,筑牢换届“防火墙”,确保村级干部身份明、历史清、责任强、不掉队。按照“一村一策、一策一案”的原则,认真落实“五位一体”帮扶机制,通过明标准、列清单、显成效“三步法”,扎实开展好软弱涣散村党组织整顿与后进支部提升工作。
全面做好_个村级党组织升格工作,其中有_个党支部升格为党总支部,_个党总支部升格为村级党委。同步推进农村党员组织关系、违法违纪行为处理情况集中大排查,对长期在外务工、参加党组织生活不正常的年轻党员,主动对接要求其把党组织关系落到现任的工作单位或现居住的社区,为_年村级党组织换届选举减轻压力。
发动广泛宣传,多做换届“乘法”。线上线下双宣传,换届普查两不误。充分利用“八桂先锋”、“云”互动设备、微视频、微党课等载体,用好用活学习形式,自主学习与集中培训相结合,让村级换届政策学习不停歇,政策理解不跑偏。线上宣传用好乡镇微信公众平台、支部微信群、党员微信群等加强对换届工作舆论宣传与引导,打响换届知识政策学习“前哨战”,同步利用好“三会一课”、主题党日、民ZHU评议等组织活动,在进村入户开展普查工作时用群众喜闻乐见的方式,深入简出讲解好换届选举相关政策法规,制定出图文并茂的宣传资料,力争做到换届宣传全覆盖,让群众早知晓、多参与。
协同落实好联系点班子领导联村包村制度,深入开展针对性、定制式指导,特别是对重难点村要进一步加强换届选举政策宣传,采取分管领导深入谈心谈话、加强内部矛盾化解、提前派驻换届选举指导组入驻等措施,指导好换届选举工作,营造户户明政策、人人都选举的浓厚氛围。
肃清清风正气,勇做换届“除法”。村级“两委”换届不仅要选优配齐“两委”班子,更要把纪律与规矩挺在前面,保障换届风清气正,要勇于做“除法”,去除各种歪风邪气、不良影响,通过官方渠道及时向群众发布、宣传换届政策与信息,杜绝一切恶意传播、干扰换届工作的谣言与小道消息,不隐瞒、不逃避,强化舆论监控与引导。
公开换届问题线索举报方式,全镇设立举报箱_个、举报热线_条,畅通群众举报渠道,并建立换届工作应急预案,做到预防在先、警示在前,创建换届选举良性“生态圈”。按照《基层组织选举工作条例》等选举制度,划好纪律“红线”,圈定纪律范围,利用随机督查、谈心谈话、定期督导等方式,压实担当责任,从严把好换届“纪律关”。
篇九:村两委换届经验材料
乡村两委换届选举工作汇报材料
乡村两委换届选举工作汇报材料乡村两委换届选举工作汇报材料1__镇突出“五个到位”,确保全镇支部换届选举工作平稳顺利进行。到5月12日止,全镇各村支部换届选举工作已接近尾声,20个村中,已有19个村党支部完成了换届选举工作。据统计,全镇已选举产生村党支部成员64人,女性干部6人,其中女支部书记1名,原来没有担任过村支两委干部的11名,实现村支两委交叉任职23人,实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”5人。一、强化领导,组织到位____为副组长,其他党政领导为成员的龙潭镇村支委换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室和四个工作组,分别由分管组织、民政的领导任办公室主任,各片片长任工作组组长,负责选举各项工作。同时,精心制定了切实可行的换届选举工作方案,预算安排了换届选举工作经费,确保整个换届选举工作组织领导到位。二、强化宣传,认识到位为搞好换届选举工作,镇党委、政府采取多种形式进行有力的宣传。一是利用会议宣传。3月21日召开了村四大柱头会议,既传达上级精神,又部署工作。同时,指导督促各村召开了党员组长以上干部会议、村民代表会议、选举委员会成员会议。进行层层宣传发动,统一思想。二是出动宣传车宣传。三是利用标语、墙报宣传。全镇共张贴标语2100多
条,出宣传刊90多期。通过一系列的宣传发动,提高了广大选民的民主认识,树立了“人民干部人民选,选好干部为人民”的思想。
三、理解透彻,指导到位换届选举工作是一项时间性、政策性、法律性很强的工作。为确保换届选举成功,镇党委、政府举办了一系列的培训班。先后培训了镇换届选举工作人员,原村支两委干部,村选举委员会成员。共办培训班3期,培训人员达287人次。通过培训,使镇村选举工作人员熟练地掌握了有关选举工作的法律法规,从而较好的指导换届选举工作,为圆满完成换届选举工作任务打下了坚实基础。四、严格依法,程序到位在这次村支委换届选举中,我镇严格按照《__》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举办法》等法律法规及相应的程序进行。在村党支部换届选举中,全部实行了“两推一选”。不管是从选举委员会的'成立,还是到村民代表推选;不管是从选民的登记和公布,还是到村委会职数的确定;不管是从海选提名村委会初步候选人,还是到正式候选人的确定;不管是从候选人的介绍,还是到正式投票选举;不管是从村委会成员到支委交叉任职,还是从支委成员到村委交叉任职;整个换届工作中的各个环节,都是严格依法,按程序办事的。到目前为止,全镇还没有出现一起因换届选举工作不依法不依程序而上访的。五、排查深入,矛盾化解到位在换届选举中,落先的支部书记4名,原因有以下几个方面:一是前
届工作无起色;二是个人自愿;三是群众呼声。由于农村民主法制意识还不很强,个别村房头思想作怪,部分落选干部不能正确对待群众的挑选,个别干部当选后仍然没有满足个人愿望等等,不稳定因素大有抬头之势。针对这种情况,镇党委、政府当机立断,采取果断措施,切实成立了四个纠纷矛盾排查化解组(即思想工作组、纠纷调处组、信访接待组、应急处置组),深入全镇20个村,进行全面的纠纷矛盾排查和处置。据统计,全镇共排查各类纠纷苗头和各类矛盾68起,成功化解68起。
在下段工作中,我镇党委将加大对新一届村支委干部的培训力度,使他们更快更好的进入工作角色,为村里经济社会发展、村民服务打下良好的基础。
乡村两委换届选举工作汇报材料2自今年_月中旬以来,在县委、县政府的统一安排部署下,我镇党委、政府高度重视村级换届选举工作,集中精力、全力以赴,严格依法依规依程序操作,在20__年_月__日,全面完成了全镇___个村(社区)的支、村两委换届选举工作,选出了__名德才兼备的支、村两委干部,并全部实行支、村两委一肩挑制度。班子成员中,男性__名,占__%;女性__名,占__%。大专以上文化程度的__名,占__%;高中及中专文化程度的39名,占50%;初中及以下文化程度的22名,占__%。__岁以下的有_名,占8%;__—__岁的有__名,占__%;__—__岁的有__名,占__%;__—__岁的有__名,占__%;__—__岁的有__名,占_%;__岁以上的有_名,占_%。具体作法主要有:一、及时研究,深入动员一是成立机构。根据县委、县政府的统一安排,我镇于_月__日和__日
召开党政办公会议,专题研究村级换届选举工作,制定好实施细则,成立选举领导机构,抽调基层经验丰富的人员成立驻村指导组,深入各村(社区)指导开展村级换届选举工作。二是明确要求。为便于实施,镇党委、政府制定了“三关”、“两明确”的原则,“三关”即一关为审计关:在2月29日全面完成任期财务审计工作,未完成的村不得开展换届选举工作;二关为程序关:先进行村委会换届选举工作,再进行村党支部换届选举工作;三关为资格关:除上级规定的六种情况外,镇党委、政府明确规定,凡与村级经济往来未结清者不得成为支、村两委的候选人。“两明确”即一是全镇17个村(社区)全部实行支、村两委“一肩挑”,设一名副书记;二是全镇3月28日前必须完成支、村两委的换届选举工作,3月25日为全镇村委会换届选举日。为确保工作的连续,对年龄方面的规定为:57岁以上者原则上不再担任支、村两委成员;新进人员要求高中以上文化程度,年龄在__岁以下。同时,对到龄的和落选的现任村干部补助问题也进行了认真的研究后确定,根据我镇目前的财力情况,正职按200元/年,副职按150元/年予以补助。三是大力动员。镇党委、政府于2月24日组织召开了全镇村级换届选举动员大会,将村级换届选举的精神认真贯彻下去。全镇17个村(社区)相继于2月27日前召开了党员、组长、党小组长、村级骨干和村民代表参加的动员会议,将上级的精神及时传达到群众当中。四是加强宣传。在镇域交通要道悬挂宣传横幅6条,镇有线台于每天下午18:00—18:30分全面宣传村级换届选举知识,各村(社区)也采取张贴宣传标语、书写榜报、发放宣传画册的形式积极做好村级换届选举的宣传工作,使村级换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知,提高群众的知晓度和参与度。
二、发扬民主,确保换届工作顺利进行(一)前期准备工作充分到位。一是确定职数。根据我镇的实际情况,村干部职数设置为:___人以下的村配备职数4名,____——____人的村配备职数5名,新农村建设示范村配备职数6名。二是重点村增派力量。针对本次换届选举出现的新情况、新问题,各驻村指导组认真搞好调查研究,特别对部分“重点村”、“难点村”、容易产生“后遗症”的村逐个排查,增派力量,制定针对性措施,把突出问题、难点问题解决在换届选举之前,为顺利搞好换届选举作好铺垫。三是搞好财务审计。针对群众关心的热点问题即财务问题,认真搞好财务审计工作,根据镇党委、政府制定的日程安排表,2月25日——29日为财务审计阶段,全镇17个村(社区)在驻村指导组和镇经管站的协助下,按期完成了任期财务审计工作。四是选准村选举委员会成员。要全面完成村级换届选举工作,选举委员会的合法产生是选举合法的第一关。镇党委、政府对此项工作高度重视,我们采用由村民推选的方法,统一印制了推选票,并通过海选的方式选出村选举委员会。并于3月2日组织各村(社区)支部书记和选举委员会主任进行业务培训。五是做好选民登记和调查走访工作。在成立选举委员会后,认真做好选民登记工作。全镇的选民登记于3月5日前全部公布。(二)坚持原则不动摇。一是坚持党的领导原则不动摇。镇党委把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程,发挥好总揽全局、协调各方的作用,从政治上领导,思想上引导,工作上指导,正确处理好加强党的领导、充分发扬民主和严格依
法办事的关系,深入掌握干部、群众的思想动态,帮助解决重难点问题,及时摸排化解各类不稳定因素和倾向性苗头,通过耐心细致的思想工作,将党委的意图与人民群众的意愿有机结合,确保既符合组织意图,又顺乎民意,合乎民声。各村(社区)党支部,既充分发挥领导核心作用,又切实保障村民群众享有自治权利,开展自治活动。二是坚持依法办事原则不动摇。严格防止和及时纠正一切违法行为和不正常活动,对于没有按程序办事,不符合法律要求,造成不良后果,居民群众反映强烈的,坚持依法依规重来。三是坚持扩大民主原则。从选民登记到投票选举等各种环节,都充分尊重群众的民主权利,防止和杜绝搞假民主、走过场、欺骗群众、侵犯村民民主权利现象的发生。同时,积极引导村民履行应尽的义务,正确行使自己的权利。
(三)确保程序不走样。村委选举工作是一项法律性非常强的工作,为确保整个选举过程的顺利进行,全镇17个村(社区)都在镇选举领导小组的指导下依照规定的要求和程序,不折不扣地贯彻执行。本次换届选举工作,我们在认真总结以前换届选举工作中的经验教训,以高度负责的态度,坚决做到法定的程序一点也不截留,规定的步聚一步也不少走。按上级要求,本次选举原则上必须先选村委会,再选支委会。对于全县面积最大的乡镇而言,难度非常之大。为此,镇党委、政府先后十余次召开全体党政班子成员和驻村指导组成员会议,认真研究,及时发现和解决出现的难题。特别是对换届当中情况较复杂的6个重点村,更是书记、镇长一齐上,到这几个村召开专题的会议,调查走访重点对象和人群,并分组召开户主会议,积极开展正面的宣传和引导,确保了选举工作的圆满成功。
(四)坚持不拘一格选人才。当前正值全面建设“两型社会”和“打造大河西”的关键时期,我镇将面临新一轮发展的大机遇,为进一步焕发村级活力,为村级经济发展注入新的力量,我镇用发展的眼光引导做好村级换届选举工作,拓宽视野,不拘一格选人才,将有经济头脑,会当家、会管理的能人选到村干部职位上来,激发村级活力,促进更好地发展。按照上级的要求,坚持“德才兼备、群众公认、注重实绩”原则,我镇把选经济能人和知识分子当家作为重点来抓,成效显著。一是选年轻知识分子当家。__村新当选的支部书记、村主任___,现年__岁,___年从长沙民政学院毕业,大专学历,对农村工作满腔热情,群众基础好,自愿回家当村官,在这次换届选举中顺利当选。二是继续巩固老一批经济能人在村级的地位。我镇___村原支部书记____同志,系____印刷厂厂长;东塘村支部原副书记____,系___新型砖厂法人代表、联湖路石厂股东;龙洞村原党支部书记、主任___既是____有线台台长,又从事基建工作,他们都是当地的经济能人,本次都高票当选为以上三个村支部书记、村主任,在他们的领导下,该三个村管理民主、运转良好,各项工作都走在全镇前列。三是引导新的经济能人参与村级建设。在今年的换届选举工作中,我镇___村有两名经济能人,一位名叫____,原____水泥厂负责人,经镇党委、政府联系后,回乡创业,支持地方经济的发展,现为____采石场法人代表;一位名叫____,系____移动公司负责人,该两同志一直非常关心地方建设,积极支持公益事业,在群众中口碑很好,具有一定的影响力和号召力。镇党委、政府得知他们有建设家乡的决心和想法后,多次上门做其思想工作,积极引导他们参与村级建设,根据
群众和党员的意见,____当选为村委会委员,____同志当选为党支部副书记。我们期待,在这两位经济能人的带领下,龙台村的工作将出现崭新的局面。
总之,通过一个半月的努力工作,我镇全面完成了村级换届选举工作,选出了一批能建设和谐____的当家人。我们期待,在上级的正确领导和镇党委、政府的指导下,____镇第七届支村两委将创造出更辉煌的业绩,____的明天会更美好。
篇十:村两委换届经验材料
村(社区)“两委”换届选举工作总结
发言材料
村(社区)“两委”换届选举工作是关乎党执政根基的大事,也是党员群众政治生活中的大事。“凡事预则立,不预则废”。安徽省安庆市大观区龙山路街道预先谋划、提前部署,以“四个在先”奏响社区“两委”换届“前奏曲”。
摸底研判在先,奏响“底子底数曲”。街道组建调研小组,深入社区摸底,精心分析研判,做到“四个准确掌握”,确保了心中有底、应对有策。一是准确掌握社区现任“两委”班子成员的性别年龄、文化层次、履职表现、工作实绩、思想动态、群众基础等情况;二是准确掌握可能影响换届工作的宗族情况、历史遗留问题、信访隐患、矛盾纠纷等因素;三是准确掌握社区“两委”成员换届人选及“一肩挑”情况;四是准确掌握继续提名社区党组织书记是否符合提名条件。
财务审计在先,奏响“工作移交曲”。坚持先审计再换届的原则,为换届后工作移交做足准备。一是成立社区财务清理审计小组,协助财政、审计等部门对近圣、荣升、四方城社区干部进行经济责任审计,重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务等情况,经过审计,未发现明显财务违规问题;二是对财务收
支和账目情况进行全面详细的公布,接受社区党员群众监督,截止今日,未接到群众举报投诉问题。
政策宣传在先,奏响“舆情引导曲”。村(社区)“两委”换届是党员群众政治生活中的一件大事,要加大宣传力度,营造良好氛围,让党员群众过好过足政治生活。街道和社区充分利用微信群、广播电视、远程教育、大观先锋网及公众号等“线上”平台,宣传换届选举法律法规、选举程序、人选标准、时间安排、“十个严禁”、“十个一律”、反面案例等;开展“线下”宣传活动,3个宣传小分队深入社区,以张贴标语、发放换届知识明白卡及宣讲换届政策、法律法规、纪律要求等形式广为宣传,引导党员群众深刻认识换届选举重要意义,引导党员群众正确行使民主权利,积极支持换届、参与换届。目前开展主题宣传活动2次,发放明白卡3000余张,张贴标语12幅。
集中培训在先,奏响“业务提升曲”。为确保换届程序依法依规,街道组织召开社区“两委”换届工作业务培训会,着力提升参会人员业务水平。深入学习《村(社区)党组织换届选举操作流程及注意事项》《村(居)委会换届选举规程》,围绕换届政策、章程条例、操作流程、具体要求、注意事项等内容进行重点解读;深入学习“十个严禁”、“十个一律”和纪律监督相关政策,要求大家严守换届纪律,做到把纪律规矩贯穿到换届选举每个换届、每个步骤;观看换届警示教育片,以典型反面案例进行警示教育。
篇十一:村两委换届经验材料
P> 从以上数据中我们不难看出村社区干部的年龄普遍集中在45岁以上且通过调查摸底我们了解到许多村社区干部并没有形成老中青梯度搭配这在一定程度上影响了村社区的进一步发展有些甚至成为了群众眼中的老古董特别是当下我市正在全力推广运用互联网思维构建市到村社五级联动解决群众问题快速反应机制许多村社干部跟不上时代赶不上潮流对新知识新技术接受能力较差特别是村干部计算机水平普遍较差主动学习的意识不强办事仍然按部就班存在比较严重的经验主义倾向和惯性思维不敢打破常规缺乏创造性思维导致运用新事物新观念带动群众发展生产带动致富的能力不高村级两委换届工作的实践与思考精选九篇
篇一一、背景**县聚焦打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略,以全省村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举为契机,在严把人选资格关的基础上,拓宽选人渠道,积极引导228名在外务工创业人员返乡参与“两委”竞选,吸纳以西安铭豪建材科技有限公司总经理刘李生为代表的一批农村外出能人进入“两委”会,为村“两委”班子注入新活力,为村级发展增添新动能。二、做法1.抓早动快,摸清“引”的底数。拓宽选人渠道,掌握人员信息是基础。着眼于底数早摸清、信息早掌握,县委组织部于去年底指导各镇办先期开展信息摸底工作,明确专人负责,深入村组了解掌握本地外出务工创业人员的年龄、性别、政治面貌、行业经历、能力特长、联系方式等详细信息,并登记造册建立信息库,实现手中有台账、心中有底数,为下一步工作奠定了坚实基础。2.精准筛选,明确“引”的对象。实现人村相适,精准筛选是前提。坚持因地制宜、因村选人,结合前任“两委”班子结构特点、村集体经济和产业发展状况等村情实际,对照信息库中本村外出务工创业人员的年龄、性别、政治面貌、行业经历、能力特长等开展综合研判,真正把政治素质
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过硬、自身能力资源与村级发展需求相匹配的人筛选出来,切实提高选人工作的针对性和有效性。3.思想发动,集聚“引”的动力。引导外出人才回流,做好思想发动是关键。在精准筛选的基础上,通过电话、短信、微信以及登门拜访等多种形式,针对特定人员认真做好思想发动和鼓励动员工作。同时,镇办有条件的,可在政策允许的范围内结合实际制定鼓励性措施,有效激发了农村外出务工创业人员返乡参与“两委”换届选举、引领家乡发展的积极性和主动性。4.发挥优势,挖掘“引”的潜力。吸纳外出人才进“两委”班子,挖掘其能力资源是重点。充分发挥外出务工创业人员的思想优势和资源优势,利用其经历广、眼界宽、思想新的特点,带动村“两委”班子成员持续转变思想、更新观念。同时,通过带资金、带项目、带技术、带信息返乡,增加村民的就业机会和增收门路,提高群众的技能水平和致富能力,为村级发展添砖加瓦。三、启示1.必须以人才为支撑,选优配强“两委”班子。打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴,人才是基础,“两委”班子是关键。要始终坚持以人才为中心的发展思路,通过积极引导和吸纳农村外出人才回流进入村级组织,充分发挥其思想、能力、资源优势,为“两委”班子注入新活力,为村级发展增添新动能。
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2.必须坚持政治标准,突出能力素质要求。拓宽村级班子选人渠道,不等同于降低标准、放松要求。特别是对农村外出务工创业人员,更要将政治标准放在首位、把好政治关,在着重考察掌握上述人群中“两委”班子潜在人选思想政治情况的基础上,结合村情实际,突出能力素质要求,达到政治、能力“双过硬”。3.必须抓好系统谋划,健全长效机制。要坚持立足长远、系统谋划,有计划、有针对性地引导和吸纳农村外出人才回流进入村级组织、参与村级治理。建立健全长效机制,不断更新完善农村外出人才信息库,积极探索农村外出人才回流参与村级治理、助推乡村发展的新途径,持续为村级发展注入新的动力。篇二村“两委”换届选举是村级组织建设的内容,是村民自治的重要组成部分,在前几届的实践中,我们发现村“两委”换届选举在选民登记、候选人条件、贿选查处等方面出现了新情况、发生了新变化、产生了新动向、暴露出新问题。本人在**街道连续不间断工作26年,从**镇政府到**街道亲历多届村“两委”换届选举,结合**街道实际,现对村“两委”换届选举工作存在的问题作如下分析与思考:一、村“两委”换届选举工作存在的问题**街道地处**县城中心,辖90个行政村,12个城市社区,3个村改居社区,人口10.2万人。现有党员3200多名。地理位置优越,经济条件好,但由于城市建设的需要,拆迁村多,居住分散分散,情况复杂,每次村“两
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委”的换届选举工作都存在一些问题,特别是上届选举,有的村矛盾较为突出,存在以下一些问题:(一)历史遗留的问题和矛盾不好处理。诸如村务问题中的土地占用补偿的发放、工程招标、低保申报、惠农政策落实等方面,平常没及时处理或没处理好,积累了矛盾和问题。一些村在如何管理和分配这些利益问题上,村干部以及村干部与村民之间频发矛盾。有的村民为了个人利益或局部利益,借口村里的历史遗留问题尚未解决,采取各种手段阻止或破坏选举,每到选举前就蠢蠢欲动,制造麻烦。换届不成功或难度较大的根本原因就在于村内遗留问题较多,对换届选举工作产生较大的负面影响。(二)因换届上访上诉问题不易解决。由于有的村在换届过程中急于求成、图省事、怕麻烦,对一些必要的程序进行了省略,操作环节不够严谨,造成了一些负面影响,村民意见较大,并通过电话、信件等形式上访上诉。同时,由于在选举过程中涉及利益冲突,个别村民借机预谋无理上访、缠访,甚至出现干扰换届选举工作的行为,影响换届选举工作的顺利进行,如有个村,因为某个竞选人没有当选,就不停地上访、缠访,不让我当村主任,我就不停地反应村内存在的问题,逮着谁就咬谁,给整个街道上的工作造成了很大的被动。(三)村“两委”班子运作不好协调。有个别村干部片面理解村民自治,新当选的村委会成员认为自己是村民大会选举的,对村中事务应由村委会说了算,我行我素脱离党的领导,搞“自治”。使党支部的核心领导作用难以发挥,尤其是对财务管理,党支部对村委会缺乏监督手段,对集
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体收入的支配及费用报销等“谁说了算”而闹意见,影响了村两委的团结协调。(四)竟选目的日益多元不好调控。以往换届选举中,大多数参选者是为了为村民、百姓干点实事,但也有少数人出于“私利”而参与竟选。有的出于“私利”参与竟选;有的是为了“名”,光宗耀祖;有的为了“利”,认为村干部可支配的资金增多,当上村干部有利可图;有的认为可以利用当上村干部的便利,在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”,牟取私利;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人,找上级好办事;有的是为了“气”,与其他村干部争高低,树己威,求认同。竟选目的不同,使一些村干部当选后,方法简单,纪律松驰,作风飘浮,脱离群众,损害党群干群关系。(五)政策法规不明确,贿选现象不好处理。贿选现象由于没有得到有效遏制,呈现出愈演愈烈趋势,严重影响着村级组织换届选举的公正性。出现一些不正常现象不好查处,如送一条烟、请一顿饭,甚至送少量现金等不正常现象,算不算贿选;有的贿选情况无人举报,即使举报了也拿不出证据。这些现象既无法规条文也无文件规定,导致对村级组织换届选举工作中送钱送物现象难以得到真正追查处置,进而纵容了拉票行为,破坏了选举的公正性。对“以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段或者未经村民会议依法选举成为村委会成员的”,虽然有“视情节,由有关机关对违法行为人依法处理”的规定,但对“有关机关”没有作进一步的界定,责任不清,致使“有关机关”推诿,一些违法行为无法得不到及时处理。
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(六)好的村级领导班子不易选出。有的村现有村干部普遍年龄偏大,学历偏低,村级后备干部资源普遍缺乏,选择余地不大。年轻人干不了,能人不愿干。即使有年纪轻、文化程度较高的农村青年参加竟选,也会因为多年打工、读书在外,不在村上居住,缺乏群众基础,同时缺乏较为强大的经济实力而难以被选出来。因此,干部年轻化、知识化难以实现。农村妇女参选参政,因为选举办法的要求,从上届开始得到了很好的转变。(七)村“两委”候选人不好确定。一是一些“能人”不愿当“村官”;二是个别村长期不发展新党员,不愿使用有能力的年轻人,致使党员队伍年龄老化,党员文化素质偏低,合适当村支部书记的人难找;三是少数原任村干部虽然经验丰富,能力强,也曾办过不少实事、好事,但由于在平时的工作中,得罪了一些人,出力不讨好,失去了一部分群众的拥护和支持,选不进村级领导班子;四是一些优秀的后备干部由于锻炼的机会少,又没有当任过村干部,群众了解不多,再加上在选举时,对群众宣传不够,不能获得大多数群众的支持。(八)外出选民参选热情不好调动。部分外出村民认为:“我一个人不能决定选举结果”、“反正人不在村里,选举谁都无所谓”。因此,多数外出农民。外出务工的农民不愿意回家参选的人数愈来愈多,如何确保选举人数过半数,如何保证外出选民依法进行委托投票,成为村级组织换届选举工作中出现的新难题。有的外出选民只采用口头委托方式,造成在家的父母、兄妹、夫妻之间争着委托填写选票,致使委托失控。有的村对外出选民所在地不知道,如果既不找落实,又无解决办法,就会造成外出选民返家索要自己的“选举权”而造成被动。
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(九)宗族派性势力干扰不易避免。宗族派性势力在农村普遍存在,特别是在村级组织换届选举时表现得尤为突出。不同家族、派性之间的矛盾在选举时集中暴露出来。各自为政,互相攻击,把村级组织换届视作宗族、宗派势力的比拼,恶意承诺,选票误投,民意误导,使赞成票难以过半,致使选举难以成功。有个别候选人考虑到自己当选的可能性不大,就“我干不成你也别想干”,故意在选举中捣蛋。不少农民看问题,首先是家庭,其次是家族,再次是宗族。家族、宗法、姓氏影响正常的选举工作。如祭田坝村的熊、罗两姓,素来恩怨相斗,到换届选举时,双方都想让本姓的人当选为村委会主任,于是明争暗斗,相互攻击,严重影响村级组织换届工作的顺利进行。(十)黑恶势力干扰换届。随着城市建设的不断加快,村庄拆迁的连续推进,有的人为了招揽工程,谋取私利,在村两委换届时召集一些社会闲散人员把持村两委换届选举,让大多选民敢怒不敢言,严重影响了选举的公平性。二、解决村“两委”换届选举工作存在问题的思考(一)明确加压,强化党组织对换届工作的领导。树立强势组织意识,不管白猫黑猫,一定抓住好猫,不管苦果涩果,一切服从效果。健全目标责任体系,强化党组织的领导,为换届选举工作提供坚强的组织保证。实行街道班子成员联系社区,一般干部包村责任制;选举工作开始前,做好村财清理审计、干部考察、村情民意调查等准备工作。做到:一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段,提前近半年时间深入各村调查摸底,制定下发《村级组织换届选举情况调查表》,摸清各村“两委”
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班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供依据。同时,通过民主测评方式,掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数;二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村,及时研究对策,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素;三是先易后难。为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行,确定几个换届选举容易村先行换届,为全面铺开积累经验,掌握主动权;四是先行进行村党支部的换届选举工作,提前一个月左右选出村党支部委员会,选出主心骨,推动村委会的换届选举工作。(二)广泛宣传,强化对选民民主法制意识的引导。做好群众思想工作,提高他们参与选举的积极性是保证换届选举成功的前提。做好每一个层面的工作,引导村民把注意力集中到换届选举工作中来,对在家的村民,突出宣传《村民委员会组织法》和《基层组织选举条例》,用群众喜闻乐见的、实在的形式,比如高音喇叭、代表会议、宣传车、报纸、标语等,引导他们认识换届选举的意义和作用。对外出的选民,采取指明其家人发信函、打电话等方式,将换届选举工作的准备和进展情况及时告诉他们,争取他们回村参加选举,对不能回家现场参选的村民,依法制定严格的代票办法;对干预换届选举的宗族、帮派,坚持正面教育,多方疏导,对他们提出的问题进行认真解答,打破他们的利益同盟;对黑恶势力干预换届的,公安部门要坚决给与打击。同时,注意加强对选民的思想教育,教育他们珍惜法律赋于自己的权利,增强自主意识、竟争意识和民主法制意识,
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旗帜鲜明地引导他们既按照上级的要求,又符合自己的意愿,推荐和选拔好村干部,真正把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子;突出重点,突破难点,对那些问题多、矛盾深、班子软、群众散、工作难的重点村的换届选举工作重点抓,多渠道、多形式地化解各类矛盾,解决各类问题,确保选举工作顺利进行。对贿选问题不能抱以宽容的心态,要坚决纠正“贿选是一种进步的表现”、“是与国际接轨”的错误认识,或以“难界定、没证据、难查处”等理由任其发展。对于贿选拉票的问题,必须抱以正确的态度,严肃治理,坚决遏制。通过典型案例和多种形式宣传贿选的危害性,教育和引导竟选人及选民正确行使权利,对那些不听劝告的人,要严肃查处,按有关规定处理,杀一儆百。(三)严格把关,强化对换届选举工作的指导。首先严格法律程序,确保换届选举工作质量。在选举实施阶段,严格程序,依法操作,并直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,努力赢得群众的信赖和支持。1、建议上级有关部门制定严格、详细的选举政策,对有争议的问题进行详细界定,大问题统一标准,以利增强基层工作的可操作性。2、在操作过程中坚持因村制宜原则、确保稳定原则和强化党组织领导原则,重点把好“三关”:一是把好选委会产生关;二是把好推选关;三是把好正式选举关。3、采取典型引路的方式分类有序推进,确保选举工作效率得到提高。在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的基础上,按照试点先行、典型带动、由易到难、分批实施的办法,对各村进行分类排队。首先是确定选举
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工作试点村,由街道抽调人员进行驻村指导,在工作实践中摸索经验,做出样板,并制定切实可行的、明晰的选举方案,一切服从选举,一切规范到方案中去;把村班子坚强、村委干部威信高、能保证顺利过渡的作为第二批;把村两委班子齐全、能够正常开展工作的作为第三批;把宗派矛盾突出、村情复杂、工作难度大的村作为最后一批。然后按照村情类别抓好第一批,推进第二批,谋划第三批,最后集中力量、攻坚克难、综合整治剩下的第四批。4、强化监督,化解矛盾,确保换届选举工作扎实稳妥进行,及时总结工作经验。对工作做得扎实、成绩突出的进行通报表扬。对态度不端正、工作拖拉落后的予以批评。对因换届选举引发群众上访的问题,责成专人负责,及时处理,能当场明确答复的当场明确答复,不能当场答复的,认真做好回访调查。对上访者反映的问题经调查属实的,该改正的改正,该推倒的推倒,给上访者一个满意的答复,切实做到小事不出村,大事不出乡,将问题解决在萌芽状态,保证换届选举工作的顺利进行和社会的和谐稳定。对情况复杂、历史遗留问题多、工作难度大的村,坚持不怕揭盖子,不怕捅篓子,找准症结,因村施策,采取思想的、行政的、法律的手段认真加以解决。建议发挥人大代表和政协委员的作用,引入司法公证制度和选举观察员制度,利用人大代表、政协委员等资源到选举竟争激烈或易发生纠分的村监督观察选举全过程,保障选举公正,减少矛盾。篇三村“两委”换届工作是党和政府换届工作的一项重要工作,村“两委”班子是群众民主选举所产生的父母官,是为群众服务工作的第一线领导班
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子。因此,选举好村“两委”班子至关重要,它关系到能否做好群众工作,能否认真贯彻好党的优惠政策,能否架起群众与干部的桥梁纽带作用的具体体现。随着时代的进步,越来越多的村民认识到选出一个好的村“两委”班子,跟随他们的带领下一起建设自己家园的重要性。这对村“两委”换届选举工作提出了更高的要求。做好当前村“两委”换届选举工作,值得我们思考和探索。当前村“两委”换届选举存在的问题:一、竞选者往往会使出浑身解数来争取选票。这就造就了选举贿赂问题的普遍存在。竞选者中“金钱票”、“家族票”、“人情票”等现象普遍存在。二、村“两委”换届的参选者普遍年龄偏大,文化水平较低,学习和接受新鲜事物的能力较低,对现代化的办公软件的使用能力较低。优秀的候选人不多,选择范围受到局限。三、大部分村民已经意识到参与村“两委”换届选举是自己的权利和义务,但是由于在外打工或上班等限制,真正能到现场选举的村民大部分还是年龄偏大的老人,这些村民的法律意识普遍不高,对选举认识不充足,随大流,没有自己的意见和判断力。如何做好新形势下村“两委”换届选举工作,建议如下:
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一是强化宣传,在选举之初要高度重视宣传工作,做好对村民的宣传工作,正确引导村民依法行使民主权利。让村民认识到一个优秀的村“两委”班子对一个村子的重要性,在投票时做到公平公正,不受外界的诱惑。二是搞好培训,通过办培训班等形式,搞好选举工作人员的业务培训,使他们熟练掌握换届选举的有关规定和工作方法,能依法依章规范操作。三是完善措施,加强监督,严肃纪律,有效防范换届选举中的非组织行为。四是拓宽参选者范围,要积极创造条件,号召德才兼备之人到村任职,真正把那些政治素质高、工作能力强、能够干事的人选进村“两委”班子。五是切实做好换届选举后续工作。认真做好离任、落选人员的思想政治工作。确保新老班子交接时村里的稳定。乡党委政府要帮助、监督新老班子及时做好各项工作的移交,要及时抓好新村“两委”成员的教育培训,要指导帮助新班子立足本村实际,进一步理清发展思路,制定好发展规划等。篇四村党组织换届选举,是基层广大党员群众政治生活中的一件大事,是建立健全村级组织配套建设的重要途径。做好村级党组织换届选举工作,对于选优配强村“两委”班子,巩固党在农村的执政基础,促进农村发展,具有重要的意义。今年以来,泗洪县围绕选优配强村级带头人这一核心任务,深入调研、积极探索,努力推动村干部队伍由经验型向知识型转变、由维稳型向发展型转变、由守摊型向开拓型转变。
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一、主要做法今年以来,泗洪县作为全市村党组织换届工作试点县,立足一个“早”字,率先启动了村党组织换届工作,目前该县307个村居,已有290个完成了村党组织换届工作,一次性换届成功率达100%。一是坚持调研先行,超前摸清底数。换届前,该县由组织部长亲自带队采取逐村走访、座谈、实地察看的方式,对全县307个村进行了专题调研,广泛听取党员群众对村党组织换届工作的意见、建议,深入排查村党组织换届中可能存在问题、摸清底数。派驻乡镇的指导联络组和乡镇党委一道共同深入村居走访,摸清群众对上届班子的满意度和对拟选班子的期望;把准信访户、离任干部等特殊群体的思想动态;掌握流动党员底数和外出务工流向,为换届提供参考。县委组织部及时将专题调研结果,以书面形式反馈给派驻乡镇指导联络组和乡镇党委,要求乡镇党委结合反馈结果,逐村制定了换届选举实施方案。二是公选“后备书记”,超前储备人才。针对换届中遇到的村后备干部不足、无人可用的问题,该县从4月份开始,在深入调研的基础上,筛选出后进村、支部书记到龄村、无支部书记村等60个老大难村,面向全县发布公告,公开选拔“后备书记”,储备了一批优秀后备干部,为村党组织成功换届储备了一批优秀人才。该县对当选的村“后备书记”明确了2个月的备用期,对备用期满、考核合格的“后备书记”,由组织提名作为村党支部书记候选人参加选举;对在公选中落选的优秀党员,也由乡镇党委纳入村后备干部队伍进行跟踪培养,优先推荐进村“两委”班子任职。截至目前,该县已有48名“后备书记”通过换届顺利当选为支部书记。
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三是实行选前预审,超前指导换届。该县要求乡镇党委在产生候选人初步人选、候选人预备人选、候选人正式人选时,必须将相关表格报送至县换届工作领导小组办公室进行预审,经书面批复同意后方可进行选举。预审时,该县严格执行“四有一责”进展缓慢的不批、提名人选年龄“过杠”的不批、村级财务问题突出的不批、两年未发展党员的不批、信访问题较多的不批等“五个不批”制度。通过审查,该县23个乡镇307个村居,共5个村居因支部书记候选人年龄偏大,8个村居因财务不规范,3个村居因2年未发展党员被要求“暂缓换届”。该项制度的实施进一步强化了乡镇党委对村“两委”工作的重视程度,提高了换届工作的规范性。二、存在问题虽然泗洪县在村干部队伍建设方面取得了一定成效,但通过近阶段的调研发现,部分乡镇党委在村干部选人用人上也还存在着一定的问题,突出表现在以下几个方面:一是选人标准的问题。到底选什么样的人来做村支部书记。2009年,中央就明确要求把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为村党支部书记;省委在此基础上,提出要按照政治素质强、科学发展能力强的“双强”标准,选优配强村党组织书记。但在这一点上,少数乡镇用人标准和上级要求不尽一致,甚至急功近利,只关注眼前“拳头硬、能收钱、能办事”,把希望寄于支部书记家族大、有势力,在群众有抵触情绪的情况下,不去疏导民意,而喜欢强行推进,这就势必引发不必要的社会矛盾。在这三个标准的主导下,一些乡镇忽视了中央和省委放在第一位的“政治素质强”的标准,同时也把能否“推动发展和带
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领致富”这个标准放到了次要位置。由此,一些缺乏为民服务意识,甚至是基本道德素养较差的人得以进入这支队伍。二是选人渠道的问题。选人渠道不畅,是造成村干部后继乏人的主要原因之一。以往,当一些村没有合适的村干部人选时,往往是“筷子里面拔旗杆,矮子里面选将军”,将格以求,这样选出来的村干部往往存在文化水平偏低、致富能力偏弱、年龄偏高的现象,难以适应经济社会发展的新形势。当前正处于全面建成小康社会的关键时期,这对村干部队伍也提出了新的更高的要求,虽然当前村干部后继乏人现象非常突出,但也不能降低标准。“高”标准选配“后备书记”,将为“一好双强”型村级党组织书记队伍建设打下坚实的基础。中央要求选人用人要坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤。那么,我们在选村干部时,也要进一步打开视野,采取“内培、外引、公选、下派、交流”五管齐下的方法,不断拓宽选人用人渠道,将那些作风优良、素质过硬的人才,吸纳进我们的村干部队伍中来。三是选人方式的问题。中央提出“用好的作风选作风好的人”。我们在选村干部的时候,一个总的原则就是要坚持民主、公开、竞争、择优,扩大群众参与面。但当前在选村干部,特别在选村支部书记的过程中,部分乡镇有时还存在不够民主的问题。极少数地方,在村“两委”换届选举的时候,只注重组织意图的实现,而不愿在民主上放开来。其实民主是个好东西,他能帮我们统一思想、凝聚共识,进一步打牢村干部的群众基础,能真正把作风优良、群众认可的人选出来。放开来选,也是对现任支部书记的一种有效的教育和鞭策形式。倒逼村干部要上下兼顾,对群众负责。
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我想只要各乡镇组织到位,就一定能通过换届把组织意图和群众意愿很好地统一起来。根据不同村情,可以采取“竞争性选拔”、“两推一选”、“公推直选”、乡镇党委委派等方式产生村党支部书记。三、几点启示村党组织换届工作,要始终坚持以“突出重点、简便易行、务求实效、扩大民主”为基本原则,坚持标准、注重民主、扩大民意。一是要坚持标准,拓宽选人视野。换届中,首先要严把候选人素质关,坚持做到“五推五不推”。“五推”,就是要着重推选思想政治素质好,理想信念坚定的人;推选发展有本事,懂经营、会管理,善于发展村级集体经济的人;推选善于做群众工作,能够妥善处理农村矛盾问题的人;推选作风正派,办事公道,乐于奉献,清正廉洁的人;推选年富力强的人,新提名的村党支部书记年龄一般在40周岁以下,具有高中以上学历,继续提名的村党支部书记年龄一般不超过50周岁。“五不推”,就是不得推选违法乱纪的人;不得推选参与邪教组织,组织封建迷信活动的人;不得推选参与或利用黑恶势力欺压群众、横行霸道的人;不得推选品行较差的人;不得推选“双带”能力弱,群众不认可的人。其次要进一步放宽选人视野,打破“村内选人、本村任职”的框框,跳出本村、本乡镇,放眼全县选贤任能。从村正职后备干部、致富带富能手、退伍转业军人、在外创业有成人员和大学生村官中择优选拔,鼓励县乡机关事业单位优秀年轻干部到村任职,鼓励优秀党员跨村任职,真正做到好中选优、优中选强,避免“矮子里面选将军”。
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二是要深化民主,选准支部书记。换届时先进行村党组织换届,目的就是要先形成领导核心,以党内民主带动人民民主。村党组织换届时,在候选人推荐、考察、公示和选举等各个环节,都要认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权,要积极探索党内选举的群众参与机制。目前,泗洪县正在试点推行的党群“双票”共选机制,在召开党员群众大会,先由参会党员、群众对候选人预备人选进行民主测评,共同投信任票,现场计票,作风满意率超过60%的候选人列为正式候选人并现场公布。这种制度设计,不同于以往公推直选程序,以基层现实政治生态为背景,减少了理想化的繁琐程序,把推荐预备人选的党群大会和最后的选举大会合二为一,在党委考察确定预备人选后,再次交给党员群众进行评议,既简便易行,又让群众有了话语权,有效增强普通群众的政治参与度,扩大新一届支部班子的群众基础。三是要突出重点,瞄准薄弱村居。全面做好村党组织换届工作,关键还是要解决“四有一责”进展缓慢、候选人年龄“过杠”、村级财务问题突出、两年未发展党员以及信访问题较多的几类重点村居换届工作,这些村的换届工作难度大,容易产生矛盾。解决这些村的换届问题,首先要深入调研,解决好“难点村为什么难”的问题,找准存在问题根源,分类予以解决。其次要发挥组织作用,解决好“正面引导难突破”的问题。要充分发挥村党支部及共青团、妇女等党群组织的桥梁、纽带作用,积极做好党员的思想工作,把认识统一到看准人、选好人上来,消除家族势力、宗族观念等苗头性倾向。第三要精心组织实施,解决好“难点村工作难开展”的问题。要超前谋划制定预案,严格按照选举的每一项程序安排和要求,
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切实做到法定的程序不变通,规定的步骤不减少,确保选举程序的合法性和选举结果的有效性与公正性。篇五村“两委”换届选举工作是农村基层组织建设的一项重要内容,直接关系到农村改革、发展、稳定的大局。近年来,镇党委对村级换届选举工作十分重视,随着形势的变化,通过深入基层调查发现做好当前村“两委”换届选举工作,还存在许多问题值得我们思考和探索。一、存在的问题通过调查发现,当前村两委换届工作所面临的问题主要表现在五个方面:1、一些村遗留问题积重难返,是换届选举的最大隐患。个别村遗留问题积重难返,使中心工作不易开展;村级财务管理混乱,长期不向群众公布帐目;村级公共事业发展缓慢,群众意见较大。2、外出务工经商选民多,增加了选举组织的难度。调查摸底的情况看,外出务工经商选民占了相当的比例,还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长,外出较远的村民不愿意回来参加选举,委托代写选票又受到有关规定的局限,增加了选举组织的难度。3、部分选民法制观念淡薄,不能正确行使自己的权力。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂,对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前
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还有一些村民文化水平较低,素质较差,容易出现胡选、乱选、弃选,更有甚者拉帮结派,跟群众反着干、跟组织对着干。4、部分现任村干部对村两委换届选举工作主动性不够。村干部担心落选。一些优秀村干部在过去的工作中坚持原则,按上级要求敢抓、敢管,在工作中免不了触及一些人的利益,甚至有一些对立面,担心自己落选,在一定程度上存在抵制情绪。5、农村家族观念较为突出。各个家族加大对权利角逐力度,尽力拉拢自己的家族的所有成员,以保证家族的选民投自己家族的候选人,有村民这样说:“当选农村干部必须具备两个条件,一是家族势力要大,拳头硬;二是上级朝中有人,关系硬。这样的人才选得上、吃得开、混得好。”这必然会导致一部分选举结果与人们想象的不一致。二、对策与建议1、明责加压,强化党组织对换届工作的领导。强化党组织的领导地位,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。切实发挥镇党委直接领导和具体指导的作用。结合实际制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前,要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作,并组织力量驻村具体指导,研究新情况、解决新问题。2、精心组织,积极为村“两委”换届工作创造条件。一是广泛宣传。充分利用网络、手机通讯、微信、电视台、黑板报、宣传栏、微信等形式,全方位、多维度宣传换届选举工作,为搞好选举工作奠定思想基础。二是
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调查摸底。从班子凝聚力、向心力、村“两委”关系协调、村级工作开展情况等几个方面入手,对每一个村进行划档归类,按照先易后难的原则有序推进村两委选举工作。对部分排查出的软弱班子和严重影响换届选举的问题班子,要马上做工作,提前介入,及时查处,本着“一村一议”,“一村一案”的原则,对具体选举时间、方式要予以重点安排部署,为村“两委”换届工作的开展赢得主动权。3、依法选举,推动村“两委”换届工作的扎实有效开展。一是严格候选人标准条件,保证人选素质。选什么样的人进班子,不仅具有重要的导向作用,而且对班子强弱,工作好坏具有决定性的影响,对候选人条件执行“四不选”标准。二是充分发扬民主,依法保证群众当家做主的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,围绕扩大党员和群众的民主权利,重点做好两方面工作。要严格选民登记,由镇派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会成员认真核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”。要强化领导,在选举过程中,突出重点,合理摆布,努力做“三个集中”,即集中领导、集中时间、集中力量,严把“三个关口”,即把好选民参选关,把好“发票、写票、投票、计票”关,把好“会场组织关”,确保了依法换届和“两个比例”要求的实现。三是改革农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,互相推诿,不作为甚至乱作为的现状,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展做出具体计划目标,提出自己的治村方案和保障措施,由党委、村民选举委员会审核把关,予以张榜公布,接受群众监督和评议。
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其次,新村“三委”成立后,由镇党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“三委”成员工作的责任感和紧迫感。4、制定优惠政策,妥善解决好村“两委”换届工作的遗留问题。妥善解决落选干部的后顾之忧。妥善处理落选村干部垫费、欠发工资等问题,对因工作年龄、工作能力或其他原因退出“两委”班子的人员,秉着区别对待的原则,对工作年限长、年龄偏大,工作成绩较突出的落选干部,要给予适当补助,让他们安心退职、安心养老。对于比较年轻,因种种原因不适合工作的,积极做好思想政治工作,使其顾全大局,积极支持新班子的工作,维护了农村安定团结的政治局面,并协调各有关部门,优先为其提供致富项目,使其发展成为农村经济的致富能人。引导他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,继续发挥积极作用,支持和维护新班子开展工作。篇六在新一轮村党支部换届选举和第十次村民委员会换届选举工作即将全面铺开之际,笔者通过走访基层党员、干部、群众,参加座谈会等形式,对**县村“两委”换届选举有关情况进行了专题调研,并就具体工作难点进行了梳理汇总,以求全面了解新形势下村(社区)“两委”换届选举面临的新问题、新情况,以期更好地为开展村级组织换届选举工作提供参考。一、**县村级组织基本情况该县辖235个行政村,66个社区,总人口100万,党员35547名,基层党组织1051个。“两委”成员1583名,书记、主任560名,村“四
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职”干部921名;社区“六职”干部共计366名。其中,具有大专以上学历的489人,占36.9%;具有高中学历的581人,占43.9%,大专及以上学历人才占比较低。二、村“两委”换届选举存在的难点问题(一)合适人才难选育1.农村经济发展乏力,人才难留。“外面像个村,进村不是村,老屋无人住,荒地杂草生”—这是近年来农村大量劳动力流出以及大批人口迁往城镇后凋敝景象的真实写照,农村经济社会发展乏力,务农经济效益又较低,许多青壮年不得不外出谋求生计,而对于一些高学历人才而言,农村各方面条件都无法满足他们的物质和精神需求,这一群体通过不断地努力往往为的就是能够跳出“农门”,因此回乡发展者寥寥,导致许多村(社区)无人可用、无才可选,后备干部选育面更加狭窄,这就使得本就稀缺的人才资源矛盾更加突出。2.干部队伍结构不合理,老龄化严重。目前全县现有村(社区)“两委”成员中,平均年龄为49.6岁;其中,书记、主任平均年龄47.4岁;村“四职”干部平均年龄46.3岁;社区“六职”干部平均年龄45.2岁。从以上数据中我们不难看出,村(社区)干部的年龄普遍集中在45岁以上,且通过调查摸底我们了解到,许多村(社区)干部并没有形成老中青梯度搭配,这在一定程度上影响了村(社区)的进一步发展,有些甚至成为了群众眼中的“老古董”,特别是当下我市正在全力推广运用“互联网+”思维构建市到村社五级联动解决群众问题快速反应机制,许多村社干部跟不上时代、赶不上潮流,对新知识新技术接受能力较差,特别是村干部计算机水平普遍较差,主动
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学习的意识不强,办事仍然按部就班,存在比较严重的经验主义倾向和惯性思维,不敢打破常规,缺乏创造性思维,导致运用新事物、新观念带动群众发展生产、带动致富的能力不高。长此以往,既影响地方经济社会的进一步发展又会使得村(社区)的基层堡垒阵地作用有所弱化。(二)信访矛盾难化解俗话说“有人的地方就有江湖”,村(社区)作为群众利益的集散地,或多或少的都会掺杂进私人的恩怨情仇,而围绕“利益”和“面子”问题展开的攻讦是影响村社换届选举的一大痼疾。其具体表现主要有两种:一是围绕某一“能人”建立起来的利益群体,他们往往依附于某一“能人”,寄希望于某一特定“能人”的上位能够满足这一群体的利益诉求。二是以姓氏为代表的宗族势力,自古以来姓氏辈分都被许多人用来当做政治博弈的砝码,在许多群众眼中,本族势力是否强大,取决于是否拥有话语权,而掌握话语权则需要一个强有力的“代言人”,在他们的观念中,能成为一村之主也就意味着成功挤进了本村决策核心,也就掌握了为本族人民谋取利益的话语权,他们也就有了自己的“代言人”。以沙坪镇人和村为例,该村兰姓村民占绝大多数比例,但目前没有兰姓村民在村干部中任职,兰姓村民情绪多有波动,迫切希望能够借此次换届选举机会推举出本姓村民进入两委班子。有类似情况的还有白家的观斗村、坪山的登林村。因此,基于以上种种,再加上长期以来因宅基地纠纷、群体性利益分配失当(如低保问题)、对上届干部表现不满等原因,导致情绪不稳,许多信访问题也因此催生,并且这种信访问题涉及到群体性利益,化解难度较大。
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(三)换届参与率难保证我县是劳动力转移大县,外出务工人数占比达到60%以上,这一群体往往考虑得更多的是个人回乡参选的经济成本,对换届选举缺乏热情和动力,再加上子女上学、搬迁等导致村上人员流动较大,换届选举参与率难以保证。另一方面,留守的多是一些老幼妇孺,也就是我们俗称的“38”“61”“99”部队,这一群体民主意识往往较为薄弱,容易被投机分子左右和操控。三、做好村“两委”换届工作建议1.要树立科学的选人用人育人导向。村(社区)干部是一个地方经济社会发展的“火车头”,要综合考虑候选人各方面的素质,而不是简单地以富裕程度、亲疏关系、能干与否作为选拔的标准;要结合“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,突出提选党性强、作风正、品德好的干部;要进一步拓宽选人用人视野,扎实做好后备干部的选拔培养;积极鼓励致富能手、专业合作组织领办人、复转军人中的本土优秀人才参加后备干部选拔,从中发现一批优秀人才,有针对性地进行重点培养,可采取村(社区)党组织书记等班子成员与后备干部“一带一、一帮一”等方式,通过选拔担任“两委”负责人助理、综治调解员、远教管理员等途径,有目的为后备干部搭台子、压担子,让他们在实际工作中树立威信、提高能力。2.要营造团结奋进的村(社区)氛围。老话说“家和万事兴”,村(社区)也是一样,一个村(社区)只有和谐稳定才能长治久安、才能百业兴隆,群众的日子才能蒸蒸日上。要做好换届选举工作,选出忠诚干净担当的好干部、配出结构优功能强的好班子、换出心齐气顺劲足的好面貌,就要着力加强
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凝聚力和向心力,要营造出心往一处想,劲往一处使的良好氛围;要花大力气解决派系斗争问题,可探索从以下几方面缓和矛盾,消弭派系斗争:一是以情感人。打好“感情牌”,真诚的与“对立”派党员、群众沟通交流,听取他们的意见和诉求,多和他们“摆龙门阵”、多关注他们的疾苦,遇到困难要第一时间施以援手,动之以情,缓和矛盾。二是以事动人。村支“两委”要通力合作,紧密团结,积极跑项目、引资金,完善村级基础设施建设,实施惠民工程,解群众所盼,急群众所需,使“对立”派支持甚至参与村务工作。三是以理服人。积极入户走访,特别是对于老党员、老干部和部分有宗派主义倾向的群众,要积极与他们谈心交流,诚心听取他们对村(社区)发展的意见建议,同时,晓之以理,让他们知晓本届支部班子对于村级各项经济社会事业的发展思路和发展策略,最大限度地争取“对立”派参与村务工作,为本次换届奠定坚实基础。3.要着力提高换届工作参与率。换届选举工作是关系当地长远发展的一件大事,只有广大党员、群众积极参与,共同为村(社区)发展建设选好“领头人”、配好“掌舵者”才能使地方经济社会发展驶上“快车道”,日子才能越过越红火、越过越顺畅。因此着力提高党员群众对换届政策的知晓率和参与率至关重要。针对部分老党员和流动党员对换届政策知晓率低、参与积极性不高的问题,可深化在家党员联系流动党员制度,确定责任心强的在家党员分别联系1-2名流动党员,并通过开展上门宣传、寄告知信函、打问候电话、发动员短信等方式,积极动员流动党员回乡参选,针对部分党员年老体弱、行动不便的实际情况,可采取主动上门谈话、发放征求意见表等方式收集他们对换届工作的意见建议。
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篇七村(居)“两委”换届是当前基层党组织的一项政治大事,也是对每一位基层党务工作者的深刻考验。村(居)发展在班子,班子的战斗力在领头人,换届就是为村(居)发展提供稳定团结、创新有为的组织支持。作为一名组工干部,我经历过多次换届,也产生了一些心得和思考。宣传教育在前,做到未雨绸缪。要从维护基层稳定、促进村(居)发展的角度出发,针对性地做深做实做细换届前村(居)“两委”干部思想稳定工作,确保思想不乱、干劲不松、工作不断。多维度开展宣传教育,统一实施方案解答口径,将换届选举的目的要求、程序方法、法律法规等广泛宣传,用纪律规矩筑牢行为界限,用政治意识、大局意识引导观念转变,确保换届环境风清气正。沟通交流到位,动态掌握实情。要经常与村(居)里有影响力的老党员、离退休干部等“拉家常”,面对面了解他们对班子运行的想法,细致搜集对村(居)未来发展方向的期待。对这些第一手资料,准确做到分类、归纳、总结。对其中的苗头性的矛盾预前处置,突出性的共通问题统筹谋划,创意性的看法深入思考,把每一次沟通交流变成一次实实在在的思想交流,真正地想群众之想、明群众之意,为换届提供第一手动态舆情。安置措施稳妥,强化队伍建设。换届工作中最重要的是人的安排,量才适用是前提,才尽其用是目的。对那些年龄明显偏大但是有着饱满工作热情的村(居)干部,要从政策上尽可能地予以关怀,让他们交权时安心、离任时开心、再见面时舒心;对那些年龄不大但是学历技能不高的村(居)干部,给他们选择适合岗位,制定学习提升计划,让他们始终保持干劲、
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闯劲、拼劲;对那些学历高年纪轻阅历不够的青年村(居)干部,为他们提供历练岗位和更加全面的培养,促使他们能够迅速独当一面。篇八村(居)“两委”三年换一届,一届管三年。对于组工干部来说,村(居)“两委”换届就意味着责任和重担。结合多次参与村“两委”换届工作的心得,本人认为做好换届工作,要坚持好“望、问、切”,来选出好干部、配出好班子、换出好面貌,切实为村级事业发展提供坚强的组织保障和强大动力支撑。所谓“望”:调研先行一步,提早“占风望气”。要超前对村(居)班子运行质态、党员队伍情况、矛盾纠纷等进行全面细致的调查摸底,准确掌握第一手资料,为选对人、换好届奠定良好基础。对那些存在问题、隐患的村(居),要提前整顿转化,把握工作主动权。要坚持教育在先、预防在先、警示在先,广泛宣传换届工作的政策法规和纪律规定,层层压实纪律责任,对换届中以身试法拉票贿选、跑官要官、干扰破坏选举等违规违纪问题实行“零容忍”,让大家对换届纪律的“高压线”望而生畏,让有冲破底线想法的人打消念头。要细化工作任务,确保换届选举各阶段工作滴水不漏、相互衔接、不出差错,让选举结果被广泛认可、不负众望。所谓“问”:问绩,做到用人有据可依。通过个别座谈、村(居)干部述职、民主评议等方式对村(居)干部任期内工作实绩进行测评,将村(居)干部的任期实绩单明明白白亮出来,让他们看到差距,让党员群众心中有数,让组织了然于胸,为换届提供依据。问廉,防止有人带病上岗。要认真开展换届前经济责任审计工作,对村(居)干部任期内财务收支、
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集体资产管理使用、债务债权、生产经营性和建设项目发包、管理情况,以及党员群众要求清查的其他内容逐项认真予以检查审核,及时全面公布审计结果,接受党员群众监督,确保明明白白换届,公公正正选人。问效,交由党员群众评判。换届后要认真开展党员群众满意度测评和换届风气测评工作,以党员群众的满意度作为检验换届工作成效的标准,进一步了解此次村(居)“两委”换届是否“民心所向”和“风清气正”,深入了解广大党员、干部和群众对换届工作的评价和意见,加强对换届后续工作的指导,真正使换届换出党员干部的积极性和群众的满意度。所谓“切”:干部的思想动态要及时“关切”。换届必然存在着干部的“进退流转”,我们要针对村(居)干部的思想动态和心理预期,对个别有思想情绪的离任村(居)干部,主动与其开展交流谈心,帮助调适心态,使其积极发挥余热,传好干事接力棒,守好最后一班岗。同时,要督促村(居)干部认真履职尽责、扎实工作,做到工作不断、力度不减。班子配备与村(居)发展要高度“切合”。始终把优化班子结构、增强整体功能作为着力点,积极推动大学生村官、退役士兵村官、优秀年轻干部、妇女干部进班子。特别是要适应基层新的形势任务,注重因地选才、因产业选人,加强现代农业、电子商务、现代治理等专业型人才配备。要打破身份界限,努力把本地的致富带富能手、专业合作组织带头人“选”出来,把外出务工经商的能人“请”回来,把各方面有志于基层工作的优秀人才吸收到村(居)干部队伍中来,努力实现合心合力合拍的班子配备目标。新班子的培育上要心情“迫切”。换届并不是简单的一次选举,更重要的是换届后干部的育、用、管。要及早谋划新班子,尤其是新任“两委”正
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职和新进班子人员的任职培训,传授工作方法,帮助他们迅速进入角色、履职尽责;要及早抓好新班子跟踪管理和指导帮助,着力提高班子思想政治素质和服务群众、做群众工作的能力,推动新班子有新作为;要及早进行村(居)干部队伍的储备培养,通过实施上挂轮岗、下派到村(居)、横向交流、多岗压担“四炼”培养机制,锤炼干部、培养干部、发现干部,为村(居)事业长远发展、干部队伍建设蓄好源头活水。篇九摸清新形势下选举中存在的问题,对今后搞好村(社区)“两委”换届选举工作,加强农村基层民主政治建设具有重要意义。当前,村干部岗位缺乏吸引力。村干部工资虽然比以前有了大幅度的提高,但是与其他职业相比仍然还是低收入职业;并且近年来精准扶贫、党建等工作难度越来越大,村干部面临着非常大的工作压力;一些有知识有能力的党员、选民因为待遇低压力大等原因参与选举的积极性不高。党员、村民参与选举的积极性不高,民主法制观念依然薄弱。一方面,农民拥有强烈的政治参与意识,但另一方面,相当一部分农民的法制观念还处于较低的水平,导致民主选举流于形式,要么随意投票,要么成为候选人贿选的对象。部分村民关心村委会换届,但大部分村民小农意识较强,对村委会换届缺乏热情,对村两委班子换届漠不关心,认为怎么选都行,谁当选都无所谓。这种想法往往给别有用心的人以可乘之机。此外,家族、宗派、黑恶势力参与不正当选举现象时有发生。宗族社会残留意识在不少农村群众中依然存在而且根深蒂固。相当一部分农民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗族。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,
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影响正常的选举工作。一些候选人通过亲朋好友“游说”,有的以经济手段拉票,或有些候选人及其代理人在选举前四处活动,采取不正当竞争拉票。原村“两委”成员间争权夺利。一些村“两委”成员在工作中产生了矛盾,往往会产生一些错误的想法,借助村“两委”换届选举之机,采取一些不正当的手段相互攻击对方,达让对方落选,自己上台的目的,从而影响选举工作。再者,村级遗留问题影响选举工作。村“两委”换届选举前,有些村干部在思想上对村“两委”换届存在的变数担忧,产生了一些不良倾向,有的有钱就花、有的提前隐退、有的求稳守摊、有的畏难发愁、有的想干怕输,导致村级工作停滞不前,甚至出现一些违法乱纪现象。这些问题往往容易在村“两委”换届选举过程中暴露出来,甚至容易被一些别有用心的人利用,影响选举工作的正常开展。鉴此,做好村“两委”换届选举工作需从以下几方面着手。明确加压,强化党组织对换届工作的领导。树立强势组织意识,不管白猫黑猫,一定抓住好猫,不管苦果涩果,一切服从效果。健全目标责任体系,强化党组织的领导,为换届选举工作提供坚强的组织保证。选举工作开始前,做好村财清理审计、干部考察、村情民意调查等准备工作。做到:一是及早抓换届前的调查摸底工作,摸清各村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况,为换届选举工作的决策提供依据。同时,通过民主测评方式,掌握广大党员和群众对本村两委主要领导工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数;二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的
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重点村、难点村,及时研究对策,并采取措施,分类进行集中整顿,及时化解可能影响村级组织换届选举工作的各类不利因素。广泛宣传,提高选民民主法制意识。做好群众思想工作,提高他们参与选举的积极性是保证换届选举成功的前提。做好每一个层面的工作,引导村民把注意力集中到换届选举工作中来,对在家的村民,突出宣传《村民委员会组织法》和《基层组织选举条例》,用群众喜闻乐见的、实在的形式,比如高音喇叭、代表会议、宣传车、报纸、标语等,引导他们认识换届选举的意义和作用。对外出的选民,采取指明其家人发信函、打电话等方式,将换届选举工作的准备和进展情况及时告诉他们,争取他们回村参加选举,对不能回家现场参选的村民,依法制定严格的代票办法;对干预换届选举的宗族、帮派,坚持正面教育,多方疏导,对他们提出的问题进行认真解答,打破他们的利益同盟;对黑恶势力干预换届的,公安部门要坚决给与打击。同时,注意加强对选民的思想教育,教育他们珍惜法律赋于自己的权利,增强自主意识、竟争意识和民主法制意识,旗帜鲜明地引导他们既按照上级的要求,又符合自己的意愿,推荐和选拔好村干部,真正把思想政治素质好、真心实意为群众服务的人选进村级领导班子;突出重点,突破难点,对那些问题多、矛盾深、班子软、群众散、工作难的重点村的换届选举工作重点抓,多渠道、多形式地化解各类矛盾,解决各类问题,确保选举工作顺利进行。加强监督,解决村务遗留的问题。首先,对村级财务问题进行全面审计。对换届选举前的行政村进行财务审计清理。其次,强化日常村级账务审核管理。经管、审计严查换届前不正常的村级开支。第三,强化村级组
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织自身监督。做好村民理财小组对村级账务的管理和监督工作,严格规定在换届选举前和选举过程中,除必要开支外的其它支出,必须由村民理财小组预审、村民代表讨论、全体村民公示、并由村级财务理财小组登记公开,做到阳光透明。摸清村情,化解信访问题。在选举期间,要强化监督手段,乡镇党委组建选举工作督查组,建立观察员制度,驻村入户,对村委会选举进行实地督查指导,发现问题及时处理,确保村委会选举依法实施。驻村观察员要随时收集整理村“两委”换届中可能存在的信访苗头,上报乡镇党委,成立专题工作组靠上化解,确保不影响选举工作。在成立村民选举委员会、提名和确定候选人、选民登记、投票选举等环节上,要广泛听取群众意见,确保选民的推选权、选举权、提名权、投票权、申诉权、信访权,并及时严肃地查处各种干涉、压制、阻碍村民行使民主权利的行为。村(社区)“两委”换届选举是组织建设的重要内容,是村民自治的重要组成部分,要严格法律程序,确保换届选举工作质量。在选举实施阶段,严格程序,依法操作,并直接接受群众监督,使选举工作真正实现“阳光操作”和“阳光选举”,努力赢得群众的信赖和支持。
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篇十二:村两委换届经验材料
P> 最新2022-2022年街道乡镇书记有关村(社区)“两委换届工作进展情况及典型经验汇报发言街道第*届社区居委会换届工作汇报材料各位领导、同志们:按照全区第八届村(居)委会换届选举工作会议要求,街道党工委、办事处高度重视,精心组织,周密部署,于*月29日全面启动了街道第八届社区居委会换届选举工作,街道所辖社区居委会换届选举进入准备阶段,各项工作扎实有序开展。现将工作开展情况汇报如下:一、“四个强化”夯实换届选举工作基础一是强化调查摸底。在换届选举工作启动前,我街道多次召开党政联席会,对社区换届选举工作进行了研究,专门组织人员进行了调查摸底,对现任社区居委会进行了考核,对财务进行了审计。目前,各社区共有户籍人口×户×人、流动人口×户×人、居民小组×组。
二是强化组织领导。街道成立了以街道党工委书记为组长,办事处主任为副组长,领导班子成员为成员的换届选举工作指导小组,并抽调了5名政治素质高、业务能力强、能吃苦耐劳的同志为办公室工作员,负责换届选举指导日常工作;组建了以街道纪工委书记为组长的监督领导小组,负责督查换届选举工作纪律,为换届选举营造一个风清气正的良好环境;建立了换届选举工作包保责任制,实行领导包片,干部包居,层层落实责任到人,为换届选举工作提供有力的组织保证。
二、“四个精心”确保换届选举依法推进一是精心制定方案。根据《×××区第八届村(居)委会换届选举工作实施方案》,结合街情实际,制定了《×××街道第八届社区居委会换届选举工作实施方案》,明确了选举工作的基本原则、选举方式、选举职数、工作日程、选举程序、选委会产生、选民认定、竞选(候选)人资格条件、投票工作安排等。
二是精心动员部署。10月29日,我街道召开了第八届社区居委会换届选举工作会议,街道党政领导、机关干部、社区居支两委负责人等50余人参加了会议。街道党工委副书记、办事处主任×××主持会议,纪工委书记×××对换届选举工作纪律作了要求,街道党工委书记×××作了讲话,对换届选举工作作了动员部署,让大家深刻认识和理解社区居委会换届选举工作的重要意义,
统一了思想,增强了责任感、使命感和紧迫感;动员会后,各社区及时推选了社区选举委员会,负责本次社区居委会换届选举工作。
三是精心组织培训。*月29日,街道组织全体机关干部、社区支书、主任参加了换届培训会。办事处副主任×××立足街情实际,结合历届社区居委会换届选举的实践经验,紧紧围绕本次换届选举的各个关键环节,做了深入浅出的讲解,使参加培训的人员进一步统一了思想,较好地掌握了换届选举的有关程序步骤和法律法规知识。同时,街道选举指导办公室向街道机关各办(所)、各社区分发了《×××区村(居)委会换届选举指导手册》,让机关和社区干部系统学习换届选举知识。各社区对换届选举工作人员进行了业务培训。
各位领导、同志们,我们坚信有街道党工委、办事处的坚强领导,有区换届选举指导小组办公室的正确指导,有社区居民群众的积极参与,我街道第八届社区居委会换届选举工作一定能够顺利推进、如期完成。
社区“两委”换届选举工作进度情况报告**社区党总支部根据县委、镇党委的工作部署,在镇党委的指导下,结合本社区实际,提前谋划,严格按照程序,依法依规做好换届选举各项工作,现将工作进展情况汇报如下:一、工作进展情况及措施一是提前谋划,我社区从4月份开始,开展矛盾纠纷排查调处、党员组织关系排查、社区集体“三资”情况摸排、和“两委”班子成员离任经济责任审计等工作,尤其跟踪好涉及十四个负面清单的相关支书、主任和社区干部的思想动态,做好稳控工作,确保换届工作顺利开展。社区支书和挂点干部熟知流程和要求。截止20**年*月25日,我社区已全部顺利召开3次党总支部会议、1次社区“两委”联席会议、第一次党员大会和第一次居民代表大会,并开始进入选民登记工作。
二、下步工作打算一是将宣传发动贯穿换届选举工作始终。通过多种形式,增强社区“两委”换届选举工作的宣传,营造民主选举浓厚氛围。通过悬挂横幅标语、在宣传栏进行公示公告,让社区居民及时了解换届选举的有关政策法规和方法步骤,了解换届选举工作进展情况,使广大党员群众了解选举、支持选举,积极参与选举。
二是抓好组织领导,做好督导指导。坚持把换届选举工作作为压倒一切的中心工作,确保精力、措施、领导三到位,重点是依法依规,严把程序,做到规定的程序一步不简化,规定的时间一刻不拖延,规定的标准一点不降低,确保支部换届和居委换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。三是抓好信访稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查,准确分析研判,确保每一件信访案件做到“事事有人管,件件有着落”。对于各种故意干扰换届选举的行为,坚决毫不客气地严厉打击,确保换届选举的正常秩序。
篇十三:村两委换届经验材料
P> 2022年度村两委换届选举工作汇报材料换届选举工作启动以来,X镇党委坚持优中选优,实行"四个一批'的措施"下深水'选人,着力配强村级"领头雁'。目前,X镇在全县领先完成X个行政村党组织换届选举,党员参选率X%,党组织书记得票率X%,平均年龄X岁,大专以上学历X人,年龄、学历结构等均得到明显优化。
一、重力量顾经受,从原党组织书记中留任一批。一是严格用人标准。坚持"四有四带',从严把握"十
不能'"七不宜'负面清单,把年龄定到X岁以下、学历定在高中以上。二是深化谈心谈话。坚持"四必谈',设立谈话日志、开展专项记实,科级干部分X组对现任村"两委'班子成员、拟提名进班子人员、党员、群众代表等X类人员开展面对面访谈,充分把握干部思想状况和党员群众期
盼。三是综合分析研判。对X个村党组织书记的年龄、学历、力量、工作成效、群众基础等状况进行全面分析,逐一研判能否留任。通过深化细致的工作,X名年富力强、工作有激情、成果突出、群众认可度高的党组织书记实现连任。X村党组织书记X,任职期内落地建设X个扶贫车间,年产值达X亿元,解决X多名群众就业问题,在这次换届中顺当留任。
二、重民意看素养,从"两委'成员中提任一批。一是注意"两个推举'。派出X个指导组,实行会议
培训、发放明白卡等方式,广泛组织X个行政村X名党员、X名村民代表开展意向人选推举。二是注意"五个过硬'。对拟从"两委'班子中新提名为村党组织书记的人选,开展个人素养力量和一贯表现"双考察',对政治素养、担当意识、创新精神、团结意识、致富带富力量等方面过硬的优先提任。三是注意"比、推、用'。把推举提名与脆弱涣
散村党组织整顿、X专项斗争等工作实绩结合起来,比先进、推先进、用先进。通过比选,X名原村"两委'班子年轻成员脱颖而出,被选为村党组织书记。
三、重储备强培育,从后备力气中启用一批。一是加大储备力度。根据与村"两委'班子成员1:1
的比例,建立村级后备力气库,从致富能手、外出务工和返乡创业人员、复转军人、返乡高校生中储备X人。二是强化岗位练兵。针对村级后备力气个人特点,通过支配担当村班子成员助手、合作社工作人员、公益岗位负责人等,组织他们参加村级事务,提高工作力量。三是抓好重点培育。注意把优秀年轻后备力气放到脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作、重大任务中熬炼培育,表现突出、培育成熟的作为村党组织书记后备人选。这次换届中,有X名后备力气直接当选为村党组织书记。
四、拓渠道纳贤才,从外出能人中回引一批。
一是"找'。从本村外出务工党员和回村的党员高校毕业生、复转军人中,找符合条件的人员,动员他们参选。二是"引'。对在外创业有成、临时没有参选准备的党员,坚持镇村两级干部联动,实行访家人和访公号"老秘带你写材料'整理编辑创业所在地"两访',晓之以理、动之以情,引凤还巢。三是"请'。请本村曾在机关单位任职的退休干部,发挥其人脉、资源、信息等方面的优势,返乡助力进展。经过努力,共有X名复转军人和X名创业有成、带着项目回归的"能人'当选为村党组织书记。
在这次试点工作中,我们总结出三点阅历:一是树"高线'、明"底线',才能"选好人才'"选对人才'。
旗帜鲜亮坚持党管换届原则,将政治标准作为衡量人选的首要标准,绝不降格以求。坚持"双好双强'的高线、严把"懒人、庸人'的下线、守住"坏人、恶人'的底
线,对比"五不宜、十不得'和二十项"负面清单',坚决将不符合资格条件的人挡在"两委'班子门外。
二是有"信念'、聚"合力',才能"圆满胜利'"万无一失'。
充分发挥党的政治优势、组织优势、动员群众的优势,引导广阔党员和基层群众正确行使民主权利,抓好抓实换届工作。包保领导要沉底一线,靠前指导,摸清状况,做好万全预备。亲密协作,形成合力,推动村(居)委会换届工作。
三是守"法规'、知"敬畏',才能"依法依规'"风清气正'。
换届工作政治性、政策性强,群众关注度高。只有一个环节都不少、一个步骤都不缺,才能抓细村(居)委会换届工作。对于拉票贿选的,要依法依规,冒头就打、穷追猛打,才能匡正换届风气。
目前,各村村委会换届选举工作正在依法有序推动。我们将以此次会议为契机,把"两委'换届工作摆上重要位置,进一步论证工作方案,加强党务干部业务培训,做好社区"两委'干部思想稳定工作,确保一旦启动、迅即绽开,以未雨绸缪的工作状态做好"两委'换届预备工作,为乡村振兴打造过硬的"头雁'队伍。
篇十四:村两委换届经验材料
P> Truemasteryofanyskilltakesalifetime.悉心整理祝您一臂之力(WORD文档/A4打印/可编辑/页眉可删)村两委换届进展情汇报材料
尊敬的各位领导:
大家好!根据会议安排,下面我把______镇村“两委”换届工作进展情况做简要汇报:
一、基本情况和工作进展情况______镇辖____个行政村,____人。现设____个农村党总支、__个农村党支部,共有党员______,其中农村党员______名。村“两委”班子现有干部________人,其中交叉任职________人、女干部______人、少数民族干部____人。平均年龄______岁,其中______岁以下____人,60岁以上____人(大部分为村党支部委员)。现有村两委正职______人(其中一肩挑______人)。现有村级后备干部________人。
按照、县政府的统一要求,为了高标准、高质量地完成好这次换届选举工作,镇党委进行了认真的研究和部署,精心组织,稳步推进。截止到目前,准备阶段的工作已全部完成,各项工作进展顺利。
二、主要做法
一是加强组织领导,为换届工作提供坚强的组织保障。在县村“两委”换届选举动员会后,镇党委及时召开了换届工作专题会议,成立了由镇党委书记任组长、镇长任副组长的村“两委”换届工作领导小组,领导小组下设办公室,明确工作职责,落实相关责任。召开了动员大会,制定下发了《______镇村“两委”换届
选举工作方案》。并抽调了熟悉村级基本情况、有组织能力、经验丰富的__________名同志组成工作队,工作队组长由镇领导班子成员担任,深入各村指导换届选举工作。建立了领导干部联系指导村“两委”换届选举工作制度。各个行政村也相继成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组。
二是加强学习培训,为换届工作打下坚实的业务基础。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府派镇工作队业务骨干和各村参加县里举办的村“两委”换届选举工作培训班。还邀请县民政局基层政权办公室的专业人员对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届工作的人员进一步熟悉和了解村“两委”换届选举的法律依据、工作程序和方法步骤,做到政策清、情况明,保证换届工作的每一个步骤都依法有序进行,从而为换届工作的'顺利推进打下坚实的业务基础。
三是深入调查摸底,全面了解村级班子建设现状。结合自治区党委、、关于村“两委”换届选举工作的安排部署,按照《______县村“两委”换届选举工作方案》中进行调查摸底阶段的要求,通过召开座谈会、听取工作汇报、个别访谈等形式,在全镇________个行政村展开全面调查研究。截至目前,______个工作组共计召开座谈会______余场,走访党员群众______人次,征集意见建议____条,全面摸清了村情户情、党员干部群众思想动态、村党支部班子凝
聚力战斗力状况、村级后备干部队伍状况,以及可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定了工作方案和预案,做到一村一案,一村一策,为开展村“两委”班子换届选举工作奠定了坚实的基础。
四是加大宣传力度,积极营造换届选举良好氛围。镇党委、政府专门对换届选举宣传工作进行了安排部署。通过集中学习、张贴宣传标语、悬挂横幅、登门夜谈、发放公开信等多种形式,集中时间、集中精力,向党员群众广泛宣传村“两委”换届选举工作的重要意义、方法步骤、人选条件和先进典型等,帮助群众吃透上级政策,充分调动群众参与换届选举工作的积极性和主动性,真正把群众威望高、能力素质强、能够带头致富、带动致富的能人推选到村班子中。目前全镇已发放悬挂横幅____条,为村“两委”换届选举工作营造了良好的氛围。
五是抓好财务审计,确保换届工作顺利进行。为给村“两委”换届工作扫清障碍,确保换届工作顺利进行,镇党委、政府组织纪检、财政所、民政等相关部门人员成立了审计工作领导组,深入各村对村级财务收支等情况进行审计。审计工作采取整体推进、重点突破、不留死角的方法进行,对审计工作中发现的问题,按照有关规定及时予以处理,追究相关责任人的责任。并结合村务政务公开的要求,将审计结果予以公布,将权力放在阳光下晾晒。接受群众监督,让群众明白,还干部清白。
二、存在问题
一是随着社会经济的进一步发展,流动人口日益增多。我镇长期在外打工的群众和党员多达______余人,他们对村务了解较少,因而不热心于本村事务,不愿回来参加选举,给选举工作增加了操作难度。
二是村级集体经济薄弱成为影响村干部工作积极性的重要原因。
三是妇女参选的积极性和舆-论氛围还有待进一步提高。
三、下一步工作思路开展好村“两委”换届选举工作,责任重大,意义深远。下一步,我们将进一步提高认识,精心组织,重点抓好四个方面的工作。
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篇十五:村两委换届经验材料
P> 乡农村两委换届选举情况汇报材料6、抓制度,确保按章行事。(1)乡领导包村制度。每名乡领导负
责1个村的换届选举工作争取做到谋划在先、运作在先、调研在先,针
一、基本情况
对乡情、针对本村实际情况拿出本村换届实施方案。(2)督导检查制度。
xx年,***乡共有13个行政村。目前,已完成全部13个村支部、乡委政府督导组领导深入各村,了解掌握各村的工作开展情况,进行现
10个村委会的换届选举工作。在这次换届过程中,乡委政府按照“稳妥场指导。(3)工作例会制度。选举期间,乡选举领导小组在每个村选举
有序、先易后难,成熟一个、换掉一个”的指导思想,科学组织、周密前后各召开一次村“两委”换届选举工作例会,听取各包村的汇报,了
安排,充分做好换届工作的组织、发动认真采取“六抓”举措,明确提解进展情况并及时总结经验。
出“换届不等于换人”,鼓励、支持现任“两委”成员积极参加竞选,
(一)重视宣传,积极发挥上级有关部门作用。我乡采取多渠道多
确保了选举一个,成功一个。这次选举中11个村支部书记是连选连任,种形式的方法,切实加大了对有关法律法规和政策的宣传力度,使全乡
9个村委会实现连选连任。
形成了浓厚的正面宣传氛围。就换届工作的政策、注意事项等对全体包
二、主要做法
村进行了专门培训,同时在村内重点部位、交通干道路口等地方悬挂横
1、抓组织,切实加强领导。乡委政府成立了由乡委书记任组长的幅、张贴标语,为全乡村支部换届选举工作营造了浓厚的氛围。同时,
换届选举工作会,指导本乡换届工作的开展。
对一些矛盾复杂的村,与驻村群众工作站工作人员一起积极发挥有关职
2、抓重点,实行分类指导。在对全乡13个村进行摸底分析基础上,能部门作用,及时缓和了矛盾,构建了和谐因素。
划分类型,采取一村一策有针对性地指导。
(二)选中加强,引导选民正确行使权力。换届选举,选什么样的
3、抓统筹,整体有序推进。统筹安排村“两委”换届选举工作,人是关键。针对类似问题,乡委政府吸取教训,总结经验,严把两关,
采取穿插进行的办法有序推进。
切实把好村“两委”换届选举的关键环节,把好支部成员初步候选人提
4、抓稳定,进度服从质量。各村两委换届力求稳妥,确保成熟一名关,把选准人的关口前移。根据《支部员大会选举办法(草案)》关
个,选举一个,成功一个。
于初步候选人资格审查条件的有关规定,乡委、政府结合农村实际,进
5、抓培训,提高责任意识。乡委连续举办了两期村两委换届选举一步对初步候选人的资格审查条件进行了细化,提出了要选愿为村民办
工作培训班,对乡选举会及各工作小组有关人员进行了系统培训,为选事,懂经济、善管理,能带领群众治穷致富的能人,确保了候选人的质
举工作顺利开展打下了坚实的思想基础。
量。
(三)选举工作稳步进行,逐步推进。根据乡情,坚持谋划在先、运作在先、调研在先,我乡换届选举工作会一开始就定下选举基调,力求稳定,不求冒进,坚持成熟一村选举一村成功一村,既按县委要求换届,又要结合我乡实际,逐步稳妥进行。
(四)选后加强培训,及时指导两委进入角色,尽早进入工作状态。3月19日,贾村乡委书记与国土资源局、农工委、民政局等有关部门负责同志,分别就村民自治和惠民政策对新当选的两委进行培训,要求支部书记充分发挥“领头雁”作用,提高自己的组织驾驭能力。通过对两委培训,进一步提高了农村的政策理论水平,规范了行为,增强了干事能力,为打造“实力贾村、和谐贾村、平安贾村”奠定了坚实基础。